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網(wǎng)約車平臺社會責任實踐范式創(chuàng)新

2023-08-31 12:58:57陳秋霞
綠色財會 2023年7期
關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責任

摘要:網(wǎng)約車平臺依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效鏈接了資源的需求側(cè)和供給側(cè),成為引領(lǐng)出行市場變革的一股新生力量。平臺在快速發(fā)展的背后,面臨的社會責任缺失問題日益凸顯。研究表明:網(wǎng)約車平臺社會責任缺失主要體現(xiàn)在非法運營、乘客人身安全受侵害、用戶個人信息遭泄露以及駕駛員基本福利得不到保障等四個方面存在問題;相比傳統(tǒng)企業(yè),網(wǎng)約車平臺社會責任實踐范式應(yīng)有所創(chuàng)新,采用平臺化履責方式,充分調(diào)動各方資源,如交通運輸管理部門、出租車行業(yè)協(xié)會及公眾等,實現(xiàn)可持續(xù)的網(wǎng)約車出行生態(tài)圈的構(gòu)建。本文研究為完善網(wǎng)約車出行市場社會責任踐行提供參考性意見。

關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責任 平臺型企業(yè) 社會責任實踐范式

中圖分類號:F572.6 F724.6

一、引言

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及以及對人民生活的高度滲透,以平臺型企業(yè)為典型代表的新經(jīng)濟發(fā)展模式成為社會創(chuàng)造經(jīng)濟價值的主力軍。黨的十九大報告明確提出要在共享經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點,形成新動能。2019年政府工作報告中強調(diào)促進共享經(jīng)濟健康發(fā)展。而平臺型企業(yè)是共享經(jīng)濟的產(chǎn)物,盤活了社會上閑置的資源,成功實現(xiàn)市場中需求方和供給方的有效對接[1],營造和諧的商業(yè)生態(tài)圈,努力構(gòu)建共創(chuàng)共享共贏的新局面。網(wǎng)約車行業(yè)是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的平臺經(jīng)濟衍生的重要產(chǎn)物,是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代重要的微觀經(jīng)濟載體。

近幾年來,網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展迅速,2021年網(wǎng)約車市場規(guī)模達到 3 581 億元,相比2017年,增長率達到68%。網(wǎng)約車平臺快速崛起的背后,也逐漸暴露管理中的一些不完善之處,如乘客人身安全問題、出租車司機罷工、交通安全問題、個人隱私信息泄露等,引起輿論的極大關(guān)注以及公眾的深刻思考,網(wǎng)約車平臺社會責任缺失行為對其可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生明顯的負面影響。在相關(guān)政策的驅(qū)動下,近年來網(wǎng)約車平臺社會責任治理也成為理論界和實務(wù)界研究的熱點話題。2016年國家交通委等七部委聯(lián)合出臺了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),隨后各地也相繼出臺了其具體的實施細則,累計共237份網(wǎng)約車規(guī)范[2],網(wǎng)約車市場相關(guān)法律制度呈現(xiàn)逐漸規(guī)范的態(tài)勢。

隨著平臺型企業(yè)在經(jīng)濟中扮演的角色越來越重要,承擔社會責任的議題也逐漸成為學者們研究的熱點話題,主要圍繞平臺型企業(yè)社會責任的界定[3-4]、平臺型企業(yè)社會責任缺失問題[5-6]、平臺型企業(yè)社會責任治理問題[1,7-10]以及平臺型企業(yè)社會責任實現(xiàn)路徑[11]等展開探討。上述研究都很有學術(shù)價值,然而較少學者關(guān)注網(wǎng)約車平臺社會責任履責范式的研究。網(wǎng)約車平臺作為平臺經(jīng)濟產(chǎn)生的典型且重要衍生物,在發(fā)展過程中,平臺社會責任與傳統(tǒng)社會責任之間是否有差異?網(wǎng)約車平臺社會責任履行現(xiàn)狀如何?網(wǎng)約車平臺存在哪些主要社會責任缺失問題?面對社會責任缺失問題的發(fā)生,網(wǎng)約車平臺履責范式是否應(yīng)有所創(chuàng)新?基于此,本文將深入探討網(wǎng)約車平臺在社會責任踐行過程中其實踐范式的創(chuàng)新路徑,旨在豐富平臺型企業(yè)社會責任的理論研究,以期為網(wǎng)約車平臺社會責任實踐提供參考性意見。

