姚 巖
(天津市教育科學(xué)研究院 教師發(fā)展研究中心,天津 300110)
高質(zhì)量的教育體系建設(shè)需要高質(zhì)量教師隊(duì)伍的支持,合理的教師性別結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的重要特征之一,即教師的性別關(guān)系和功能效果,能夠根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)需要和發(fā)展規(guī)律達(dá)到的一種合理狀態(tài)[1]。教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)單一化顯然不符合科學(xué)、合理的教師性別結(jié)構(gòu)的要求,不利于高質(zhì)量教育體系的建設(shè)目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)教師隊(duì)伍女性化現(xiàn)象日益明顯,本文在梳理我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍女性化發(fā)展過(guò)程的基礎(chǔ)上,采用“嵌入性”的理論視角,對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)導(dǎo)致女性在我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域高度聚集的社會(huì)機(jī)制,進(jìn)行整體、系統(tǒng)性的闡釋,在此基礎(chǔ)上提出建設(shè)未來(lái)合理教師性別結(jié)構(gòu)的策略與方法,以期助力我國(guó)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍建設(shè)。
教師隊(duì)伍女性化是指女性教師數(shù)量不斷增加、比例不斷提升,使得教師隊(duì)伍的人員構(gòu)成逐漸以女性為主的過(guò)程,不少國(guó)家步入中等發(fā)達(dá)階段后都會(huì)面臨這一問(wèn)題。20世紀(jì)八九十年代,我國(guó)廣州、西安等發(fā)達(dá)城市較早出現(xiàn)了教師隊(duì)伍女性化的趨勢(shì)[2],近些年來(lái),教師隊(duì)伍女性化的趨勢(shì)在越來(lái)越多的城市開(kāi)始出現(xiàn),且廣泛分布在幼兒園、小學(xué)、初中等不同學(xué)段。除此之外,教師隊(duì)伍女性化還出現(xiàn)了向農(nóng)村地區(qū)蔓延的趨勢(shì),且情形愈加復(fù)雜,有實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),這些女教師在人口學(xué)特征上表現(xiàn)出源于農(nóng)村家庭、且家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍相對(duì)較差等特點(diǎn)[3]。
教師隊(duì)伍女性化在一定條件下會(huì)成為影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的重要因素,女教師任教的科目與其他因素(如教師評(píng)價(jià)、學(xué)校氛圍、家庭教育等)共同作用,影響學(xué)生的性別角色和性格發(fā)展[4];通過(guò)隱蔽的方式造成男教師的職場(chǎng)疏離,逐漸形成男教師的隱秘門檻,強(qiáng)化教師職業(yè)的性別區(qū)隔,進(jìn)一步導(dǎo)致男性遠(yuǎn)離教師職業(yè)[5];在農(nóng)村地區(qū)社會(huì)空心化的背景下,它還會(huì)帶來(lái)女教師群體的婚戀難困境和人身安全上的擔(dān)憂,進(jìn)而影響到農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增加鄉(xiāng)村學(xué)校的管理成本[3]。
厘清教師隊(duì)伍女性化的原因,有助于我們采取針對(duì)性的措施,改善教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,因此,現(xiàn)有研究也對(duì)此進(jìn)行了較為深入的探究。多數(shù)研究認(rèn)為,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域女性的高度聚集是一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化因素共同作用的結(jié)果[6],其原因大致可以歸結(jié)到三個(gè)方面,分別是男女性別差異所帶來(lái)的“職業(yè)性別隔離”的深層次心理原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的職業(yè)選擇的多元化的直接經(jīng)濟(jì)原因,以及教師職業(yè)性別刻板的社會(huì)文化原因[7]。
“職業(yè)性別隔離”主要是指男女兩性群體所受到的性別意識(shí)形態(tài)的規(guī)訓(xùn),男性相比女性更希望選擇社會(huì)交往多、具有男性氣質(zhì)的職業(yè),而且特別重視職業(yè)的收入和社會(huì)地位,而女性傾向于選擇更能彰顯女性特質(zhì)的職業(yè)崗位[8]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的職業(yè)選擇多元化主要是強(qiáng)調(diào)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中男性擁有越來(lái)越多的職業(yè)選擇機(jī)會(huì),相較之下,教師職業(yè)待遇不高[9],創(chuàng)造性、自主性和人文精神不斷被削弱,社會(huì)地位明顯降低[10](P55),對(duì)男性缺乏吸引力;而女性相對(duì)容易遭遇其他職業(yè)的壁壘,教師行業(yè)是為數(shù)不多的社會(huì)地位較高且對(duì)她們開(kāi)放的職業(yè)[11],而農(nóng)村籍女大學(xué)生在就業(yè)中面臨的困境更多,選擇更少,更容易因?yàn)榻處熉殬I(yè)的穩(wěn)定性而選擇教師職業(yè)[3]。教師職業(yè)性別刻板主要是強(qiáng)調(diào)教師的工作環(huán)境、功能與家庭具有較大的相似性,是母親角色的延伸,因此,對(duì)女性具有較強(qiáng)的吸引力[12]。
