梁 雯 葉仁慧 劉緩緩
(安徽大學(xué) 商學(xué)院,安徽 合肥 230601)
我國三大經(jīng)濟(jì)圈包括長三角、珠三角和環(huán)渤海三大城市群,是我國外向型經(jīng)濟(jì)最活躍、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),同時是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極。[1]26-402021年4月,《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布,此標(biāo)準(zhǔn)旨在改善民生和滿足全體公民生存與發(fā)展的基本需要,承載著人民對美好生活的需求和向往。[2]46-58自實施“基本公共服務(wù)均等化”這一戰(zhàn)略性決策以來,我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,逐步建立起更完善的基本公共服務(wù)供給體系來滿足民生需求。[3]4-13隨著城鎮(zhèn)居民數(shù)量的增長,群眾需求也隨之增加,日益擴(kuò)大的居民消費規(guī)模促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。同時,群眾需求的增長也拉動了物流的發(fā)展。物流業(yè)作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈,對于滿足人民美好生活需要以及新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)步實施具有重要意義。
現(xiàn)階段我國面臨著城鎮(zhèn)化速度明顯放緩,人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求與基本公共服務(wù)供給之間的不均衡等問題。[4]46-57三大經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造了全國40%以上的GDP,且其經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)達(dá)程度直逼世界先進(jìn)水平,也是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和全國統(tǒng)一大市場的主要陣地。[5]146-156區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)是實質(zhì)平等,主要體現(xiàn)在基本生活保障、基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等物質(zhì)資源配置領(lǐng)域。[6]44-63+205在國家大力倡導(dǎo)城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)、基本公共服務(wù)均等化發(fā)展的前提下,物流產(chǎn)業(yè)的獨特性必然會對三大經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)產(chǎn)生重要作用。然而,這一問題并未引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注,相關(guān)政策也相互獨立,致使各地區(qū)的基本公共服務(wù)、物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能形成良好的協(xié)調(diào)局面。在此背景下,研究三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、物流與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,對推動我國實施以“人”為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展、提升區(qū)域物流運行效率和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
學(xué)者們對基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要關(guān)注兩個方面,一是基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單邊作用機制;二是基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響。部分學(xué)者討論了關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對基本公共服務(wù)的影響。惠寧、寧楠[7]109-124發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以顯著提升公共服務(wù)質(zhì)量,但提升效應(yīng)隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而遞減,因而作用結(jié)果也呈現(xiàn)區(qū)域異質(zhì)性。吳晶[2]46-58從區(qū)域分布的異質(zhì)性角度討論了基本公共服務(wù)發(fā)展的時空演變趨勢,認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量對當(dāng)?shù)氐呢斦冃в兄匾绊?從而波及基本公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。另有學(xué)者關(guān)注基本公共服務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用效果。高國力、張燕[8]92-101認(rèn)為基本公共服務(wù)高質(zhì)量供給有利于形成經(jīng)濟(jì)軸帶和樞紐經(jīng)濟(jì),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高級的水平邁進(jìn)。張寶友、黃妍等[9]13-30認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以有效地提高生產(chǎn)因素和產(chǎn)品的空間可達(dá)性,加強經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)域相關(guān)性,促進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。眾多學(xué)者研究了基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙向互動、相互影響作用關(guān)系。劉春濤、韓增林等[10]1052-1056通過耦合協(xié)調(diào)模型證明了環(huán)渤海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基本公共服務(wù)的良性互動關(guān)系。馬慧強、廉倩文等[11]19-28研究基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化三者之間的耦合關(guān)系,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對城鎮(zhèn)與基本公共服務(wù)兩系統(tǒng)的提升帶來顯著的促進(jìn)效應(yīng)。基本公共服務(wù)在改善經(jīng)濟(jì)要素條件的同時,也形成了集聚經(jīng)濟(jì),從而有利于擴(kuò)大基本公共服務(wù)的財政支出,推動自身水平不斷提升。
