曹曄?閆子靖

摘 要 當前，我國職業(yè)教育進入一個新的發(fā)展階段，正在構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)新的目標，集中表現(xiàn)在“十化”，即類型化、體系化、協(xié)同化、標準化、制度化、優(yōu)質化、信息化、綠色化、國際化、現(xiàn)代化。類型化、體系化和協(xié)同化體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展道路和方向，標準化、制度化、優(yōu)質化體現(xiàn)了職業(yè)教育內涵建設，信息化、綠色化、國際化體現(xiàn)了職業(yè)教育改革發(fā)展的重點，現(xiàn)代化指出了未來職業(yè)教育發(fā)展的新目標。

關鍵詞 新時代；職業(yè)教育；現(xiàn)代化；類型化；新發(fā)展格局

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2023）04-0006-06

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，堅持立德樹人根本任務，堅持社會主義辦學方向，立足中國大地，我國建立了世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了2億多技術技能人才，優(yōu)化了教育結構和人力資源結構，有力地支持了民生和經濟社會發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，按照類型教育發(fā)展的新布局和高質量發(fā)展的新要求，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。2022年5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱“新《職業(yè)教育法》”）正式施行，標志著我國職業(yè)教育更加成熟、穩(wěn)健，更加規(guī)范、健壯，進入一個全新的發(fā)展階段。研究、預測或研判職業(yè)教育發(fā)展變化趨勢是構建職業(yè)教育新發(fā)展格局、實現(xiàn)新發(fā)展目標的必然要求。

一、類型化

2019年，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型、具有同等重要地位。新《職業(yè)教育法》以法律的形式明確了職業(yè)教育是類型教育。所謂“類型化”就是通過調解個別與普通的矛盾來尋求某一類事物的共性，超越個別的局限，求同存異，追求某種普遍性?！盎斌w現(xiàn)的是一個過程，類型化就是將個別抽象為普遍。從上面的定義不難看出，職業(yè)教育類型化就是把實踐中職業(yè)教育創(chuàng)新的模式和特色在所有職業(yè)院校進行固化，使實踐證明行之有效的具有職業(yè)教育屬性的東西得到大家的認可并遵循，形成共同話語體系或范式。如國家倡導的職業(yè)教育標準如何在實踐中落實到位，內化為各職業(yè)院校的辦學行為。現(xiàn)實中，我國職業(yè)教育創(chuàng)造了許多特色，如德技雙修的育人模式、技術技能人才培養(yǎng)目標、產教融合和校企合作的辦學制度、1+X證書制度、“知識+技能”職教高考制度、“雙師型”教師、理實一體化課程、行動導向教學方法、企業(yè)頂崗實習制度、教師定期到企業(yè)實踐制度等[1]。這些特色有的落實到位，有的還需要通過實踐來完善，有的還需要鞏固提高。為此，黨中央、國務院提出優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。類型化就是通過不斷優(yōu)化類型定位，把這些特色在職業(yè)院校中固化或同質化。所謂同質化，就是表示不同特征的個體事物在發(fā)展過程中其本質特征逐漸變化并趨于一致的過程。這一過程主要表現(xiàn)為融合和替代兩種形式。融合是指職業(yè)教育作為教育體系中的一部分，具有教育的共性，遵循教育的基本規(guī)律，職業(yè)教育是類型教育但不是另類教育，所以要強調職普融通；替代就是辦出與普通教育不同的教育，否則就沒有單獨存在的必要。

當然，類型化中的“類型”不是一成不變的，也要與時俱進。如產教融合和校企合作，過去是職業(yè)教育的專利，2017年國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化產教融合的若干意見》明確指出，所有大中專教育都要深化產教融合、校企合作，產教融合、校企合作辦學體制不再是職業(yè)教育的專利?？傊?，職業(yè)教育類型化的過程，與外部其他教育相比，是一個異質化的過程，而在職業(yè)教育內部是一個同質化的過程，只有把“兩化”落實到位，類型教育才能有效實現(xiàn)。好的類型教育不僅對自身產生重大影響，而且對其他教育也有深遠的影響，如德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，不僅在職業(yè)教育領域，而且在應用科學大學，甚至綜合性大學也被越來越多的學校采用。

