鄧海鷹 馮健

摘要：鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，職業(yè)教育是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的搖籃。文章通過研究職業(yè)教育助力茶樹村鄉(xiāng)村建設(shè)的具體實踐，探索出鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村建設(shè)的實現(xiàn)路徑，即加強職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建設(shè)、搭建高水平職業(yè)教育培訓(xùn)平臺、積極推進產(chǎn)教融合，以此培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，助力茶樹村鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。這對于解決鄉(xiāng)村振興中人才短缺和人才流失問題，推動產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕具有重要意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；職業(yè)教育；路徑研究；鄉(xiāng)村建設(shè)

文章編號：1674-7437（2023）03-0107-03中國圖書分類號：G719.2；F327文章標(biāo)識碼：A

基金項目：全國職業(yè)院校鞏固扶貧成果服務(wù)鄉(xiāng)村振興協(xié)作聯(lián)盟2022-2023年度科研課題“鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村建設(shè)的實現(xiàn)路徑研究———以廣元市喬莊鎮(zhèn)茶樹村為例”（LM2022029）。

習(xí)近平總書記在2018年中央農(nóng)村工作會議上指出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。鄉(xiāng)村振興需要大量懂農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才支撐，需要大量高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，但由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和引進機制不完善等問題，導(dǎo)致大量優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人流失到城市或發(fā)達地區(qū)就業(yè)；同時，在傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中培養(yǎng)出來的農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、新技術(shù)接受程度較低，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象。因此，培養(yǎng)一批符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的高素質(zhì)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員迫在眉睫。四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)?！保┳鳛槎c幫扶青川縣的職業(yè)院校，已持續(xù)貢獻自己的力量接近八年，在鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育如何更好地發(fā)揮其功能和作用助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，是當(dāng)前亟需解決的問題。

1職業(yè)教育助力茶樹村鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1茶樹村基本情況

廣元市喬莊鎮(zhèn)位于廣元市東北部，地處川陜甘三省交界地帶，茶樹村位于喬莊鎮(zhèn)東部，距縣城約1km，幅員面積16.5km2，轄3個村民小組，有農(nóng)業(yè)人口253戶704人。2014年茶樹村被識別為省定貧困村、縣定特困村，2017年脫貧摘帽村，2019年被評為省級鄉(xiāng)村振興示范村。茶樹村有黨員29人，30歲以下黨員2名，大專及以上黨員4名，60歲以上黨員有8名，黨員結(jié)構(gòu)現(xiàn)老齡化。

1.2茶樹村發(fā)展過程中面臨的主要問題

一是茶樹村村民主要收入來源為種植茶葉和外出務(wù)工，家庭收入渠道單一，家庭收入增長緩慢；茶樹村整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏發(fā)展后勁。

二是茶樹村缺乏優(yōu)秀人才，村民總體文化素養(yǎng)偏低。在茶樹村村民中，多數(shù)人無一技之長，仍以務(wù)農(nóng)為主，從事農(nóng)業(yè)勞動的勞動力比重較大；部分村民受教育程度不高，思想觀念落后，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和競爭意識，缺乏致富信心。

三是茶樹村鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟發(fā)展缺乏長效機制。茶樹村鄉(xiāng)村治理主體單一、結(jié)構(gòu)失衡；村民自治的法律意識、民主意識較淡?。唤?jīng)濟發(fā)展長期處于“散打”狀態(tài)，缺乏長效機制。