二、理論依據(jù):核心概念界定

(一)網(wǎng)約車平臺企業(yè)

2016年制定的《暫行辦法》針對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)界定如下:是指以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),搭建網(wǎng)約車出行服務(wù)平臺,對于車輛和駕駛員的使用要符合相關(guān)條件,為乘客提供非巡游的專業(yè)預(yù)約出租車服務(wù)。網(wǎng)約車平臺企業(yè)依托于互聯(lián)網(wǎng),是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新生典型的經(jīng)濟業(yè)態(tài),重塑了經(jīng)濟運行的規(guī)則和人們的思維方式,憑借其便利性、專業(yè)性以及經(jīng)濟性占據(jù)了一定的市場份額,極大地方便了民眾的出行。

(二)平臺型企業(yè)社會責任實踐新范式:履責平臺化

平臺型企業(yè)社會責任履行目的是構(gòu)建良性的平臺商業(yè)生態(tài)圈,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者價值的最大化,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的履責范式已明顯不符合平臺經(jīng)濟下平臺型企業(yè)社會責任實踐需求,而履責平臺化是平臺型企業(yè)踐行社會責任與多種社會情境因素相融合而產(chǎn)生的結(jié)果。

履責平臺化是指以互聯(lián)網(wǎng)為依托的平臺型企業(yè)在實踐社會責任過程中充分調(diào)動各方資源,推動平臺內(nèi)多元主體一起參與到社會問題的解決,以實現(xiàn)價值共創(chuàng)共享[7,12]。一方面,平臺型企業(yè)是社會價值創(chuàng)造的全新微觀組織載體,履責平臺化意味著平臺型企業(yè)作為鏈接側(cè),需要建立一套完善的制度以及溝通機制,使得供給側(cè)把社會責任融入公司發(fā)展戰(zhàn)略,在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時,充分踐行應(yīng)承擔的社會責任,讓用戶擁有滿意的體驗服務(wù);另一方面,平臺型企業(yè)要引導(dǎo)平臺內(nèi)的需求側(cè)在進行交易過程中一起參與到其設(shè)置的社會責任實踐過程中[7]。此外,平臺型企業(yè)要充分利用政府、社會媒體、行業(yè)協(xié)會及社會公眾的優(yōu)勢性資源,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),最大程度實現(xiàn)總體價值的最大化。本文所探討的網(wǎng)約車平臺社會責任實踐模式選取該平臺開展與其商業(yè)運營關(guān)聯(lián)度較高的社會責任議題。

與傳統(tǒng)履責范式相比,履責平臺化的履責主體是平臺型企業(yè)構(gòu)建的商業(yè)生態(tài)圈,取代傳統(tǒng)的個體企業(yè)單打獨斗的局面;履責平臺化的價值創(chuàng)造目標不是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟價值,而是努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值的最大化[4]。

三、網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及社會責任缺失分析

(一)網(wǎng)約車行業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀分析

與傳統(tǒng)巡游車相比,網(wǎng)約車呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,不僅依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺,精準提高可供出行車輛與有需求乘客之間的匹配度,降低了空座率及尾氣的排放,高效解決乘客出行難問題[12],而且給乘客帶來服務(wù)更到位、出行更方便的不同體驗,同時也對傳統(tǒng)巡游車產(chǎn)生一定的沖擊,對出行市場的良性競爭起到推動作用。目前網(wǎng)約車總體運營情況如何呢?

2019-2021年網(wǎng)約車行業(yè)市場運行總體情況見表1。

如表1所示,可以得出如下結(jié)論:第一,近三年網(wǎng)約車市場的用戶規(guī)模以及市場規(guī)模的總體發(fā)展勢頭呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,2020年網(wǎng)約車市場規(guī)模因疫情波及,多少對其市場規(guī)模產(chǎn)生影響,比2019年減少367億;第二,2021年網(wǎng)約車市場滲透率超過2019年兩倍之多,可見網(wǎng)約車依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建的供需信息平臺,極大便利了人民的出行需求,已逐漸占據(jù)出行行業(yè)市場;第三,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》分別是網(wǎng)約車平臺對于車主和車輛的基本要求。從網(wǎng)約車服務(wù)端能力供給情況來看,網(wǎng)約車車輛運輸證從2019年80萬本增長到2021年155.8萬本,網(wǎng)約車駕駛員證從2019年150萬本上升到2021年的394.8萬本,說明近些年網(wǎng)約車行業(yè)從業(yè)者數(shù)量實現(xiàn)量的明顯飛躍。