二、體系化

體系是指在一定范圍內或同類事物中按照一定的秩序和聯(lián)系組合而成的整體。體系化包括一個中心和兩條主線。所謂一個中心是指組織的核心價值觀、使命、戰(zhàn)略和領導力等構成的內核，從這個中心出發(fā)，形成縱橫兩條主線——橫向體系化和縱向體系化?！皺M向體系化”是指組織同級單位之間的協(xié)同，“縱向體系化”是指組織上下層級之間的一致性和分工協(xié)作。

適應新一輪科技革命和產業(yè)變革的要求，我國積極推進產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展，推動教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。職業(yè)教育與經濟社會、技術技能聯(lián)系最為緊密、最為直接，適應這些新變化、新要求、新趨勢，黨的十八屆三中全會提出加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，黨的十九大提出完善職業(yè)教育和培訓體系，2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出建設具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，新《職業(yè)教育法》第二章從三個方面說明現(xiàn)代職業(yè)教育體系：一是職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓互通，通過學分銀行記錄學習培訓成果，建立學習成果的認證、累積和轉換，達到學分要求就可以取得學歷證書；二是橫向上職業(yè)教育與普通教育融通，學習成果可以融通、互認，職業(yè)教育和普通教育可以相互選擇對方的內容進行學習，普通教育學?？梢栽黾勇殬I(yè)教育相關內容，進行職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)認知、職業(yè)體驗，開展職業(yè)規(guī)劃指導和勞動教育，職業(yè)教育也要加強科學文化教育；三是在縱向上以中等職業(yè)教育為基礎、?？聘呗毥逃秊橹黧w，穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育，并進一步發(fā)展研究生教育，形成縱向貫通、橫向融通、進出有彈性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。目前，本科職業(yè)教育成為推動職業(yè)教育體系化建設的重要抓手，國家頒布了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)目錄》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法（試行）》《關于做好本科層次職業(yè)學校學士學位授權與授予工作的意見》等文件，系統(tǒng)設計和推動我國本科職業(yè)教育的發(fā)展，全國32所職業(yè)教育本科院開始試點。同時，我國首個應用科技大學——天津中德應用技術大學獲批碩士學位授權單位，開創(chuàng)了我國碩士層次職業(yè)教育的先河。隨著國家現(xiàn)代化進程不斷加快，職業(yè)教育層次不斷向上延伸，本科和碩士層次職業(yè)教育必將加快發(fā)展。同時，現(xiàn)代職業(yè)教育是一個開放的體系，要建立起職業(yè)教育和普通教育人才成長互通互融的立交橋，促進人的全面發(fā)展。

三、協(xié)同化

所謂協(xié)同，是指兩個或兩個以上的不同資源或者個體，協(xié)同完成某一目標的過程和能力。也就是說，只要有兩個及以上的人共同生產、生活，就存在協(xié)同的問題。協(xié)同泛指組織中多人完成一個或多個事務的行為方式、過程和呈現(xiàn)的結果。職業(yè)教育是跨界教育，跨越教育與產業(yè)、學校和企業(yè)、工作和學習，產教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本培養(yǎng)制度，新《職業(yè)教育法》規(guī)定“職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會參與”多主體治理體系。當前以5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經濟、共享經濟等為代表的新一輪科技革命和產業(yè)變革正在興起，現(xiàn)代企業(yè)生產表現(xiàn)為設備大型化、智能化、復雜化，生產過程綜合化，產前產中產后一體化，操作程序自動化，崗位能力綜合化，現(xiàn)代企業(yè)人力資源開發(fā)與職業(yè)教育向一體化方向發(fā)展，學校與企業(yè)的聯(lián)系從松散走向緊密，形成命運共同體。

職業(yè)教育做大做強必須走協(xié)同化發(fā)展道路。要充分發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體作用，加快建立產教融合型企業(yè)、行業(yè)和城市，為校企合作搭建更多平臺；職業(yè)學校也要建立高水平專業(yè)化產教融合實訓基地，提升重點專業(yè)建設和校企合作育人水平。行業(yè)是生產同類產品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務的，具有相同競爭性的企業(yè)群體，行業(yè)在職業(yè)教育協(xié)同化發(fā)展中具有重要作用，應加強職業(yè)教育的指導作用，定期發(fā)布人才需求信息。