在相關(guān)對(duì)策建議上,一些學(xué)者主張要從“起點(diǎn)”“過(guò)程”和“終點(diǎn)”三個(gè)角度,借助國(guó)家、社會(huì)和教育合力,解決教師性別比例失衡的問(wèn)題[4]。具體來(lái)說(shuō),我們要通過(guò)多種方式,提高教師職業(yè)吸引力,包括提高教師職業(yè)的社會(huì)地位與工資待遇、加大教師專業(yè)形象宣傳等[5]。要加強(qiáng)中學(xué)和師范教育階段男生的教師生涯教育,提供多元、靈活渠道吸引優(yōu)秀男性從教,加大男性教師儲(chǔ)備[13]。在農(nóng)村女教師問(wèn)題上,相關(guān)學(xué)者提出要制定工資待遇、住房和職業(yè)發(fā)展上的傾斜政策,緩解農(nóng)村女教師的生存和發(fā)展困境[3]。也有學(xué)者提出,女性化話語(yǔ)背后性別本質(zhì)主義的意識(shí)形態(tài)更值得我們深入反思[11]。總而言之,現(xiàn)有對(duì)教師隊(duì)伍女性化的現(xiàn)狀、原因和對(duì)策的研究已經(jīng)取得了較為豐碩的成果,且相關(guān)研究成果也已經(jīng)受到政策層面的關(guān)注。
當(dāng)然,對(duì)教師隊(duì)伍女性化原因的探討固然有其可取之處,但是也存在一些不足。整體來(lái)說(shuō),一些研究已經(jīng)意識(shí)到,女性大量進(jìn)入教師行業(yè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)變化背景下教師職業(yè)“男退女進(jìn)”的結(jié)果,這一視角看到了男女兩性在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的不同際遇,以及女性在就業(yè)問(wèn)題上所遭遇的排斥,但并未說(shuō)明女性為什么會(huì)進(jìn)入教師行業(yè)。也就是說(shuō),這一研究視角缺少對(duì)女性選擇教師職業(yè)原因的進(jìn)一步解釋。另一些研究雖然從教師職業(yè)吸引力角度,對(duì)女性緣何選擇教師職業(yè)進(jìn)行了解釋,但也存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)性別意識(shí)形態(tài)影響、忽視女性其他考量的傾向,缺少對(duì)女性選擇教師職業(yè)的一種整合性、系統(tǒng)性闡釋。實(shí)際上,“女性適合做教師”的性別意識(shí)形態(tài)很早就在我國(guó)存在,但女教師比例過(guò)半則是改革開(kāi)放以后才逐漸出現(xiàn)的,這也就說(shuō)明,對(duì)我國(guó)教師隊(duì)伍女性化的解釋必然要結(jié)合其他情況進(jìn)行更深入的分析。
1.明清時(shí)期,女教師從無(wú)到有
我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的絕大多數(shù)女性缺少受教育的機(jī)會(huì)。明朝末期,隨著科舉考試競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,相當(dāng)數(shù)量的士大夫階層開(kāi)始認(rèn)識(shí)到“母教”對(duì)家學(xué)傳承和子女早期教育的重要性,日益重視女子教育。對(duì)于接受了教育的士紳家庭女子來(lái)說(shuō),一旦家道中落,她們便會(huì)成為“閨塾師”。1896年梁?jiǎn)⒊凇蹲兎ㄍㄗh》的《論女學(xué)》篇中將女子教育與民族存亡聯(lián)系起來(lái),鼓勵(lì)面向廣大女性開(kāi)辦學(xué)校,造福民族國(guó)家與社會(huì),推動(dòng)了女子教育的近代轉(zhuǎn)型。1898年經(jīng)正女學(xué)創(chuàng)辦,成為當(dāng)時(shí)面向士紳家庭的私立女學(xué)代表。由于深受日本“賢妻良母”思想影響,此時(shí)的女教師主要被限制在家庭內(nèi),為家庭服務(wù),尚未進(jìn)入公共領(lǐng)域。
1904年清政府制定癸卯學(xué)制,學(xué)制提出設(shè)立男童蒙養(yǎng)院,而蒙養(yǎng)院需要由女子來(lái)承擔(dān),附帶推動(dòng)了公立女子學(xué)校的發(fā)展;與此同時(shí),私立女學(xué)的大量發(fā)展超出政府控制,政府不得不將其納入公立教育體系中進(jìn)行管理[14](P69-P77)。1907年清政府頒布《奏定女學(xué)堂章程》,包括《女子小學(xué)堂章程》和《女子師范學(xué)堂章程》兩部分,正式承認(rèn)女子教育是國(guó)家教育體系的一部分,確立了女子教育的合法性。其中,女子師范主要是為女子小學(xué)和蒙養(yǎng)院培養(yǎng)教師和保姆,在此背景下,越來(lái)越多的女性受益于女子師范學(xué)堂,獲得了走向社會(huì)的機(jī)會(huì),職業(yè)女教師群體因之產(chǎn)生。
2.民國(guó)時(shí)期,女教師群體的發(fā)展變化
