林善煒
(中共福州市委黨校 經(jīng)濟(jì)教研部,福州 350014)
海洋與人類的生存息息相關(guān),與國家的興衰緊密相連。黨的十八大以來,習(xí)近平準(zhǔn)確把握時代大勢,科學(xué)研判我國海洋事業(yè)發(fā)展形勢,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國提出了一系列新理念、新論斷與新戰(zhàn)略,形成了新時代中國特色社會主義海洋思想體系,構(gòu)筑起全面經(jīng)略海洋的“四梁八柱”,為新時代加快建設(shè)海洋強(qiáng)國提供根本遵循。習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述,是多重影響因素共同促成的結(jié)果,它承啟于中華民族悠久的海洋文化和艱苦卓絕的海洋開發(fā)實踐,考量于新世紀(jì)客觀的國際國內(nèi)形勢復(fù)雜背景,根植于習(xí)近平長期在沿海地區(qū)特別是在福建工作時對海洋開發(fā)的思考與實踐。
黨的十八大以來,國內(nèi)外學(xué)者對習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述進(jìn)行了許多研究。崔旺來[1]認(rèn)為,習(xí)近平海洋思想是對馬克思海洋觀以及以往歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于海洋策略的繼承與發(fā)揚,是馬克思主義中國化的新興產(chǎn)物,并認(rèn)為習(xí)近平海洋思想在關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋等方面彰顯了具有中國特色的海洋治理態(tài)度。蔡娟[2]認(rèn)為,中國從提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)到提出共建“21 世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想,體現(xiàn)了中國始終在不斷推進(jìn)與升級海洋開發(fā)計劃,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視建設(shè)中國特色海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略視野。金永明[3]指出,我國海洋強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的成型經(jīng)歷了提出、發(fā)展、深化3 個階段。朱峰[4]認(rèn)為,建設(shè)海洋強(qiáng)國是中國在21 世紀(jì)實現(xiàn)“中國夢”的偉大舉措之一,我國要實現(xiàn)海洋強(qiáng)國,要追求和具備21 世紀(jì)特色的海洋意識,培養(yǎng)與掌握21 世紀(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國所需要的規(guī)則與機(jī)制。杜俊華、李江博[5]認(rèn)為,習(xí)近平海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略思想主要體現(xiàn)在向海圖強(qiáng)、建設(shè)海洋強(qiáng)國,人海和諧、加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),以海為媒、積極建構(gòu)海洋命運共同體,發(fā)揚以“包容、創(chuàng)新、進(jìn)取、交流”為特征的海洋文化精神等方面。張曉剛[6]則分析了習(xí)近平關(guān)于海洋強(qiáng)國重要論述體系的五大建構(gòu)邏輯,即文化邏輯、歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯和現(xiàn)實邏輯。國外目前的研究主要有如下內(nèi)容。薛理泰[7]在《論中國海洋戰(zhàn)略之未來走向》一文中提及了習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國的決心以及強(qiáng)調(diào)海洋維權(quán)的重要性,指出中國當(dāng)務(wù)之急是必須加快推行科學(xué)合理的海洋策略并實施部署,有效維護(hù)海洋權(quán)益。鄭永年[8]在《通往大國之路:中國與世界秩序的重塑》一書中提到中國對于南海問題的態(tài)度,指出習(xí)近平關(guān)于南海問題的講話充分表明了中國將不惜以任何代價來維護(hù)中國的核心國家利益,中國的合法利益神圣而不可侵犯。鄭永年等[9]在另一本著作《“一帶一路”與中國外交》中認(rèn)為,習(xí)近平倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)了世界的貿(mào)易往來與政治互信,為沿線的世界各國創(chuàng)造了諸多的共同利益,充分彰顯了尊重、開放、友好、包容的海洋外交認(rèn)同,展現(xiàn)了中國始終致力于營造良好的海洋局勢環(huán)境的決心,履行了海洋大國義務(wù),提高了中國在國際社會上的信任度,使中國面臨的海洋困境逐一被打破。
以上研究提供了很好的研究基礎(chǔ)。但是,已有的研究成果仍存在以下不足:第一,在研究對象上,主要集中在習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的內(nèi)涵、意義和主要內(nèi)容等方面,缺乏對習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略歷史探源方面的研究。第二,在研究內(nèi)容上,目前的研究大多只是進(jìn)行了戰(zhàn)略性分析,提出一些可供參考的政策選擇,而在建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下對具體如何推動海洋強(qiáng)國建設(shè)方面的研究卻很少。第三,建設(shè)“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想是習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述的重要組成部分,目前學(xué)者們對習(xí)近平在福州工作期間關(guān)于“海上福州”建設(shè)的理念和實踐方面的研究還幾乎是空白。本文試圖從實踐邏輯視角闡釋習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述與他在福建特別是在福州工作期間對江海開發(fā)深刻認(rèn)識的一貫性,分析習(xí)近平從建設(shè)“海上福州”到建設(shè)海洋強(qiáng)國藍(lán)色信念的一脈相承性和與時俱進(jìn)性。