四、標準化

當前，我國職業(yè)教育進入全面提高質量的新時期，如何提高人才培養(yǎng)質量成為大家普遍關心的問題。人才培養(yǎng)質量的高低需要依據(jù)標準進行評判，所以質量是有標準的。標準是為在一定范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件。該文件經協(xié)商一致并經一個公認的機構批準?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出，將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善國家教學標準，發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用，同時明確了當下加強標準化建設的主要任務，即完善中等、高等職業(yè)學校設置標準，規(guī)范職業(yè)院校設置；實施職業(yè)院校教師和校長專業(yè)標準，規(guī)范教師教學行為，提升學校治理能力；制訂高等職業(yè)學校專業(yè)認證標準，規(guī)范專業(yè)辦學行為，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質量。持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準（儀器設備配備規(guī)范）等標準建設。

總體來看，與普通教育相比，職業(yè)教育存在發(fā)展不充分、不均衡的問題，許多標準建設滯后，有的甚至還沒有建立，如中等職業(yè)學校教職工編制標準，2001年國家制定了普通中小學教職工編制標準，而新世紀以來中等職業(yè)學校還沒有制定新的標準；還有教師資格考試標準，國家為中小學制定了考試標準和考試大綱，但目前還沒有為中等職業(yè)學校制定相關標準。即使出臺的職業(yè)教育有關標準，其制定時間也比較晚，目前很多標準還處于試行階段，需要在實踐中不斷充實完善，有些教育教學環(huán)節(jié)還缺乏相關標準，如專業(yè)教師標準；有些在實施過程中還缺乏配套性標準或制度進行保障等。現(xiàn)實中，一些職業(yè)院校習慣于抓招生、擴規(guī)模，爭項目、搞競賽，對具有基礎性作用的標準化建設重視不夠，致使許多標準并沒有落實落地，迫切需要職業(yè)院校領導認識到標準化建設在提高教育教學質量中的重要性。標準是一種最低要求，往往是依據(jù)大多數(shù)人或單位能達到的水平而制定的，各職業(yè)院校在遵循國家或省級標準的基礎上，應在實踐中加大改革探索力度，根據(jù)學校自身情況，制訂符合學校自身辦學條件的標準?？傊?，要建立健全教師、課程、教材、教學、實習實訓、信息化、安全等各方面的標準，為職業(yè)教育高質量發(fā)展保駕護航。

五、制度化

簡單地說，制度是一種行為準則，是某個團體或單位的所有成員共同遵守某些辦事規(guī)程和行動準則，從而為完成任務或目標提供保證。制度作為社會規(guī)范的一種重要而有力手段，對于社會秩序是至關重要的。職業(yè)教育發(fā)展時間短，且長期依附于普通教育，許多制度也依附于普通教育，中等職業(yè)教育依附于普通高中，?？聘叩嚷殬I(yè)教育依附于普通本科教育。如國家建立了中學教師資格考試標準和考試大綱，但還沒有頒布中等職業(yè)學校教師資格考試標準，在實踐中參考普通中學標準執(zhí)行；2010年教育部頒發(fā)的《教師教育課程標準》，也主要是針對普通師范教育的，難以適應職業(yè)技術師范教育。由于職業(yè)教育制度的依附性，致使在實踐中許多制度難以直接應用，即使應用了也難以體現(xiàn)出職業(yè)教育特色。正如原教育部副部長魯昕曾經指出的，職業(yè)教育不缺理念缺制度。進入新時代以來，尤其是類型教育的提出，國家在出臺教育政策時，把職業(yè)教育作為一種類型教育，單獨進行表述，如中共中央、國務院印發(fā)《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》等，都對職業(yè)教育進行了單獨表述。一些專門化的職業(yè)教育制度不斷增多，如中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》等。

由于職業(yè)教育的跨界性，我國職業(yè)教育制度不僅不完善，而且執(zhí)行難度也較大，如教師到企業(yè)實踐制度，2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確規(guī)定教師每兩年到企業(yè)實踐兩個月，2006年教育部專門出臺文件進行指導，但企業(yè)認可度低，許多院校沒有落實到位。制度是以執(zhí)行力為保障的?！爸贫取敝跃哂屑s束作用，是以有效的執(zhí)行力為前提的，否則制度的約束力將無從實現(xiàn)。當前，職業(yè)教育制度建設包括三方面：一是落實好新《職業(yè)教育法》，使職業(yè)教育依法辦學；二是制定和完善切實可行的制度，保障職業(yè)教育良性發(fā)展；三是加強對制度執(zhí)行的檢查力度，推動職業(yè)教育有效發(fā)展。