民國(guó)初年,在社會(huì)輿論和政府政策的支持下,女子小學(xué)和師范教育穩(wěn)步發(fā)展,女性職業(yè)教師的數(shù)量持續(xù)增加,成為當(dāng)時(shí)職業(yè)女性中人數(shù)最多的群體[15]。1923年教育部制定壬戌學(xué)制,推行女子中學(xué)和男女同校,這一改革有其可取之處,但也存在過(guò)于激進(jìn)的一面,對(duì)女教師群體的發(fā)展造成了負(fù)面影響。
為推進(jìn)性別平等、消弭男女教育差別,女子學(xué)校取消了以家政、繪畫和育兒為代表的女性課程,降低了學(xué)校對(duì)女教師的需求;女子師范科附設(shè)在高中部,取消了免學(xué)費(fèi)政策。這些因素作用在一起,意味著女性受教育成本增加的同時(shí),在畢業(yè)后所面臨的職業(yè)選擇空間卻被壓縮了,從而在一定程度上降低了當(dāng)時(shí)女性從教的意愿,限制了教師隊(duì)伍中的女性占比。統(tǒng)計(jì)資料顯示,即使在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),女教師比例不過(guò)30%左右:1930年濟(jì)南初等教育階段女教師占比26.3%,中等教育階段女教師占比7%;上海初等教育階段女教師占比也僅為31.7%,中等教育階段女教師占比僅為18.2%[15]。
1.新中國(guó)成立后30年,女教師比例在曲折中增長(zhǎng)
新中國(guó)成立后,各行業(yè)均需要發(fā)展。國(guó)家動(dòng)員女性走出家門,廣泛參與各行業(yè)的建設(shè)。在教育領(lǐng)域,教育的普及和發(fā)展需要大量師資,國(guó)家也很重視女教師的培養(yǎng)。1952年《關(guān)于大量短期培養(yǎng)初等及中等教育師資的決定》便主張盡可能吸收和動(dòng)員城鄉(xiāng)失業(yè)知識(shí)分子和家庭的婦女受訓(xùn),女教師比例因之提高。
如圖1所示,1951年全國(guó)小學(xué)女教師占比18.4%,中學(xué)女教師占比10.6%,到了1981年,小學(xué)女教師占比升至41%,中學(xué)女教師占比升至28.8%。但我們也要注意到,一旦國(guó)家壓縮教育規(guī)模,女教師也是最容易遭遇沖擊的群體,常常因?yàn)檎哒{(diào)整而離開(kāi)教師隊(duì)伍[16]。因此,新中國(guó)成立后30年,我國(guó)中小學(xué)女教師比例是在曲折中增長(zhǎng)(見(jiàn)圖1)。
2.改革開(kāi)放至2005年前后,教師隊(duì)伍女性化初步實(shí)現(xiàn)
改革開(kāi)放后到2005年前后,我國(guó)中小學(xué)女教師的數(shù)量和比例穩(wěn)步提升,教師隊(duì)伍女性化初步實(shí)現(xiàn)。
如圖2所示,20世紀(jì)80年代女教師占比約為1/3左右,此后一直保持增長(zhǎng)狀態(tài);小學(xué)階段,女教師最早出現(xiàn)比例過(guò)半的現(xiàn)象,2000年達(dá)到50.63%;2005年女教師占整個(gè)中小學(xué)教師隊(duì)伍的比例達(dá)到50.51%,教師隊(duì)伍女性化初步得以實(shí)現(xiàn)。
圖2 1980-2005年我國(guó)中小學(xué)女教師比例變化②
3.2005年以后,教師隊(duì)伍女性趨勢(shì)日益加深
2005年以后,我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍女性化的趨勢(shì)日益加深。如圖3所示,2005年我國(guó)中小學(xué)女教師占比過(guò)半,此后一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)狀態(tài),2013年女教師占比上升至56.10%,2021年比例繼續(xù)提升至65.81%。其中,初中學(xué)段和高中學(xué)段的教師隊(duì)伍女性化相繼實(shí)現(xiàn):2011年,初中階段女教師比例過(guò)半,達(dá)到50.13%,女性化趨勢(shì)顯著;2014年,高中階段女教師比例過(guò)半,達(dá)到50.55%,女性化趨勢(shì)得以進(jìn)一步鞏固。
圖3 2007-2021年我國(guó)中小學(xué)女教師比例變化③
當(dāng)然,我國(guó)教師隊(duì)伍女性化在不同學(xué)段之間、城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間又表現(xiàn)出不同的特征。學(xué)段層面,小學(xué)教師女性化趨勢(shì)相較于初中和高中階段更為明顯。2021年我國(guó)小學(xué)、初中和高中女教師比例分別為72.29%、69.77%、56.52%。城鄉(xiāng)層面,如表1所示,我國(guó)城市女教師整體占比最高,縣鎮(zhèn)次之,農(nóng)村最低。區(qū)域?qū)用?東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份教師隊(duì)伍女性化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部省份。早在2015年相關(guān)抽樣調(diào)查結(jié)果便顯示,東部省份女教師比例最高,中部省份次之,西部省份最低[17]。
表1 2021年我國(guó)各學(xué)段女教師比例(城鄉(xiāng))
