摘 要:習(xí)近平同志在福建工作期間,曾3次到邵武市考察調(diào)研,對邵武的扶貧開發(fā)、小康村建設(shè)、災(zāi)后重建、古鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域提出了自己的獨到見解。文章從“三農(nóng)”工作、工業(yè)強市、歷史文化三個方面總結(jié)邵武市20多年來牢記習(xí)近平總書記囑托,拼搏奮進(jìn)所取得的新成效。
關(guān)鍵詞:“三農(nóng)” 工業(yè)強市 歷史文化
中圖分類號:F126? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2023)08-123-03
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想,是馬克思主義中國化最新成果,這一思想把馬克思主義基本原理成功應(yīng)用于新時代中國的發(fā)展建設(shè)與改革的偉大實踐中。福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。從1985年6月到2002年10月,習(xí)近平同志在福建工作17年半,先后在廈門、寧德、福州和省委、省政府擔(dān)任重要職務(wù),親自領(lǐng)導(dǎo)和推動了福建改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。習(xí)近平同志在福建工作期間,曾3次到邵武市考察調(diào)研,對邵武的扶貧開發(fā)、小康村建設(shè)、災(zāi)后重建、古鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域提出了自己的獨到見解。20多年來,邵武市牢記習(xí)近平總書記囑托,貫徹落實習(xí)近平總書記當(dāng)年對邵武的重要指示精神,取得了一系列新成效。
一、堅持以“三農(nóng)”思想為指引,在鄉(xiāng)村全面振興上實現(xiàn)更大突破
習(xí)近平同志在在福建工作期間,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。在“三農(nóng)”領(lǐng)域,他提出“滴水穿石”“弱鳥先飛”的扶貧開發(fā)精神,并指出要在建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、提升糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等方面下大力氣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。針對福建“八山一水一分田”的特殊省情,指出要走“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)品牌、保證現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量、強化科技人才支撐、深化兩岸農(nóng)業(yè)合作”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)道路,為福建實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了路徑。1998年1月,習(xí)近平總書記任福建省委副書記時,前往邵武市調(diào)研了解扶貧開發(fā)和小康建設(shè)情況,為當(dāng)時邵武市的增糧增收保供給、脫貧致富奔小康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)發(fā)展等方面提供了思路和方向。期間,習(xí)近平總書記結(jié)合考察水北鎮(zhèn)龍斗村的實際情況,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)融合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、加強農(nóng)村黨建等方面提出了重要的指示,內(nèi)涵豐富,意味深遠(yuǎn),20年來,持續(xù)指引著邵武“三農(nóng)”工作的實踐探索。
20多年來尤其是黨的十八大以來,邵武市堅持貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,深刻把握“三農(nóng)”發(fā)展形勢,依托“三組團(tuán)”,建立完善“一村一檔”,全面有效實施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)守住糧食安全底線
踐行糧食安全的“國之大者”,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,探索推行“田長制”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,出臺《2022年穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)若干措施》,深入開展“百家機關(guān)聯(lián)百村,千名干部共耕田”活動,完成撂荒地復(fù)墾。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升任務(wù),加強生豬及蔬菜生產(chǎn)基地等建設(shè),推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損,鞏固全國產(chǎn)糧大縣地位,爭創(chuàng)種業(yè)大縣。
(二)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平
完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作示范社,成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加快推進(jìn)“一村一品”發(fā)展,抓好制種、中藥材、果業(yè)、茶業(yè)、煙業(yè)等特色農(nóng)業(yè),加快多花黃精、百香果、獼猴桃等良種繁育基地建設(shè),獲評首批“百縣百品”中國農(nóng)產(chǎn)品上行百強縣。暢通農(nóng)產(chǎn)品物流,建成閩贛(邵武)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)物流園,獲評全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。如龍斗村依照習(xí)近平總書記指示,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、培育產(chǎn)業(yè)和村民致富方向持續(xù)發(fā)力。完成瑤理然村220畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保證龍斗村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)。因地制宜,依托云靈山旅游資源,打造國家4A級景區(qū),將云靈山峽谷流域資源使用權(quán)入股云靈山旅游發(fā)展公司,開發(fā)峽谷漂流、體育康養(yǎng)、特色餐飲等旅游項目,實行規(guī)定的期限內(nèi)逐年遞增的固定分紅機制,每年給村財增收30萬元。同時,龍斗村定向發(fā)展“七彩”健康休閑產(chǎn)業(yè),即紅色黑炭楊梅2800畝、黃色有機水稻300畝、藍(lán)色水產(chǎn)400畝、綠色花卉苗木600畝、金色休閑旅游、白色富硒蔬菜500畝和黑色中藥種植300畝,幫助100多名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)。
