宋笑涵
摘要:文章構(gòu)建了一個(gè)涵蓋質(zhì)與量的農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論框架,并利用2010-2019年省級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明,農(nóng)村金融可以從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;進(jìn)一步的空間杜賓模型回歸結(jié)果表明,農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的直接效應(yīng)顯著為正,間接效應(yīng)為負(fù)但不顯著,總體來說并不存在正向空間外溢效應(yīng)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;空間計(jì)量模型
一、引言
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是新發(fā)展理念在農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn),2018年中央一號(hào)文件明確指出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)”,2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》也再次強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)業(yè)綠色全面轉(zhuǎn)型。然而,長期以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展采取著高污染、高投入的粗獷生產(chǎn)經(jīng)營方式,農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)的推廣面臨現(xiàn)實(shí)難題,這在很大程度上導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期滯后的局面,生態(tài)環(huán)境也遭受農(nóng)業(yè)內(nèi)源性污染的巨大壓力。一方面,采納農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)會(huì)直接增加生產(chǎn)成本,多數(shù)農(nóng)戶不愿意或沒有能力負(fù)擔(dān)這種額外費(fèi)用;另一方面,采納農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)存在一定的不確定性,短時(shí)期綠色農(nóng)業(yè)無法帶給農(nóng)戶超過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益,同時(shí)也對(duì)農(nóng)戶專業(yè)技能要求較高。因此,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的農(nóng)戶來說,綠色生產(chǎn)未必是最優(yōu)選擇。
農(nóng)村金融一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的資金來源。在整個(gè)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)村金融顯得尤為重要。2022年中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”。農(nóng)村金融能夠通過緩解融資約束、對(duì)沖生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等途徑促使農(nóng)戶采用綠色生產(chǎn)技術(shù),從而提高我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)又減污的目標(biāo)。但目前鮮有研究系統(tǒng)梳理農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)采納和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響機(jī)制,其具體影響效果也有待進(jìn)一步論證。本文擬采用2010-2019年除西藏外30個(gè)省份的數(shù)據(jù),分析農(nóng)村金融的支持力度,探討我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的金融支持路徑,提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的金融支持策略。該研究的相關(guān)結(jié)論不僅有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體綠色轉(zhuǎn)型,而且還可以充分發(fā)揮農(nóng)村金融在鄉(xiāng)村振興中的協(xié)同作用。
二、文獻(xiàn)綜述
本文總結(jié)了農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展兩個(gè)方面的相關(guān)文獻(xiàn)。
在以往的研究中,通過實(shí)證分析,大多數(shù)研究者都認(rèn)為農(nóng)村金融是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接推動(dòng)力,認(rèn)為增加農(nóng)村金融的相關(guān)指標(biāo)發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,且這種促進(jìn)作用表現(xiàn)出一定的差異性,溫紅梅利用我國1978-2016年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),比較分析了農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的空間溢出效應(yīng),認(rèn)為農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有正向影響,并且影響在東中西呈依次遞減狀態(tài)。聶麗研究發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村金融較為集中的地區(qū),農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更為顯著。但是,目前農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步不同,農(nóng)村金融的發(fā)展比農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要慢,農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響仍有待提高。譚崇臺(tái)以農(nóng)村金融需求為視角,研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融需求是農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長傳導(dǎo)路徑的中介變量,并具有比較重要的作用。要有效解決農(nóng)村金融的供需失衡,引導(dǎo)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,完善整個(gè)農(nóng)村金融體系,還需要市場的活力和政策的引導(dǎo)。
在關(guān)于農(nóng)村金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究中,已有研究主要關(guān)注金融支持對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和具體方式。楊怡和吳麗玉認(rèn)為,數(shù)字普惠金融通過提供資金支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)改善從而對(duì)農(nóng)業(yè)綠色增長具有顯著的正向作用。陸杉和熊嬌研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融既直接作用于農(nóng)業(yè)綠色效率的提升,也通過為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供資金支持增加規(guī)模化經(jīng)營、優(yōu)化資源配置以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)從而間接作用于農(nóng)業(yè)綠色效率的提升。李健旋研究認(rèn)為農(nóng)村金融可以從發(fā)展規(guī)模增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化及效率提高三個(gè)方面作用于農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升。
三、機(jī)制分析
(一)農(nóng)村金融“量的擴(kuò)張”作用機(jī)制