嵌入性理論早先是新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)領(lǐng)域研究個(gè)體/群體經(jīng)濟(jì)行為的一個(gè)理論,主要是從個(gè)體/群體所嵌入的制度和社會(huì)關(guān)系兩方面對(duì)其消費(fèi)行為進(jìn)行解釋[18],后來(lái)被拓展到其他社會(huì)學(xué)研究中。該理論在解釋社會(huì)行為上,既關(guān)照社會(huì)行動(dòng)背后的制度約束和社會(huì)關(guān)系影響,也看到了制度和關(guān)系中的行動(dòng)者及其理性選擇,較好地實(shí)現(xiàn)了兩者的平衡。本文試圖采用嵌入性視角,探討制度性和關(guān)系性嵌入中的女性如何在多重制度環(huán)境的限制中進(jìn)行理性選擇,進(jìn)入教師行業(yè),最終導(dǎo)致教師隊(duì)伍女性化。
改革開(kāi)放以來(lái),向傳統(tǒng)回潮的性別角色規(guī)范、“再家庭化”轉(zhuǎn)向的家庭政策以及不完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,是女性所嵌入的多重制度環(huán)境。這一制度環(huán)境在不同層面制約了女性職業(yè)選擇的空間與類型。
1.向傳統(tǒng)回潮的性別角色規(guī)范
新中國(guó)成立后,我國(guó)建構(gòu)了“總體性社會(huì)”的特征,政府通過(guò)強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力使整個(gè)社會(huì)服務(wù)于國(guó)家政權(quán)建設(shè),性別能力話語(yǔ)和分工話語(yǔ)的形成被國(guó)家牢牢控制。
新中國(guó)成立初期,“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別角色分工話語(yǔ)使得大量女性被束縛在家庭生活中,很少參與社會(huì)生產(chǎn),難以滿足新中國(guó)成立后經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的巨大需求,促使新政權(quán)在性別領(lǐng)域進(jìn)行變革,推進(jìn)性別平等實(shí)踐?!皣?guó)家通過(guò)直接的政治動(dòng)員和意識(shí)形態(tài)改造來(lái)塑造相對(duì)粗糙的性別平等觀念”,用“時(shí)代不同了,男女都一樣”,“婦女能頂半邊天”的性別話語(yǔ)改造傳統(tǒng)“男主外,女主內(nèi)”的性別話語(yǔ)[19],這種性別平等的角色規(guī)范也帶來(lái)了女性在求職就業(yè)上的成功,推動(dòng)了各行業(yè)女性勞動(dòng)者數(shù)量的增加。職業(yè)女性的比例在建國(guó)后的30年從10%左右上升到80%-90%[20](P55)。不僅如此,女性在擇業(yè)時(shí)更多考慮國(guó)家需要,較少考慮個(gè)人需要,因此擁有非常多樣化的職業(yè)選擇,就業(yè)遍布國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門,包括重工業(yè)和重體力行業(yè),由此打破了過(guò)去重工業(yè)領(lǐng)域性別隔離的局面[21]。
改革開(kāi)放后,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,國(guó)家弱化了對(duì)性別觀念的直接改造,代之以間接的制度建設(shè),打造適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性別意識(shí)形態(tài)[19]。國(guó)家主流性別話語(yǔ)悄然發(fā)生變化,“女性能頂半邊天”的性別話語(yǔ)淡化,社會(huì)性別分工的話語(yǔ)則日趨傳統(tǒng)。1990-2010年中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查相關(guān)結(jié)果顯示,18-64歲男女兩性樣本中,認(rèn)同“男人應(yīng)該以社會(huì)為主,女人應(yīng)該以家庭為主”的人群比例不斷提升,從1990年的44.22%上升到2000年的47.44%,2010年繼續(xù)上升到57.85%[22]。這種向傳統(tǒng)回潮的性別角色規(guī)范,必然在一定程度上影響女性在家庭內(nèi)的勞動(dòng)分工,在職場(chǎng)上的選擇與境遇。
2.“再家庭化”轉(zhuǎn)向的家庭政策
改革開(kāi)放后,我國(guó)家庭政策出現(xiàn)了“再家庭化”的轉(zhuǎn)向,家庭被要求承擔(dān)更多的子女撫養(yǎng)和教育的責(zé)任[23]?!霸偌彝セ钡恼咿D(zhuǎn)向以及性別規(guī)范向傳統(tǒng)回潮的共同作用,使得兒童撫育的責(zé)任最終由女性承擔(dān)。
改革開(kāi)放以前,國(guó)家為鼓勵(lì)個(gè)體更好地服務(wù)于社會(huì)建設(shè),建立了完善的家庭福利制度,替代家庭成為福利(包括托幼、教育等)的主要來(lái)源。例如,不少單位、公社曾經(jīng)附設(shè)育嬰室、托兒所、幼稚園和食堂,解決女性參加社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的后顧之憂,這使得女性在求職、就業(yè)過(guò)程中相對(duì)較少受到家庭事務(wù)影響,能夠安心工作。改革開(kāi)放后,單位和公社等集體組織形式瓦解,國(guó)家從公共服務(wù)領(lǐng)域退出,將資源更多地向經(jīng)濟(jì)發(fā)展上傾斜,家庭福利被極大地削減,家庭被要求承擔(dān)越來(lái)越多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家和集體曾經(jīng)提供的社會(huì)保障的責(zé)任,這便是“再家庭化”的過(guò)程。