(三)強化農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)
圍繞統(tǒng)籌做好“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”大文章,做大做強“邵武碎銅茶”,加快推進(jìn)萬畝標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),全力爭創(chuàng)全國綠色食品原料(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。截至2022年10月,已完成生態(tài)茶園建設(shè)3.2462萬畝,占邵武市茶園面積59%,其中100畝以上連片示范片8個,在北京天安門地鐵站播放“碎銅茶”品牌宣傳短視頻,全天滾動播放180次,進(jìn)一步提高邵武茶業(yè)品牌知名度。同時,做優(yōu)做強符合邵武實際的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,強化品牌培育,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展。
(四)發(fā)揮“三支隊伍”作用
深入實施“南平機制”,堅持用好用活科技特派員制度這一習(xí)近平總書記為福建、為南平樹立的金字招牌,深入推進(jìn)新時代科技特派員制度三年行動,據(jù)統(tǒng)計截至2021年底共選任15批1824名科技特派員。建立永晶公司中科院上海高等化學(xué)研究所姜標(biāo)院士和金塘園區(qū)企業(yè)安全服務(wù)北京科技大學(xué)蔡美峰院士等兩個“科特派”院士工作站。打造拿口、衛(wèi)閩、高峰三個教學(xué)示范點,衛(wèi)閩鎮(zhèn)科技特派員現(xiàn)場教學(xué)點被列為福建省委黨?,F(xiàn)場教學(xué)點。2022年出臺《邵武市科技特派員貸款貼息管理辦法》,持續(xù)推進(jìn)“科特貸”產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,實現(xiàn)免擔(dān)保、免質(zhì)押、低利率。“科特貸”從過去的中行、農(nóng)行、郵儲等3家金融機構(gòu)向邵武市9家金融機構(gòu)全面鋪開,邵武市財政每年從專項經(jīng)費中列支100萬元進(jìn)行貼息,為“科特派”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支撐。截至2022年10月,已有23家企業(yè)獲得了累計3722萬元的專項貸款資金扶持。
二、堅持以工業(yè)轉(zhuǎn)型為根本,在新舊動能轉(zhuǎn)換上注入更強動力
工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體,實體經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展的本錢,是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。工業(yè),尤其是制造業(yè)已然成為新一輪城市競爭的主要“競技場”。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)強則發(fā)展強,在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的新形勢下,穩(wěn)住工業(yè)對于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤至關(guān)重要。1999年習(xí)近平同志在邵武調(diào)研時說:“邵武工業(yè)是希望所在?!鄙畚涫凶鳛殚}北工業(yè)重鎮(zhèn),因工業(yè)而立、因工業(yè)而興、因工業(yè)而強。無論過去、現(xiàn)在還是將來,工業(yè)在邵武市發(fā)展的歷程中都具有舉足輕重的地位;無論處于哪個階段、形勢如何變化,工業(yè)始終是邵武市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要支撐、最大優(yōu)勢。
20多年來特別是黨的十八大以來,邵武市堅持不懈地沿著邵武市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”,堅定不移實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,持之以恒培育項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)促動三大動能,全力打造強市硬核支撐。
(一)突出鏈?zhǔn)桨l(fā)展
堅持突出優(yōu)勢,緊盯標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,做大邵武市工業(yè)產(chǎn)業(yè)“蛋糕”,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道主動權(quán)。邵武市原有氟化工企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品僅涉及無機氟化物、含氟精細(xì)化學(xué)品兩個系列,產(chǎn)品包括氫氟酸、氟表面活性劑、六氟化硫等50多種,產(chǎn)業(yè)鏈條不齊全。隨著上海三愛富、浙江永和、深圳新宙邦、中化藍(lán)天、浙江永太等5個全國前十氟新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶金塘工業(yè)園區(qū),突破了產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)四氟乙烯、六氟丙烯、偏氟乙烯單體產(chǎn)品,帶動產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品延伸拓展,填補了含氟聚合物及其加工品、氟氯烴及其替代品兩條產(chǎn)業(yè)鏈空白,有力地推動了氟新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。除了在氟新材料產(chǎn)業(yè)方面取得成就,在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托金山準(zhǔn)點制藥、道御醫(yī)藥、海豚藥業(yè)等科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好的原料藥、醫(yī)藥中間體企業(yè),引進(jìn)原料藥及成品藥生產(chǎn)的上市公司進(jìn)行重組,升級提標(biāo)。通過補鏈、擴鏈,引進(jìn)成品藥國有或上市企業(yè)為龍頭,形成龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)鏈集聚。
