李芷靖

摘要：政務(wù)短視頻是目前政府信息交流中發(fā)展最為迅速的一種新途徑，各級政府都在積極布局。政務(wù)短片內(nèi)容豐富、貼近現(xiàn)實(shí)、題材廣泛、腳本豐富、制作精細(xì)，注重情感的表現(xiàn)和細(xì)節(jié)的描寫，擅長使用常用詞匯和表達(dá)方式吸引大量的受眾，使政府部門的交流更高效、更順暢。從政府信息交流的視角來分析，政務(wù)短視頻在盤活資源、突破風(fēng)格、提高內(nèi)容質(zhì)量等諸多方面都有其獨(dú)特的優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞：政務(wù)短視頻；政務(wù)新媒體；政府傳播

政務(wù)短視頻的內(nèi)容特點(diǎn)分析

新媒體時代，政務(wù)短視頻主要以文字和圖片為主，相比于官方網(wǎng)站、微信等媒介，它更多的是利用了圖片和聲效，這是一種對新聞媒介的新的探索。在官方微博上，有影響力的“爆款”短視頻分別是政法、軍隊、文化旅游三大類，都是政府和其他相關(guān)部門制作的。

場景豐富，貼近現(xiàn)實(shí)生活

在電視媒體中，政府新聞試圖打破傳統(tǒng)的、單一化的主題，創(chuàng)造出富有激情、貼近現(xiàn)實(shí)的內(nèi)容。一些政府短片側(cè)重于展示雄偉氣派，例如“人民陸軍”帳號多采用方陣、裝備等形式，展現(xiàn)出雄壯的軍威。另外，有些政務(wù)賬號更傾向于直接即時性的現(xiàn)場直播，在案件現(xiàn)場、事故現(xiàn)場、救援現(xiàn)場展開，例如在司法現(xiàn)場把整件事情和國家的行動毫無保留地展現(xiàn)在觀眾面前。為此，短視頻是一些新媒體帳號用來吸引粉絲的一種手段，比如，“北京SWAT”在抖音上開設(shè)了射擊絕技、空中救援等節(jié)目，許多真正的沖鋒、翻越障礙都是首次在大眾面前展現(xiàn)，以求獲得受眾更多的好奇與探索。還可以對不同的情景進(jìn)行剪輯、編輯、重組。外交部官方賬號發(fā)表了一份記者招待會的短視頻，該短視頻是幾個知名的新聞發(fā)言人的講話，內(nèi)容緊湊，圖片豐富，重點(diǎn)突出，極富視覺沖擊和傳播價值。

主題廣泛，內(nèi)容豐富

政務(wù)短視頻涵蓋范圍很廣，主要有人物形象的塑造、正能量的展現(xiàn)、新聞的直播等，在政策解釋、知識普及、日常生活等方面也在持續(xù)地發(fā)掘新的主題，制作出更加豐富多彩的短視頻。同時，通過運(yùn)用新媒體技術(shù)，也使政務(wù)短視頻在內(nèi)容上呈現(xiàn)出更加多樣化的敘事風(fēng)格，其中包含了敬仰、鋪墊、仿真、交互、警告、滑稽等等。比如，《視頻監(jiān)控拍到車禍中“天使救人”這就是真相！》本文采用“模擬”與“警示”的方法，對事件進(jìn)行了報道，照片經(jīng)過后期處理，還原了事情的真實(shí)情況。

生產(chǎn)專業(yè)化與個性化、原生態(tài)的結(jié)合

有些“爆款”的政務(wù)短視頻，從策劃到拍攝，從拍攝到剪輯，再到后期制作，無一不體現(xiàn)政務(wù)短視頻的內(nèi)涵，對樹立國家形象、弘揚(yáng)社會正能量具有重要意義。比如，《我宣誓：誓死保衛(wèi)祖國?。?！》在短短十秒內(nèi)，使用了大量的攝影技巧，包括航拍、俯拍、仰拍；特寫、拼接等技術(shù)循環(huán)集成日常訓(xùn)練、特訓(xùn)、演習(xí)等多種情景，充分展示部隊的風(fēng)采。從布景、配樂、文本、字幕，全方位展現(xiàn)了職業(yè)精神。另外一些視頻更加強(qiáng)調(diào)個性?！昂每蜕綎|”的宣傳短視頻是用手機(jī)拍攝的，所有的景點(diǎn)都是游客用夸張的方式講述自己的故事，這樣的短視頻雖然拍攝技術(shù)很粗糙，但它最大限度地體現(xiàn)了“真人實(shí)景”的本質(zhì)，讓視頻變得更加形象、更加逼真、更有創(chuàng)造力?！疤疑骄W(wǎng)警”利用攝像頭捕捉到了過街的路人、加油站吸煙、交警在路邊查車輛、高速車輛違規(guī)掉頭等，風(fēng)格古樸、樸實(shí)、生動，再加上獨(dú)特的音樂和文字，傳播效果也非常好。這種將監(jiān)控錄像作為短視頻的形式，展現(xiàn)出了其特殊的創(chuàng)作特征。監(jiān)控錄像沒有經(jīng)過任何處理，真實(shí)地再現(xiàn)了各種社會現(xiàn)實(shí)，讓人有一種身臨其境的感覺。