值得注意的是,根據(jù)全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺統(tǒng)計,2021年12月訂單量超過30萬單的網(wǎng)約車平臺中,訂單合規(guī)率(指提供運輸服務(wù)中,已獲取網(wǎng)約車車輛運輸證和網(wǎng)約車駕駛員證)排名前五名分別是享道出行、如祺出行、T3出行、攜華出行和藍道出行,其訂單合規(guī)率最高為92.4%,且只有一家合規(guī)率在90%以上。合規(guī)率最低的是花小豬出行,僅為31%。以上數(shù)據(jù)表明網(wǎng)約車市場存在非法營運問題,這是阻礙網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展的根本原因。

(二)選取網(wǎng)約車平臺為分析對象的原因

本文選取網(wǎng)約車平臺為研究對象,基于以下幾個因素的考量:其一,受眾面廣,發(fā)展迅速。截至2021年12月,中國網(wǎng)約車用戶規(guī)模已達4.53億人;其二,網(wǎng)約車平臺是共享經(jīng)濟下新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的典型代表。隨著城市化進程步伐的加快,對網(wǎng)約車進行規(guī)制,實現(xiàn)共享汽車行業(yè)健康生態(tài)圈,旨在為其他平臺型企業(yè)提供參考性意見。

(三)網(wǎng)約車平臺社會責任缺失的現(xiàn)狀分析

網(wǎng)約車平臺已對人民的生活產(chǎn)生了重要影響,豐富了出行選擇,給民眾提供了極大的便利,而且更重要的是提高了資源的利用效率。由表1可以看出網(wǎng)約車這一新興經(jīng)濟形態(tài),在用戶規(guī)模、市場規(guī)模及市場滲透率等方面呈現(xiàn)了飛速的增長態(tài)勢。但由于平臺社會責任相關(guān)法律制度的規(guī)制明顯滯后于出行行業(yè)崛起速度,網(wǎng)約車平臺逐漸暴露出運行中存在的問題。

1.非法運營

目前網(wǎng)約車運營的大格局呈現(xiàn)三種模式:B2C、C2C和聚合型。T3出行采用的是B2C模式,總投資100億,由三大汽車廠商負責提供汽車,屬于重資產(chǎn)運營,但總體經(jīng)營績效并非令人非常滿意[13],2021年第一季度也推出司機加盟模式,因此,網(wǎng)約車平臺引入類似司機加盟的輕資產(chǎn)模式勢在必行。但這對平臺的經(jīng)營也提出了更大的挑戰(zhàn),容易出現(xiàn)私家車主“兩證”不兼具的情況。

根據(jù)《暫行辦法》中針對網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展提出的新規(guī)定,網(wǎng)約車實現(xiàn)合法經(jīng)營需要具備以下三個證:《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。其一,截至2022年7月31日,全國總共有279家網(wǎng)約車平臺企業(yè)已成功獲取網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可證,相比2021年年底,已增加21家平臺公司獲得認證;其二,根據(jù)網(wǎng)約車平臺合規(guī)率統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2021年年底,訂單合規(guī)率排名第一的享道出行也未達到100%,其中駕駛員合規(guī)率為96.3%,車輛合規(guī)率為93.3%,從此數(shù)據(jù)可以看出網(wǎng)約車平臺運行在合規(guī)性規(guī)范方面存在比較大的非法經(jīng)營的問題。而非法運營是阻礙網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展的重要因素,實現(xiàn)出行過程中運力穩(wěn)定性和提高運力質(zhì)量是未來網(wǎng)約車市場需要重點布局的方向。作為國內(nèi)原先出行的最大運營公司滴滴疏于對司機資質(zhì)等方面的嚴格審核,以及管理方面的漏洞,導(dǎo)致空姐殺害案等悲劇的發(fā)生。

