李樺 黃蝶君

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。高素質(zhì)農(nóng)民是鄉(xiāng)村人才最基本也是最重要的組成部分。鄉(xiāng)村振興亟須一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍是“三農(nóng)”工作的核心內(nèi)容，不僅可以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人的現(xiàn)實(shí)問題，也是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、確保糧食安全、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要舉措，意義重大深遠(yuǎn)。

2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、中國科協(xié)辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展科普服務(wù)高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)的通知》指出：“建立健全科普服務(wù)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作機(jī)制，提升高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法，有力推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐?！卑烟嵘咚刭|(zhì)農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為重點(diǎn)，推動(dòng)科學(xué)教育課程融入高素質(zhì)農(nóng)民培育課程體系，在整體上提升高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍科技技能水平，建設(shè)一支能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)力支撐的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

一、高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育政策的演變

改革開放以來，我國對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)經(jīng)歷了職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民、高素質(zhì)農(nóng)民四個(gè)階段，伴隨著國家支農(nóng)扶農(nóng)政策的演進(jìn)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)教育的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。從九十年代中期開始到2000年左右，原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)職業(yè)農(nóng)民開展“綠色證書培訓(xùn)工程”，其科學(xué)教育目標(biāo)是掌握科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營方法。從2000年開始到2012年之前，針對(duì)新型農(nóng)民開展的“跨世紀(jì)青年科技培訓(xùn)工程”，其科學(xué)教育目標(biāo)是掌握農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的技術(shù)方法。根據(jù)2012年中央文件提出的“新型職業(yè)農(nóng)民”，在對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行分層分類“職業(yè)”界定的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展了“農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程”，其科學(xué)教育目標(biāo)也提升為加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)。2019年《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》首次提出“培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍”，高素質(zhì)農(nóng)民開始取代以往的“新型職業(yè)農(nóng)民”“新型農(nóng)民”“職業(yè)農(nóng)民”等，成為農(nóng)民科教培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象。高素質(zhì)農(nóng)民不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的操作者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的生產(chǎn)者，也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、和諧鄉(xiāng)村治理的參與者。

二、高素質(zhì)農(nóng)民的STS科學(xué)教育理念

STS教育是科學(xué)（Science）、技術(shù)（Technology）、社會(huì)（Society）三類教育緊密結(jié)合在一起的教育方法，是“融合科技、社會(huì)、生活的綜合性教育”。STS教育秉承“科學(xué)服務(wù)大眾”的思想，開始于二十世紀(jì)六七十年代西方發(fā)達(dá)國家“唯科學(xué)主義”帶來的環(huán)境污染、資源匱乏、人口分化等一系列問題的反思。STS教育強(qiáng)調(diào)科學(xué)教育不僅應(yīng)該教授科學(xué)知識(shí)，更強(qiáng)調(diào)科學(xué)服務(wù)社會(huì)，科學(xué)教育與社會(huì)進(jìn)步需要融為一體，通過培養(yǎng)具有科學(xué)和人文素養(yǎng)的公民；不僅重視科學(xué)技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)生活中的應(yīng)用，也重視科學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向，考慮科學(xué)的社會(huì)效應(yīng)和可能產(chǎn)生的不良后果，用人文思想指導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，確?？茖W(xué)技術(shù)在社會(huì)實(shí)踐中的健康與繁榮。發(fā)達(dá)國家大量的STS教育課程圍繞著科學(xué)技術(shù)與人文社會(huì)的邊界、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下的科教理念、科學(xué)技術(shù)與社會(huì)問題的關(guān)系處理等內(nèi)容展開。

STS教育是科學(xué)教育改革中一類重要的科學(xué)教育構(gòu)想，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民的科學(xué)教育也有很大的啟發(fā)價(jià)值。首先，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育目標(biāo)上需要由過去單方面追求農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)向家國情懷、鄉(xiāng)村振興態(tài)度認(rèn)知等個(gè)人素養(yǎng)的提高上，這需要培育高素質(zhì)農(nóng)民鄉(xiāng)村情感和愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的品質(zhì)，在科學(xué)教育課程體系設(shè)置方面需要突出鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等社會(huì)人文目標(biāo)。其次，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育內(nèi)容構(gòu)成上，不僅要學(xué)習(xí)“科學(xué)世界”，也要呈現(xiàn)完整的“生活世界”。例如英國的STS項(xiàng)目圍繞社會(huì)和經(jīng)濟(jì)為中心來編制科學(xué)教育內(nèi)容，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)可以借鑒這種方式，不能僅僅按照以往職業(yè)農(nóng)民的教育方式，單純強(qiáng)調(diào)種植養(yǎng)殖的科學(xué)方法，而是要圍繞“五大振興”的總要求來設(shè)計(jì)科學(xué)教育的內(nèi)容。再次，對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育方式上要更加注重探究與體驗(yàn)。當(dāng)前的農(nóng)民教育培訓(xùn)仍然存在“重視培訓(xùn)、輕視培育”的問題，大部分的教育培訓(xùn)以課題講授為主，旨在說明問題，但是無法讓農(nóng)民學(xué)員探究和體驗(yàn)，讓學(xué)員難以真正理解問題。這就需要通過實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育扶持、“師徒制”等方式，保證科學(xué)教育培訓(xùn)能夠理論聯(lián)系實(shí)際，從而解決現(xiàn)實(shí)問題。

