邢小婷
摘要:“十四五”期間,國家啟動“雙高”計劃、“提質(zhì)培優(yōu)計劃”等重大建設(shè)項目,為學(xué)校全面提升治理能力和治理水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展明確了思路,指明了方向。本文基于“十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮以建設(shè)數(shù)字化校園為背景,深入探討在數(shù)字技術(shù)的幫助下,財務(wù)人員迫切需要熟悉新型的財務(wù)技術(shù),改變拒絕應(yīng)對變化的惰性,使用數(shù)字技術(shù)以進(jìn)行財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,將財務(wù)人員從傳統(tǒng)模式下核算業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向智能財務(wù)中去。
關(guān)鍵詞:“十四五”規(guī)劃;數(shù)字化轉(zhuǎn)型;智能財務(wù)
教育“十四五”總體思路和發(fā)展目標(biāo)明確指出,要求數(shù)字校園建設(shè)覆蓋學(xué)校的方方面面,提高信息技術(shù)應(yīng)用能力和師生的數(shù)據(jù)思維,建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。同時,新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動教育改革,重塑發(fā)展格局,要求學(xué)校全面提升內(nèi)涵建設(shè),全面謀劃、統(tǒng)籌資源,全面優(yōu)化治理體系、完善治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮多元主體合力。高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該通過高校業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型來實現(xiàn),高校財務(wù)必須認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值,主動推動自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一、“十四五”規(guī)劃下高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性
(一)高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是立足新發(fā)展、貫徹新理念、構(gòu)建新格局的需要
會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要中提出,完善業(yè)財融合的信息系統(tǒng)架構(gòu),拓寬會計信息服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提升面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)水平,推進(jìn)財務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的深度融合。隨著數(shù)字化時代的到來,新興技術(shù)也為會計信息化建設(shè)提供了新的契機(jī)和前景。高校財務(wù)部門是全校信息最集中的部門,有責(zé)任和義務(wù)運用自己的信息優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)去指導(dǎo)那些責(zé)任與知識結(jié)構(gòu)不完全匹配的職能部門,并融入創(chuàng)新,助力高校提升競爭優(yōu)勢。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級政府和財政部門對高校財務(wù)精準(zhǔn)化管理和財務(wù)更高質(zhì)量,更有效率,提出了更可持續(xù)發(fā)展的要求,實現(xiàn)財務(wù)管理、財務(wù)分析、財務(wù)決策等全面的財務(wù)業(yè)務(wù)智能化。
(二)高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高校發(fā)展戰(zhàn)略的需要