“再家庭化”的過(guò)程中,家務(wù)勞動(dòng)、子女撫育等責(zé)任明顯向家庭回歸,家長(zhǎng)所承擔(dān)的責(zé)任和壓力明顯增加,也帶來(lái)兒童撫育問(wèn)題上“家長(zhǎng)主義”的濫觴[24]。家庭教養(yǎng)中“拼爹”和“拼媽”等口號(hào)的出現(xiàn),便是“家庭主義”濫觴的表現(xiàn)之一。與此同時(shí),“再家庭化”的家庭政策與向傳統(tǒng)回潮的性別規(guī)范之間互相強(qiáng)化,女性被期待向家庭回歸,家務(wù)勞動(dòng)、子女撫養(yǎng)和教育的責(zé)任最終由女性來(lái)承擔(dān)[25],這同時(shí)意味著職業(yè)女性將面臨著較大的工作——家庭沖突。如果不能妥善處理好這種沖突,職業(yè)女性甚至面臨離職的可能性,因此,女性在求職過(guò)程中傾向于選擇能夠兼顧處理工作與家庭事務(wù)的職業(yè),也就是工作——家庭沖突較小的職業(yè)。
3.不完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度
我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期存在制度性分割,但在不同階段表現(xiàn)不同。改革開(kāi)放以前主要表現(xiàn)為農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割,改革開(kāi)放之后主要表現(xiàn)為體制內(nèi)就業(yè)和體制外的市場(chǎng)化就業(yè)的分割。相對(duì)而言,體制內(nèi)就業(yè)的工資非市場(chǎng)化,工資待遇雖然相對(duì)較低,但福利保障相對(duì)全面,且工作較為穩(wěn)定;市場(chǎng)化就業(yè)的工資更容易受到市場(chǎng)供需關(guān)系的影響,工資和福利保障存在較大的內(nèi)部差異性,工作穩(wěn)定性不及體制內(nèi)就業(yè)[26]。
盡管國(guó)家主張男女就業(yè)平等,反對(duì)就業(yè)的性別歧視,但女性在市場(chǎng)化就業(yè)中面臨的歧視遠(yuǎn)高于體制內(nèi)就業(yè)。因?yàn)槭袌?chǎng)將勞動(dòng)力完全視為商品,認(rèn)為家務(wù)勞動(dòng)、子女養(yǎng)育等問(wèn)題由女性承擔(dān)不僅會(huì)降低女性工作效率,而且會(huì)增加單位的用人成本,故而在招聘中存在較強(qiáng)的男性偏好,女性求職者在市場(chǎng)化就業(yè)中明顯處于不利地位[20]。除此之外,國(guó)家在就業(yè)歧視問(wèn)題上的監(jiān)督懲處成本較為低廉,企業(yè)很少會(huì)因?yàn)檎衅钙缫晢?wèn)題受到懲處,這進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)化就業(yè)中的女性歧視問(wèn)題[27]。
盡管制度性嵌入中的女性在就業(yè)上面臨多重約束,但她們并沒(méi)有被動(dòng)接受外界環(huán)境的安排,而是在職業(yè)搜尋的過(guò)程中通過(guò)積極的探索和行動(dòng)進(jìn)行理性選擇。這種選擇首先體現(xiàn)在她們努力尋求體制庇護(hù),提升就業(yè)幸福感,其次體現(xiàn)在她們利用性別特點(diǎn)匹配優(yōu)勢(shì)行業(yè),選擇成為教師。
1.瞄準(zhǔn)體制內(nèi)就業(yè),尋求體制庇護(hù)
勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完善導(dǎo)致女性在求職過(guò)程中存在諸多消極體驗(yàn),職業(yè)搜尋和對(duì)比的過(guò)程影響了女性的職業(yè)選擇偏好。有研究發(fā)現(xiàn),“工作安全性”“工作時(shí)間”等因素對(duì)女性職業(yè)選擇具有正向作用[14],體制內(nèi)工作的安全性高、時(shí)間受到法律保護(hù),為此,女性求職者努力瞄準(zhǔn)體制內(nèi)就業(yè),尋求體制庇護(hù)。
國(guó)家在就業(yè)上要求性別平等、反對(duì)歧視,但這種規(guī)定只是一種軟規(guī)定,在具體實(shí)施中,體制內(nèi)單位的落實(shí)情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于非體制內(nèi)的公司、企業(yè),前者在招聘中更看重學(xué)歷和能力;體制內(nèi)單位雖然貨幣性工資不高,但是工作壓力和穩(wěn)定性明顯優(yōu)于體制外單位,在“工作安全性”上有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。而且體制內(nèi)的勞動(dòng)時(shí)間受到法律保障,超時(shí)加班情況較少,平均工作時(shí)間遠(yuǎn)低于體制外單位,有調(diào)查顯示體制內(nèi)外女性周工作時(shí)間差距接近10個(gè)小時(shí)[28],這也使得體制內(nèi)就業(yè)的女性能夠相對(duì)更好地處理家庭和工作之間的平衡。
綜合對(duì)比下,體制內(nèi)單位雖然工資待遇不占優(yōu)勢(shì),但工作環(huán)境安全性高、時(shí)間有保障,受到女性求職者青睞。不少女性在求職時(shí)瞄準(zhǔn)了體制內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì),將進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)作為自己的目標(biāo),尋求體制庇護(hù),提升就業(yè)幸福感。相關(guān)數(shù)據(jù)也證實(shí),教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共管理和社會(huì)組織等體制內(nèi)單位是接受過(guò)高等教育女性就業(yè)的重要領(lǐng)域[29]。
