江西省委教育工委 江西省教育廳
一、2022年工作回顧
2022年全省教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條主線,全力踐行“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,堅(jiān)持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育,教育強(qiáng)省建設(shè)取得了新進(jìn)步,為推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
2022年,我們扎實(shí)做好迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大工作,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行。我們切實(shí)加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保全省教育領(lǐng)域始終成為“聽黨話、跟黨走”的堅(jiān)強(qiáng)陣地。我們始終把政治安全擺在首要位置,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好疫情防控和安全穩(wěn)定工作。
我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,不斷優(yōu)化教育資源配置,教育供給質(zhì)量和水平持續(xù)提升。我們突出改革攻堅(jiān),加快破解影響制約教育強(qiáng)省建設(shè)的體制機(jī)制障礙和人民群眾“急難愁盼”教育問題。我們更加主動融入發(fā)展大局,大力提高教育服務(wù)能力,為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。我們持續(xù)強(qiáng)化條件保障,加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。我們圍繞抓好案件查辦“后半篇文章”和省委巡視整改,著力堵漏建制,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一年來,全省教育領(lǐng)域其他各項(xiàng)工作也取得了積極成效。保持治理教育亂收費(fèi)高壓態(tài)勢,違規(guī)現(xiàn)象得到明顯遏制。全年發(fā)放資助金66.3億元,確保“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。不斷優(yōu)化教育宣傳大格局,教學(xué)研究、教育科研為基層服務(wù)、為教育決策服務(wù)能力進(jìn)一步提升。廳屬企業(yè)改革加快推進(jìn),機(jī)關(guān)黨建、后勤服務(wù)等工作持續(xù)加強(qiáng),為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、當(dāng)前面臨的形勢和2023年主要工作任務(wù)
黨的二十大從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略全局出發(fā),指出我國發(fā)展正面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,來自外部的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)始終存在并日益凸顯,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,不確定和難預(yù)料因素增多的時期,需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。我們既要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、保持必勝信念,又要增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持底線思維,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。
基于對形勢任務(wù)的分析研判,黨的二十大首次對教育、科技、人才作出一體部署,強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育,更加凸顯了教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,為我們站位全局、著眼長遠(yuǎn)做好新時代的教育工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。省委、省政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,對教育系統(tǒng)充滿信心、寄予厚望。黨的二十大召開后,省委對標(biāo)中央,審時度勢,圍繞“堅(jiān)定不移實(shí)施科教興省戰(zhàn)略”,就加快建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省進(jìn)行全面部署。在2023年的省政府工作報(bào)告中,明確要“提速建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地”。3月24日,省委書記尹弘主持召開省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第一次全體會議,從全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加快建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育等方面,提出了更高要求,研究部署了2023年教育工作的重點(diǎn)任務(wù),為我們奮進(jìn)新時代新征程吹響了“集結(jié)號”、繪就了“施工圖”。
我們要深刻認(rèn)識到,黨的二十大賦予了教育新的戰(zhàn)略地位、歷史使命和發(fā)展格局,加快崛起的現(xiàn)代化江西迫切需要更強(qiáng)有力的教育、科技和人才支撐,人民群眾對更加公平、更高質(zhì)量的教育滿懷期盼。同時,要清醒認(rèn)識到,對標(biāo)“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,我們的工作還存在一定差距,面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)。比如,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不充分不均衡問題比較突出,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差異明顯;教育高質(zhì)量發(fā)展還有短板,學(xué)科領(lǐng)軍人才稀缺,高等教育整體實(shí)力不強(qiáng),職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力還不夠,支撐全局的能力水平有待提升;教育領(lǐng)域綜合改革還有不少“硬骨頭”要啃,現(xiàn)代教育治理體系和治理能力建設(shè)亟待加強(qiáng);教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控還存在薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨的形勢依然嚴(yán)峻,等等。針對這些問題,我們要采取更加精準(zhǔn)、有力的措施抓緊解決。