2職業(yè)教育助力茶樹村鄉(xiāng)村振興的實踐

2.1建立“校地合作”機制，探索職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興新模式

學(xué)校根據(jù)茶樹村的實際情況，為茶樹村量身打造了《茶樹村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》；引進廣元市九思農(nóng)業(yè)有限公司，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，引導(dǎo)企業(yè)開展適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項目———白芨中藥產(chǎn)業(yè)基地；積極鼓勵學(xué)生參加社會實踐活動，支持學(xué)生深入基層，在幫助茶樹村村民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時，提升自身素質(zhì)；為更好地助力茶樹村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)校還邀請了相關(guān)專家到茶樹村實地考察指導(dǎo)?！靶５睾献鳌蹦Ｊ降慕椴铇浯逄峁┝艘粋€優(yōu)質(zhì)的教育資源平臺。一方面，茶樹村可以充分利用學(xué)校資源優(yōu)勢，依托學(xué)校開班的培訓(xùn)班，提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，學(xué)?？梢愿鶕?jù)茶樹村的實際情況為其量身打造人才培養(yǎng)方案，提高當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量；學(xué)校還可以邀請專家開展學(xué)術(shù)講座或進行現(xiàn)場指導(dǎo)，為茶樹村培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。通過“校地合作”模式的建立與實施，學(xué)校不僅為茶樹村當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝藘?yōu)質(zhì)教育資源平臺，而且還進一步提高了茶樹村的整體造血能力。

2.2堅持以“精準(zhǔn)培訓(xùn)”為抓手，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才隊伍

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍”[2]，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的人才保障。然而，茶樹村由于地處偏遠山區(qū)、信息閉塞、交通不便等因素，導(dǎo)致人才資源匱乏，村民素質(zhì)不高。為此，學(xué)校按照“精準(zhǔn)培訓(xùn)”的要求，深入茶樹村開展實地調(diào)研，充分了解當(dāng)?shù)卮迕竦呐嘤?xùn)需求和培訓(xùn)意愿。在此基礎(chǔ)上，堅持“需求導(dǎo)向”原則，對茶樹村開展了持續(xù)5年的“職業(yè)技能+綜合素質(zhì)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”相結(jié)合的“精準(zhǔn)培訓(xùn)”活動。其中，成都村政學(xué)院（中共都江堰市委黨校）鄧蓉教授的授課，從茶樹村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求及新型職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟等方面為茶樹村村民講解了最新的農(nóng)業(yè)知識及技能，針對茶樹村當(dāng)?shù)鼐哂刑厣闹兴幉姆N植、特色茶葉種植及加工、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)情況以及新形勢下農(nóng)村發(fā)展面臨的新情況、新問題進行了深入探討，并結(jié)合實際提出了合理建議。此外，學(xué)校還專門針對茶樹村村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力較弱、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識不強等問題開展了培訓(xùn)活動，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)推廣專家組成培訓(xùn)團隊，深入茶樹村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)活動，讓村民更加了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新技術(shù)和新要求，讓村民充分認(rèn)識到開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要性和緊迫性，提升他們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識。

2.3以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，推動茶樹村經(jīng)濟長效發(fā)展

2018年，茶樹村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路初步形成，引進了廣元市九思農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地約6.67hm2種植中藥材，新建了2個6.67hm2茶葉基地，新增了30余個村民務(wù)工崗位。2018年以來，學(xué)校通過召開茶樹村專題座談會、入戶走訪、實地查看等形式對茶樹村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研，并與茶樹村干部和村民代表進行座談交流。在充分了解茶樹村的實際情況后，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式建立利益聯(lián)結(jié)機制，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式[3]，讓村民加入到產(chǎn)業(yè)中來。同時建立健全利益聯(lián)結(jié)機制、風(fēng)險防范、長效發(fā)展機制[4]，通過訂單式培訓(xùn)、免費提供種植技術(shù)指導(dǎo)等方式扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，學(xué)校還積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，與廣元市翊瑞農(nóng)業(yè)有限公司簽訂合作協(xié)議，代加工茶樹村茶葉，在2018年至2023年間，批量采購茶樹村種植的茶葉，帶動茶樹村群眾增收致富。

3職業(yè)教育助力茶樹村鄉(xiāng)村振興的主要路徑

3.1加強職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建設(shè)，提升農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)

職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，也是開展鄉(xiāng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。截至2023年，學(xué)校為茶樹村已累計開展各類培訓(xùn)累計10期，其中包括新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)班[5]、農(nóng)村實用人才培育工程培訓(xùn)班、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人數(shù)達400余人次。在農(nóng)民職業(yè)技能提升方面，學(xué)校按照茶樹村“缺什么補什么”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和市場需求情況，及時更新調(diào)整專業(yè)設(shè)置與課程內(nèi)容。通過開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實用人才培育工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各類職業(yè)教育和培訓(xùn)活動，為茶樹村培育了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的“新農(nóng)民”，帶動了茶樹村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程方面，充分發(fā)揮茶樹村本土化優(yōu)勢，在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容等方面進行本土化調(diào)整。例如，在實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中，將茶葉種植與加工相關(guān)的課程進行整合；在開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)方面，將茶葉種植與加工等相關(guān)技能進行整合；在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面，將農(nóng)村電子商務(wù)等相關(guān)技能進行整合。