2.人身安全受侵害

出行市場依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供供給側(cè)和需求側(cè)相關(guān)信息,作為網(wǎng)約車平臺方難以對駕駛員駕駛水平進行充分評估,這就可能因為駕駛員專業(yè)駕駛水平不足導(dǎo)致交通事故。各個地方政府對《暫行辦法》制定的實施細則更多精力集中在車輛牌照和戶籍等方面,還應(yīng)加強司機駕駛水平的測試,并在車輛提供服務(wù)之前對車輛的安全性能定期檢測。另外,針對網(wǎng)約車以及順風車提供的服務(wù)出現(xiàn)安全事故,法院的判定稍顯不同。前者法院判定網(wǎng)約車平臺承擔責任,只是承擔責任的比重根據(jù)案情情況略有不同;后者法院判定為平臺不承擔責任或者平臺只承擔小比例責任[14]。所以平臺的不同業(yè)務(wù)類型出現(xiàn)的人身安全事故擔責情況不一,主要原因是順風車業(yè)務(wù)不適用《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。

彭本紅和葛嬌嬌[6]提出員工道德水平低下是導(dǎo)致平臺社會責任缺失的重要影響因素之一。駕駛員的素質(zhì)第一時間決定了乘客的出行安全和財產(chǎn)安全問題。有些道德水平低下的司機對女乘客產(chǎn)生邪念,實施故意傷害和殺人等犯罪行為[15]。人身傷害案件的發(fā)生其實是公共信息、市場信息的私有化處置所帶來的不可避免的弊端。新興技術(shù)衍生出的網(wǎng)約車市場新業(yè)態(tài)改變了人們的出行習慣,提高出行便利性的同時也為監(jiān)管部門帶來了全新的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,關(guān)于網(wǎng)約車平臺產(chǎn)生侵權(quán)責任案件共66個,將近兩成的案件涉及網(wǎng)約車平臺的審查義務(wù)或安全保障義務(wù)[14]。根據(jù)《電子商務(wù)法》第38條相關(guān)規(guī)定,電子商務(wù)平臺對消費者未盡到安全保障責任,造成消費者損害的,要依法承擔相關(guān)責任。

3.用戶信息泄露

在大數(shù)據(jù)背景下,互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚了客戶各種資料,包括個人基本信息、社交信息以及消費記錄和傾向等,承載了大量客戶信息[16]。網(wǎng)約車平臺通過大數(shù)據(jù)可以為客戶提供更精準和專業(yè)化的服務(wù),在提高用戶愉悅體驗的同時,不免存在大數(shù)據(jù)殺熟的情況。2021年我國相繼出臺了《數(shù)據(jù)安全法》、《個人信息保護法》,旨在從法律層面規(guī)范數(shù)據(jù)安全標準,切實保障用戶的個人隱私信息安全。

網(wǎng)約車平臺作為信息的搜集者以及使用者,從法律層面上看,有義務(wù)有責任去充分維護用戶信息的安全,防止產(chǎn)生泄露。經(jīng)查實,作為出行界的巨無霸滴滴出行違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個人信息保護法》等,存在違法違規(guī)行為。

4.駕駛員基本福利得不到保障

駕駛員是網(wǎng)約車市場利益創(chuàng)造的最關(guān)鍵角色。據(jù)調(diào)查,目前網(wǎng)約車平臺為駕駛員繳納社保的占比僅為19.12%[13]。駕駛員的基本福利未得到基本的保障,說明部分網(wǎng)約車平臺未充分盡到對司機的社會責任。

四、網(wǎng)約車平臺社會責任實踐范式創(chuàng)新:平臺化履責

網(wǎng)約車平臺的誕生及興起,是新時代的選擇。網(wǎng)約車平臺充分發(fā)揮了社會中閑置資源的再利用,極大方便了民眾的出行需求,逐漸演變?yōu)橐粋€較為完整的虛擬化商業(yè)生態(tài)圈,網(wǎng)約車平臺具備的社會屬性迫使平臺要充分踐行社會責任[16]。正如本文前面所分析的網(wǎng)約車社會責任缺失問題,如平臺企業(yè)存在非法運營、客戶人身安全受侵害、用戶個人信息泄露以及駕駛員福利得不到保障,網(wǎng)約車平臺在社會責任治理過程中實踐范式應(yīng)有所創(chuàng)新,采用平臺化履責方式,善于調(diào)動多方資源,成功搭建平臺內(nèi)外不同資源方之間的溝通和合作機制,增強合作的積極性和意愿,推動出行市場資源的優(yōu)化配置,完成以信息資源為基礎(chǔ)的社會共識共同創(chuàng)造[1],從而更順利應(yīng)對社會責任缺失問題。