2.利用性別在教師求職中的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)就業(yè)最大化
在求職過(guò)程中,求職者會(huì)利用自身性別特點(diǎn),匹配優(yōu)勢(shì)行業(yè)[14]。確立了體制內(nèi)就業(yè)的目標(biāo)后,女性利用自身性別在教師求職中的優(yōu)勢(shì),選擇教師職業(yè),也由此形成了“女性”與“教師職業(yè)”之間的“選擇性親和關(guān)系”[30]。
盡管體制內(nèi)宣傳就業(yè)性別平等,但隱性歧視使得女性在有些行業(yè)的求職中并不占優(yōu)勢(shì)。對(duì)14所高校2014 屆大學(xué)生就業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),女大學(xué)生就職于黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)的比例低于男生[31],對(duì)比之下教師職業(yè)則是少數(shù)凸顯女性性別優(yōu)勢(shì)、對(duì)女性相對(duì)“友好”的職業(yè)。因?yàn)榻處熞晕闯墒斓膬和颓嗌倌隇榉?wù)對(duì)象,與母性色彩、與兒童相處、保護(hù)兒童等場(chǎng)景相聯(lián)系,被認(rèn)為特別適合女性[6];而且教師工資待遇相對(duì)不高,職業(yè)上升空間有限。無(wú)論是在工資待遇還是工作類型上,它都對(duì)向傳統(tǒng)回潮的性別角色規(guī)范影響下的男性缺乏吸引力。對(duì)某高中2014-2018 年高考志愿報(bào)考情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,報(bào)考師范教育類專業(yè)的學(xué)生中,男生比例只占27%[5]。
對(duì)女性求職者來(lái)說(shuō),教師職業(yè)具有終身雇傭的性質(zhì),女教師不會(huì)像企業(yè)女職工那樣,擔(dān)心因養(yǎng)育子女、照顧家庭而被解雇,她們?cè)敢饨邮苡邢薜墓べY水平,換取更穩(wěn)定可靠的工作保障[32];而且教師在進(jìn)行本職工作的同時(shí),也能為孩子日常接送與教育輔導(dǎo)等問(wèn)題創(chuàng)造良好的條件,一半以上的女教師被這一特點(diǎn)所吸引,愿意選擇教師職業(yè)[33]。一旦開(kāi)啟教師的求職之路,女性主要面臨著來(lái)自同輩女性的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)需與男性競(jìng)爭(zhēng)教師崗位,這在小范圍內(nèi)形成了對(duì)女性的就業(yè)保護(hù),進(jìn)一步堅(jiān)定了一些女性的職業(yè)選擇。
正是基于上述觀察和思考,一些女性積極利用自身性別特點(diǎn),在體制內(nèi)的諸多行業(yè)中選擇了最能夠凸顯其性別優(yōu)勢(shì)的教師職業(yè),女教師數(shù)量因此持續(xù)增加。近些年來(lái),隨著教師待遇的提升,越來(lái)越多的女性主動(dòng)選擇進(jìn)入教育領(lǐng)域成為教師,她們?cè)趯?shí)證調(diào)查中也顯示出了較高的工作滿意度[34]。
關(guān)系性嵌入主要是強(qiáng)調(diào)個(gè)體/群體所嵌入的社會(huì)性關(guān)系是其行動(dòng)的重要?jiǎng)恿?。具體到教師隊(duì)伍女性化這一問(wèn)題,我們必須要注意到女性的職業(yè)選擇具有較強(qiáng)的關(guān)系依賴性,她們所處的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在很大程度上影響了她們的從教意愿,以至于很多女生在高中階段便表示未來(lái)愿意從事教育職業(yè)[5],奠定了教師隊(duì)伍女性化的基礎(chǔ)。
有研究顯示,女學(xué)生在選擇專業(yè)過(guò)程中,較為重視父母、師長(zhǎng)的意見(jiàn),從而選擇傳統(tǒng)性別的科系[35]。不少師范專業(yè)女大學(xué)生在被問(wèn)到為何選擇從事教師職業(yè)時(shí)表示,父母、老師等人“女孩子當(dāng)老師挺好的”職業(yè)價(jià)值判斷,在人際互動(dòng)中不斷地復(fù)制了社會(huì)認(rèn)同,是女中學(xué)生選擇成為教師的重要結(jié)構(gòu)性因素之一[6]。
明清時(shí)期,職業(yè)女教師的出現(xiàn)對(duì)于女性走出家門,實(shí)現(xiàn)社會(huì)獨(dú)立,打破男性在教育領(lǐng)域的壟斷地位,具有跨時(shí)代的意義和重要榜樣作用。新中國(guó)成立以來(lái),女教師不僅是獨(dú)立女性的代表,更為中國(guó)基礎(chǔ)教育的普及和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。她們?cè)诟冻銎D苦勞動(dòng)的同時(shí),所獲得的工資收入并不高,使得我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)公共教育投入不足的背景下依然維持了教育的擴(kuò)張[32]。盡管當(dāng)前教師隊(duì)伍女性化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,女教師的職業(yè)滿意度較高,但我們也要警惕大量女性向教師行業(yè)聚集背后,對(duì)女教師群體職后發(fā)展和教師群體社會(huì)地位提升所內(nèi)蘊(yùn)的危機(jī)。