注重人性化和細(xì)節(jié)的描述

政務(wù)短視頻更多的是一種人性化的表達(dá)方式，它向人們展示了許多生活中生動的、感性的細(xì)節(jié)，力求講述一個感人、生動、詳細(xì)的故事，其具備一定的感染力，強(qiáng)調(diào)社會的細(xì)節(jié)，注重個人情感和態(tài)度的表達(dá)。比如，“中國消防”短視頻《警察來了！》，短視頻展現(xiàn)了火線上的火警們在得到警報后迅速集結(jié)，匆忙換上衣服，讓人很是感動，展現(xiàn)了他們的責(zé)任感和愛心。另外，這個賬號上的多個短視頻展現(xiàn)了救火和救災(zāi)的不同細(xì)節(jié)，比如，用繩子把被困的人從洪水中拉出來，在大火中長時間進(jìn)行高溫和高強(qiáng)度的救援，在臺風(fēng)的時候挽起褲腿救災(zāi)，在洪水里用接力棒把孩子救出來，這些細(xì)節(jié)使得救火英雄形象光輝、豐滿、動人。在短視頻短短的十五秒中，將一個為國獻(xiàn)身的軍人和一個普通慈祥的父親的形象融合在一起，描寫細(xì)膩，體現(xiàn)了軍人的愛國主義、敬業(yè)精神和集體榮譽(yù)感。

善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言和表情

在語言運(yùn)用方面，政府新聞媒體與官方媒體之間存在明顯差異。政務(wù)短視頻側(cè)重于簡潔表達(dá)，簡明扼要，傳播速度快，是一種輕松、生動、親切的語言體系，也會運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)用詞等口語化表現(xiàn)形式。這種方式正好迎合了人們觀看短視頻的需要，同時也是目前的抖音潮流。大眾們在看娛樂節(jié)目和拍攝官方短視頻的時候，并不會感到特別的突兀，相反，這在某種程度上拉近了政府與民眾的聯(lián)系。例如，一部名為《三峽大壩發(fā)生扭曲》的辟謠短視頻的點(diǎn)擊量超過了150萬。題目是《感謝關(guān)注，我身體好》，把三峽水壩擬人化，然后用“怎么回事？一句話，就送一顆衛(wèi)星去看一看”這樣的口語化表達(dá)。甚至還用了一張“無奈”和“無辜”的表情包，證實(shí)了三峽大壩完好無損。網(wǎng)友們紛紛留言，說這段短視頻是“團(tuán)團(tuán)很皮”，其被稱為“有史以來最強(qiáng)的辟謠”，在政務(wù)短視頻的傳播中取得了巨大的成功。

政務(wù)短視頻的功能

在“兩微一端”的支持下，中國已基本建成了一套全新的政府新聞媒介體系。新時代“萬物皆媒”，新的政府新聞媒介將會在渠道、內(nèi)容、服務(wù)等方面發(fā)生變化。目前已經(jīng)有一些關(guān)于“兩微、一終端、一視頻”的新的政務(wù)新媒介模式的探索，提出了一種基于“兩微一端”的政府視頻新模式。政府新聞報道是一種新興的公共信息媒介，它具有獨(dú)特的特性和傳播規(guī)則，可以在以下幾個層面上實(shí)現(xiàn)對政府信息的優(yōu)化與完善。

激發(fā)活力，激活政府宣傳資源

政務(wù)短視頻能在一定程度上調(diào)動政府交流的積極性，促進(jìn)政府尋找新的信息和新的信息來源，把有價值、有趣的信息通過視頻傳到新媒體平臺上，很快就能吸引到很多受眾群體的注意力。因此，相關(guān)部門可以制作一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)、民生、社會發(fā)展等方面的資料，還可以用政務(wù)短視頻來對重要的政策和文件進(jìn)行解釋，這樣不僅可以準(zhǔn)確地、清楚地傳達(dá)出國家政策，還能使政務(wù)公開，同時也能讓人們理解，從而獲得良好的傳播效果。

現(xiàn)在，我國政府大量采用了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每天產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)量是TB級，其傳播價值非常高。通過對監(jiān)控進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚湍芘某鲆粋€自然的、記錄社會生活的政務(wù)短視頻，受到社會大眾的廣泛喜愛。