(一)網(wǎng)約車平臺實現(xiàn)全鏈條完整監(jiān)管

網(wǎng)約車平臺作為出行運營市場的重要力量,應(yīng)完善自身社會責任內(nèi)部控制,提升企業(yè)社會責任意識,做好事前充分準備、事中全程監(jiān)控、事后高效處理三方面工作,盡力保障乘客和駕駛員的合法權(quán)益,為乘客擁有滿意的出行體驗保駕護航。

1.事前充分準備

其一,嚴格審查網(wǎng)約車司機基本資料,包括是否有犯罪記錄、駕駛年齡、駕駛記錄等,以及是否具備《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》以及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,嚴把從業(yè)人員資格的審核關(guān),保證合規(guī)性的充分執(zhí)行;其二,除了正常年檢外,對提供出行任務(wù)的車輛進行定期免費的檢修,確保車輛的安全駕駛;其三,提高平臺管理者以及駕駛員的社會責任觀。綠色出行下只有把安全置于最高地位,企業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。網(wǎng)約車平臺管理者在實現(xiàn)順暢運營前提下,把安全做到極致是公司戰(zhàn)略的重點方向。管理者應(yīng)牢記平臺的社會責任,把社會責任內(nèi)化為一種動力,融入到經(jīng)營的方方面面。此外,定期給駕駛員開展一些講座,普及在出行中應(yīng)如何踐行社會責任以及為乘客提供高質(zhì)量安全出行的重要性。尊重乘客的出行體驗,保障乘客的人身安全,是駕駛員職業(yè)生涯長遠發(fā)展的基石。

2.事中全程控制

其一,構(gòu)建司機信用評價機制。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)該建立信用評價機制,實施過程中不僅要給予積極參與評價的乘客在運費方面的及時優(yōu)惠,或者通過設(shè)立顧客信用等級評級以增加下次叫車的優(yōu)先權(quán),在一定程度上起到提高乘客參與積極性的作用。另外,司機的信用等級與其派單的優(yōu)先權(quán)息息相關(guān)。針對失信的駕駛員,給予一定的懲戒,塑造信用軟環(huán)境;其二,及時向網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺上報相關(guān)數(shù)據(jù),使得交通運輸管理部門第一時間了解其運行情況,實現(xiàn)不同部門之間信息互通有無,資源共享;其三,網(wǎng)約車平臺應(yīng)建立應(yīng)急處理中心,針對乘客可能遭受或已遭受人身傷害的事件進行及時處置,第一時間將損失降低到最低;其四,善待利益的創(chuàng)造者——駕駛員,保障其基本權(quán)益,提升其服務(wù)動力??紤]到司機可能為多平臺提供出行服務(wù),可結(jié)合平臺、租賃公司以及司機合理分擔三險或五險一金;科學合理制定派單規(guī)則,設(shè)置司機合理的開車時限以及中午適當?shù)奈缧輹r間;根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段實際情況、當?shù)仄骄べY以及工作性質(zhì)等因素,對于抽成比例進行優(yōu)化,對于駕駛員的付出進行合理地肯定[13];針對出行安全率高、訂單量排行靠前及客戶評價高的優(yōu)秀司機進行額外的獎勵,比如派單方面的優(yōu)先權(quán),抽成比例有所下降等。

3.事后高效處理

其一, 網(wǎng)約車平臺建立的應(yīng)急處理中心,要確保工作人員實時在線服務(wù),乘客需要幫助時可以及時得到回應(yīng);其二,平臺應(yīng)開放一些特權(quán),針對特殊情況,一線工作人員適當有一些特權(quán)可以靈活報批處理問題,節(jié)約因繁瑣的申述環(huán)節(jié)導(dǎo)致的延誤時間問題;其三,平臺可與政府共同啟動應(yīng)急機制,必要時可召集相關(guān)部門調(diào)集相關(guān)資源,齊心協(xié)力共同解決難題,保證出行市場的順利運行。

(二)交通運輸主管部門的協(xié)助

交通運輸主管部門作為網(wǎng)約車市場實施社會責任管理的主要外部力量,在網(wǎng)約車平臺化履責中扮演著關(guān)鍵性角色。其一,努力構(gòu)建網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺,及時共享網(wǎng)約車平臺公司、司機、車輛相關(guān)許可信息。信息交互平臺是相關(guān)部門信息交匯的能量池,只有做到信息互通有無,才能第一時間了解到網(wǎng)約車出行市場運行的合規(guī)性問題;其二,各地交通運輸主管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,針對合規(guī)經(jīng)營問題,制定具體方案,嚴把從業(yè)車輛和從業(yè)人員準入條件。針對新進入網(wǎng)約車市場的車輛和駕駛員,必須有汽車車輛證以及汽車駕駛員證;針對已有不合規(guī)的車輛和駕駛員,應(yīng)制定具體期限進行清退;針對仍有平臺在接收新駕駛員時,沒有辦法保證合規(guī)情況下,進行限制性運營,如暫停應(yīng)用程序、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),或者在出租車行業(yè)協(xié)會中通報批評等。

