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黨的十九大以來黨的政治建設(shè)研究回顧與展望

2023-08-05 01:38:37黃金峰張國(guó)松楊正軍
關(guān)鍵詞:馬克思主義政治建設(shè)

黃金峰,張國(guó)松,楊正軍

1.貴州師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,貴州 貴陽 550001;2.貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,貴州 貴陽550025

引言

黨的十九大首次將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”[1]。自黨的十九大以來,學(xué)術(shù)界對(duì)政治建設(shè)進(jìn)行了深入的研究和探討,取得了一系列重要的研究成果。在此,筆者擬對(duì)黨的十九大以來學(xué)術(shù)界關(guān)于政治建設(shè)的研究成果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,總結(jié)已有研究所取得的成果,指出已有研究的不足,進(jìn)而思考下一步深化研究的方向。在此基礎(chǔ)上,本研究力求較為深刻地理解和掌握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的重要論斷和深刻內(nèi)涵,更好地推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的深入研究和理論闡釋,以為持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局提供有益建議。

1 關(guān)于黨的政治建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵的研究概況

關(guān)于政治建設(shè)基本內(nèi)涵的科學(xué)界定,是學(xué)術(shù)研究的前提和基礎(chǔ)。政治建設(shè)是一個(gè)科學(xué)的思想論斷和重大命題,有特定的理論內(nèi)涵。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于黨的政治建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵的研究,主要聚焦在首要任務(wù)、關(guān)鍵內(nèi)容、根本保障和重要支撐等四個(gè)方面。

1.1 首要任務(wù):維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)與維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是相輔相成、密切聯(lián)系的有機(jī)整體,具有高度的一致性,前者是后者的路徑表達(dá)和實(shí)現(xiàn)形式,后者是前者的最終目的和價(jià)值旨?xì)w。抓好政治建設(shè)的首要任務(wù)就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),習(xí)近平指出:“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!盵2]目前學(xué)術(shù)界在黨的政治建設(shè)首要任務(wù)方面的研究,主要集中在三個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)組織權(quán)威和領(lǐng)袖權(quán)威是馬克思主義政黨的基礎(chǔ)和前提。鄒慶國(guó)從黨的政治建設(shè)的體系建構(gòu)與基本框架的角度出發(fā),認(rèn)為組織嚴(yán)密有利于樹立馬克思主義政黨的政治權(quán)威并增強(qiáng)馬克思主義政黨的凝聚力,重視維護(hù)領(lǐng)袖的權(quán)威是馬克思主義政黨的一貫主張[3]。在他看來,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷從勝利走向新的勝利的政治密碼,新時(shí)代要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這一優(yōu)良傳統(tǒng),提高全黨的政治忠誠(chéng)度和政治認(rèn)同度。姚茂軍等認(rèn)為,馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)革命過程中,明確強(qiáng)調(diào)政治權(quán)威是實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政并不斷取得革命勝利的必然要求[4]。二是把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于黨的政治建設(shè)的始終。黨的政治建設(shè)的價(jià)值體現(xiàn)在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力。劉先春等著重剖析了黨的政治建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)為黨的政治建設(shè)必須貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央決策部署,學(xué)習(xí)黨中央的會(huì)議精神,在思想和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致[5]。方彥明強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)黨的政治建設(shè)的時(shí)代性,指出堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的政治路線和政治綱領(lǐng),嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求開展工作,可以確保黨的方針決策得以貫徹、確保政令暢通。全黨要嚴(yán)格遵守黨中央各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移向黨中央看齊,以黨的旗幟為指引方向,緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,做到令行禁止[6]。三是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。劉鋒認(rèn)為,新時(shí)代要把政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,首要任務(wù)就是堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終在各方面同黨中央保持高度一致[7]。也就是說,全黨要把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威自覺貫穿于各項(xiàng)工作的全過程和各方面,具體落到實(shí)處,體現(xiàn)在行動(dòng)上。李韜將“兩個(gè)維護(hù)”看作是新時(shí)代黨的政治建設(shè)的核心要義,指出堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持習(xí)近平總書記的核心地位,這是堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的一大原則、重要規(guī)矩和具體體現(xiàn)。只有這樣,才能做到“兩個(gè)維護(hù)”,才能在堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,進(jìn)而不斷為人民創(chuàng)造更加幸福而美好的生活[8]??v觀學(xué)界關(guān)于黨的政治建設(shè)首要任務(wù)的理論分析,以上三種觀點(diǎn)體現(xiàn)了學(xué)界研究的不同視角,這些不同的研究視角對(duì)我們深刻把握政治建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵具有重要借鑒意義和啟發(fā)作用。