實踐邏輯是對實踐活動的必然性和規(guī)律性的概括。實踐是理論的源泉,是理論創(chuàng)新的根本動力。習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述,源于他長期在沿海特別是在福建工作時對江海開發(fā)重要性的深刻認(rèn)識,是他在福建長期執(zhí)政實踐的積累與升華。
1985 年6 月,習(xí)近平從河北正定調(diào)任到福建省廈門市擔(dān)任副市長,這是他第一次開始接觸海洋工作。他主持編制的《廈門市1985 年—2000 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中,就提出要把廈門建設(shè)成“海港風(fēng)景城市”,并積極探索在廈門實施自由港某些政策的戰(zhàn)略構(gòu)想。
1988 年6 月,習(xí)近平從廈門調(diào)任到寧德?lián)蔚匚瘯?。寧德海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。在寧德工作期間,針對閩東地區(qū)的貧困狀態(tài),習(xí)近平提出“以海治貧”的海洋發(fā)展理念,充分利用寧德的海洋資源,大力實施“耕海牧漁”、狠抓外海捕撈、發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)、“靠海吃海念海經(jīng)”[10],打造寧德海洋經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
1990 年4 月,習(xí)近平到福州擔(dān)任市委書記。在福州工作期間,習(xí)近平提出了“振興經(jīng)濟(jì)在于振興海洋經(jīng)濟(jì)”的超前理念,并提出“江海興則福州興”的重要論斷。1991 年10 月,習(xí)近平帶領(lǐng)70 多人到平潭島進(jìn)行調(diào)查研究,此后他多次組織有關(guān)部門深入沿海重點縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公,又組織大批專家、學(xué)者、科研人員和實際工作者對海洋開發(fā)利用做更深入的調(diào)查研究[11](12)。
基于對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察,習(xí)近平在1993 年9 月召開的福州市海洋開發(fā)、海島建設(shè)、海防管理調(diào)研座談會上強(qiáng)調(diào),要把海洋開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,并明確提出建設(shè)“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想:以海島建設(shè)為依托,以海岸帶開發(fā)為重點,以海洋的綜合利用為突破口,實施海洋開發(fā)的“三個一”工程,即抓好一點一線一面的開發(fā)建設(shè),使島、岸、洋形成有機(jī)聯(lián)系的整體,全面提高綜合開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益[11](13)。與此同時,他還提出要加快推進(jìn)港口海運、遠(yuǎn)洋捕撈、濱海旅游、海洋工業(yè)等基地建設(shè)。
習(xí)近平提出建設(shè)“海上福州”的戰(zhàn)略設(shè)想,揚起了福州實現(xiàn)新跨越的風(fēng)帆,其中所蘊含的戰(zhàn)略思維、科學(xué)理念等,歷久彌新,體現(xiàn)了戰(zhàn)略性與前瞻性、全局性與方向性、創(chuàng)新性與開拓性等特征。
第一,前瞻性與戰(zhàn)略性。早在20 世紀(jì)90 年代初,習(xí)近平就前瞻性地指出,世界沿海發(fā)達(dá)國家已經(jīng)掀起了海洋“開發(fā)熱”,預(yù)計21 世紀(jì)將是人類全面開發(fā)海洋的新時期。習(xí)近平從戰(zhàn)略高度上充分認(rèn)識到建設(shè)“海上福州”對福州振興的重大意義,強(qiáng)調(diào)福州要發(fā)展,離不開海洋開發(fā),必須把海洋開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,指出建設(shè)“海上福州”是福州擴(kuò)大對外開放的要求,對促進(jìn)祖國統(tǒng)一也將起重要的作用。建設(shè)“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,為福州發(fā)展提供了廣闊的空間、奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,20 世紀(jì)90 年代的福州,陸域開發(fā)都非常落后,許多同志對建設(shè)“海上福州”存在許多疑慮,認(rèn)為建設(shè)“海上福州”缺乏必要的條件和基礎(chǔ),認(rèn)為陸上都還沒有發(fā)展好,怎么顧得了海上呢?為官一任,為什么要考慮那么遠(yuǎn)?但實踐證明,“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想具有超越性、前瞻性和戰(zhàn)略性[12],充分體現(xiàn)了習(xí)近平作為戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚和長遠(yuǎn)志向,以及以戰(zhàn)略思維謀全局的高遠(yuǎn)境界。