(三)出租車行業(yè)協(xié)會的自我規(guī)制

出租車行業(yè)協(xié)會承擔相關(guān)業(yè)務(wù)交流與業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。其一,建立健全網(wǎng)約車出行行業(yè)具體運行規(guī)則及相關(guān)行為準則,讓平臺經(jīng)營者有更明確的參考標準。比如網(wǎng)約車的定價問題,在198份地方網(wǎng)約車規(guī)范統(tǒng)計中,未明確公示的占16%,完全由市場調(diào)節(jié)的占24%[2],所以行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平以及基本工資情況,因時因地制定合理的價格參考波動標準;其二,出租車行業(yè)協(xié)會是一個中立的社會團體,是身為公權(quán)力組織的政府在一些領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣熑喂芾磉^程中的最佳助手,在均衡出租車和網(wǎng)約車雙方勢力方面起到重要作用。因此行業(yè)協(xié)會更應(yīng)加強內(nèi)部控制管理,提升內(nèi)部專業(yè)化水平,為引領(lǐng)網(wǎng)約車市場的完善貢獻自己的一份力量;其三,出租車行業(yè)協(xié)會可與政府合作,定期組織網(wǎng)約車行業(yè)社會責任履行較好的優(yōu)秀企業(yè)分享社會責任實踐經(jīng)驗[17],如:背靠傳統(tǒng)車企的享道出行可分享2021年底訂單合規(guī)率方面如何做到行業(yè)第一;重視保護用戶隱私的曹操出行可分享開通95129專門服務(wù)熱線的實施效果;其四,設(shè)立類似網(wǎng)約車觀察基金會,專門來處理社會責任報告不披露或者社會責任缺失及異化的情況。

(四)社會公眾的監(jiān)督

網(wǎng)約車在社會責任平臺化履責的過程中,借助公眾力量提高了其作為直接體驗者的參與感,乘客可第一時間向平臺公司反饋其乘坐車輛的感受,并提出網(wǎng)約車出行過程中存在的運營問題。把公眾的意見納入完善網(wǎng)約車市場制度的范疇,意義重大[18]。此外,要充分發(fā)揮12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話的功能,及時處理乘客對司機的投訴,聽取乘客和司機對平臺運行提供的寶貴意見。

五、結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展推動了網(wǎng)約車出行平臺的發(fā)展壯大,但網(wǎng)約車平臺存在的社會責任缺失問題不可小覷。本文對網(wǎng)約車市場運行的總體情況進行分析,并研究平臺社會責任缺失的四個主要問題,最后提出網(wǎng)約車平臺社會責任實踐范式的創(chuàng)新——平臺化履責,得出如下結(jié)論:

首先,近三年網(wǎng)約車市場發(fā)展迅猛,市場滲透率接近50%。但在網(wǎng)約車快速崛起的背后,運行的合規(guī)性問題令人堪憂;其次,網(wǎng)約車平臺社會責任缺失主要體現(xiàn)在存在非法運營、乘客人身安全受侵害、用戶隱私數(shù)據(jù)遭泄露以及駕駛員基本福利未得到保障四個方面問題;最后,網(wǎng)約車平臺社會責任實踐范式應(yīng)有所創(chuàng)新,努力構(gòu)建可持續(xù)的網(wǎng)約車平臺生態(tài)圈,通過平臺化履責方式充分調(diào)動自身、交通運輸管理部門、出租車行業(yè)協(xié)會以及公眾的力量,實現(xiàn)多個資源方之間的良性互動和配合,實現(xiàn)網(wǎng)約車平臺社會責任踐行的協(xié)同治理。

總之,為了實現(xiàn)網(wǎng)約車平臺的規(guī)范運營,提高其社會責任履行水平,需要通過平臺化履責方式,將各個利益相關(guān)者聯(lián)合起來,利用優(yōu)勢資源實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的統(tǒng)一。

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責任編輯:姜洪云

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