1.2 關(guān)鍵內(nèi)容:黨的基本政治綱領(lǐng)和政治路線

理論和路線是黨團(tuán)結(jié)廣大人民群眾共同奮斗的基礎(chǔ)。黨的政治建設(shè)需要科學(xué)的政治理論和正確的政治路線,必須按照黨的政治理論和政治路線加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)全黨執(zhí)行政治路線的堅(jiān)定性和自覺性。目前學(xué)術(shù)界在黨的政治建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容方面的研究,主要有兩個(gè)層面的成果。一是應(yīng)始終堅(jiān)持黨的政治綱領(lǐng)。丁帥等認(rèn)為,黨的主張、意圖、要求等都是通過政治綱領(lǐng)來體現(xiàn)的,政治建設(shè)必須以黨的政治綱領(lǐng)為軸心[9]。也就是說,黨的政治綱領(lǐng)為全黨指明了奮斗目標(biāo),對(duì)全黨的思想和行動(dòng)起著統(tǒng)領(lǐng)作用。韓穎認(rèn)為,政治綱領(lǐng)是政黨全部政治理論和政治主張的概括,圍繞黨的政治綱領(lǐng)制定和開展政治建設(shè),是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容[10]。政治綱領(lǐng)作為政黨制定政策、方針、路線的遵循依據(jù),是全黨凝聚思想、統(tǒng)一行動(dòng)的旗幟。堅(jiān)持黨的政治綱領(lǐng)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要前提。姚茂軍等指出,政治綱領(lǐng)反映政黨政治主張,規(guī)定著黨的奮斗目標(biāo),新時(shí)代政治建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,就是必須正確制定并堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)[4]。確立正確的政治綱領(lǐng)并為之不懈奮斗是我們黨的立黨之本和優(yōu)良傳統(tǒng),貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期。二是堅(jiān)決貫徹黨的政治路線。政治路線集中反映了黨的綱領(lǐng)所確定的政治方向,政治建設(shè)必須科學(xué)制定和堅(jiān)定執(zhí)行正確的政治路線。彭正德認(rèn)為,正是黨在不同時(shí)期制定和堅(jiān)定地執(zhí)行正確的政治路線,黨的建設(shè)才不斷得到加強(qiáng)[11]。從黨的建設(shè)實(shí)踐來看,政治建設(shè)就是黨根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)制定和堅(jiān)定執(zhí)行正確政治路線的過程。劉小蒙從黨的建設(shè)實(shí)踐的角度出發(fā)指出,黨的政治建設(shè)與黨的政治路線緊密聯(lián)系,新時(shí)代就是要強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是高級(jí)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政治路線[12]。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)與貫徹落實(shí)黨的政治路線是相輔相成、密切聯(lián)系的有機(jī)整體,具有高度的一致性。劉先春等認(rèn)為,黨的政治綱領(lǐng)是黨的政治性的理論呈現(xiàn),黨的政治路線是為實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)而確定的總?cè)蝿?wù),兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,是黨的政治建設(shè)的重要組成部分[5]。

1.3 根本保障:嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

歷史證明,一個(gè)真正強(qiáng)大的政黨必然有其嚴(yán)格的組織性、紀(jì)律性,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩則是最根本、最關(guān)鍵的,嚴(yán)明的政治紀(jì)律是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要保障。楊正軍在研究建黨百年來黨的紀(jì)律建設(shè)的演進(jìn)歷程和發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了百年大黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的當(dāng)代啟示,認(rèn)為所有黨員干部必須時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在心上、挺在前面并嚴(yán)格遵守,將黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體的實(shí)際行動(dòng)中[13]。也就是說,政治紀(jì)律是最根本的紀(jì)律,是永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的根本保證和重要基礎(chǔ)。任延探討和界定了新時(shí)代黨的政治建設(shè)理論的內(nèi)涵,認(rèn)為加強(qiáng)政治建設(shè),必須以嚴(yán)格的政治紀(jì)律和嚴(yán)明的政治規(guī)矩為抓手和突破口,不斷增強(qiáng)自身的政治定力和政治能力[14]。劉先春等指出,加強(qiáng)政治建設(shè),就是要讓全黨同志時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩印在心上、體現(xiàn)在行動(dòng)上[5]。劉剛認(rèn)為,高級(jí)干部要堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,以實(shí)際行動(dòng)保證全黨步調(diào)一致[15]。從政黨發(fā)展和建設(shè)史來看,嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是加強(qiáng)政治建設(shè)的保障,是一個(gè)政黨是否能夠永續(xù)發(fā)展的生命保障線和基本底線。吳林龍從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景出發(fā),認(rèn)為加強(qiáng)政治建設(shè)就是要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,使黨員始終心存敬畏、不越軌、不逾矩,守住政治底線,有效領(lǐng)導(dǎo)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展[16]。由此可見,嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在本質(zhì)上是為了維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,只有嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,才能凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

1.4 重要支撐:持續(xù)優(yōu)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)

培育良好的黨內(nèi)政治文化不僅有利于增強(qiáng)黨內(nèi)政治信仰,為黨的政治建設(shè)提供智力支持和思想保證,而且對(duì)堅(jiān)定黨員干部的理想信念、永葆共產(chǎn)黨人的政治本色具有重要作用,有助于優(yōu)化政治生態(tài),打牢政治建設(shè)根基。因此,優(yōu)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)是黨的政治建設(shè)的重要支撐。段光鵬從黨內(nèi)政治文化對(duì)政治建設(shè)的價(jià)值作用角度出發(fā),認(rèn)為黨內(nèi)政治文化是黨的價(jià)值觀的認(rèn)同和內(nèi)化,是政黨固牢根基的文化紐帶,是加強(qiáng)政治建設(shè)的價(jià)值支撐[17]。由此可見,良好的黨內(nèi)政治氛圍是政治文化不斷熏陶、長(zhǎng)期浸潤(rùn)的結(jié)果。谷玉輝指出,政治文化主要涵蓋政治認(rèn)知、信念、態(tài)度、價(jià)值觀等維度,是在中國(guó)革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中形成的精神品質(zhì)[18]。黨內(nèi)政治文化直接服務(wù)于黨內(nèi)政治發(fā)展的需要,為政治建設(shè)提供精神支撐和價(jià)值引領(lǐng)。對(duì)此,孫成武等認(rèn)為,黨內(nèi)政治文化以自身的教化、熏陶等功能,將思想觀念、價(jià)值理念等潛移默化地滲透到黨員的思想和行為之中,使其對(duì)紀(jì)律、規(guī)矩、制度自覺地予以接受和認(rèn)同[19]。因此,要用積極健康的黨內(nèi)政治文化激勵(lì)和引導(dǎo)共產(chǎn)黨人樹立正確的價(jià)值觀,要進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀的引領(lǐng)和教育,從而抵御腐朽文化的侵蝕。金國(guó)峰研究了加強(qiáng)政治建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路,認(rèn)為加強(qiáng)政治建設(shè)離不開積極健康的黨內(nèi)政治文化的滋養(yǎng)。共產(chǎn)黨人應(yīng)樹立崇高而堅(jiān)定的理想信念,弘揚(yáng)實(shí)事求是、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德,從而準(zhǔn)確辨別各種不同性質(zhì)的文化和堅(jiān)決抵制各類腐朽文化[20]。鄭敏將涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化作為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要舉措,指出應(yīng)抵制、反對(duì)、鏟除厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等庸俗文化土壤,不斷弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)[21]。綜上所述,根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)界的研究來看,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要以持續(xù)優(yōu)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)為支撐。為此,要堅(jiān)決抵制肅清封建腐朽文化的影響,培育良好的黨內(nèi)政治文化,緊抓正確價(jià)值觀的引導(dǎo),大力弘揚(yáng)公道正派、清正廉潔等價(jià)值觀。