第二,全局性與方向性。福州市人多地少、陸地資源不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著人口增長和耕地資源短缺的矛盾,但海洋總面積廣闊、海岸線長、海洋資源豐富,優(yōu)勢突出。正是從福州市海洋資源特點和經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)實際出發(fā),習(xí)近平為建設(shè)“海上福州”構(gòu)思了一個科學(xué)合理的布局框架,為將來福州更快更好地發(fā)展提供了廣闊的空間,奠定了堅實的基礎(chǔ)。習(xí)近平還提出,建設(shè)“海上福州”不僅涉及到島、岸、洋的開發(fā)建設(shè),還要正確處理好一、二、三產(chǎn)業(yè)的布局以及需要與可能、重點與一般、開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,等等。這些戰(zhàn)略部署,反映了習(xí)近平對全局和大勢的統(tǒng)籌把握,以及對發(fā)展思路和方向的科學(xué)指引。
第三,創(chuàng)新性與開拓性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)海洋國土觀念和海洋經(jīng)濟(jì)意識,像重視耕地一樣重視海域、像抓糧食生產(chǎn)一樣抓海洋開發(fā),增強(qiáng)加快海洋開發(fā)、海島建設(shè)的責(zé)任感和使命感。他創(chuàng)新性地提出了“振興經(jīng)濟(jì)在于振興海洋經(jīng)濟(jì)”的超前理念,把海洋開發(fā)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,強(qiáng)調(diào)福州有豐富的海洋資源,圍繞海洋開發(fā)可以建立一個產(chǎn)業(yè)群,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。他還指出,開發(fā)海洋能進(jìn)一步促進(jìn)臺灣海峽兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往,有利于兩岸盡早實現(xiàn)“三通”乃至祖國統(tǒng)一[13]。他強(qiáng)調(diào)要通過開發(fā)海洋,建設(shè)“海上福州”來進(jìn)一步拓展榕臺經(jīng)貿(mào)往來,擴(kuò)大兩岸人民往來和各個領(lǐng)域的交流與合作。所有這些,都充分體現(xiàn)了習(xí)近平敢為人先的膽識魄力和開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
在福州工作期間,習(xí)近平把海洋開發(fā)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,并為建設(shè)“海上福州”構(gòu)思了科學(xué)合理的布局框架,充分體現(xiàn)了習(xí)近平作為戰(zhàn)略家的高瞻遠(yuǎn)矚和長遠(yuǎn)志向,以及以戰(zhàn)略思維謀全局的高遠(yuǎn)境界,反映了習(xí)近平對全局和大勢的統(tǒng)籌把握,以及對發(fā)展思路和方向的科學(xué)指引。
擔(dān)任福建省省長時,習(xí)近平把統(tǒng)籌陸海生態(tài)文明實踐作為促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,明確提出建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)福建“突出抓好海洋綜合開發(fā)和海洋綜合管理兩個重點”[14]。浙江省海洋資源非常豐富,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,在浙江工作期間,習(xí)近平在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,明確提出浙江要“建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”,并把海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略納入“八八戰(zhàn)略”的總體框架。
長期的沿海工作經(jīng)歷,培育了習(xí)近平深厚的海洋情懷。成為國家領(lǐng)導(dǎo)人之后,在更加宏大的歷史與地理背景下,習(xí)近平莊嚴(yán)宣告“建設(shè)海洋強(qiáng)國”,把“海洋強(qiáng)國”寫入黨代會報告中,高度重視海洋強(qiáng)國建設(shè),就海洋強(qiáng)國建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述,并親力親為抓海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的執(zhí)行與落實。建設(shè)“海上福州”的生動實踐是習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述的實踐原點,不僅為習(xí)近平發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與開發(fā)利用陸海資源的理念形成提供了實踐平臺,也為習(xí)近平謀劃和經(jīng)略海洋提供了認(rèn)識論基礎(chǔ),成為習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述的重要源頭活水。
從在市域福州提出建設(shè)“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想,到在省域福建和浙江提出建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”,再到黨的十八大以來在國家層面提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署,習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述經(jīng)歷了從局部到全局、從地區(qū)到國家、從實踐經(jīng)驗到理論建構(gòu)的逐步形成、完善與發(fā)展的過程。