目前針對基本公共服務(wù)與物流之間關(guān)系的研究尚顯不足,在為數(shù)不多的研究中大致可以概括為兩類:一是研究基本公共服務(wù)與物流的相互促進(jìn)影響效應(yīng);二是討論物流與公共服務(wù)融合發(fā)展的模式路徑。(1)國外有學(xué)者認(rèn)為基本公共服務(wù)能夠給交通運輸業(yè)提供更多的條件,降低其成本。具有更大潛在流動性和更多交通選擇權(quán)的人可以選擇在更遠(yuǎn)的距離尋求商品和服務(wù),并在獲得更好服務(wù)優(yōu)勢的前提下權(quán)衡運輸成本。Yu,Zhao[12]4-12認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施的普及性和物流服務(wù)水平有助于增強農(nóng)村城鎮(zhèn)居民的流動性。從長遠(yuǎn)來看,制定相關(guān)道路投資政策,提供適當(dāng)?shù)墓步煌ǚ?wù)可以為農(nóng)村交通的可持續(xù)發(fā)展提供保障。(2)我國由于政府的高度重視及現(xiàn)實的迫切需求,使得高效的物流公共信息平臺建設(shè)成為熱點。丁煌、任洋[13]66-74研究發(fā)現(xiàn)構(gòu)建農(nóng)村電商公共服務(wù)體系在一定程度上使得局域物流配送便利,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)銷有效對接,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,為鄉(xiāng)村發(fā)展助力。王鵬、張茹琪等[14]21-29通過研究新冠疫情影響下長三角城市群物流高質(zhì)量發(fā)展水平,認(rèn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施的完備性、物流布局的互通性、物流網(wǎng)絡(luò)的連接性均有利于完善物流體系,助力區(qū)域物流高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,學(xué)者的關(guān)注點較為廣泛且成果豐富,涉及物流產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。(1)國內(nèi)學(xué)者對物流與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)互動問題較為關(guān)注。宋則[15]5-14通過研究“十三五”期間我國物流業(yè)健康發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)我國物流業(yè)銜接上下游多個產(chǎn)業(yè),具有全局性和基礎(chǔ)性功能,能夠帶動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。物流業(yè)需不斷創(chuàng)新技術(shù),向集約化與協(xié)同化方向發(fā)展,以提高社會經(jīng)濟(jì)整體效率。高康、王茂春[16]60-63認(rèn)為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與物流系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)的過程會受到各自系統(tǒng)發(fā)展水平的影響,并且物流系統(tǒng)發(fā)展的好壞會直接作用于社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。(2)國外學(xué)者對于經(jīng)濟(jì)與物流業(yè)發(fā)展水平較為關(guān)注。Tongzont J[17]224-231認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮在一定程度上受到交通設(shè)施的影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體量在不斷增大的同時,也要求物流發(fā)展水平不斷提高。因此要深入了解區(qū)域物流的提升路徑,使物流與經(jīng)濟(jì)之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,從而助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。Warren H[18]236-252從國際化視角研究物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)為完善物流網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),物流業(yè)在國際貿(mào)易中的推動作用明顯,可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的提質(zhì)增效。
通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)在基本公共服務(wù)、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的研究已經(jīng)形成一定基礎(chǔ),且以其中的兩兩之間關(guān)系的分析較多,但在三個系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系方面的研究較少,仍需做進(jìn)一步拓展。此外,既往研究成果鮮有將基本公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與具體行業(yè)(物流業(yè))相結(jié)合,因此,本文運用耦合協(xié)調(diào)模型分析2008—2021年我國三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,以期為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高物流效率和基本公共服務(wù)均等化供給等提供理論支持。