2 關(guān)于黨的政治建設(shè)邏輯理路的研究概況

理論源于實(shí)踐,又要在實(shí)踐中結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需要不斷地與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。黨的十九大以來,對(duì)政治建設(shè)邏輯理路的研究是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn),主要體現(xiàn)為三個(gè)方面的成果:理論層面上消化吸收了馬克思主義政黨建設(shè)理論,歷史層面上繼承發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)實(shí)層面上積極回應(yīng)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過程中存在的新問題。

2.1 理論邏輯:馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求

任何政黨組織都有其明確的政治綱領(lǐng)、正確的政治路線和政治策略,且都是圍繞特定的政治目標(biāo)運(yùn)行的,蘊(yùn)含著深刻的理論邏輯。因此,黨的政治建設(shè)的理論邏輯是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求。戴玉琴指出,馬克思主義政黨從誕生的第一天起就宣布自己是無產(chǎn)階級(jí)的政黨,并旗幟鮮明地提出黨的政治綱領(lǐng)和路線[22]。孫新等研究了黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位生成的內(nèi)在邏輯,認(rèn)為黨的政治建設(shè)是繼承和弘揚(yáng)馬克思主義政黨政治先進(jìn)性的必然結(jié)果,馬克思主義政黨建設(shè)要把旗幟鮮明講政治作為重要原則和根本遵循[23]。以上學(xué)者的觀點(diǎn)充分說明了具有強(qiáng)烈的政治性是馬克思主義政黨的第一屬性,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求和基本規(guī)律。蔡文成等將經(jīng)典馬克思主義政黨理論作為新時(shí)代黨的政治建設(shè)的理論基礎(chǔ),認(rèn)為馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨的根本屬性、政治立場(chǎng)、政治信仰等主張時(shí),始終將政治建設(shè)思想貫穿其中[24]。《共產(chǎn)黨宣言》包含著豐富的黨的政治建設(shè)思想,為新時(shí)代黨的政治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基石。陳樹文等指出,馬克思主義經(jīng)典作家的政治建設(shè)思想為黨的政治建設(shè)提供了思想資源,馬克思主義經(jīng)典作家在創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中,特別強(qiáng)調(diào)政治建黨,強(qiáng)調(diào)黨的政治綱領(lǐng)、維護(hù)黨中央權(quán)威在黨的革命活動(dòng)中的重要性[25]。鐘憲章指出,馬克思、恩格斯始終認(rèn)為政治問題是無產(chǎn)階級(jí)革命的首要的問題,具有不可忽視的地位。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)無產(chǎn)階級(jí)革命過程中,始終強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)政黨鮮明的政治立場(chǎng),提出了加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治紀(jì)律[26]。由此可見,政治性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性之一,馬克思主義政黨要始終把講政治作為基本原則?!鞍颜谓ㄔO(shè)擺在首位”是對(duì)馬克思主義政黨政治建設(shè)思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)造性運(yùn)用[27]。

2.2 歷史邏輯:中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

從中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)史來看,黨是靠講政治起家的,也是靠講政治發(fā)展壯大的,加強(qiáng)政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就始終把政治建設(shè)貫穿于革命、建設(shè)、改革的全過程。文豐安認(rèn)為,高度重視和不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè),是中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來帶領(lǐng)人民取得歷史性成就的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的各個(gè)歷史時(shí)期[28]。這充分說明了黨的政治建設(shè)是百年來貫穿黨的建設(shè)偉大工程的一條邏輯主線,在黨的建設(shè)總體布局中具有十分重要的戰(zhàn)略位置。劉鋒梳理了黨在革命、建設(shè)、改革以及新時(shí)代等各個(gè)歷史時(shí)期黨的政治建設(shè)的實(shí)踐探索過程,指出旗幟鮮明講政治、堅(jiān)持不懈抓政治是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[7]。當(dāng)前,加強(qiáng)政治建設(shè)是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨注重黨建傳統(tǒng)與優(yōu)勢(shì)的繼承與發(fā)展。苗文玉研究了不同時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治建設(shè)思想,認(rèn)為我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)政治建設(shè)的重視一脈相承,且不斷深化和與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)其進(jìn)行認(rèn)識(shí)、探索與開拓,夯實(shí)了新時(shí)代政治建設(shè)的歷史地基[29]。將黨的政治建設(shè)提到關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度來抓,是馬克思主義政黨在任何時(shí)候都不能松懈的政治性、原則性問題。任曉偉指出,政治建設(shè)是黨在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中歷史性地生成的屬性,如堅(jiān)持以加強(qiáng)中央權(quán)威為目標(biāo)、堅(jiān)持把政治紀(jì)律放到首位、堅(jiān)持把黨性修養(yǎng)與政治建設(shè)相統(tǒng)一等[30]??傊h的自身建設(shè)的百年發(fā)展歷程清晰地呈現(xiàn)了“政治建黨—政治興黨—政治強(qiáng)黨”這一演進(jìn)脈絡(luò),中國(guó)共產(chǎn)黨不同時(shí)期始終重視和加強(qiáng)政治建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),為新時(shí)代黨的政治建設(shè)提供了豐富的理論依據(jù)和有益借鑒。