下一步,我們要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察江西重要講話精神,按照省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第一次全體會議的部署要求,跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠(yuǎn)看教育,準(zhǔn)確把握發(fā)展教育的時代方位、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真謀劃、完善加快建設(shè)教育強(qiáng)省的工作思路、發(fā)展路徑和政策舉措,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),策馬揚(yáng)鞭、奮楫爭先,一步一個腳印把黨中央戰(zhàn)略部署和省委、省政府工作要求付諸行動、見之于成效,努力交出一份讓黨放心、人民滿意的“江西教育答卷”,為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。
凝心聚力再出發(fā),砥礪奮進(jìn)開新局。2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快建設(shè)教育強(qiáng)省的關(guān)鍵之年,也是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的攻堅(jiān)之年。我省2023年教育工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,舉旗幟、育新人,強(qiáng)作風(fēng)、勇?lián)?dāng),提質(zhì)量、創(chuàng)一流,統(tǒng)籌教育發(fā)展與校園安全,加快建設(shè)教育強(qiáng)省,努力辦出更高質(zhì)量、更為公平、更有貢獻(xiàn)、人民群眾更加滿意的江西教育,為社會主義現(xiàn)代化江西建設(shè)提供更有力的人才支撐和智力支持。
(一)著力加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,也是辦好教育的根本保證。要全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。按照黨中央部署和省委要求,精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。大興調(diào)查研究,召開全省教育大會,系統(tǒng)謀劃、不斷完善加快建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意教育的發(fā)展戰(zhàn)略和政策舉措,將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動。組織全省教育系統(tǒng)黨員干部開展黨的二十大精神全員培訓(xùn)。提高全省教育系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動“第一議題”轉(zhuǎn)化為“第一行動”,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。二要健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。推動完善地方黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育工作委員會工作機(jī)制,強(qiáng)化職能作用,有針對性地加強(qiáng)對重大教育問題的調(diào)查研究、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查。推動落實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校制度。全面落實(shí)高校基層組織工作條例,全面建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,引領(lǐng)干部師生堅(jiān)定不移“聽黨話、跟黨走”。三要全面夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。深化基層黨建“三化”建設(shè),增強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)和各級各類學(xué)校基層黨組織政治功能和組織功能。召開第27次全省高校黨的建設(shè)工作會議。推進(jìn)高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,加大在青年教師特別是高層次人才中發(fā)展黨員工作力度,扎實(shí)開展高校黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。深入實(shí)施新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,抓好高校黨建創(chuàng)新基地建設(shè),提升高?!半p融雙育”活動實(shí)效。探索黨建共建機(jī)制,推動出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,持續(xù)落實(shí)《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》,加快補(bǔ)齊校外教育培訓(xùn)和中外合作辦學(xué)等領(lǐng)域黨建工作短板。四要努力鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,完善“四看四聽”知事識人機(jī)制,大力倡導(dǎo)“把個人交給事業(yè)、把進(jìn)步交給組織”,引導(dǎo)干部全身心投入教育工作。舉辦高校黨委書記校長暑期研討班。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和干部監(jiān)督,強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,提升“政治談話”質(zhì)效。五要堅(jiān)決維護(hù)全系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。落實(shí)校園安全主體責(zé)任,圍繞守住陣地、管好隊(duì)伍、加強(qiáng)研判、有效糾正等加快建章立制,從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把政治安全擺在首位,加強(qiáng)政策宣傳、教育引導(dǎo)和信息摸排,進(jìn)一步筑牢抵御宗教滲透和防范校園傳教工作防線。持續(xù)深化平安校園建設(shè),強(qiáng)化校地聯(lián)動,堅(jiān)決防止校園欺凌、性侵、自殺和意外傷害等重大安全事件發(fā)生,持續(xù)抓好校園食品衛(wèi)生、校車、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)藥品安全和學(xué)生防溺水等工作,全力打好安全穩(wěn)定主動仗。圍繞“保健康、防重癥”,認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”下疫情防控各項(xiàng)舉措,最大程度保護(hù)師生生命安全和身體健康。
(二)著力推進(jìn)立德樹人體制機(jī)制創(chuàng)新