黨的十八大以來,習(xí)近平站在時代高度、歷史高度,統(tǒng)籌謀劃黨和國家工作全局,發(fā)表了一系列關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述,立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、博大精深,形成了中國特色海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略理論體系,為海洋強(qiáng)國建設(shè)指引了方向,提供了遵循。
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的核心要義,建設(shè)海洋強(qiáng)國首先必須要有發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)提供巨大的推動力?;仡櫤Q蟀l(fā)展歷史,世界史上的強(qiáng)國實際上都是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。當(dāng)前,世界各沿海國家都高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國際組織對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也日益提升。從我國來看,海洋經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提高,海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國拓展發(fā)展空間、建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要依托。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前途無量”[15](243),“發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐”[16],“只有做大海洋經(jīng)濟(jì),才能做到‘依海而富’”[17]。習(xí)近平高度重視海洋產(chǎn)業(yè)特別是海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要“努力使海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”[18]。港口經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要以港口建設(shè)為突破口,各地要“從自身實際出發(fā),因地制宜,有所側(cè)重,有所突破”[19],大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
創(chuàng)新海洋科技是建設(shè)海洋強(qiáng)國的關(guān)鍵和要害,海洋強(qiáng)國的崛起離不開科技的研發(fā)與運用。海洋科技是海洋競爭的核心競爭力,提升海洋科技實力,已成為世界主要沿海國家積極主導(dǎo)和參與全球海洋治理的重要舉措和途徑。近年來我國海洋科技能力不斷提升,創(chuàng)新引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯,但同時也要認(rèn)識到,我國海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)還受制于人。我國海洋經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對海洋資源開發(fā)保護(hù)、深海極地探索、海洋裝備體系化發(fā)展等諸多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新提出了更高、更迫切的要求,必須加快提升海洋科技自主創(chuàng)新能力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變”[18]。他特別強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵的技術(shù)要靠我們自主來研發(fā)”[20],要“推動海洋科技實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)”[21],要強(qiáng)化國家海洋科技力量,著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,建設(shè)高水平海洋人才隊伍,建立健全自立自強(qiáng)的海洋科技創(chuàng)新體系。
保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是建設(shè)海洋強(qiáng)國的前提和基礎(chǔ)。海洋是生命的搖籃、資源的寶庫、交通的命脈。人類開發(fā)和探索海洋,最好的狀態(tài)莫過于以海強(qiáng)國,人海和諧。海洋是生態(tài)文明的主要組成部分,海洋生態(tài)文明建設(shè)的核心在于人的全面發(fā)展與海洋的平衡有序之間的和諧統(tǒng)一,構(gòu)建人海和諧的美麗海洋。海洋生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。習(xí)近平在多個場合強(qiáng)調(diào),要重視海洋的生態(tài)文明建設(shè),要像對待生命一樣關(guān)愛海洋,“著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變”[18]。他特別強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,保護(hù)海洋生物多樣性,實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用”[15](463),要大力開展海洋自然保護(hù)地建設(shè),不斷完善海洋自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò),建立以國家生態(tài)公園為主體的海洋自然生態(tài)保護(hù)地體系,尊重自然,加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),促進(jìn)海洋生物資源恢復(fù)和生物多樣性保護(hù),提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,探索海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