2.3 現(xiàn)實(shí)邏輯:全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐需要

黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為一個(gè)重要范疇并將其擺在黨的建設(shè)的總體布局的首要位置,是應(yīng)對(duì)特定時(shí)代背景的戰(zhàn)略安排和解決黨內(nèi)復(fù)雜問題的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。打鐵必須自身硬,黨擔(dān)負(fù)的任務(wù)越重,面臨的執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,就越需要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨的政治建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐需要。唐棣宣認(rèn)為,只有從政治建設(shè)的高度不斷推進(jìn)和加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨,才能提高全黨的政治敏銳性和政治鑒別力,錘煉和打造一支在任何時(shí)候都對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、能經(jīng)受住各種考驗(yàn)的黨組織和先鋒模范隊(duì)伍[31]。張燦認(rèn)為,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)布局中的統(tǒng)領(lǐng)地位,不僅是對(duì)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng),更是在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)所作的重大戰(zhàn)略部署。在當(dāng)下和今后一個(gè)時(shí)期,黨中央應(yīng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)政治建設(shè)[32]。突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,既源于我們黨對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和理性認(rèn)知,也源于亟須解決黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患和突出政治問題的倒逼和推動(dòng),是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然選擇。徐立恒等指出,黨的政治建設(shè)是基于對(duì)政治問題是根本性問題的深刻認(rèn)識(shí),是基于解決黨內(nèi)政治問題的黨建現(xiàn)實(shí)需要[33]。這一論述具有強(qiáng)烈的問題意識(shí)和問題導(dǎo)向,突出了新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨面臨的新問題、新情況沒有得到徹底、根本扭轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí),而加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是有效解決這一系列問題的必然選擇。穆兆勇認(rèn)為,進(jìn)入新時(shí)代以來,全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,旗幟鮮明地講政治已經(jīng)全面落實(shí)到黨的建設(shè)之中,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證[34]。然而,由于各種復(fù)雜因素的交互影響,一些黨員同志仍存在著政治覺悟不高、政治紀(jì)律散漫等不良現(xiàn)象,在新時(shí)代條件下,只有始終堅(jiān)持和不斷推進(jìn)政治建設(shè),才能保持清醒的政治頭腦。黨的十八大以來,黨內(nèi)政治生態(tài)經(jīng)歷了由“明顯好轉(zhuǎn)”到“根本好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變,黨的政治使命、政治目標(biāo)和政治任務(wù)開創(chuàng)了新局面。然而,要從根本上解決在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中存在的隱蔽性、復(fù)雜性、多樣性等問題,必須從政治上加以審視,充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。

3 關(guān)于黨的政治建設(shè)價(jià)值意義的研究概況

在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平首次提出把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,這是新時(shí)代黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,蘊(yùn)含著重要的價(jià)值意義。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)黨的政治建設(shè)價(jià)值意義的研究主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行了深入探討和學(xué)理闡釋。

3.1 豐富了中國(guó)化馬克思主義黨建理論寶庫

把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,使黨的政治建設(shè)在新時(shí)代有了新的話語表達(dá)形式,賦予了中國(guó)化馬克思主義黨建理論新的含義和內(nèi)容。換言之,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是對(duì)中國(guó)化馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展。張冰等認(rèn)為,在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平首次提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),這一重要論斷豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說[35]。張榮華等對(duì)習(xí)近平黨的政治建設(shè)思想的時(shí)代價(jià)值進(jìn)行了研究,指出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的論斷豐富了中國(guó)化馬克思主義黨建理論寶庫[36]。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)思想內(nèi)涵豐富、特色鮮明,建構(gòu)了新時(shí)代系統(tǒng)而完整的黨建理論體系,是對(duì)中國(guó)化馬克思主義黨建理論的賡續(xù)傳承和守正創(chuàng)新。王春璽從哲學(xué)角度對(duì)習(xí)近平政治建設(shè)思想的價(jià)值意義進(jìn)行了研究,認(rèn)為習(xí)近平政治建設(shè)思想從價(jià)值論、認(rèn)識(shí)論、目標(biāo)論和方法論的角度創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)學(xué)說,拓展了新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,提出了政治能力等新概念和政治建設(shè)的多重目標(biāo)[37]。綜上所述,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這一理論創(chuàng)新在價(jià)值追求、原則方法、終極目標(biāo)等方面與中國(guó)化馬克思主義黨建學(xué)說一脈相承,又與新時(shí)代黨的政治建設(shè)實(shí)際同向同行;既繼承了馬克思主義黨建理論的一般性原則和科學(xué)內(nèi)核,又在理論形態(tài)、實(shí)踐方式、現(xiàn)代表述上豐富和發(fā)展了中國(guó)化馬克思主義黨建學(xué)說。