3.2搭建高水平職業(yè)教育培訓(xùn)平臺，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才

由于農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差異較大，這就需要針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展有針對性的職業(yè)教育培訓(xùn)，同時，應(yīng)以現(xiàn)有職業(yè)院校和其他涉農(nóng)專業(yè)為基礎(chǔ)，探索建立“政府主導(dǎo)、市場主體、社會參與”的職業(yè)教育培訓(xùn)新機制，整合各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，提高職業(yè)教育培訓(xùn)能力。學(xué)校以定點幫扶茶樹村為契機，對當(dāng)?shù)卮迕襁M行技能培訓(xùn)。如每年會組織學(xué)生到茶樹村開展勞動技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓村民學(xué)習(xí)農(nóng)作物病蟲害防治、果蔬種植技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、電子商務(wù)等實用知識和技能。通過多層次、多形式的培訓(xùn)活動，茶樹村村民的職業(yè)技能得到了大幅提升。

3.3積極推進產(chǎn)教融合，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的高技能人才

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。通過與青川電信、青川通服等通信行業(yè)企業(yè)合作，開展實踐教學(xué)和技能培訓(xùn)，將職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的人才，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。同時，產(chǎn)教融合也可以促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高企業(yè)競爭力。依托學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，茶樹村積極開展“紅色電信”等產(chǎn)學(xué)研合作模式，以開展產(chǎn)業(yè)幫扶為主要形式，積極為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才。

4職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示與展望

4.1構(gòu)建“政府引導(dǎo)，學(xué)校支撐，企業(yè)參與，農(nóng)民受益”的職業(yè)教育生態(tài)圈

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，而鄉(xiāng)村振興人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，重點要解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題。職業(yè)教育是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的重要途徑。鄉(xiāng)村振興背景下的職業(yè)教育不僅要為農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，還要為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。為此，構(gòu)建“政府引導(dǎo)，學(xué)校支撐，企業(yè)參與，農(nóng)民受益”的職業(yè)教育生態(tài)圈成為職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的必然選擇。

4.2推動職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興工作深度融合

職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的新型職業(yè)農(nóng)民，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。從實踐看，職業(yè)教育在促進農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮等方面具有重要作用。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，職業(yè)教育在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與實踐取得了長足進步，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強有力的人才保障和智力支持。我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，面臨著新形勢和新任務(wù)，要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，堅持人才興農(nóng)、科技強農(nóng)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興工作深度融合將促進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進程，為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.3加快構(gòu)建新時代中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系

鄉(xiāng)村振興是一項長期戰(zhàn)略，需要持續(xù)不斷地投入和建設(shè)。鄉(xiāng)村振興是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會多方合作，需要建立多元化、多層次的教育培訓(xùn)體系，需要有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。我國職業(yè)教育經(jīng)過40多年的發(fā)展，形成了具有中國特色的職業(yè)教育體系[6]，這一體系可以為鄉(xiāng)村振興提供有效人才支撐。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出“深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革”“深化產(chǎn)教融合校企合作”等舉措將極大地促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施[7]。為此，一方面要建立健全職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批扎根鄉(xiāng)村振興一線的“鄉(xiāng)土專家”“田秀才”，另一方面要進一步提高職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)能力。

5結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興背景下，職業(yè)教育要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。在具體實踐中，要把“培育高素質(zhì)農(nóng)民”作為職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要載體，將職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)；將“產(chǎn)教融合”作為職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；將“科技支撐”作為職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。同時，還應(yīng)在頂層設(shè)計上加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進人才培育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收相結(jié)合、支持科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合。唯有如此，才能真正將職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興落到實處。

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