農(nóng)業(yè)綠色行為的開展需要額外資金投入,對(duì)小農(nóng)戶來說門檻較高,農(nóng)戶在面臨農(nóng)業(yè)技術(shù)投資、新產(chǎn)品采用時(shí)缺乏必要的資金支持。雖然民間借貸、非農(nóng)收入在一定程度上能夠緩解小農(nóng)戶的資金約束,但正規(guī)信貸服務(wù)的缺乏依舊是導(dǎo)致農(nóng)戶的環(huán)境意識(shí)與環(huán)境行為存在不一致性的一大原因。農(nóng)村金融量的擴(kuò)張?jiān)鰪?qiáng)了小農(nóng)戶正規(guī)信貸的可獲得性,農(nóng)戶能夠從正規(guī)信貸中獲得資金支持,有助于小農(nóng)戶對(duì)環(huán)境友好型技術(shù)進(jìn)行投資,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
(二)農(nóng)村金融“質(zhì)的提升”作用機(jī)制
農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)有著“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)”特性,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身易受自然條件的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶對(duì)綠色新技術(shù)采用的主觀動(dòng)機(jī)不強(qiáng)。但農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的存在可以借助正規(guī)信貸市場的平滑機(jī)制跨期配置資源,有效化解自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的沖擊,受災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可以獲得相應(yīng)的賠償,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)出保持穩(wěn)定。這一保障體系為農(nóng)民提供了增加投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的機(jī)會(huì),在一定程度上改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策,從而起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的作用。
現(xiàn)階段,農(nóng)村地區(qū)信用約束機(jī)制不健全,微觀主體存在道德風(fēng)險(xiǎn)使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨著更大的違約風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在不良貸款率升高,資金鏈斷裂,區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境惡化,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)難以有效控制等多重生存發(fā)展問題。因此,只有金融機(jī)構(gòu)自身能夠保證收益覆蓋成本,降低不良貸款率,優(yōu)化存貸比,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)某一區(qū)域的內(nèi)生性資金循環(huán)機(jī)制,保證公共金融服務(wù)供給并防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集聚,才能為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)上述分析,提出以下三項(xiàng)假設(shè):
H1:農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有促進(jìn)作用。
H2:農(nóng)村金融“量的擴(kuò)張”對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有促進(jìn)作用。
H3:農(nóng)村金融“質(zhì)的提升”對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有促進(jìn)作用。
四、計(jì)量模型和數(shù)據(jù)來源
(一)模型設(shè)定
基于上述分析,本文構(gòu)建實(shí)證分析模型如下:
Yt=β0+βiXi+μt(1)
式(1)中,Yt表示綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,為本文被解釋變量;i=1~10,X1~X3表示促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村金融“量的擴(kuò)張”、農(nóng)村金融“質(zhì)的提升”,為本文核心解釋變量;X4~X10為控制變量。
(二)變量說明與數(shù)據(jù)來源
1. 被解釋變量
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo)要以綠色為基調(diào),系統(tǒng)、準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀地構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,充分展現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵。本文參照周納、樊勝岳等學(xué)者的指標(biāo)構(gòu)建,設(shè)計(jì)如下指標(biāo)體系,其中,以環(huán)境友好、技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)安全、質(zhì)量高效為一級(jí)指標(biāo),下設(shè)10個(gè)二級(jí)指標(biāo),如表1所示。
2. 解釋變量
本文選擇的解釋變量包括農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村金融量的擴(kuò)張、農(nóng)村金融質(zhì)的提升。以“量的擴(kuò)張”和“質(zhì)的提升”兩個(gè)方面指數(shù)作為農(nóng)村金融的評(píng)價(jià)維度。量的擴(kuò)張,主要反映農(nóng)村金融的覆蓋程度。質(zhì)的提升,主要反映農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展能力。
3. 控制變量
除了主要的解釋變量外,本文根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)選擇了以下六個(gè)控制變量:自然災(zāi)害,以受災(zāi)面積與農(nóng)作物播種總面積的比值表示;固定資產(chǎn)投資:以各地區(qū)農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資總額表示;財(cái)政扶持比例:采用各地區(qū)財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)相關(guān)的部分占總財(cái)政支出的比值表示;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):采用第三產(chǎn)業(yè)GDP占比表示;城鎮(zhèn)化水平:以城鎮(zhèn)人口占本地區(qū)總?cè)丝诘谋戎当硎?;人均收入:采用第一產(chǎn)業(yè)GDP除以鄉(xiāng)村總?cè)丝趤肀硎荆晦r(nóng)村人力資本:采用各地區(qū)人均受教育年限表示,平均受教育年限=(文盲人數(shù)×1+小學(xué)學(xué)歷人數(shù)×6+初中學(xué)歷人數(shù)×9+高中和中專學(xué)歷人數(shù)×12+大專及本科以上學(xué)歷人數(shù)×16)/6歲以上人口總數(shù)。
(三)數(shù)據(jù)來源
本文選擇數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為2010-2019年,選取除西藏以外的其余30個(gè)省份作為研究對(duì)象,所用數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省市公布的統(tǒng)計(jì)年鑒及公報(bào)、國泰安數(shù)據(jù)庫、綠色食品網(wǎng)。個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用插值法填補(bǔ)。
五、實(shí)證分析
(一)基準(zhǔn)分析