三、高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育內(nèi)容與課程體系建設(shè)

（一）高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)

科學(xué)教育培訓(xùn)的根本目標(biāo)是：培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德、強(qiáng)烈愛國敬業(yè)精神、社會(huì)責(zé)任感和豐富的人文科學(xué)素養(yǎng)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能，能從事專業(yè)化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民。幫助高素質(zhì)農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的人才支撐力量，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐者，智慧農(nóng)業(yè)裝備的操作者、鄉(xiāng)村文化振興和組織振興的參與者?？茖W(xué)教育目標(biāo)要針對(duì)新時(shí)代高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理”的特點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。

（二）高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育課程內(nèi)容組建

1.公共基礎(chǔ)課程模塊

公共基礎(chǔ)課程是所有類型的高素質(zhì)農(nóng)民都需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。根據(jù)STS的教育思路，公共基礎(chǔ)課程圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題展開，包括通識(shí)類課程和素質(zhì)類課程。通識(shí)類課程目的是提升高素質(zhì)農(nóng)民的知識(shí)水平，使其掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活必備的農(nóng)業(yè)、科技、文化基礎(chǔ)知識(shí)，為后續(xù)的專業(yè)課程和產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。素質(zhì)課程包括思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和科技素質(zhì)。不僅要體現(xiàn)“立德樹人”的德育環(huán)節(jié)，而且需要塑造高素質(zhì)農(nóng)民的民族自豪感、愛崗敬業(yè)等多方面的職業(yè)價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變從事農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，在心理素質(zhì)上和知識(shí)儲(chǔ)備上滿足職業(yè)勝任的標(biāo)準(zhǔn)。

2.專業(yè)技能課程模塊

專業(yè)技能課程是高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育培訓(xùn)的主體部分，由于高素質(zhì)農(nóng)民類型較多，需要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型來進(jìn)行具體設(shè)置。生產(chǎn)經(jīng)營型高素質(zhì)農(nóng)民課程根據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分為種植類和養(yǎng)殖類兩種類型的課程。專業(yè)技能型高素質(zhì)農(nóng)民課程根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)劃分為種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技能、經(jīng)濟(jì)管理技能三種類型的課程。社會(huì)服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)民課程根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置。

3.實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課程模塊

實(shí)訓(xùn)實(shí)踐類的課程設(shè)置目的是鞏固加深高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)員所學(xué)知識(shí)技能，幫助學(xué)員在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中掌握相關(guān)技能，提升工作能力和生產(chǎn)效益。課程內(nèi)容與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營密切相關(guān)，劃分為實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、崗位技能實(shí)訓(xùn)和崗位實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)針對(duì)科技型課程，要求在實(shí)習(xí)實(shí)踐基地開展種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)等相關(guān)實(shí)驗(yàn)，掌握科學(xué)方法。崗位技能實(shí)訓(xùn)、崗位實(shí)踐課程要求學(xué)員在學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)踐基地或者合作基地開展短期的技能實(shí)訓(xùn)或者中長期的崗位實(shí)踐。

四、建立并完善高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育服務(wù)支持系統(tǒng)

（一）建立長期導(dǎo)向的高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育模式

建立參訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育終身學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。一方面完善學(xué)員數(shù)據(jù)庫，包括基本情況、產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目扶持、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等，另外一方面對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)進(jìn)展進(jìn)行具體分析，采用線上課堂、田間操作、情景模擬操作、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等不同教育模式，順應(yīng)高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)習(xí)規(guī)律，降低他們的學(xué)習(xí)成本，幫助他們形成終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。

高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育的根本目的著眼于農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)民。因此課程設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等不能基于培訓(xùn)者自己的構(gòu)想，而是基于學(xué)習(xí)者的現(xiàn)實(shí)需求。以長期可持續(xù)的教育模式取代運(yùn)動(dòng)式的短期培訓(xùn)。為了提升教育效果，需要充分考慮三類高素質(zhì)農(nóng)民群體（特別是生產(chǎn)經(jīng)營型高素質(zhì)農(nóng)民）學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，遵循農(nóng)民特點(diǎn)和成人教育規(guī)律，實(shí)施彈性化授課，農(nóng)閑季節(jié)以專業(yè)理論教學(xué)為主，農(nóng)忙季節(jié)與教學(xué)環(huán)節(jié)相結(jié)合，線上線下教學(xué)相結(jié)合，建立2-3年的學(xué)習(xí)周期，分階段完成相關(guān)課程。

（二）豐富高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育培訓(xùn)的教學(xué)資源

通過組織線上科學(xué)教育支持團(tuán)隊(duì)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇重點(diǎn)課程，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)民科學(xué)教育線上教學(xué)資源庫，包括網(wǎng)絡(luò)課件、音視頻教材等，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)數(shù)據(jù)庫注重與最新科技手段接軌，優(yōu)化教學(xué)方式，通過VR、教育云端、場(chǎng)景嵌入、人際互動(dòng)、仿真模擬等方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源充分利用。

【基金項(xiàng)目：廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：2018A030310687；2019A1515012149）；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（編號(hào)：GD19CYJ14）?！?/p>

（李樺，副教授，博士，研究方向：農(nóng)村人力資源管理。黃蝶君，講師，博士，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。）