結(jié)合我國基本公共服務(wù)供給狀況、區(qū)域物流現(xiàn)狀水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,根據(jù)指標(biāo)選取所應(yīng)遵循的相關(guān)性、獨立性、可比性和可行性原則,在參考已有研究成果的基礎(chǔ)上構(gòu)建各系統(tǒng)的指標(biāo)體系。首先,在基本公共服務(wù)系統(tǒng)中側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生與社會保障、生態(tài)環(huán)境、教育文化四個層面[19]23-25。其次,在區(qū)域物流系統(tǒng)中從投入和產(chǎn)出兩個維度構(gòu)建指標(biāo)體系[20]70-74。投入和產(chǎn)出指標(biāo)主要從規(guī)模和質(zhì)量兩方面進(jìn)行考慮。最后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長并不能完全代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是多元化。因此,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系從經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量三個方面來考察。借鑒國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果[21]60-68,并考慮數(shù)據(jù)來源科學(xué)與客觀性原則,共選取34個評價指標(biāo),建立基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系[22]410-419,見表1。
表1 基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系
本文采用2008—2021年中國三大經(jīng)濟(jì)圈18個省份的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證研究,該期間反映出我國基本公共服務(wù)建設(shè)不斷完善,物流發(fā)展快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)由高速轉(zhuǎn)向中高速增長,進(jìn)而達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),具有較強的現(xiàn)實意義。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、各省份統(tǒng)計年鑒、歷年國家和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)宏觀數(shù)據(jù)庫。
2.3.1 熵值法
本文選取熵值法對復(fù)合系統(tǒng)的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán),避免了人為賦權(quán)的主觀性。首先運用極差法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理[23]49-57+77。Yij是第j個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),yij是第j個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),max(yij)是yij中最大的數(shù)值,min(yij)是yij中最小的數(shù)值,j=1,2,…,m。
當(dāng)數(shù)據(jù)為正向指標(biāo)時,見(1)式:
(1)
當(dāng)數(shù)據(jù)為逆向指標(biāo)時,見(2)式:
(2)
分別用下列公式計算Pij第j項指標(biāo)占比、ej熵值、dj冗余度和Wj權(quán)重,k為調(diào)節(jié)系數(shù)k=1/lnn,最后得到Ui各系統(tǒng)綜合指數(shù),見(3)至(7)式:
(3)
(4)
dj=1-ej
(5)
(6)
(7)
2.3.2 耦合度模型
耦合是用來描述兩個或兩個以上相關(guān)系統(tǒng)相互作用、彼此影響的程度[24]37-47?;竟卜?wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合度模型公式見(8)式:
(8)
(8)式中:C為耦合度[25]69-80,且取值范圍在0~1之間,劃分標(biāo)準(zhǔn),f(x)、g(y)、h(z)分別為利用熵值法計算得到的基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)。耦合度等級分類見表2。
表2 耦合度等級分類
2.3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型
雖然耦合度可以有效評價基本公共服務(wù)、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者間相互作用程度的強弱,但無法評價系統(tǒng)之間的整體協(xié)調(diào)性,因此,還需引入耦合協(xié)調(diào)度來度量系統(tǒng)之間在發(fā)展過程中彼此和諧一致的程度[11]19-28。故本文進(jìn)一步構(gòu)建基本公共服務(wù)、物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度模型,見(9)、(10)式:
(9)
T=αf(x)+βg(y)+χh(z)
(10)
其中,D為耦合協(xié)調(diào)度;C為耦合度;T為三個子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù);α、β、χ為待定系數(shù)權(quán)數(shù),考慮三者在綜合系統(tǒng)中作用的影響程度,取α=β=χ=1/3。依據(jù)相關(guān)學(xué)者的協(xié)調(diào)度等級劃分原則,確定耦合協(xié)調(diào)度評價標(biāo)準(zhǔn),耦合協(xié)調(diào)度評定標(biāo)準(zhǔn)見表3。
表3 耦合協(xié)調(diào)度評定標(biāo)準(zhǔn)
計算2008—2021年我國三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)(SE)、區(qū)域物流(WL)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展(EC)的綜合發(fā)展指數(shù),三大經(jīng)濟(jì)圈三系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)見圖1。
圖1 三大經(jīng)濟(jì)圈三系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)
從圖1可以看出,研究期我國三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)水平存在一定波動效應(yīng),表現(xiàn)為先上升、后下降、再上升再下降的“M”型走向。2015年之后平均值呈下降趨勢,且下降速度不斷放慢,2018年呈現(xiàn)小幅上升趨勢。物流發(fā)展水平總體上表現(xiàn)為小幅波動下降的態(tài)勢,僅在2013年出現(xiàn)峰值0.391,表明我國三大經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢欠佳。經(jīng)濟(jì)水平波動變化相對較小,整體上呈現(xiàn)“小幅上升、輕微波動”的平穩(wěn)變化特征。整體上來看,除2008、2013年外,三大經(jīng)濟(jì)圈的基本公共服務(wù)發(fā)展水平優(yōu)于物流與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展,且物流發(fā)展水平較經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言發(fā)展態(tài)勢較好。三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、區(qū)域物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)水平見表4。