3.2 完善了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義黨的建設(shè)總體布局

黨的十九大首次將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在第一的位置,強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)的極端重要性,肯定了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的價(jià)值和作用,凸顯了政治建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位。陳樹文等認(rèn)為,黨的建設(shè)總體布局的建構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是一蹴而就的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史發(fā)展的過程,新時(shí)代黨的政治建設(shè)是對(duì)黨的建設(shè)總體布局的優(yōu)化和完善[25]。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來十分重視加強(qiáng)自身建設(shè),但是黨的建設(shè)總體布局的建構(gòu)并不是輕而易舉就能完成的,而是需要在實(shí)踐中不斷完善。梁道剛認(rèn)為,黨的十九大提出政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng),在一定程度上進(jìn)一步優(yōu)化和完善了黨的自身建設(shè)的整體布局,使黨的自身建設(shè)的重點(diǎn)更加突出明確、更加科學(xué)合理[38]。王可園等研究了習(xí)近平黨的政治建設(shè)思想的理論創(chuàng)新價(jià)值,認(rèn)為習(xí)近平強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,不僅完善和發(fā)展了黨的建設(shè)總體布局,而且對(duì)黨的其他建設(shè)也具有統(tǒng)領(lǐng)性和啟示性作用[39]。各項(xiàng)建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,是高度耦合、集成聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力的,但在整個(gè)布局中,根據(jù)功能的區(qū)分具有特定的生態(tài)位:黨的政治建設(shè)作為各項(xiàng)建設(shè)的核心和靈魂,發(fā)揮著決定性作用,統(tǒng)籌著各項(xiàng)建設(shè)的前進(jìn)方向和整體效能。概而言之,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)可政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中居于統(tǒng)領(lǐng)地位,發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)作用,不僅優(yōu)化了黨的建設(shè)總體布局,還為黨的建設(shè)偉大工程提供了政治指引。

3.3 彰顯了新時(shí)代黨的建設(shè)的時(shí)代特色

政治建設(shè)的提出并擺在首位是新時(shí)代黨的建設(shè)的重大理論創(chuàng)新,豐富了黨的政治建設(shè)語義內(nèi)涵和話語體系,彰顯了黨的建設(shè)的時(shí)代特色。黨的政治建設(shè)作為各項(xiàng)建設(shè)的靈魂和根基,是黨的建設(shè)的理論遵循和實(shí)踐指向。突出政治建設(shè)的極端重要性,是對(duì)黨的建設(shè)的重大理論創(chuàng)新。張冰等認(rèn)為,習(xí)近平在總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,是黨的十九大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新成果[35]。這一重大理論創(chuàng)新的提出,標(biāo)志著馬克思主義政黨建設(shè)理論實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為新時(shí)代不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)、可靠的理論支撐。胡洪彬指出,習(xí)近平黨的政治建設(shè)思想對(duì)于新時(shí)代推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新具有重要意義[40],說明黨中央對(duì)政治建設(shè)語境的認(rèn)識(shí)不斷升華和拓展,黨的政治建設(shè)的規(guī)律得到進(jìn)一步深化,推動(dòng)了黨的政治建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展。林志友等認(rèn)為,把政治建設(shè)擺在首位,創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了馬克思主義的黨建學(xué)說,是對(duì)黨的十八大以來管黨治黨實(shí)踐所積累有益經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)概括和理論總結(jié),標(biāo)志著黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度[41]。蔡常青等認(rèn)為,新時(shí)代政治建設(shè)科學(xué)論斷的提出,是習(xí)近平黨的建設(shè)思想的突出特征,實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)的重大創(chuàng)新,是黨中央對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代黨建理論的重大創(chuàng)新[42]。這一思想彰顯了加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,也為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)指引和實(shí)踐路徑。

4 關(guān)于黨的政治建設(shè)路徑選擇的研究概況

對(duì)黨的十九大以來政治建設(shè)實(shí)踐路徑的研究,是學(xué)術(shù)界研究的另一個(gè)重要內(nèi)容,也是政治建設(shè)研究的最終落腳點(diǎn)和歸宿。黨的十九大以來,學(xué)者們從不同角度對(duì)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐路徑提出了許多具有啟發(fā)性和建設(shè)性的思路,總的來看,可以歸納為以下五個(gè)方面。

4.1 堅(jiān)定政治信念,增強(qiáng)政治意識(shí)

政治信念是人們對(duì)一種政治觀念深信不疑的態(tài)度,是鼓舞人們不斷開創(chuàng)政治新局面、激發(fā)政治新作為的精神支撐。篤定的政治信念,頑強(qiáng)的政治意識(shí),是我們黨與生俱來的政治優(yōu)勢(shì)。唐曉清等認(rèn)為,在習(xí)近平政治建黨話語體系中,堅(jiān)定政治信仰是基礎(chǔ)[43]。新時(shí)代,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的核心要義是要培育廣大黨員干部的政治信念和政治意識(shí),筑牢精神世界的銅墻鐵壁。邸乘光等研究了政治信念在黨的政治建設(shè)中的戰(zhàn)略意義,指出堅(jiān)定政治信念是政治建設(shè)的根本和首要任務(wù),是政治建設(shè)的靈魂[44]。換句話說,只有抓住政治建設(shè)的“根”,思想上才能達(dá)到高度統(tǒng)一,政治建設(shè)的舉措在實(shí)踐中才能落到實(shí)處。吳付來認(rèn)為,只有堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的政治信仰,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和鞏固黨的執(zhí)政地位[45],從而將黨的政治建設(shè)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的效能勝勢(shì),黨的領(lǐng)導(dǎo)才能堅(jiān)強(qiáng)有力,意志才會(huì)統(tǒng)一,步調(diào)才能一致。楊崇磊指出,全黨要始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在實(shí)踐中不斷砥礪政治信仰,堅(jiān)定政治信念[46]。篤定的政治信念、頑強(qiáng)的政治意識(shí)是我們黨與生俱來的光榮傳統(tǒng)和重要法寶,不斷強(qiáng)化理想信念教育可為新時(shí)代有效地推動(dòng)政治建設(shè)筑牢思想根基。張士海等對(duì)新中國(guó)成立以來黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究,認(rèn)為只有在思想意識(shí)上明確,才能在實(shí)踐中自覺有效地推動(dòng)政治建設(shè),真正將其落到實(shí)處[47]。唐曉清等指出,增強(qiáng)政治意識(shí),就是要在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下始終把握政治方向、提高政治品質(zhì),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力[43]。因此,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮的腐蝕,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持頭腦清醒,是新時(shí)代推進(jìn)黨的政治建設(shè)的客觀要求。