六、優(yōu)質化

質量是指事物、產品或工作的優(yōu)劣程度，如產品質量、工程質量、教學質量。優(yōu)質化，顧名思義就是好質量、高質量或質量優(yōu)良。我國職業(yè)教育經過多年的建設與發(fā)展，能夠培養(yǎng)經濟社會發(fā)展所需的大批技術技能人才。當前，我國經濟社會、科技教育進入新的發(fā)展階段。一方面，適應新一輪科技革命和產業(yè)變革，我國經濟從高速增長進入高質量發(fā)展階段，產業(yè)從中低端邁向中高端轉型升級的新階段；另一方面，我國高中階段教育和高等教育都進入了普及化階段，2020年高中階段教育毛入學率為91.2%，高等教育毛入學率達到54.4%，教育從“有學上”進入“上好學”的新階段。我國職業(yè)教育經過“十一五”期間的規(guī)模擴張、“十二五”以來以示范校建設、教學診斷和改進為抓手的深化教學改革階段，2021年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》，標志著我國職業(yè)教育進入高質量發(fā)展的新階段。近些年來，國家實施高職“雙高計劃”，培育國家教師教學創(chuàng)新團隊，建立高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，深化“三教”改革，實施1+X證書制度，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化新時代職業(yè)教育評價改革，推動職業(yè)教育制度化、標準化、規(guī)范化、精細化建設，增強職業(yè)教育適應性，引領職業(yè)教育高質量發(fā)展，使更多的職業(yè)學校舉辦優(yōu)質職業(yè)教育和培訓，培養(yǎng)高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，提高職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)層次和水平。

職業(yè)教育優(yōu)質化既涉及內因也涉及外因。從外部條件看，主要是辦學條件和校企合作。國際經驗表明，職業(yè)教育辦學成本高、投入比較大，且教學實施過程中需要完善的實習實訓設備不僅涉及校內的，也涉及校外頂崗實習企業(yè)的。目前，我國部分職業(yè)院校辦學條件還沒有達標，地方政府對公辦中等職業(yè)學校的經費投入有的省份沒有達到教育部的規(guī)定，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育積極性沒有充分調動起來，還難以支撐職業(yè)院校優(yōu)質化發(fā)展。教育部2022年工作要點明確指出“培育一批優(yōu)質中職學校。實施中職、高職辦學條件達標工程”。唯物辯證法表明，內因是事物變化的根據(jù)，外因是事物變化的條件，外因通過內因起作用。2020年教育部等九部門印發(fā)了《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》，提質培優(yōu)、增值賦能、以質圖強，加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，可以更好地支撐我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

七、信息化

教育信息化是衡量一個國家和地區(qū)教育發(fā)展水平的重要標志，也是反映教育現(xiàn)代化的重要指標。所謂職業(yè)教育信息化就是職業(yè)教育的師生在基于網絡環(huán)境的基礎上運用信息技術來推動職業(yè)教育的教學改革和發(fā)展，提高管理水平和育人水平，從而實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、滿足時代和社會需求的過程[2]。2017年《教育部關于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見》中指出“職業(yè)教育信息化工作要圍繞經濟社會發(fā)展大局，主動服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、人工智能等新技術的應用，體現(xiàn)產教融合、校企合作、工學結合、知行合一等職業(yè)教育特色”。《指導意見》還對數(shù)字校園建設、優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享、教育教學模式創(chuàng)新、管理服務平臺建設與應用、師生和管理者信息素養(yǎng)提升以及增強網絡與信息安全管控能力等方面進行了指導，明確了職業(yè)教育信息化的基本任務。