表4 三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、區(qū)域物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)水平
從表4可以看出,首先,環(huán)渤海地區(qū)基本公共服務(wù)水平最高;珠三角地區(qū)物流發(fā)展水平最高;長三角地區(qū)在2008—2013年間基本公共服務(wù)發(fā)展水平最好,2013年之后物流發(fā)展態(tài)勢最強。其次,從基本公共服務(wù)發(fā)展水平角度分析,珠三角地區(qū)基本公共服務(wù)水平遠(yuǎn)低于環(huán)渤海和長三角地區(qū);2008—2011年間,長三角地區(qū)高于環(huán)渤海地區(qū);而2012—2020年間環(huán)渤海地區(qū)已超越長三角地區(qū)。再次,從物流綜合發(fā)展水平角度分析,長三角地區(qū)呈穩(wěn)定的領(lǐng)先狀態(tài);環(huán)渤海地區(qū)其次且呈下降態(tài)勢;珠三角地區(qū)呈波動上升狀態(tài),但總體上環(huán)渤海地區(qū)物流水平仍高于珠三角地區(qū)。最后,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平角度分析,三個地區(qū)綜合發(fā)展水平呈小幅度波動上升趨勢;長三角地區(qū)在2013年出現(xiàn)“低谷”,但總體水平仍明顯高于其他兩個地區(qū);珠三角地區(qū)遠(yuǎn)低于其他兩個地區(qū),處于第3位。
根據(jù)我國三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、區(qū)域物流、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合發(fā)展指數(shù),利用本文所構(gòu)建的耦合協(xié)調(diào)模型,計算基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合度見表5,耦合協(xié)調(diào)度見表6。
表6 三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度
從表5可知,除海南省處于磨合階段外,我國三大經(jīng)濟(jì)圈其他省份的基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)均處于高水平耦合狀態(tài)。根據(jù)表6分析三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度可知,從整體上來看,三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)調(diào)發(fā)展水平均值為0.528,處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)。其中,長三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平最高;環(huán)渤海地區(qū)次之,均處于初級協(xié)調(diào)狀態(tài);珠三角地區(qū)最低,處于輕度失調(diào)狀態(tài)。北京、河北、山東、上海、江蘇、浙江、廣東的三大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度始終高于平均值。從時間維度上分析,三大經(jīng)濟(jì)圈僅珠三角地區(qū)呈小幅度上升趨勢,但始終在瀕臨失調(diào)和輕度失調(diào)狀態(tài)中來回波動;長三角地區(qū)研究期間均處于初級協(xié)調(diào)狀態(tài);環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)歷了從初級協(xié)調(diào)下降至勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)。
分省市來看,三大經(jīng)濟(jì)圈中廣東省耦合協(xié)調(diào)度為0.840,協(xié)調(diào)發(fā)展能力最強,處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài);其次,北京市、上海市、江蘇省協(xié)調(diào)發(fā)展能力達(dá)到了中級協(xié)調(diào)狀態(tài);河北省、江西省、廣西壯族自治區(qū)、云南省在整個研究期間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系都很穩(wěn)定。分地區(qū)來看,環(huán)渤海地區(qū)除天津市之外均達(dá)到了協(xié)調(diào)狀態(tài);長三角地區(qū)除安徽省以外,均處于初級協(xié)調(diào)以上狀態(tài);珠三角地區(qū)顯示出明顯的地區(qū)差異性大的特點。其中,廣東省處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài),福建省、湖南省處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài),而其他六省均處于失調(diào)狀態(tài)。尤其是海南省耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度僅0.235,處于中度失調(diào)的區(qū)間。具體來看,2008-2021年三大經(jīng)濟(jì)圈18個省市基本公共服務(wù)-物流-經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度的平均值處于失調(diào)狀態(tài)的省市有天津、安徽、江西、廣西、海南、四川、貴州、云南。這些地區(qū)均處于經(jīng)濟(jì)地帶的邊緣地帶,受中心城市的極化效應(yīng)明顯。由18個省市2008和2021年三系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度可知,僅有天津市的耦合協(xié)調(diào)度呈下降趨勢,其余省市均在不同程度波動上升。值得注意的是,安徽省增長幅度最大為0.073;北京市變動幅度最小不足0.001;天津市耦合協(xié)調(diào)度下降幅度較大,從勉強協(xié)調(diào)區(qū)間下滑至瀕臨失調(diào)區(qū)間。
本文以2008—2021年環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈為研究區(qū)域,運用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展測度模型對基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)水平進(jìn)行分析,得出如下結(jié)論:
