李健 馮春艷

摘 要：食品快檢技術(shù)在基層食品安全監(jiān)管中有著重要地位，是我國現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管必不可少的重要措施之一。本文分別從食品快檢技術(shù)的簡介、常用食品快檢技術(shù)在基層監(jiān)管中的應(yīng)用及意義、食品快檢存在問題和改進措施等方面進行闡述，旨在探討食品快檢技術(shù)在基層監(jiān)管中的應(yīng)用，為食品快檢技術(shù)的應(yīng)用提供參考。

關(guān)鍵詞：快檢技術(shù)；食品安全；基層監(jiān)管

Abstract： Food rapid inspection technology is very important for peoples health and life at grassroots level， which is one of the most important ways to keep food safety supervision at present stage. This paper elaborates on the introduction of food safety inspection techniques， the application and significance of common food rapid inspection technology at grassroots supervision， problems and improvement measures for food rapid inspection， to explore the application of food rapid inspection technology in grassroots supervision and provide references for the food safety inspection technology.

Keywords： rapid inspection technology; food safety; grassroots supervision

食品安全關(guān)乎人們的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。食品安全監(jiān)督抽檢是發(fā)現(xiàn)食品安全隱患的重要渠道，在食品安全智慧監(jiān)管中發(fā)揮著重要作用[1]。食品快檢技術(shù)由于其簡便、快捷的特點被越來越廣泛地應(yīng)用于基層食品安全監(jiān)管領(lǐng)域中，是常規(guī)實驗室檢驗檢測的良好補充，不僅節(jié)約了基層質(zhì)量抽檢的檢測成本，還大大提升了基層食品安全質(zhì)量抽檢的效能[2]。本文主要就食品的安全性檢驗和監(jiān)督管理體制進行探究，以期為今后的食品快檢工作提供參考。

1 食品快檢技術(shù)概述

食品快檢技術(shù)是指在較為簡單的環(huán)境條件下，運用簡便可移動的儀器設(shè)備或試劑盒，采用快速定性或半定量的檢驗檢測方法對食品及其相關(guān)產(chǎn)品進行快速檢測的一種技術(shù)手段[3]。食品快檢技術(shù)主要包括化學比色分析法、酶抑制技術(shù)、酶聯(lián)免疫法、膠體金檢測法等。食品快檢技術(shù)具有高效率、可移動、易操作等優(yōu)勢，有利于現(xiàn)場對可疑樣品進行快速篩查，能夠有效補充傳統(tǒng)檢驗檢測方法檢驗周期長、檢測成本高、不能在現(xiàn)場進行的短板?！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百一十二條明確規(guī)定了抽查檢測結(jié)果的實際應(yīng)用，以及可作為行政處罰依據(jù)的參照情形，因此監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中有法可依、執(zhí)法有據(jù)。

2 快檢技術(shù)在基層監(jiān)管中應(yīng)用的意義

近年來，各級政府對食品安全監(jiān)管的投入不斷加大，食品快檢技術(shù)作為食品安全監(jiān)管的第一道“濾網(wǎng)”，其廣泛應(yīng)用有重大意義。①快檢技術(shù)具有“快速抽樣、快速檢驗、快速處置”的特點，有助于基層食品安全監(jiān)管部門提高監(jiān)督工作效率。②采用快速檢測，可使相關(guān)人員在日常檢查監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)可疑問題，使食品安全預(yù)警前移。③快檢技術(shù)可在短時間內(nèi)對大量食品進行初篩，同時為后續(xù)實驗室常規(guī)檢測給出檢測項目參考，節(jié)約時間成本、檢測成本，這對于食品檢驗具有進一步的提升作用。④快速檢測是基層食品安全監(jiān)管基于監(jiān)管人員少、監(jiān)管對象多、監(jiān)管品種雜的現(xiàn)實需要，在一定程度上可以彌補部分區(qū)域人才匱乏的情況。⑤食品快檢技術(shù)在基層監(jiān)管中是判斷原材料的有效利器，以往基層監(jiān)管人員不能對食品中的農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染及非法添加情況進行有效監(jiān)督，而食品快檢技術(shù)有效補充了傳統(tǒng)監(jiān)管的空白[4]。