聯(lián)合國教科文組織將教育信息化發(fā)展分為“起步、應用、融合、創(chuàng)新”四個階段，我國教育信息化已從1.0邁向2.0，職業(yè)教育信息化進入融合創(chuàng)新階段，要加速實現(xiàn)職業(yè)教育的三大融合：一是在教育層面上實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術與職業(yè)教育教學的深度融合，推動職業(yè)教育深層次改革創(chuàng)新，體現(xiàn)為開放性、共享性、交互性與協(xié)作性；二是在技術層面上實現(xiàn)虛擬世界與現(xiàn)實世界兩重世界的融合，體現(xiàn)為數(shù)字化、網絡化、智能化和多媒體化；三是借助信息化力量，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化意義上的校企融合，體現(xiàn)為網絡化、遠程化、虛擬化[3]。近年來，物聯(lián)網、云計算、人工智能等新一代信息技術飛速發(fā)展，為建立以現(xiàn)代信息技術為支撐的智慧校園奠定了基礎。教育信息化將大力推進智慧校園建設，改造傳統(tǒng)職業(yè)教育模式；開展智慧課堂建設，改造傳統(tǒng)教學模式。依托互聯(lián)網，開展線上線下混合式學習模式；依托虛擬現(xiàn)實技術（VR）產生了體驗式、沉浸式學習的新型教育與學習模式，推廣教學過程與生產過程實時互動的遠程教學，解決一些大型設備或難以直觀化的問題，如動物的血液循環(huán)、心臟跳動等，如果不用虛擬仿真，很難看出其是如何在體內循環(huán)和跳動的。職業(yè)教育信息化對于改善職業(yè)院校實習實訓條件具有重要作用。充分發(fā)揮遠程教育、空中課堂、云平臺等先進手段，全方位改革職業(yè)教育教與學，推動教育的數(shù)字化，更好地適應數(shù)字經濟的要求。

八、綠色化

2015年，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，首次提出“綠色化”概念，并將其與新“四化”并列?！熬G色化”既是一種科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產方式，也是一種勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。與此同時，“綠色化”也是五大發(fā)展理念的核心理念，還將納入社會主義核心價值觀范疇，崇尚綠色、培植綠色、享受綠色，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚。由于經濟，尤其是工業(yè)的快速發(fā)展，全球碳排放量不斷增加，帶來溫室效應，致使全球變暖等重大環(huán)境問題。我國是世界能源消耗大國，承諾到2030年達到碳峰值，到2060年實現(xiàn)碳中和。經濟的“綠色化”發(fā)展和向循環(huán)經濟的轉變形成了全面的“綠色”技能需求。目前，西方發(fā)達國家十分重視綠色技能或技術。簡單地說，綠色技術是指人們能充分節(jié)約地利用自然資源，而且在生產和使用資源時對環(huán)境無害的一種技術，也指減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的技術技能體系。綠色技能教育已成為世界職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要方向。2009年12月，澳大利亞政府委員會批準《綠色技能協(xié)議》；2010年6月，澳大利亞公布了《2010-2011年綠色技能執(zhí)行計劃》。歐洲經濟和社會委員會（European Economic and Social Committee）于2020年底發(fā)布了《提升全民綠色技能和能力的歐盟戰(zhàn)略》，呼吁以歐洲理事會建議等形式制訂歐盟層面的全面戰(zhàn)略，改善綠色技能和能力的教育和培訓，發(fā)展綠色學校戰(zhàn)略，并為工作場所內外的成年人提供保護環(huán)境以及促進社會和綠色經濟發(fā)展所需的技能提升和技能再培訓[4]。職業(yè)教育每年培養(yǎng)近千萬勞動者，我國每年新增勞動力的70%是職業(yè)院校畢業(yè)生，他們的職業(yè)素養(yǎng)不僅直接關系到我國產業(yè)工人的素養(yǎng)，也直接決定了綠色低碳生產生活方式。隨著國家對企業(yè)碳排放量的要求越來越嚴格，越來越多的企業(yè)積極選擇綠色戰(zhàn)略，促進綠色技術創(chuàng)新，生產綠色產品，提高員工綠色生產意識。實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，職業(yè)教育作為培養(yǎng)生產一線的技術技能人才，應積極開設綠色技能專業(yè)或課程[5]。