先進(jìn)的海洋文化是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐,也是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要內(nèi)容。開放、協(xié)作、競?cè)?、和諧的海洋文化,客觀上將各大洋、各大洲連成一個整體,共同推動人類政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流與發(fā)展。海洋文化是中華民族文化體系的有機(jī)組成部分,中國有悠久的海洋文化歷史和基因。習(xí)近平高度重視海洋文化發(fā)展,2017 年5 月13 日,習(xí)近平在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的講話中指出:“‘一帶一路’倡議使得海洋文化再一次在茶馬古道、沙漠絲綢之路、草原絲綢之路、海上絲綢之路等交流故道上與沿線國家孕育出累累的碩果?!盵22]推動海洋文化交融,要充分發(fā)揮利用中華海洋文化開放包容、自由平等、開拓探索的特性,做到“海納百川”“四海一家”“人海和諧”,在構(gòu)建海洋命運共同體理念指引下,利用21 世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的契機(jī),促進(jìn)中國海洋文化的傳播,加強(qiáng)與各國海洋文化的溝通交流、互鑒融合,強(qiáng)化海絲文化認(rèn)同與共識。
加強(qiáng)海洋國際合作是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要議題。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,以海洋為載體和紐帶的信息、技術(shù)、市場等方面的開放與合作更加深入,世界各國日益重視和加強(qiáng)海上合作與發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)海洋漁業(yè)、運輸、港口、造船領(lǐng)域國際合作,不斷擴(kuò)大海洋開發(fā)領(lǐng)域。當(dāng)前,以海洋為載體和紐帶的市場、技術(shù)等合作日益緊密,習(xí)近平要求“在深海探測領(lǐng)域部署一批重大科技項目,加強(qiáng)國際合作,協(xié)同攻關(guān)”[23],并“不斷加強(qiáng)在北極科考等國際問題上的合作”[24]。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào):“海洋環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù),要久久為功?!盵25]他指出,為保護(hù)好海洋環(huán)境,要“重視國際間合作交流,著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。”[18]習(xí)近平將海洋安全國際合作問題提上日程并作為海洋事業(yè)發(fā)展的保障,他強(qiáng)調(diào):“海上通道是中國對外貿(mào)易和進(jìn)口能源的主要途徑,中國愿同相關(guān)國家加強(qiáng)合作,共同維護(hù)海上通道安全?!盵26]
維護(hù)海洋權(quán)益是建設(shè)海洋強(qiáng)國的根本和保障。伴隨海外利益的持續(xù)增長,我國海洋安全環(huán)境和維權(quán)形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻,以美國為首的域外大國對海上鄰國日本、韓國、菲律賓等加大施壓力度,并強(qiáng)化軍事同盟,不斷挑起事端,對中國的合法海洋權(quán)益進(jìn)行挑釁,對中國形成新的戰(zhàn)略壓力。必須充分考慮國家發(fā)展安全的現(xiàn)實,加強(qiáng)海洋權(quán)益的維護(hù),這是建設(shè)海洋強(qiáng)國的需要。習(xí)近平在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗和我國海洋強(qiáng)國建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上,對增強(qiáng)海權(quán)意識、維護(hù)海洋權(quán)益、解決海洋爭端等多方面作出了深刻而創(chuàng)新的論述,形成了內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹袊厣?quán)觀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“要做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,提高海洋維權(quán)能力,堅決維護(hù)中國海洋權(quán)益。”[18]他始終強(qiáng)調(diào)對話、談判和協(xié)商是解決海洋爭端的最優(yōu)選擇,指出要“堅持用和平方式,談判方式解決爭端,努力維護(hù)和平穩(wěn)定”[18]。以史為鑒,新時代捍衛(wèi)國家主權(quán)和海權(quán)利益,必須要有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的海上力量,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍,進(jìn)一步加強(qiáng)海軍現(xiàn)代化改革轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)。