3 食品快檢技術(shù)應(yīng)用存在的問題

3.1 快檢技術(shù)水平亟待革新

隨著科技的不斷進步與發(fā)展，目前快檢技術(shù)基本滿足食品中添加劑成分、重金屬污染、農(nóng)獸藥殘留及微生物污染等方面的檢測需要，能夠基本實現(xiàn)基層食品監(jiān)管初步篩查的工作目的。但食品快檢技術(shù)在監(jiān)管層面實際運用中也有一定缺陷，如快檢方法靈敏度差、穩(wěn)定性不足、缺少質(zhì)量控制體系、結(jié)果判定人為操作影響大以及記錄不全等，這些因素都在一定程度上限制了食品快檢技術(shù)發(fā)展成為法定標準[5]?？鞕z技術(shù)的弊端主要體現(xiàn)在結(jié)果準確性欠佳，影響研究的檢驗效率，此外其結(jié)果缺乏有效性也是基層開展快檢工作的明顯壁壘[6]。

3.2 快檢產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定

快檢產(chǎn)品質(zhì)量不一，品種混雜，對于食品安全性而言具有嚴峻考驗。由于未對快檢產(chǎn)品市場準入或計量認證明確強制要求，快檢結(jié)果的準確性受到產(chǎn)品性能可靠性和質(zhì)量穩(wěn)定性的直接影響。2017年，中國食品藥品檢定研究院對市售的12種快檢儀器、32種快檢試紙條（卡）和試劑盒共計13 763件樣品進行評價檢測，44種產(chǎn)品中僅10種產(chǎn)品基本適應(yīng)基層食品快檢需求，顯示出市售快檢產(chǎn)品準確性不強、穩(wěn)定性不高、經(jīng)濟適用性不足等缺陷[7]。2019年，蘇州市食品檢驗檢測中心對市售基于化學比色原理的10家亞硝酸鹽快檢產(chǎn)品開展評價，發(fā)現(xiàn)10家產(chǎn)品的一般指標均不能滿足要求，4家產(chǎn)品色階卡與實際顏色不符[8]。2023年1月29日頒布的《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范食品快速檢測使用的意見》[9]中提到“切實提升食品快檢產(chǎn)品質(zhì)量水平”，開展食品快檢結(jié)果實驗室驗證以及穩(wěn)妥推進食品快檢產(chǎn)品符合性評價和認證，此舉可有效保障食品快檢產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)測效能。

3.3 快檢運行方式各有千秋

快檢運行主要有兩種方式，分別是監(jiān)管部門配置快檢車且安排專人負責、采取購買第三方服務(wù)。①監(jiān)管方面。各地監(jiān)管部門耗資配置大量的快檢設(shè)備，包含食品快檢車，通過對農(nóng)貿(mào)市場、學校配送單位及展會活動等密集流通場所開展快檢抽樣檢測，在重大活動中加強食品安全保障；下屬基層監(jiān)管所配置食品快檢箱、檢測儀等，可滿足消費者日常生活中關(guān)于食品安全性鑒定的需要，實際應(yīng)用不多。此外，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》法定職能，農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站，開展生產(chǎn)領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢工作；根據(jù)《水產(chǎn)品質(zhì)量安全法》法定職能，農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立縣級農(nóng)檢機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢。②購買第三方服務(wù)。通過招投標采購選定有效承擔并完成快檢任務(wù)的機構(gòu)即第三方檢測機構(gòu)?？鞕z外包服務(wù)供應(yīng)商可指定第三方檢測機構(gòu)。當發(fā)現(xiàn)陽性結(jié)果，能夠迅速送達對應(yīng)機構(gòu)進行陽性確證，但也可能存在數(shù)據(jù)與實際不符的問題。不乏存在服務(wù)機構(gòu)為促使檢測任務(wù)達標而，對數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)付完事、胡亂捏造；為減少成本而使用性價比差的快檢產(chǎn)品；當快檢數(shù)據(jù)存在問題，監(jiān)管部門不能第一時間發(fā)現(xiàn)并處理[10]。