政府信息可視化和政策溝通

資訊可視化是把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成可視化的符號。政府資訊（包括文件、公告、政策等）通常以文字、聲音、圖片或圖像形式出現(xiàn)在報紙、廣播和電視臺中。政務(wù)短視頻是一種突破傳統(tǒng)觀念的新興可視媒介，能將抽象晦澀的政府資訊轉(zhuǎn)變?yōu)閯赢?、圖像等形式，成為一種極具可見性的媒介。雖然政務(wù)短視頻很難對各類復(fù)雜的政策文件進(jìn)行全面、系統(tǒng)的詮釋，但其通過運(yùn)用多段的工作將政策文件分割成不同層次的內(nèi)容，使之更有針對性，它的表現(xiàn)形式更為靈活，這符合一般觀眾的觀看方式，在這一領(lǐng)域，政務(wù)類的短視頻也是第一個通過劇本、情節(jié)和表演等方式來傳遞信息的。所以，政務(wù)信息及政策溝通可視化的發(fā)展，既是政府重視，也是為了迎合民眾的喜好與接受度。

新媒體公共信息矩陣的突破

與政務(wù)微博、政務(wù)微信相比，政務(wù)視頻在表達(dá)、敘述、創(chuàng)意等方面擁有更大的自由和包容性，這也促使政府機(jī)關(guān)持續(xù)地發(fā)表更多前沿和時尚的言論，以打破現(xiàn)有的政府宣傳模式。

短視頻一般都是十幾秒的時間，因此，更加重視主題的明確、立意的明確、形式的簡潔明了，一般不會設(shè)計太多的主題。通常使用重復(fù)的文字，使大眾產(chǎn)生持續(xù)的視覺效果。而且短視頻的速度很快，用簡短的圖片和較快的語速，在一定的時間內(nèi)能傳遞更多的信息。

政務(wù)短視頻主要是文字、音樂和圖片，與一般用戶發(fā)布的短視頻沒有任何區(qū)別，也不會讓受眾群體感到不適應(yīng)。在題材和內(nèi)容的選擇上，政務(wù)短視頻也是多樣化的。

加強(qiáng)政府形象建設(shè)

政府新聞媒體的興起使得政府的形象推廣更加便捷。由政府牽頭拍攝的宣傳、城市形象、人物等影片；政策解讀、短視頻新聞等，時刻都在傳達(dá)著政府思想，塑造政府正面形象，并對民眾起到正面的引導(dǎo)作用。政務(wù)短視頻以一種平民化、開放性的表達(dá)形式，降低了公眾的“刻板印象”，增強(qiáng)了公眾的認(rèn)同感，增強(qiáng)了公眾對政府與城市的認(rèn)同感。在強(qiáng)國、強(qiáng)軍、愛國主義、思想政治等主題方面，政務(wù)短視頻可以持續(xù)地創(chuàng)造一種浸入式的交流體驗(yàn)，創(chuàng)造出強(qiáng)烈的儀式感和視覺沖擊力。

優(yōu)化政府和公眾的關(guān)系

媒介形態(tài)的改變會增強(qiáng)國家和人民之間的互動性。在政務(wù)短視頻傳播平臺上，政府作為一個重要的信息提供者，同時也扮演著內(nèi)容解構(gòu)者、新聞工作者的角色，這就需要政府在拍攝宣傳短片的過程中，既要堅持公平公正，也要考慮到公眾的需求和喜好。只有改進(jìn)交流的方法和方式，政府部門才能更好地與市民交流。同時，也為“互聯(lián)網(wǎng)+粉絲”這一新型的政府公共關(guān)系模式提供了新的契機(jī)。加強(qiáng)新媒體的引流能力，將網(wǎng)民轉(zhuǎn)化為粉絲，加強(qiáng)政務(wù)短視頻與用戶間的黏性。

利用政務(wù)短視頻發(fā)揮 政府宣傳功能的對策

當(dāng)前，政務(wù)短視頻作為新的政府新聞媒體，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展趨勢。政務(wù)短視頻要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮好其在政務(wù)新聞傳播中的多種作用，可以采取以下措施來改善。

打造綜合媒介矩陣

政務(wù)短視頻報道是一種綜合性的媒介，它利用各種媒介，如音樂、動漫等，在網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等平臺上實(shí)現(xiàn)了對政府信息的有效集成，并通過 APP和其他賬號多次復(fù)制和轉(zhuǎn)發(fā)，使“兩微一端”煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

新媒體技術(shù)的融合

在此基礎(chǔ)上，政府部門利用短視頻帶來的流量等鏈?zhǔn)叫?yīng)，實(shí)現(xiàn)了新媒體的跨平臺與互聯(lián)網(wǎng)的交互、融合。

經(jīng)營戰(zhàn)略

政務(wù)短視頻的經(jīng)營非常關(guān)鍵，既要考慮到專業(yè)的制作和個性化的生產(chǎn)，又要鼓勵基層政府和公務(wù)員積極投入，才能保證短視頻的質(zhì)量和數(shù)量，同時，也可以防止因?yàn)樽髌穯我换纬伞敖┦辟~號，進(jìn)而被忽略。

《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》明確指出，要構(gòu)建新型的政府信息媒體，形成整體協(xié)同、快速響應(yīng)、全方位的新媒體傳播力、引導(dǎo)力和影響力，所以利用政務(wù)短視頻發(fā)揮政府宣傳功能是一個新的趨勢。

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