4.2 嚴(yán)守政治規(guī)矩,嚴(yán)明政治紀(jì)律

沒有規(guī)矩,不成方圓。一個(gè)真正強(qiáng)大的政黨必然有組織性、紀(jì)律性,只有嚴(yán)明紀(jì)律才能鍛造堅(jiān)強(qiáng)的政黨。劉先春等認(rèn)為,為了加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要用嚴(yán)格的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律來嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、規(guī)范黨組織和黨員干部的政治實(shí)踐[5]。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是講政治的鮮明體現(xiàn),是馬克思主義政黨的光榮傳統(tǒng)和本質(zhì)特性。鐘憲章認(rèn)為,加強(qiáng)政治建設(shè)必須要嚴(yán)明政治紀(jì)律,在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦始終不能松[26]。要始終把嚴(yán)守政治規(guī)矩、嚴(yán)明政治紀(jì)律作為黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)和重要內(nèi)容,強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育,讓廣大黨員干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,深刻體會(huì)到嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)守黨的規(guī)矩是必須遵守的剛性約束。黃亦君認(rèn)為,我們黨只有把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,才能應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),新時(shí)代黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩[48]。只有把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在黨員干部的頭腦中立起來,把紀(jì)律、規(guī)矩挺在胸前,自覺做遵規(guī)守紀(jì)的示范者、政治上的明白人,才能更好防范“四大考驗(yàn)”、抵御“四種危險(xiǎn)”。焦曉云在考察延安時(shí)期黨的政治建設(shè)的重要舉措基礎(chǔ)上認(rèn)為,要把提高黨員政治覺悟作為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要手段,黨員干部要懂規(guī)矩、守紀(jì)律,在重大問題上站穩(wěn)立場(chǎng),不斷提升政治意識(shí)和政治能力[49]。總之,種種話語的表達(dá)都體現(xiàn)了新時(shí)代推進(jìn)黨的政治建設(shè)要以紀(jì)律和規(guī)矩作為保障,堅(jiān)持思想教育和立規(guī)明矩相結(jié)合,對(duì)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事劃出紅線、敲響警鐘,在革命性中把黨鍛造為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。

4.3 優(yōu)化政治文化,引導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向

黨內(nèi)政治文化是黨的政治本色、政治道德和價(jià)值觀念的集中體現(xiàn)。黨內(nèi)政治文化作為黨的政治建設(shè)的一種隱形結(jié)構(gòu)和精神力量,在黨披荊斬棘的奮進(jìn)歷程中起到最深沉、最持久、最基本的作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化等是黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng),是構(gòu)成黨內(nèi)政治文化的主體和體系。陳琦認(rèn)為,新時(shí)代政治建設(shè)需要培育文化基礎(chǔ),要以黨內(nèi)政治文化為指引,把黨內(nèi)政治文化作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容[50]。這表明,政治文化作為政治生活的靈魂,在政治建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng)中扮演著重要角色,是營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)的精神支撐和文化滋養(yǎng)。胡柳娟指出,政治建設(shè)既要傳承中國(guó)共產(chǎn)黨的文化基因,又要消除和抵制不良政治文化影響,使黨員始終保持積極的精神面貌[51]。茍立偉等在考察黨的政治建設(shè)地位嬗變和構(gòu)建邏輯的基礎(chǔ)上,提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要樹立文化自覺,構(gòu)建健康的黨內(nèi)政治文化:一要緊抓正確價(jià)值觀的引導(dǎo),大力弘揚(yáng)公道正派、清正廉潔等價(jià)值觀;二要堅(jiān)決抵制肅清封建腐朽文化的影響,培育良好的黨內(nèi)政治文化;三要守好黨內(nèi)政治文化的紅色陣地,從黨史、國(guó)史中汲取信仰的力量[52]。構(gòu)建正氣充盈的黨內(nèi)政治文化,還要與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化相貫通,使黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵更具特色,語境更加豐富,更加充滿生機(jī)活力和具有時(shí)代意蘊(yùn)。袁建偉從問題視閾研究了黨的政治建設(shè),建議將積極健康的黨內(nèi)政治文化融入黨的政治建設(shè)的全時(shí)空[53]。他認(rèn)為,培育積極向上、先進(jìn)純潔的黨內(nèi)政治文化,發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)、規(guī)范和約束功能,引導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,對(duì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推動(dòng)黨的政治建設(shè)至關(guān)重要。

4.4 嚴(yán)肅政治生活,凈化政治生態(tài)