表3模型1的回歸結(jié)果表明,農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展的估計(jì)系數(shù)顯著為正,農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)每增加1單位,可促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)增加0.389%。即農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展顯著促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,研究假說1得到驗(yàn)證。從模型2和模型3的回歸結(jié)果可以看到農(nóng)村金融“量的擴(kuò)張”和“質(zhì)的提升”均對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展起到了顯著的促進(jìn)作用,且“質(zhì)的提升”的促進(jìn)作用大于“量的擴(kuò)張”。可能是因?yàn)橐环矫?,“質(zhì)的提升”包含農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有效降低了農(nóng)戶采納綠色技術(shù)的感知風(fēng)險(xiǎn);且“質(zhì)的提升”中不良貸款率、農(nóng)村金融存貸比、農(nóng)村金融集聚度等核心指標(biāo)還反映了農(nóng)村金融發(fā)展的可持續(xù)性,穩(wěn)定農(nóng)戶農(nóng)地投資的信心。另一方面,“量的擴(kuò)張”主要衡量的是資金可得性,但農(nóng)戶獲得資金支持后未必會(huì)將全部資金用于農(nóng)地投資,而是可能用于非農(nóng)用途。以上兩方面原因使得“質(zhì)的提升”在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中發(fā)揮了更加重要的作用。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展可能存在互為因果關(guān)系,從而引發(fā)嚴(yán)重的內(nèi)生性問題。雖然前文的理論機(jī)制和實(shí)證結(jié)果似乎都表明農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展是單向影響農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,但實(shí)際上農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的提高會(huì)對(duì)農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展提出更高的要求,例如新型綠色技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用可能需要大量的資金支持,即便是規(guī)?;r(nóng)戶也很難支付這筆費(fèi)用。為解決這一可能存在的內(nèi)生性問題,本文參照杜勇的做法,將農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展的一階滯后項(xiàng)和二階滯后項(xiàng)作為工具變量,利用面板2SLS法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展依然存在顯著的積極影響,結(jié)果與普通回歸模板結(jié)果基本一致。
六、空間計(jì)量
空間杜賓模型回歸分析。利用stata17采用雙變量全局空間自相關(guān)Morans I指數(shù)來檢驗(yàn)農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的全局空間相關(guān)性。結(jié)果表明農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的Morans I指數(shù)基本上所有年份均顯著為正。這說明各省份農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展并非偶然,可能存在空間相關(guān)。故而應(yīng)將空間外溢和空間異質(zhì)性納入農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)系研究當(dāng)中。
經(jīng)LR檢驗(yàn)采用空間杜賓模型(SDM)。將總效應(yīng)分解為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。表4的估計(jì)結(jié)果可見,農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的直接效應(yīng)為正,間接效應(yīng)為負(fù),總效應(yīng)為正。這再次證明本地農(nóng)村金融只會(huì)促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,各省份應(yīng)積極主動(dòng)提升本地農(nóng)村金融發(fā)展水平,而非依賴周邊地區(qū)對(duì)本地的空間外溢效應(yīng)。
七、研究結(jié)論與啟示
本文先構(gòu)建面板模型探究農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響效果。為更好地了解農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響是否存在空間效應(yīng),繼而構(gòu)建空間杜賓模型進(jìn)行了檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明,一是全國農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展水平在研究期內(nèi)穩(wěn)步提升,其中,農(nóng)村金融“量的擴(kuò)張”表現(xiàn)平滑上升趨勢,農(nóng)村金融“質(zhì)的提升”呈波動(dòng)上升態(tài)勢。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平在研究期內(nèi)都穩(wěn)步提升。二是農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有顯著的積極影響,農(nóng)村金融“量的擴(kuò)張”和農(nóng)村金融“質(zhì)的提升”對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展均有正向且顯著的作用,“質(zhì)的提升”較于前者的促進(jìn)作用更大。三是農(nóng)村金融高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展均存在顯著的空間集聚特征,但目前并不存在正向的空間外溢效應(yīng)。
基于研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:第一,應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)村金融建設(shè),降低村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)入金融市場門檻,增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)員工密集度。針對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)用途的貸款,適度降低放貸標(biāo)準(zhǔn),放寬對(duì)抵押物的限制,擴(kuò)大貸款規(guī)模。
第二,當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)大力推廣農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)制度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“高保障”的作用,加深廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理解與認(rèn)可。同時(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付手續(xù)簡化高效,定損標(biāo)準(zhǔn)不斷規(guī)范,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展助推農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
第三,創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種、實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)長期可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況創(chuàng)新金融產(chǎn)品、推出符合當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品,吸引投資者進(jìn)行投資,活躍農(nóng)村金融市場。另一方面,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)完善農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保體系,降低不良損失,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:昆明理工大學(xué))