教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)新時代教育管理信息化工作的通知》,要求高校加強(qiáng)教育管理信息化建設(shè),利用新時代信息技術(shù)提升教育管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,提高資源整合力度,暢通資源共享。當(dāng)下ZGS高校各部門之間的數(shù)據(jù)基本上比較獨立,無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,通過數(shù)字化學(xué)校建設(shè),健全政務(wù)公開、校務(wù)公開制度,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)治理,激活數(shù)據(jù)要素潛能,完善校情大數(shù)據(jù)臺可視化主題頁面和師生數(shù)字畫像,實現(xiàn)基于校情大數(shù)據(jù)的分析和決策。因此,高校財務(wù)應(yīng)緊跟校園數(shù)字化建設(shè)需求,加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并將智能化應(yīng)用到業(yè)務(wù)和財務(wù)上,為統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與學(xué)校數(shù)字化改革戰(zhàn)略發(fā)展需要。
(三)“大智移云”背景下促進(jìn)高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算的綜合運用,使得基礎(chǔ)性的財務(wù)工作基本上實現(xiàn)自動化,比如,電子票據(jù)自動驗真,憑證自動記賬、對賬、審核,單據(jù)流程自動化,財務(wù)單據(jù)采集自動化等等。高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是財務(wù)由信息化向智能化轉(zhuǎn)型的重要階段,通過人工智能挖掘數(shù)據(jù)、分布式計算等新技術(shù),幫助高校實現(xiàn)財務(wù)管理、財務(wù)分析、財務(wù)決策等全面的財務(wù)業(yè)務(wù)智能化,實現(xiàn)財務(wù)信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過高校的數(shù)字化建設(shè),激發(fā)學(xué)校發(fā)展?jié)摿?,促使財?wù)跳出原來的思維定勢和路徑依賴,以新的視角、新的角度來審視各項財務(wù)工作,根本目的是推動財務(wù)工作效率、工作治理、工作能力再提升。
二、高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題
(一)半傳統(tǒng)半信息模式,報銷流程由線下改成線上,但是財務(wù)核算還是傳統(tǒng)方式
在傳統(tǒng)的報賬模式中,經(jīng)辦人按照往來的每一筆業(yè)務(wù)將原始憑證收集完整,填制和取得的原始憑證按支出科目分類,同類票據(jù)采用魚鱗式按序粘貼,并填制相應(yīng)的報銷單據(jù)。各部門報銷各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)費用時應(yīng)填制和取得合法有效原始憑證,填制報銷匯總單。經(jīng)過經(jīng)辦人簽字、審批人審批、財務(wù)復(fù)核、會計審核記賬、出納銀行支付等流程,由報賬人員自己到財務(wù)處辦理各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),如果遇到一些特殊的情況時,一個業(yè)務(wù)單據(jù)可能需要報賬人來來回回多次往返,好不容易等到辦齊所有手續(xù),到財務(wù)處報賬時還得排隊等候,形成了報賬難,報賬繁的問題。
ZGS學(xué)院隨著數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展需求,對關(guān)鍵事項進(jìn)行梳理,包括事項清單化,清單流程化,流程線上化,線上標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)制度化。財務(wù)報銷流程正式由線下改成線上,在線上發(fā)起業(yè)務(wù)流程,所有的審批流程都在線上進(jìn)行,實行了終端審批,不僅流程線上化,報銷還采用投遞式,即報銷人只要把報銷材料放進(jìn)資料袋拿到財務(wù)部門后就可走人,不需要等候排隊,極大的方便了教職工的報銷業(yè)務(wù)。但是財務(wù)核算還是采用傳統(tǒng)方式,隨著ZGS高?!皵U(kuò)區(qū)、強(qiáng)校、升本”戰(zhàn)略,按照“三年創(chuàng)高、五年跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),各種經(jīng)費投入逐年大幅遞增,財務(wù)報銷審核量呈現(xiàn)裂變式增長,傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理運行模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)
展趨勢。
(二)數(shù)據(jù)共享程度比較低,智能化水平程度不高