馬克思主義政黨有別于世界上其他任何政黨的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,其目的是要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,凈化黨內(nèi)的政治生態(tài)。岳奎等認(rèn)為,政治生態(tài)是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須以凈化黨內(nèi)的政治生態(tài)為基礎(chǔ)和抓手[54]。換言之,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活是黨員干部提高黨性修養(yǎng)、紀(jì)律意識(shí)的重要法寶,是著力解決黨內(nèi)重大矛盾和突出問題的金鑰匙。新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè),需要營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),這是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,具有強(qiáng)根本、抓關(guān)鍵、促提升的重要作用,是有效清除思想灰塵和政治微生物的有力武器。羅永寬等認(rèn)為,黨內(nèi)政治生活開展得如何,直接關(guān)系到黨的建設(shè)成效,加強(qiáng)政治建設(shè)需要著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量[55]。因此,黨員干部要嚴(yán)格遵守新形勢(shì)下開展黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),牢牢把握黨內(nèi)生活的基本原則和根本目標(biāo),杜絕黨內(nèi)生活任意化、庸俗化,讓黨員干部在嚴(yán)格嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活中錘煉黨性,堅(jiān)守黨性原則。仇麗萍進(jìn)一步指出,加強(qiáng)政治建設(shè),一要旗幟鮮明地講政治,堅(jiān)決反對(duì)忽略政治、淡化政治、削弱政治的錯(cuò)誤傾向和做法;二要緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題;三要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范,重視落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;四要在政治原則問題上旗幟鮮明、動(dòng)真碰硬,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,使每一個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘[56]??傊瑖?yán)肅政治生活、凈化政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是我們黨始終保持自身的話語權(quán)和公信力的應(yīng)有之義。新時(shí)代,推進(jìn)黨的政治建設(shè)要步步為營(yíng)、久久為功,把這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓好抓實(shí)抓緊。

4.5 加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治能力

黨性是政黨固有的本質(zhì)屬性。馬克思主義政黨必須始終在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行紀(jì)律建設(shè),不斷加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)黨性本色,提高政治能力。胡光喜認(rèn)為,共產(chǎn)黨人要自覺堅(jiān)持黨性原則,把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作。在工作中要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)持為人民服務(wù),不斷提高自己的政治能力[57]。崔建民認(rèn)為,新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè),需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力,提高政治上的洞察力、判斷力。領(lǐng)導(dǎo)干部只要始終以各種政治歷練提升自己的政治能力,就一定能把自己鍛造成政治上的鋼鐵能人[58]。由此可見,黨的政治建設(shè)是一個(gè)由諸多要素構(gòu)成的系統(tǒng)工程,其中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是要抓住提高黨員干部的政治能力這個(gè)牛鼻子。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉,在加強(qiáng)黨性鍛煉中全面增強(qiáng)政治覺悟和政治能力。張書林指出,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),強(qiáng)化政治自覺力,就是自覺做到想問題、發(fā)言論、辦事情、作決策時(shí),第一位考慮的是是否符合政治要求,從而培育政治敏銳力,真正在政治上眼觀六路、耳聽八方;進(jìn)而提高政治鑒別力,能夠第一時(shí)間從政治發(fā)展大局大勢(shì)上作出甄別、判斷、考量;最終增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)力,在政治上勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于作為[59]。換言之,黨員干部要明確黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),保持政治定力,防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在大是大非、大風(fēng)大浪問題上經(jīng)得起考驗(yàn),做到對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)決聽黨話、跟黨走。綜上所述,黨員干部的政治能力作為衡量黨的政治建設(shè)能否抓好、抓出成效的重要標(biāo)尺,必須把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高黨員干部政治能力這一關(guān)鍵因素上來,以過硬的政治能力推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得新成效。

5 黨的政治建設(shè)研究的評(píng)述與展望

黨的十九大以來,關(guān)于黨的政治建設(shè)的研究引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,越來越多的學(xué)者站在不同的視角、采用不同的方法對(duì)黨的政治建設(shè)開展了大量的研究,取得了豐碩的研究成果,呈現(xiàn)出寬廣的視野和開闊的格局,形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)研究的基本范式,推進(jìn)了黨的政治建設(shè)的理論研究。當(dāng)然,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨的政治建設(shè)的已有研究也存在著一些不足和困境,有待在以后的研究中進(jìn)一步深化,這為學(xué)者繼續(xù)從事相關(guān)方面的研究留下了可以繼續(xù)開拓創(chuàng)新和深入研究的空間。