《經(jīng)皮冠狀動(dòng)脈介入治療術(shù)后運(yùn)動(dòng)康復(fù)專家共識(shí)》解讀·············································胡樹(shù)罡 王 磊 郭 蘭 (1,9)
對(duì)于女教師而言,教師隊(duì)伍女性化使得女教師很容易遭遇職業(yè)晉升和專業(yè)發(fā)展上的困境,同時(shí)帶來(lái)中小學(xué)教師社會(huì)地位的隱形弱化。
1.女教師職后發(fā)展危機(jī)
有研究發(fā)現(xiàn),“女性員工數(shù)量增長(zhǎng)越快的單位,管理者對(duì)男性新員工的需求就越迫切,這導(dǎo)致某些單位出現(xiàn)了‘男性稀缺癥’現(xiàn)象”[36]。即使女性的工作能力不比男性差,甚至優(yōu)于男性,但是男性數(shù)量上的稀缺很容易演變?yōu)閮r(jià)值上的稀缺,價(jià)值被夸大,在職務(wù)晉升和職稱獲得中處于優(yōu)勢(shì)。相比而言,女性更容易遭遇職業(yè)發(fā)展的“天花板”,在職業(yè)發(fā)展中處于弱勢(shì)。
具體到教育領(lǐng)域,教師隊(duì)伍女性化的程度越高,男性教師就越稀缺,數(shù)量上的稀缺使得男教師受到追捧,越是容易被分配到聲望好的重點(diǎn)學(xué)校。數(shù)量上的稀缺同時(shí)使得男教師的工作能力被夸大,被認(rèn)為比女教師更具領(lǐng)導(dǎo)能力,適合學(xué)校管理崗位,被委任為學(xué)校管理者的可能性更高。全國(guó)特崗教師抽樣調(diào)查證明了這種“男性稀缺癥”,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,男性特崗教師擔(dān)任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校團(tuán)委職務(wù)的比例明顯高于女性特崗教師[3]。除此之外,數(shù)量稀缺的男性教師,獲得高級(jí)職稱的比例也高于女性[5]。更令人失望的是,當(dāng)前我們社會(huì)對(duì)教師職業(yè)發(fā)展中性別不平等現(xiàn)象的關(guān)注和重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,“沒(méi)有人針對(duì)男女教師生涯發(fā)展中的差異進(jìn)行深刻反思,去追問(wèn)這差異背后存在深層的社會(huì)文化原因”[37]。
2. 中小學(xué)教師社會(huì)地位的隱形弱化
男女兩性中女性的弱勢(shì)地位意味著男性霸權(quán)控制著社會(huì)的諸多領(lǐng)域,壟斷著專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)。現(xiàn)階段,在整個(gè)職業(yè)體系中,中小學(xué)教師職業(yè)整體處于中上位置,社會(huì)地位較高,但與律師、醫(yī)生、建筑師等其他專業(yè)化職業(yè)相比,中小學(xué)教師的社會(huì)地位較低,尤其是小學(xué)教師,更是被認(rèn)為處于專業(yè)化職業(yè)的底層。
在專業(yè)化職業(yè)體系內(nèi)部,話語(yǔ)權(quán)的缺失使得女性只能接受社會(huì)對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)的不公正評(píng)價(jià)?!芭猿蔀榱嘶A(chǔ)教育的主力,但數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)并不能與權(quán)力、專業(yè)化程度劃等號(hào),因?yàn)榕處熢趯W(xué)校的工作還潛意識(shí)地被視為家庭中‘母親’角色的延伸,而不是公領(lǐng)域里受認(rèn)可的‘真正的工作’和‘專業(yè)’”[36]。“可見(jiàn),女性通過(guò)平等的教育機(jī)會(huì)和努力走上教師崗位,但是女性在教師職業(yè)領(lǐng)域的高聚集,又弱化了這一職業(yè)的社會(huì)地位,女教師甚至成為社會(huì)問(wèn)題的替罪羊”[38]。
1.構(gòu)建教師友好型社會(huì),增加男性教師儲(chǔ)備
教師工資收入不高、晉升空間有限等現(xiàn)實(shí)因素是阻止男性進(jìn)入教師行業(yè)的重要因素;這也使得從事教師職業(yè)的男性很容易遭遇污名化,面臨“婚姻擠壓”的問(wèn)題[40],是影響男性教師離職的重要因素。為此,我們首先要構(gòu)建教師友好型社會(huì),這里的友好包括待遇友好、發(fā)展友好、形象友好和招聘友好等多重維度,進(jìn)而提高男性進(jìn)入教師職業(yè)的可能性,降低男教師的流失率,增強(qiáng)男性教師儲(chǔ)備。
具體來(lái)說(shuō),國(guó)家需要加大財(cái)政性教育投入,切實(shí)履行“教師工資待遇不低于公務(wù)員”的承諾,實(shí)現(xiàn)教師待遇友好;需要擴(kuò)展教師職業(yè)向上晉升、以及向其他行業(yè)發(fā)展的空間,實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展友好;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)教師職業(yè)正面形象的推介,傳播積極、正面的教師形象[5],努力打破過(guò)去社會(huì)對(duì)教師職業(yè)“重復(fù)性較強(qiáng)”“女性化色彩突出”的印象刻板,實(shí)現(xiàn)教師形象友好;要從性別視角,探索教師招聘的多樣化方式,確保有志于從教、有潛力從教的男性能更好地進(jìn)入教師職業(yè)。在此基礎(chǔ)上,讓男性看到教師職業(yè)的豐富內(nèi)涵、創(chuàng)造性價(jià)值及未來(lái)廣闊的發(fā)展空間,提升他們進(jìn)入教師職業(yè)的可能性和現(xiàn)實(shí)性。