目前ZGS學(xué)院的人事系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等都相互獨立,未實現(xiàn)信息互通互聯(lián),形成一個個單獨的系統(tǒng),彼此之間的關(guān)聯(lián)度很低,不利于信息的獲取,達(dá)不到資源共享。比如學(xué)生收費系統(tǒng)無法關(guān)聯(lián)教務(wù)系統(tǒng),對于學(xué)籍變動的學(xué)生,教務(wù)處只能按批次整理出休學(xué)、退學(xué)、復(fù)學(xué)、班級調(diào)整、轉(zhuǎn)專業(yè)等信息,將這些變動的信息名單蓋章簽字后,以紙質(zhì)形式遞到財務(wù)處,財務(wù)人員再根據(jù)變動信息在收費系統(tǒng)、財政一體化系統(tǒng)里進(jìn)行逐一修改完善,往往學(xué)生已經(jīng)到學(xué)校里了,但無法繳費,或者學(xué)生人已經(jīng)離校了,財務(wù)部門還在催繳學(xué)費,歸根結(jié)底是由于信息滯后,數(shù)據(jù)共享不足,導(dǎo)致財務(wù)部門不能及時處理學(xué)生變動相關(guān)業(yè)務(wù)。還有人事系統(tǒng)中教職工的入職、離職信息及收入發(fā)放個稅統(tǒng)籌前置,學(xué)工系統(tǒng)中學(xué)生住宿變化情況,科研系統(tǒng)撥款與財務(wù)核算系統(tǒng)余額不一致等一系列的問題,這種各自為政,相互獨立的管理模式對于財務(wù)系統(tǒng)收集學(xué)校相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)增加了困難,不僅不利于資金管控,而且財務(wù)部門的工作效率也大打折扣,制約了財務(wù)、業(yè)務(wù)相融合的平臺建設(shè)。
(三)缺少復(fù)合型財務(wù)人才
21世紀(jì)的競爭就是人才的競爭,從各高校頻繁的招聘信息就可以看出,高校在人才培養(yǎng)方面投入了很大的成本,但高校對于財務(wù)人員的招聘,反映出依然缺乏專業(yè)的復(fù)合型財務(wù)人才。大部分高校財務(wù)人員還是拘泥于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,加上財務(wù)工作普遍工作量大且重復(fù)性高,“孰能生巧”的固化思維,使得他們不愿意花更多的時間去適應(yīng)、學(xué)習(xí)新的系統(tǒng),缺乏對新鮮事物的嘗試能力,存在畏懼情緒,對高校信息化系統(tǒng)建設(shè)也存在認(rèn)識上的不足,缺乏數(shù)字化思維。ZGS學(xué)院對財務(wù)人才重視程度明顯不足,體現(xiàn)在崗位設(shè)置及專技崗人員聘任上。一方面學(xué)校給財務(wù)人員普遍設(shè)置的是管理崗位,專技崗位僅僅占三分之一,從財務(wù)特殊性來看,不利于專業(yè)的提升。在專技崗位聘任上,參照的是教師系列,限定了很多有利于教師的參評條件,對財務(wù)人員來說很難達(dá)到聘任標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性不高,目前ZGS財務(wù)人員平均年齡40左右,雖然年齡不大,但由于身處管理崗位,或?qū)<紞徫黄溉蜗拗?,使得財?wù)人員認(rèn)為跳一跳都達(dá)不到目標(biāo),嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)的積極性,無法適應(yīng)快速發(fā)展的信息化建設(shè)需求,因此ZGS學(xué)院面臨著缺少復(fù)合型財務(wù)人才的問題。
三、加強(qiáng)高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑
(一)加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能財務(wù)核算系統(tǒng)
與500強(qiáng)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,建設(shè)5G全覆蓋、全光傳輸網(wǎng)絡(luò),骨干校園網(wǎng)容量突破20G,形成智慧化的“萬物互聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)感知環(huán)境;建設(shè)面向虛擬設(shè)施、各類智能應(yīng)用、以服務(wù)為主體的高可用數(shù)據(jù)中心“云”平臺,建立集計算資源、存儲資源、安全資源于一體的IT資源池,“云”化數(shù)據(jù)中心計算資源池達(dá)到1000核以上,存儲資源IPB,建好一張云網(wǎng)融合、萬物物聯(lián)的校園新網(wǎng)絡(luò),為“智慧校園”教學(xué)與管理服務(wù)的應(yīng)用提供一體化的軟硬件基礎(chǔ)支撐服務(wù)。建設(shè)加快構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心體系,穩(wěn)步構(gòu)建智能高校的融合基礎(chǔ)設(shè)施,高校布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。高校數(shù)字化改革的目標(biāo)是實現(xiàn)智能化,包括校務(wù)治理過程化,即校務(wù)智能,實現(xiàn)線上審批,隨時跟蹤工作督辦;校務(wù)數(shù)據(jù)可視化,操作過的所有數(shù)據(jù)都會留痕,達(dá)到數(shù)據(jù)多元且真實;管理便捷化,涉及到全校師生員工,群團(tuán)部門以及各二級分院;決策科學(xué)化,數(shù)據(jù)智能,一鍵到達(dá),整體智治;改革系統(tǒng)化,迭代更新,螺旋升級,促使制度變革。