九、國際化

簡單來說，教育國際化就是在世界經濟全球化的推動下和國際教育貿易市場開放的前提下，教育要素在國際間加速流動，教育資源在國際間進行配置，各國在人才培養(yǎng)目標的確定、教育內容的選擇以及教育手段和方法的采用等方面不僅要滿足來自本國、本土化的要求，而且要適應國際間產業(yè)分工協(xié)作、國際貿易互補等經濟文化交流與合作的新形勢。隨著經濟全球化、一體化發(fā)展，我國參與全球經濟治理的能力不斷提升，提升職業(yè)教育國際化水平和培養(yǎng)具有國際適應能力的職業(yè)人才成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要內容。配合“一帶一路”建設和中國企業(yè)走出去，促進國際產能合作，近年來我國職業(yè)教育國際化進程加快，除了招收國際留學生外，走出去到國外辦學的實踐也越來越多，尤其是天津的海外魯班工坊，已在亞非歐三大洲19個國家建成20個，成為除孔子學院外對外交流的另一重要窗口、“一帶一路”國家本土化人才培養(yǎng)的新動能、職業(yè)教育國際化的新典范。魯班工坊的國際化與發(fā)達國家職業(yè)教育國際化不同，是與企業(yè)一起走出去主動服務沿線國家、培養(yǎng)本土化技術技能人才的國際化，是按照“五共”原則，發(fā)展中國家援建發(fā)展中國家發(fā)展職業(yè)教育的重要舉措，與發(fā)展中國家共享中國經濟和職業(yè)教育改革開放 40 多年所取得的成就，是發(fā)展中國家攜手共建人類命運共同體的國際化[6]。

培養(yǎng)國際通用的職業(yè)人才，關鍵在職業(yè)技能的評估標準與資格認證上與國際接軌。我國從2006年開始工程教育專業(yè)認證，2016年加入《華盛頓協(xié)議》，實現(xiàn)工程教育國際互認和工程師資格國際互認，有力提升了我國工程教育的國際競爭力。因此，建立和完善國際職業(yè)資格認證制度也是我國職教國際化迫切需要解決的問題?！断つ釁f(xié)議》于2001年成立，是對工程技術師及工程技術專業(yè)進行認證的協(xié)議，其認證的規(guī)則程序與《華盛頓協(xié)議》基本相同，但認證的適用范圍是完全不同的，它是側重于技術人員與技術專業(yè)[7]。我國應盡快加入這一協(xié)議，并在高職院校開展認證工作?？傊鳛檎?，應建立與國際接軌的技能標準和職業(yè)資格質量標準，逐步實行評估標準國際化。這樣可促使職業(yè)院校學生培養(yǎng)與國際接軌，從而獲得在國際化企業(yè)中的就業(yè)資格。《教育部等五部門關于實施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃的通知》中指出，到2025年累計培養(yǎng)不少于20萬名現(xiàn)場工程師，這將進一步加快與國際標準的接軌。作為職業(yè)院校，應從辦學理念的國際化、管理模式的國際化、師資隊伍的國際化、課程內容的國際化等方面著手。當然，我國職業(yè)教育已走過了70多年的歷程，在國際職業(yè)教育中越來越具有話語權，如我國建立職業(yè)院校國際化專業(yè)教學標準，依托這些專業(yè)標準和高精尖實習實訓設備在海外建立魯班工坊，魯班工坊的建立成為中外交流的重要窗口，舉辦魯班工坊高職院校的許多專業(yè)培養(yǎng)方案被國外采納，在國際化進程中為世界職業(yè)教育提供了越來越多的中國方案、中國模式、中國標準等，為構建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國力量。

十、現(xiàn)代化

教育現(xiàn)代化，就是用現(xiàn)代先進教育思想和科學技術武裝人們，使教育思想觀念，教育內容、方法與手段以及辦學條件，逐步提高到世界先進水平，培養(yǎng)能夠參與國際經濟競爭和綜合國力競爭的新型勞動者和高素質人才的過程，具體包括教育觀念現(xiàn)代化、師資隊伍現(xiàn)代化、教育內容現(xiàn)代化、教育裝備現(xiàn)代化、教育管理現(xiàn)代化等。教育現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，用現(xiàn)代先進教育思想和科學技術武裝人們。當前，我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，黨的二十大進一步明確了中國式現(xiàn)代化，為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新選擇，必將推動教育現(xiàn)代化加速實現(xiàn)。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了推進教育現(xiàn)代化的八大基本理念，為職業(yè)教育現(xiàn)代化提供了根本遵循。適應國家現(xiàn)代化的要求，黨的十九大報告強調，要建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，為現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)指明了方向。職業(yè)教育現(xiàn)代化需要大力推進教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現(xiàn)代化，尤其是產教融合、校企合作等體制機制方面的現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化是一個世界性、綜合性和歷史性的概念，2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》指出：到2035年，職業(yè)教育整體水平進入世界前列，技能型社會基本建成。