(二)強化創(chuàng)新支撐
加快推進(jìn)氟新材料創(chuàng)新中心、中試基地、國家重點實驗室邵武工程化研究基地建設(shè),以科技助力永晶科技、永太高新等年產(chǎn)值3億元以上重點企業(yè)的平穩(wěn)運營。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)新體系,構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)品科技服務(wù)體系。實施一批科技成果轉(zhuǎn)化及推廣示范項目,探索實施“科特派”團(tuán)隊利益共同體試點和“揭榜掛帥”等做法,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如福建遠(yuǎn)翔新材料股份有限公司作為一家生產(chǎn)中高端硅材料企業(yè),長期與中科院物構(gòu)所研究員陶有勝帶領(lǐng)的“科特派”團(tuán)隊建立合作關(guān)系,共同建設(shè)國內(nèi)首家“納米硅碳材料工程技術(shù)中心”,通過不斷對二氧化硅進(jìn)行改性研究,加快了產(chǎn)品與技術(shù)升級,提升了企業(yè)的核心競爭力,產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品,成功替代同類國外進(jìn)口的高附加值產(chǎn)品,產(chǎn)銷量均位列高溫硫化硅橡膠用二氧化硅細(xì)分領(lǐng)域市場份額的30%,2022年8月福建遠(yuǎn)翔新材料股份有限公司成功在深交所上市交易,該公司是今年福建第五家上市的企業(yè),也是福建邵武市首家登陸資本市場的企業(yè),標(biāo)志著邵武市企業(yè)赴深交所上市“零”的突破。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動人才加速聚集。邵武市采取深化高質(zhì)量發(fā)展人才顧問團(tuán)模式,與福州大學(xué)等6家科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,據(jù)統(tǒng)計從2019年近3年來,金塘園區(qū)已有92個項目落戶,其中55個投產(chǎn)。隨著項目的落地,各類專業(yè)博士及高層次人才迅速增長,已由7人增加至36人。其中:國內(nèi)外知名大學(xué)博士后工作經(jīng)歷人才7人,國際知名大學(xué)博士學(xué)歷人才9人,國內(nèi)知名大學(xué)博士學(xué)歷人才17人,福建省高層次引進(jìn)人才3人。
(三)優(yōu)化園區(qū)功能
做好拓展工業(yè)平臺空間文章,優(yōu)化金塘工業(yè)園區(qū)功能布局與提能升級建設(shè),推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè),完善提升園區(qū)企業(yè)公寓、熱電聯(lián)產(chǎn)、事故應(yīng)急系統(tǒng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目,有序推進(jìn)?;穫}儲物流等配套設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。實施千億產(chǎn)業(yè)園園區(qū)培育計劃,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)教融合、產(chǎn)城融合。同時,強化技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)儲備,推動數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為工業(yè)園區(qū)注入“數(shù)字核心”。
(四)增強服務(wù)質(zhì)效
大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深化企業(yè)家“下午茶、晚餐會”“三全機制”“百千工程”等工作機制,對各類企業(yè)、項目實行全周期跟蹤、全過程服務(wù),推動增資擴產(chǎn)項目加快建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)。落實《抗擊疫情助企業(yè)發(fā)展十六條措施》《推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》等惠企政策,創(chuàng)新“倉單質(zhì)押”“訂單貸”金融產(chǎn)品、用工補助等措施,為企紓困解難,用好“便利邵武”十二條措施“項目落地一件事”,增強企業(yè)群眾的獲得感。
三、堅持以“活舊探新”為路徑,在古建文脈延續(xù)上煥發(fā)更新活力
從《福州古厝》序到對于保護(hù)三明萬壽巖舊石器時代洞穴遺址意見的批示,可見習(xí)近平同志不論是對文保工作的報告批示,還是到地方考察調(diào)研,他始終高度重視文化的傳承與發(fā)展,尤其是黨的十八大以來,身體力行推動建設(shè)和保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并對提升文物保護(hù)水平提出了更高要求。他指出:“歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,不僅屬于我們這一代人,也屬于子孫萬代。要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營、古城保護(hù),筑牢文物安全底線,守護(hù)好前人留給我們的寶貴財富。”習(xí)近平同志2002年調(diào)研和平古鎮(zhèn)時,對古鎮(zhèn)純樸的民風(fēng)和保存完好的古建筑群給予高度評價,指出要保護(hù)、開發(fā)、利用好和平古鎮(zhèn)旅游資源,以旅游興鎮(zhèn)帶富一方,并強調(diào),“和平是一塊寶地,大家要一起來保護(hù)愛護(hù)它!”