隨著信息技術(shù)的越來越強(qiáng)大,會計核算的應(yīng)用范圍也越來越廣泛,要求數(shù)據(jù)處理能力也逐漸變強(qiáng),提供全方位的服務(wù),逐步發(fā)展成為業(yè)財融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳遞,具有完整的業(yè)務(wù)信息。新的智能核算系統(tǒng)基于財務(wù)中臺集成前端業(yè)務(wù),將業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要處理的事項經(jīng)過會計平臺處理,形成財務(wù)會計與管理會計核算所需的數(shù)據(jù),并且及時記錄業(yè)務(wù)處理的信息。它還體現(xiàn)在從業(yè)務(wù)到管理再到核算的整個過程中,是以數(shù)據(jù)驅(qū)動的自動會計核算,不需要進(jìn)行人工干預(yù),就可以生成會計核算所需的數(shù)據(jù),改變傳統(tǒng)的手工錄入會計憑證或者人工干預(yù)出來財務(wù)核算的各個環(huán)節(jié)來完成的核算模式。也改變了傳統(tǒng)的會計核算系統(tǒng)只生成具有會計信息但缺失業(yè)務(wù)信息的憑證模式,可以生成具有多目的、多維度的完整的會計核算數(shù)據(jù)。數(shù)字化的發(fā)展會對會計業(yè)務(wù)處理帶來巨大的影響,會計的數(shù)據(jù)處理及未來的技術(shù)應(yīng)用帶來更大的提升。借助智能化應(yīng)用,減少很多基礎(chǔ)且重復(fù)的操作及差錯,提升工作效率和質(zhì)量。同時,從業(yè)務(wù)端便開始的原始數(shù)據(jù)采集、上傳、及時生成結(jié)構(gòu)化財務(wù)數(shù)據(jù),多樣化多角色的數(shù)據(jù)呈現(xiàn),能滿足不同使用者目的的數(shù)據(jù)維度等,這些應(yīng)用的技術(shù)和性能遠(yuǎn)超與之前的傳統(tǒng)的財
務(wù)數(shù)據(jù)。
(二)全面提升管理智慧化水平
以ZGS學(xué)院為例,建設(shè)“一庫兩群”助推管理智慧化?!耙粠臁敝腹芾頂?shù)據(jù)中心庫。完善規(guī)范各類管理信息二級子庫,實現(xiàn)管理服務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合、互通共享。“兩群”指建設(shè)智慧業(yè)務(wù)系統(tǒng)群和智慧應(yīng)用平臺群。以“智慧+微服務(wù)”建設(shè)理念,全面拓展管理服務(wù)類業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能,建設(shè)完善的智慧業(yè)務(wù)系統(tǒng)群,重構(gòu)智慧化業(yè)務(wù)服務(wù)新場景;以“海量數(shù)據(jù)聚合”為核心,推進(jìn)數(shù)據(jù)治理,建設(shè)校情大數(shù)據(jù)平臺,提檔升級“最多跑一次”平臺,啟動“最多填一次”平臺,完善“智慧一卡通”平臺、智慧圖書管理和校園安防智能化,智能財務(wù)系統(tǒng)等智慧應(yīng)用平臺群,提供精準(zhǔn)化、智能化、個性化服務(wù)。對ZGS學(xué)院數(shù)字化改革協(xié)同應(yīng)用體系場景進(jìn)行梳理,制定發(fā)展規(guī)劃,改善辦學(xué)條件,提高科研水平,優(yōu)化教師隊伍,提升教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,落實督導(dǎo)監(jiān)督,推進(jìn)校務(wù)協(xié)同。梳理高校核心業(yè)務(wù),包括需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦當(dāng)前工作中的痛點、賭點、難點,集中進(jìn)行攻關(guān)突破,厘清學(xué)校整體智治,部門高校協(xié)同的路徑,設(shè)計好改革場景和突破口,找到解決問題和矛盾的方法。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,有利于打通各部門多系統(tǒng)的“孤島”壁壘,突破組織邊界,加強(qiáng)資源共享和數(shù)據(jù)開放,推動線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新協(xié)同,助推管理智慧化。