職業(yè)教育現(xiàn)代化包括辦學條件的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化。總的來看，伴隨著中國經濟實力的不斷增強，我國職業(yè)教育辦學條件有了很大改善，但一些職業(yè)院校仍需進一步加強，尤其是西部經濟欠發(fā)達地區(qū)和農村、民族地區(qū)，國家要加大投入力度，使職業(yè)院校辦學條件能夠達標。2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》指出，實施中等職業(yè)學校辦學條件達標工程，中職實施“雙優(yōu)計劃”，高職實施好“雙高計劃”。教師的現(xiàn)代化是推動職業(yè)教育現(xiàn)代化的核心問題。長期以來，教師是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，加快以“雙師型”教師為核心的教師隊伍建設是關鍵。按照新《職業(yè)教育法》的要求，應建立健全職業(yè)教育教師專業(yè)化培養(yǎng)培訓體系，鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓。教師隊伍建設也要從上好一節(jié)課向育好一個人轉變，從個體能力的提升邁向教學團隊能力建設，從外聘兼職教師、教師企業(yè)實踐到校企人員雙向流動、雙向互聘，從單一培養(yǎng)到結構化培育，建立骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學名師、專業(yè)領軍人才梯隊等。

上述十個方面，從四個維度對現(xiàn)代職業(yè)教育的新發(fā)展格局進行了描述，類型化定位、體系化建設和協(xié)同化推進指明了職業(yè)教育發(fā)展方向和發(fā)展道路，標準化建設、制度化規(guī)范、優(yōu)質化發(fā)展明確了職業(yè)教育內涵建設，信息化支持、綠色化技能、國際化人才明確了職業(yè)教育改革的重要方向，現(xiàn)代化指出了未來職業(yè)教育發(fā)展的目標。

參 考 文 獻

[1]曹曄，等.學習全國職業(yè)教育大會精神的幾點認識[J].職業(yè)教育研究，2021（5）：4-9.

[2]范如涌，項曉樂.職業(yè)教育信息化的概念、內涵及其發(fā)展模式分析[J].電化教育研究，2003（9）：25-29.

[3]陳琳，王鈞銘，陳松.教育信息化2.0時代的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展[J].中國電化教育，2018（12）：70-74.

[4]張寧珊，闞閱.歐洲經社委員會呼吁將綠色技能融入教育[J].上海教育，2021（11）：46-47.

[5]劉育鋒.高職院校應關注和開發(fā)“綠色技能”[J].中國高教研究，2014（1）：35-37.

[6]曹曄.“魯班工坊”，共享中國職教改革成就[N].中國教育報，2019-01-29（4）.

[7]劉文華，徐國慶.《悉尼協(xié)議》框架下高等職業(yè)教育發(fā)展策略探析——論我國職業(yè)教育的國際化[J].上海教育評估研究，2016（1）：16-19.

On the New Pattern and New Objectives for the Development of Modern Vocational Education in China

Cao Ye， Yan Zijing

Abstract? In China， vocational education has entered a new stage of development. It is building a new development pattern， which is concentrated in the“ten trends”， that is， type， system， synergy， standardization， institutionalization， quality， informatization， greening， internationalization， and modernization. Type， system and synergy reflect the development way and direction of vocational education. Standardization， institutionalization and quality reflect the connotation construction of vocational education. Informatization， greening and internationalization reflect the direction of vocational education reform. And modernization points out the new goals for the development of vocational education in the future.

Key words? ?new era;? vocational education; modernization; type development; new development pattern

Author? Cao Ye， professor of Vocational Education Teacher Research Institute of Tianjin University of Technology and Education（Tianjin 300222）; Yan Zijing， master candidate of Tianjin University of Technology and Education