(1)我國三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)、區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展三系統(tǒng)綜合指數(shù)水平各異,基本公共服務(wù)水平存在一定波動效應(yīng),表現(xiàn)為“M”型變化趨勢;物流水平總體上呈現(xiàn)波動下降的發(fā)展趨勢,整體發(fā)展態(tài)勢欠佳;經(jīng)濟(jì)水平整體上呈現(xiàn)“小幅上升、輕微波動”的平穩(wěn)變化趨勢。
(2)研究期內(nèi),三個系統(tǒng)的發(fā)展水平在地區(qū)之間存在明顯的區(qū)域差異性,總體上表現(xiàn)出基本公共服務(wù)發(fā)展水平優(yōu)于物流與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展。長三角地區(qū)在物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面總體水平明顯高于其他兩個地區(qū);環(huán)渤海地區(qū)基本公共服務(wù)建設(shè)自2012年之后已超越長三角整體水平;珠三角在三大經(jīng)濟(jì)圈中基本公共服務(wù)、區(qū)域物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均處于劣勢。
(3)三大經(jīng)濟(jì)圈基本公共服務(wù)—物流—經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài),長三角地區(qū)系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系較為穩(wěn)定,研究期間均處于初級協(xié)調(diào)狀態(tài)。環(huán)渤海和珠三角地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度等級類型在相鄰的兩個區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)下滑和上升趨勢。時間維度上,三大經(jīng)濟(jì)圈僅珠三角地區(qū)三系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平呈小幅度上升趨勢。此外,三大經(jīng)濟(jì)圈中環(huán)渤海和長三角地區(qū)絕大多數(shù)省份均達(dá)到了協(xié)調(diào)狀態(tài),而珠三角地區(qū)呈現(xiàn)省市之間耦合協(xié)調(diào)程度極差較大的特點。除廣東省、福建省和湖南省處于協(xié)調(diào)狀態(tài)之外,其他均處于失調(diào)狀態(tài),尤其是海南省,常年處于嚴(yán)重失調(diào)的狀態(tài)。
(1)從基本公共服務(wù)角度看,三大經(jīng)濟(jì)圈的基本公共服務(wù)處于較高水平,需不斷延伸基本公共服務(wù)領(lǐng)域。由于受到中心城市的極化效應(yīng),當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)水平較低的情況下使用基本公共服務(wù)建設(shè)的資金有限,引發(fā)城市承載力較弱,人才與資本市場流失的現(xiàn)象,由此制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,需要不斷增加對城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的投資,不斷拓寬基本公共服務(wù)范圍。特別是疫情的沖擊下,對城市良好的治理能力和動態(tài)的調(diào)整能力提出更深層次的要求。
(2)從物流提質(zhì)增效角度看,三大經(jīng)濟(jì)圈物流產(chǎn)業(yè)效率低下,提升空間巨大。技術(shù)進(jìn)步對物流效率增長發(fā)揮重要作用,因此應(yīng)大力促進(jìn)物流業(yè)的技術(shù)進(jìn)步以及推廣應(yīng)用,不斷挖掘內(nèi)部潛力,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在物流業(yè)的有效運用。政府需完善有關(guān)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度及政策,物流企業(yè)應(yīng)主動引進(jìn)并消化國內(nèi)外物流業(yè)先進(jìn)技術(shù)與管理理念。加強物流信息平臺建設(shè),形成多渠道技術(shù)投入的格局,為物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供保障。推動物流資源整合,形成以先進(jìn)技術(shù)與管理方法提高效率的集約型發(fā)展模式并促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(3)從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展角度看,三大經(jīng)濟(jì)圈整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài),地方政府應(yīng)針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定相應(yīng)的發(fā)展策略。環(huán)渤海地區(qū)由于物流發(fā)展水平在三大經(jīng)濟(jì)圈中相對滯后,因此要通過擴(kuò)大物流規(guī)模,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快物流產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)來提升物流全要素生產(chǎn)率。長三角三系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)性最好,上海市應(yīng)以更大的輻射作用推進(jìn)人口服務(wù)同城化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強基本公共服務(wù)平臺的操作便捷性,為保障經(jīng)濟(jì)向更高層級邁進(jìn)提供良好的發(fā)展環(huán)境。珠三角耦合協(xié)調(diào)度地區(qū)階梯差異較大,廣東省作為三系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度最高的省份難以充分發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此要健全全國統(tǒng)一大市場下要素、信息與技術(shù)共享機制,在合理定位的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的區(qū)域合理配置,從而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
西安石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2023年4期