(三)提升復(fù)合型的財務(wù)管理人才
由于數(shù)字化校園的建設(shè)需要,財務(wù)數(shù)字化、智能化與財務(wù)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)一步融合趨勢,給財務(wù)人員提出了更高的要求,極大的影響了原來財務(wù)的工作內(nèi)容、工作流程和工作模式。財務(wù)人員的工作會逐漸脫離原有的繁雜重復(fù)的基礎(chǔ)性的核算工作,把空閑出來的時間轉(zhuǎn)為處理管理方面的業(yè)務(wù)工作,也是對于財務(wù)人員的綜合管理能力的進(jìn)一步提升,需要財務(wù)人員做好與各行政部門、各二級學(xué)院之間,相互的協(xié)調(diào)與配合工作,通過各部門成員的相互協(xié)作、共同出謀劃策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)財務(wù)業(yè)務(wù)處理的流程,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,才能高質(zhì)高效地達(dá)成高校數(shù)字化校園建設(shè)的目標(biāo),同時也是為了數(shù)字化智能時代提供更高層次的儲備人才。以ZGS學(xué)院為例,首先,從學(xué)校內(nèi)部入手,重新設(shè)置崗位職責(zé)要求及聘任條件,加強(qiáng)對現(xiàn)有財務(wù)人員的培訓(xùn),不僅是業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),還應(yīng)包括信息技術(shù)的運用,數(shù)據(jù)分析等技能,高校應(yīng)充分發(fā)揮自身的教育優(yōu)勢,積極培育數(shù)字化思維員工。此外,應(yīng)鼓勵財務(wù)人員積極學(xué)習(xí)提升,備考中級會計師,高級會計師等,在專技崗位聘任上也區(qū)別于教師系列,側(cè)重會計專技職稱上的評聘。其次,從外部加強(qiáng)引進(jìn)復(fù)合型財務(wù)管理人才力度,招聘懂計算機(jī)方面人才投身財務(wù)實踐工作中。為適應(yīng)財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,人才培養(yǎng)至關(guān)重要,培養(yǎng)數(shù)字化與智能化財務(wù)時代需要的既有組織管理能力又懂信息技術(shù)的復(fù)合型高層次財務(wù)人才。
四、結(jié)束語
智能財務(wù)不只是財務(wù)管理流程中部分環(huán)節(jié)的智能化或自動化,也不只是某個財務(wù)管理流程的整體智能或自動化,或者是整體流程的再造,而是財務(wù)管理模式,甚至是財務(wù)管理和決策理念的變革、創(chuàng)新的變化,它借助于人工智能和財務(wù)管理深度融合的方式來實現(xiàn)創(chuàng)新性的財務(wù)管理能力。通過上述財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑可以看出,財務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求新時代的財務(wù)人員具備更高的知識和更強(qiáng)的能力,財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清時代發(fā)展變化趨勢,努力提高自身的綜合專業(yè)素質(zhì),緊跟財務(wù)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型的步伐,以期高校插上“數(shù)字化”翅膀,積極響應(yīng)政策,愉快地?fù)肀o紙化,讓有限更加有效。
參考文獻(xiàn):
[1]汪古月,劉岳.數(shù)字時代高校財務(wù)服務(wù)高質(zhì)量提升路徑探索——以H高校為例[J].合肥師范學(xué)院學(xué)報,2021,(2):124-127.
[2]劉開源,穆昭宏.智能財務(wù)視角下高校財務(wù)轉(zhuǎn)型策略研究——以HB大學(xué)為例[J].中國管理信息化,2021,(23):56-58.
[3]楊曉玲.基于數(shù)字化校園環(huán)境的高校財務(wù)工作信息化建設(shè)研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2021 (5):90-91+94.
[4]付曉蘭,陳繼林.基于大智移云的高校財務(wù)信息化建設(shè)思考[J].北京印刷學(xué)院學(xué)報2020 (12):60-63.
[5]范悅敏,張湘怡,王光艷.高校財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐與思考——以上海交通大學(xué)為例[J].財務(wù)與會計,2021,(16):16-19.