新修訂的《中華人民共和國畜牧法》于2022 年10月30 日，由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議審議通過，自2023 年3 月1 日起施行。其修訂亮點包括以下12個方面。

一是完善立法目的。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》在立法目的中充實了如下內(nèi)容：保障畜禽產(chǎn)品供給，培育和推廣畜禽優(yōu)良品種，振興畜禽種業(yè)，防范公共衛(wèi)生風險、促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。

二是將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展必不可少的組成部分。為支持畜牧業(yè)發(fā)展，新修訂的《中華人民共和國畜牧法》明確規(guī)定，縣級以上人民政府應當將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃布局。

三是明確可列入畜禽遺傳資源目錄的基本條件。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》明確指出，經(jīng)過馴化和選育而成、遺傳性狀穩(wěn)定、有成熟的品種和一定的種群規(guī)模、能夠不依賴野生種群而獨立繁衍的馴養(yǎng)動物，可以列入畜禽遺傳資源目錄。這對于準確把握畜禽范圍、規(guī)范畜牧業(yè)監(jiān)督管理、正確處理好資源保護利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系、促進畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收具有現(xiàn)實意義。

四是強化畜禽遺傳資源保護。畜禽遺傳資源是一種重要的戰(zhàn)略性資源。因此，新修訂的《中華人民共和國畜牧法》強化了畜禽遺傳資源保護的相關(guān)要求，明確畜禽遺傳資源保護以國家為主、多元參與，堅持保護優(yōu)先、高效利用的原則，實行分類分級保護。

五是支持畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新和扶持畜禽種業(yè)企業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)畜禽種業(yè)振興，要堅持以種業(yè)企業(yè)為主體，以自主創(chuàng)新為核心。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》明確提出，國家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，實施全國畜禽遺傳改良計劃。

六是實行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證全國統(tǒng)一管理。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》明確規(guī)定，國家對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行統(tǒng)一管理、分級負責，在統(tǒng)一的信息平臺辦理。其主要目的是通過信息化手段實現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營精準化管理和服務，及時有效規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護市場秩序，提高種畜禽及其遺傳材料質(zhì)量，提升我國畜禽種業(yè)發(fā)展水平。

七是完善畜禽養(yǎng)殖用地政策。養(yǎng)殖用地是畜牧業(yè)的基本要素。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》在原先用地政策的基礎上進一步強化了用地保障，明確各級人民政府應當保障畜禽養(yǎng)殖用地合理需求?？h級國土空間規(guī)劃應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，安排畜禽養(yǎng)殖用地。

八是明確養(yǎng)殖戶防疫條件、畜禽糞污無害化處理和資源化利用管理規(guī)定。針對當前我國規(guī)模養(yǎng)殖與農(nóng)戶散養(yǎng)并存的實際，新修訂的《中華人民共和國畜牧法》實行分類指導，對畜禽養(yǎng)殖戶的防疫條件、畜禽糞污無害化處理和資源化利用要求，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。

九是加強養(yǎng)殖戶權(quán)益保護。目前，我國畜牧業(yè)發(fā)展是典型的小規(guī)模大群體。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》專門就支持帶動養(yǎng)殖戶發(fā)展、保護其合法權(quán)益等方面作出具體規(guī)定，對一些地方限制養(yǎng)殖戶發(fā)展的錯誤認識和做法在法律上明確予以糾正。

十是增加草原畜牧業(yè)、畜禽屠宰各一章。草原畜牧業(yè)作為牧區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的主要依靠、牧區(qū)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)，是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板。畜禽屠宰一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費，是保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》堅持問題導向，從支持草原畜牧業(yè)發(fā)展、規(guī)范畜禽屠宰行為角度作出了一系列針對性的規(guī)定。

十一是建立畜禽生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場監(jiān)測預警制度。隨著畜牧業(yè)市場化程度的不斷提高，全行業(yè)對生產(chǎn)和市場權(quán)威信息的需求越來越迫切。為進一步加強畜牧業(yè)市場引導，更好發(fā)揮政府作用，新修訂的《中華人民共和國畜牧法》明確從國家層面建立統(tǒng)一的畜禽生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場監(jiān)測預警制度，更好地服務于畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作需要。

十二是明確省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責保障本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽產(chǎn)品供給。2020 年，《國務院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31 號）首次提出，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府對當?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶供應負總責。新修訂的《中華人民共和國畜牧法》將省負總責要求制度化、法治化，進一步強化畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責任，要求建立穩(wěn)產(chǎn)保供的政策保障和責任考核體系。