20年來尤其是黨的十八大以來邵武市牢記習(xí)近平總書記“和平是塊寶地”的殷切囑托,持續(xù)加強歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),大力推進(jìn)文保單位、歷史建筑、村落古宅等的保護(hù),在古鎮(zhèn)傳承發(fā)展中踐行初心,在保護(hù)修繕活用中延續(xù)歷史文脈。
(一)修繕保護(hù)
堅持以保護(hù)為先、規(guī)劃引領(lǐng)、安全為重的原則,策劃和平古鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)項目,加大對古鎮(zhèn)的保護(hù)力度,先后邀請專家團(tuán)隊實地考察指導(dǎo),因地制宜抓好古鎮(zhèn)歷史建筑保護(hù)修繕相關(guān)規(guī)劃編制工作。對黃氏大夫第、廖氏大夫第、謝氏莊倉、岐山公祠、郎官地等文物進(jìn)行摸排梳理,按照輕重緩急原則和“安全第一、修舊如舊、最小干預(yù)”原則,堅持采用原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝修繕方式實施修繕。推進(jìn)古鎮(zhèn)智慧安全消防建設(shè),定期開展古鎮(zhèn)安全隱患大排查,筑牢古鎮(zhèn)安全防線。
(二)做活業(yè)態(tài)
堅持市場化運作思路,委托第三方運營管理和平古鎮(zhèn),建設(shè)和平靈境元宇宙項目,打造邵武旅游新地標(biāo)。深挖黃峭文化、書院文化、張三豐文化、“孝廉”文化等文化底蘊,主動融入大武夷旅游聯(lián)盟,打造民宿創(chuàng)設(shè)文創(chuàng)街區(qū),建成非遺活態(tài)、書畫院、楓林窯體驗等場館,讓游客有地方去、有項目玩。建設(shè)和平游漿豆腐即食品產(chǎn)業(yè)化項目及黃精面、黃精茶加工生產(chǎn),開發(fā)“農(nóng)業(yè)+種植”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+健康運動”功能,實現(xiàn)田頭、田間、車間、貨架一體化融合發(fā)展,保留古鎮(zhèn)原真生活形態(tài)又添“生氣”。? ? ? ? ? ? (下轉(zhuǎn)第126頁)(上接第124頁)
(三)講好故事。
積極對接各類數(shù)字化研究團(tuán)隊,開展古建筑數(shù)字化“上云”和“講述和平建筑故事,挖掘古建價值”系列活動,通過構(gòu)建H5、VR等全場景旅游體驗,全方位宣傳推介古鎮(zhèn)、講好邵武古鎮(zhèn)故事,打響邵武品牌。開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”“七個一”系列活動,常態(tài)化舉辦張三豐古道越野賽、自行車挑戰(zhàn)賽、鄉(xiāng)村美食節(jié)暨豆腐王大賽、黃峭文化節(jié)、和平碎銅茶開采節(jié)等文旅賽事活動,亮相《鄉(xiāng)土》《記住鄉(xiāng)愁》《遠(yuǎn)方的家》《探索發(fā)現(xiàn)》《發(fā)現(xiàn)古村落》等系列節(jié)目,繁榮活躍古鎮(zhèn)人氣商氣。
20多年來,特別是黨的十八大以來,邵武人民牢記習(xí)近平總書記囑托,在“三農(nóng)”工作、工業(yè)強市、歷史文化實踐中取得了顯著成就,彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強大力量。
參考文獻(xiàn):
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[4] 習(xí)近平.論“三農(nóng)”工作.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022.
(作者單位:中共邵武市委黨校 福建邵武 354000)
[作者簡介:謝慧敏(1987—),女,福建順昌人,中共福建省委黨校2021級中國共產(chǎn)黨與中國現(xiàn)代化在讀碩士研究生。]
(責(zé)編:若佳)