2.構(gòu)建女性就業(yè)友好型社會(huì),拓展女性在教師之外的職業(yè)選擇
我們必須認(rèn)識(shí)到,教師隊(duì)伍女性化原本就是在制度性和關(guān)系性嵌入中的女性在職業(yè)選擇受困的情況下,通過(guò)理性選擇,尋求體制內(nèi)就業(yè)最大化,從而規(guī)避就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。在女性就業(yè)環(huán)境未得到根本改善的前提下,增強(qiáng)男性教師儲(chǔ)備的方法顯然是對(duì)女性的不公平。目前,國(guó)內(nèi)研究尚未發(fā)現(xiàn)女教師占比的提升會(huì)阻礙學(xué)生發(fā)展,單純?yōu)槠胶饨處熽?duì)伍性別結(jié)構(gòu)而招收男性的做法,有違教師招聘和培養(yǎng)中以能力為本的原則,會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和社會(huì)公平爭(zhēng)議[41]。為此,我們有必要通過(guò)制度變革,優(yōu)化性別文化、家庭政策和勞動(dòng)力市場(chǎng),建構(gòu)女性就業(yè)友好型社會(huì),打破女性與教師職業(yè)之間的緊密聯(lián)結(jié),拓展女性在教師之外的職業(yè)選擇。
當(dāng)前,傳統(tǒng)性別文化的復(fù)歸和回潮是吸引女性、阻止男性進(jìn)入教師職業(yè)的重要因素,為此,國(guó)家要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)性別文化的改造,將性別批判和解放意識(shí)融入課程中,讓個(gè)體從小便樹(shù)立起正確的性別觀念,意識(shí)到習(xí)以為常背后的性別壓迫,擺脫性別對(duì)自身的束縛,能夠根據(jù)自己的興趣而非外部社會(huì)的期待,選擇多樣化的職業(yè)。家庭福利制度的不完善以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割也是女性選擇教師職業(yè)的重要因素。國(guó)家有必要完善家庭政策,加強(qiáng)家庭福利制度建設(shè),動(dòng)員國(guó)家和社會(huì)的共同力量,促進(jìn)普惠性嬰幼兒托育服務(wù)的發(fā)展[42];降低女性在家務(wù)勞動(dòng)、子女照料和教育方面的責(zé)任,減輕家庭事務(wù)對(duì)女性求職就業(yè)的干擾;完善勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),在消除勞動(dòng)力市場(chǎng)制度性分割、推進(jìn)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),禁止勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性的各種歧視,建立明確的反性別歧視機(jī)構(gòu)或法律條文,對(duì)招聘中存在性別歧視的企事業(yè)單位給予重罰等方式,降低女性求職中的制度性約束。
3.重視對(duì)高中生的生涯規(guī)劃教育,確保樂(lè)教者從教
除此之外,我們還要重視對(duì)高中生的生涯規(guī)劃教育,確保樂(lè)教者從教,從源頭上改善預(yù)備教師的性別結(jié)構(gòu)。高中階段參與生涯教育活動(dòng)能夠幫助學(xué)生建構(gòu)起相對(duì)清晰的未來(lái)職業(yè)發(fā)展圖景[43],進(jìn)而選擇某種職業(yè)。對(duì)于高中生而言,其所處社會(huì)關(guān)系——家長(zhǎng)和教師,是未來(lái)職業(yè)選擇過(guò)程中的重要他人,因此,有必要加強(qiáng)對(duì)高中生家長(zhǎng)和教師的教育,充分發(fā)揮他們?cè)诟咧猩殬I(yè)生涯規(guī)范和引導(dǎo)中的積極作用。學(xué)校和社區(qū)教育相關(guān)部門,要通過(guò)家校社合作的相關(guān)活動(dòng),對(duì)教師和家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)的性別角色教育,消解傳統(tǒng)性別分工觀念對(duì)他們的不利影響。對(duì)于教師和家長(zhǎng)而言,要學(xué)會(huì)審視自身性別立場(chǎng),減少對(duì)學(xué)生職業(yè)選擇的非科學(xué)干涉,允許學(xué)生、孩子在職業(yè)選擇上的求新存異,支持有志于從教的孩子選擇教師,確保所有樂(lè)教者能夠選擇教師職業(yè)。
注釋:
① 數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)教育年鑒:1949-1981》整理得出。
② 1985年、1990年和1995年數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒:1987-1995》整理得出,2000年以后數(shù)據(jù)根據(jù)教育部網(wǎng)站教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理得出。
③ 數(shù)據(jù)根據(jù)教育部網(wǎng)站教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理得出。
河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)2023年4期