4 食品快檢技術(shù)改進方向

4.1 推進快檢技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

建議相關(guān)部門從以下方面努力。①政府層面把快檢技術(shù)納入基層食品安全監(jiān)管體系建設(shè)中，從人員、設(shè)備、質(zhì)量控制等方面入手，采取措施，加強保障[11]。②科研機構(gòu)要擴大快檢技術(shù)研究對象范圍，滿足新型食材及食品外包裝食用安全性監(jiān)測需求。③創(chuàng)建相關(guān)檢測機構(gòu)存儲信息系統(tǒng)，實現(xiàn)快檢試驗基本信息及相關(guān)記錄的互聯(lián)互通，通過大數(shù)據(jù)對食品安全性檢測的結(jié)果進行保存，促進實現(xiàn)快檢技術(shù)找準食品安全問題的靶向作用。

4.2 注重提升快檢產(chǎn)品質(zhì)量

作為快檢行業(yè)的關(guān)鍵要素，快檢產(chǎn)品應(yīng)滿足國家相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范等要求，因其直接影響快檢結(jié)果，關(guān)乎食品安全快檢監(jiān)管是否準確有效，以及能否有效保障公眾飲食安全。建議從以下兩方面著手提升快檢產(chǎn)品質(zhì)量。①升級快檢產(chǎn)品，滿足多元化場景的應(yīng)用需求。目前，政府監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品安全檢測機構(gòu)是食品安全快速檢測市場的主要目標群體，家用快檢技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)也是市場發(fā)展的行業(yè)趨勢，選擇實力企業(yè)的快檢產(chǎn)品適應(yīng)應(yīng)用場景需求，在檢測準確性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提升檢測自動化、便利化。②做好對快檢產(chǎn)品的評價工作。當前快檢產(chǎn)品的評價分為標前評價、標中評價、標后評價。建議通過優(yōu)化快檢評價方案為快檢產(chǎn)品評價提供理論參考，打造權(quán)威的評價認證平臺，提供產(chǎn)品評價認證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。食品安全監(jiān)管部門可定期組織開展采購前和使用中快檢產(chǎn)品的評價工作，建立黑名單目錄，對評價不合格的產(chǎn)品進行震懾懲戒，不允許再進入市場。

4.3 健全快檢運行保障體系

快檢運行除了監(jiān)管部門采取購買第三方服務(wù)以外，可考慮完善快檢“產(chǎn)學研用”體系，豐富快檢服務(wù)運行業(yè)態(tài)，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。由市場監(jiān)督管理部門牽頭組織綜合實力較強的快檢機構(gòu)，綜合多方檢測需要，采用示范引領(lǐng)的方式，構(gòu)造快檢技術(shù)產(chǎn)學研用前衛(wèi)基地，充分利用多方優(yōu)勢力量，如高等院校、科研院所、快檢試劑生產(chǎn)企業(yè)等，積極關(guān)注和參與快檢重要技術(shù)突破和標準申報，推動快檢工作與現(xiàn)代科技融入發(fā)展現(xiàn)代化。通過構(gòu)建食品快檢方法成果轉(zhuǎn)化平臺，以食品市場監(jiān)管需求為出發(fā)點，對技術(shù)進行深度研發(fā)革新，遵循市場需要開拓生產(chǎn)產(chǎn)品，及時開展產(chǎn)品和技術(shù)評價，并使其能夠?qū)嶋H投入市場使用，立足滿足新的監(jiān)管需求導向，形成良性工作格局，實現(xiàn)科學監(jiān)管賦能食品產(chǎn)業(yè)以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展[12]。

5 結(jié)語

食品安全問題直接影響國家與社會的穩(wěn)定與發(fā)展，在基層食品安全監(jiān)管中，要加強對食品快檢的研究力度，利用食品快檢技術(shù)其“快”的突出優(yōu)勢，不斷拓展及開發(fā)食品快檢技術(shù)在基層食品安全監(jiān)管的應(yīng)用范圍及力度，提高食品安全監(jiān)管效率、擴大覆蓋面、提升監(jiān)管效果，降低食品安全事故發(fā)生的風險。通過有效完善食品安全快檢體系，全面提升食品安全快檢水平，拓寬快檢的檢測范圍，夯實食品安全風險防控基礎(chǔ)，提高食品安全預(yù)警能力，充分發(fā)揮食品快檢的技術(shù)支撐作用，推動食品安全治理水平整體提升，構(gòu)筑食品安全風險防控屏障，保障人們的飲食安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：李健（1983—），男，海南?？谌?，大專，工程師。研究方向：食品科學與工程。

通信作者：馮春艷（1986—），女，海南?？谌?，本科，高級工程師。研究方向：食品藥品安全。E-mail：956228454@qq.com。