5.1 已有研究的不足之處

綜上可知,黨的十九大以來,學(xué)術(shù)界高度重視黨的政治建設(shè)的相關(guān)研究。一方面,學(xué)者們分別從政治建設(shè)的內(nèi)涵要義、生成邏輯、價(jià)值意義和實(shí)踐進(jìn)路等角度展開了大量卓有成效的研究,產(chǎn)生了許多高水平的研究成果,拓展了黨的政治建設(shè)的研究空間,取得了較大的研究進(jìn)展,為該領(lǐng)域的研究夯實(shí)了基礎(chǔ),也為今后學(xué)術(shù)界理解和把握這一黨的根本性建設(shè)提供了重要參考和有益借鑒。另一方面,通過系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的研究成果可以看到,目前學(xué)術(shù)界對(duì)政治建設(shè)的研究還存在著一些不足,具體體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是研究?jī)?nèi)容不夠全面。當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)政治建設(shè)的研究主要圍繞對(duì)黨的十九大報(bào)告的內(nèi)容以及習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述等進(jìn)行解讀,研究?jī)?nèi)容同質(zhì)性較為明顯,缺乏對(duì)政治建設(shè)的學(xué)理性、整體性和系統(tǒng)性的闡釋,研究?jī)?nèi)容有待進(jìn)一步拓展和深化。二是研究方法創(chuàng)新性不足。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)政治建設(shè)的研究方法不夠新穎,還沒有完全突破黨建研究的范式和思維,研究的方法和視域比較單一,獨(dú)立研究多,缺乏多學(xué)科、多視角的比較研究,未能呈現(xiàn)黨的政治建設(shè)研究的全貌。多數(shù)學(xué)者都是遵循是什么、為什么以及怎么做的研究方法進(jìn)行研究,多數(shù)研究成果側(cè)重于宣傳理論,在一定程度上缺乏對(duì)理論的深入挖掘和對(duì)實(shí)踐的關(guān)照,尤其是實(shí)證研究和專著類的研究成果不足,導(dǎo)致多數(shù)研究成果缺乏說服力和針對(duì)性。三是研究視野不夠?qū)拸V。學(xué)界關(guān)于黨的政治建設(shè)的研究基本圍繞內(nèi)涵、價(jià)值、路徑等展開闡釋,一般描述性成果較多,而學(xué)術(shù)研究性成果比較缺乏。究其原因,在于學(xué)界存在研究視野不夠開闊的問題。多數(shù)研究成果的問題意識(shí)不夠突出,研究視角缺乏全局性和戰(zhàn)略性,多從黨員干部和全面從嚴(yán)治黨的角度解讀和闡釋黨的政治建設(shè),較少站在黨自身政治能力建設(shè)的角度去研究,尤其是從“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略高度進(jìn)行深入研究和理論剖析的成果較少。此外,對(duì)黨的政治建設(shè)的研究,不能僅僅局限于國(guó)內(nèi)視野,更要面向世界,具有國(guó)際視野。同時(shí),現(xiàn)有研究還缺乏對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來的政治建設(shè)和中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的政治建設(shè)思想的比較研究。

5.2 有待深化的研究方向

根據(jù)當(dāng)前學(xué)術(shù)界在政治建設(shè)研究方面所取得的豐碩成果以及存在的不足,今后的研究可以嘗試從以下三個(gè)方面拓展空間。一是豐富研究?jī)?nèi)容。將政治建設(shè)的理論研究和實(shí)踐研究相結(jié)合,凸顯問題意識(shí),加強(qiáng)政治建設(shè)的整體性研究和學(xué)理性闡釋,即強(qiáng)化政治建設(shè)在整體推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)中的重要作用和地位的研究,找出黨的政治建設(shè)同黨的其他建設(shè)之間的內(nèi)在關(guān)系與鮮明特質(zhì)。此外,要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述文本與研讀學(xué)界既有研究成果相結(jié)合,在充分吸收借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上展開研究。二是創(chuàng)新研究方法。在政治建設(shè)的研究中,堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo),堅(jiān)持普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則,除了采取諸如文獻(xiàn)研究法、歷史研究法等傳統(tǒng)的研究方法以外,還要善于運(yùn)用其他的研究方法,例如交叉學(xué)科研究法、實(shí)證研究法、案例分析法和比較研究法等,尤其是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的政治建設(shè)思想進(jìn)行橫向和縱向的比較研究。除了要有對(duì)比的理論思考,還要有多學(xué)科交叉研究的成果,既要有實(shí)證研究,也要有專著類的研究成果。同時(shí),探索借助現(xiàn)代科技的方法對(duì)黨的政治建設(shè)加強(qiáng)定性研究,增強(qiáng)研究的針對(duì)性和實(shí)效性。三是拓寬研究視野。結(jié)合實(shí)踐發(fā)展的需要不斷尋找新的研究視角,用整體性視角審視黨的政治建設(shè)研究,既要關(guān)注國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)黨的政治建設(shè)的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),又要研究國(guó)外學(xué)者的代表性觀點(diǎn)。研究領(lǐng)域要從黨建擴(kuò)展到哲學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)以及心理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,吸收和借鑒多種學(xué)科研究的基本規(guī)范與理論思維。同時(shí),對(duì)黨的政治建設(shè)應(yīng)該增加微觀研究,拓寬研究的范式視閾。當(dāng)前特別需要注意的是,要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度深刻回答新時(shí)代政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題,把黨的政治建設(shè)與黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局和當(dāng)今世界政黨發(fā)展的實(shí)際要求相結(jié)合,探索政治建設(shè)在筑牢共產(chǎn)黨人的理想信念、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的重要作用及其實(shí)現(xiàn)路徑。

6 結(jié)語

政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本和核心,重視和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是黨百年奮斗積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和光榮傳統(tǒng),也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)踐需要和必然要求。黨的十九大以來,學(xué)術(shù)界對(duì)于黨的政治建設(shè)的研究呈現(xiàn)出日益活躍的趨勢(shì),學(xué)者們以極大的熱情和濃厚的興趣對(duì)黨的政治建設(shè)開展了卓有成效的研究,從各個(gè)方面對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了深入挖掘,并取得了大量具有重要價(jià)值的研究性成果。這些研究從學(xué)理上提高了我們對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),為今后學(xué)術(shù)界的進(jìn)一步研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供了有益的借鑒。當(dāng)然,當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)黨的政治建設(shè)的研究依然存在著許多需要開拓的空間,在今后的研究中,學(xué)術(shù)界應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步豐富研究?jī)?nèi)容、創(chuàng)新研究方法、拓寬研究視野,對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行全方位、多角度的深入研究,從而為推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的發(fā)展以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)理論保證和實(shí)踐指導(dǎo)。

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電子制作(2018年14期)2018-08-21 01:38:28
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