構(gòu)建海洋命運共同體是建設(shè)海洋強(qiáng)國的愿景和追求。構(gòu)建海洋命運共同體,是理念也是實踐。人類不僅生活在同一個“地球村”,更享有同一片“蔚藍(lán)色”,海洋與生俱來的廣袤性、包容性、流動性和連通性決定了其命運共同體的鮮明特質(zhì)。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球海洋“一脈相通、互聯(lián)互動”的自然屬性和生態(tài)特性愈發(fā)凸顯,各國以海洋為紐帶的相互聯(lián)系越來越緊密。習(xí)近平指出:“我們?nèi)祟惥幼〉倪@個藍(lán)色星球,不是被海洋分割成了各個孤島,而是被海洋連結(jié)成了命運共同體。”[15](244)習(xí)近平提出的海洋命運共同體這一重要理念,體現(xiàn)了“保護(hù)優(yōu)先、和平合作”的主導(dǎo)價值與目標(biāo)愿景。構(gòu)建海洋命運共同體,從一個新的視角闡釋了人類與海洋的和諧共生,為世界各國共同應(yīng)對海洋危機(jī)與挑戰(zhàn)、和平利用海洋提供了路徑選擇,是中國在全球治理特別是全球海洋治理領(lǐng)域的貢獻(xiàn),是又一“中國智慧”和“中國方案”。
習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述,是在全面把握中國海洋現(xiàn)狀和世界海洋大勢的前提下,總結(jié)實踐經(jīng)驗而形成的具有里程碑意義的中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略,對新時代加快建設(shè)海洋強(qiáng)國具有重要的理論和實踐價值。
馬克思主義具有強(qiáng)大的生命力,馬克思主義總是隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展。習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述以馬克思主義海洋觀為基礎(chǔ),繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的海洋思想,并根據(jù)世界發(fā)展格局和新時代中國特色社會主義發(fā)展實際,提出了依海富國、以海強(qiáng)國、人海和諧、合作共贏等海洋觀,為中國化馬克思主義海洋思想的理論體系增添了新內(nèi)容、新方法和新思路,彰顯了中國化、時代化最新海洋理論成果與時俱進(jìn)的特質(zhì),是馬克思主義中國化、時代化的最新成果。
長期以來,西方國家以馬漢的“海權(quán)論”作為他們海洋話語體系的理論基礎(chǔ),在國際海洋的話語體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位,海洋也成為西方各國進(jìn)行軍事力量爭奪的勢力范圍。習(xí)近平提出了構(gòu)建海洋命運共同體的核心理念,倡導(dǎo)和平利用海洋、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、推動海上互聯(lián)互通、共同增進(jìn)海洋福祉、合作協(xié)商解決海洋爭端等一系列新理念和新戰(zhàn)略,形成了一套理念、一套方案,超越了西方中心主義的理論與歷史,明確了全球海洋治理的共同價值,為和平開發(fā)、利用海洋提供了理論指導(dǎo)。
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,離不開海洋事業(yè)的現(xiàn)代化。中國是一個海洋大國,海域面積廣闊、海岸線漫長、海洋資源豐富,隨著我國資源能源需求以及發(fā)展空間和海外利益的不斷擴(kuò)大,向海要資源、向海要空間成為必然選擇。而如何開發(fā)海洋、利用海洋,將面臨一系列的問題。習(xí)近平以民族復(fù)興為己任,站在國家發(fā)展全局角度思考海洋的發(fā)展問題,圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國的目標(biāo),對進(jìn)一步推進(jìn)海洋事業(yè)更好更快發(fā)展作出了全面的闡述,為我國如何加快發(fā)展海洋事業(yè)、引領(lǐng)海洋高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)海洋強(qiáng)國提供了根本遵循。
習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述,為中國和平崛起的海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略提供了新的理論,也為其他沿海國家在新世紀(jì)如何走向海洋提供了新的價值觀[27]和有益思路。特別是倡導(dǎo)共同構(gòu)建海洋命運共同體,是中國直面全球海洋治理問題所提出的重要理念,不僅表達(dá)了走和平發(fā)展道路的立場,又顯示了中國愿與各國共同維護(hù)海洋和平安寧的擔(dān)當(dāng),為世界各國解決海洋爭端提供了新思路,也為世界海洋治理提供了中國方案。
習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述與其長期在福建工作時對海洋的思考與實踐具有一脈相承性。從建設(shè)“海上福州”到建設(shè)海洋強(qiáng)國,一以貫之地體現(xiàn)了習(xí)近平重視海洋、關(guān)心海洋、經(jīng)略海洋的戰(zhàn)略思維。習(xí)近平在福建工作期間關(guān)于海洋的思考與實踐,是十八大后習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國重要論述的重要理論來源和實踐來源,體現(xiàn)了習(xí)近平一以貫之的邏輯思維和一脈相承的歷史軌跡。