育人的根本在立德。要全面貫徹黨的教育方針,不斷完善立德樹人落實(shí)機(jī)制,持續(xù)深化紅色基因傳承,積極發(fā)展素質(zhì)教育,全力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。一要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋,深入推動“三進(jìn)”工作,高質(zhì)量開好講好“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課,學(xué)好用好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識教育,推進(jìn)學(xué)雷鋒活動融入日常、化作經(jīng)常,真正把青少年培養(yǎng)成為擁有“四個自信”的孩子。二要完善學(xué)校思想政治工作體系。加強(qiáng)全省大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè),持續(xù)培育建設(shè)40個思想政治工作精品項(xiàng)目。在高校大力實(shí)施“時代新人鑄魂工程”,完善“三全育人”機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新與課程思政建設(shè),深化高校問題式專題化團(tuán)隊(duì)教學(xué)改革,力爭把“大思政課”建設(shè)綜合改革“試驗(yàn)區(qū)”建成“示范區(qū)”,著力提升思政工作隊(duì)伍素質(zhì)能力,深化“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革。三要推動實(shí)施紅色文化育人工程。深入挖掘紅色文化資源的育人價值,完善紅色文化育人機(jī)制,抓好“紅色走讀”和“紅色基因傳承示范校”“紅色班級”創(chuàng)建等工作,用好紅色文化教材,開齊開足紅色文化課程,著力建設(shè)100所紅色基因傳承示范校,開展100名優(yōu)秀模范人物進(jìn)校園活動,奮力打造紅色基因傳承高地。四要積極發(fā)展素質(zhì)教育。全面培育學(xué)生的積極心理品質(zhì),建立完善心理健康問題防范、監(jiān)測、干預(yù)機(jī)制,高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童心理健康,加強(qiáng)思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo),做到有效預(yù)警、妥善應(yīng)對,最大限度防范學(xué)生因心理問題引發(fā)極端行為。大力開展讀書行動,鼓勵青少年積極參與“中華經(jīng)典誦讀”活動。深入開展科學(xué)教育,激發(fā)和保護(hù)青少年好奇心、想象力、探求欲。實(shí)施體美勞“保課時”攻堅(jiān)行動,堅(jiān)決杜絕“陰陽課表”。推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視、中小學(xué)健康促進(jìn)行動,抓好中小學(xué)游泳試點(diǎn)工作。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,建設(shè)首批10個省級家校社合作示范縣(市、區(qū))、200所示范校。五要提高教材管理和語言文字工作質(zhì)量。建立省教材研究基地,組織修訂省地方課程教材,開展教材教輔選用、教材建設(shè)管理監(jiān)督檢查。加大國家通用語言文字推廣力度,扎實(shí)開展推普,助力鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量普及行動,實(shí)施學(xué)前兒童普通話教育專項(xiàng)計(jì)劃。
(三)著力推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)
深刻把握“國之大者”對教育的重要要求,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,全面落實(shí)我省教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)同創(chuàng)新,加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。一要優(yōu)化教育資源配置。指導(dǎo)各地科學(xué)合理動態(tài)調(diào)整中小學(xué)、幼兒園布局,補(bǔ)齊農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)以及城鎮(zhèn)新增人口、流動人口集中地區(qū)學(xué)前教育短板,力爭公辦園在園幼兒占比達(dá)到58%以上,民辦普惠園覆蓋率達(dá)到93%以上。實(shí)施特殊教育質(zhì)量提升年行動,推進(jìn)20萬人口縣(市、區(qū))的特殊教育學(xué)校建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)“特教特辦”。認(rèn)真落實(shí)“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃,力爭新增設(shè)本科院校3所,新增設(shè)高職院校3~5所,積極穩(wěn)妥推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作。二要推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。大力實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動計(jì)劃,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)與認(rèn)定,積極協(xié)調(diào)破解財(cái)政支持、機(jī)構(gòu)代碼、公辦教師編制等突出問題。三要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。聚焦破解“大班額”“大校額”及“城擠鄉(xiāng)弱”難題,出臺義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革。加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建。四要促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣特色發(fā)展。深入實(shí)施縣域高中發(fā)展提升行動計(jì)劃,推進(jìn)縣域高中托管幫扶工程,探索區(qū)域內(nèi)高中教師選課走班教學(xué),落實(shí)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價實(shí)施辦法,新增15所普通高中特色學(xué)校。五要強(qiáng)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。實(shí)施省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式改革試點(diǎn),推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。啟動“三引三促”質(zhì)量提升行動計(jì)劃,引進(jìn)10所省外優(yōu)質(zhì)高職院校和若干家頭部企業(yè)與省內(nèi)高職院校共建共享優(yōu)質(zhì)資源,推動職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量升檔提速。推動組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育“雙高”建設(shè),抓好中高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程建設(shè),著力解決職業(yè)院?!靶 ⑷?、散”問題。研制高職學(xué)校分類考試招生改革實(shí)施辦法,探索中高職貫通、中高本銜接機(jī)制,推動形成縱向貫通、橫向融通的人才培養(yǎng)體系。六要加快高等教育內(nèi)涵發(fā)展。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng),強(qiáng)化資源、資金、人才等要素集聚,強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),協(xié)同支持優(yōu)勢、特色、潛力學(xué)科率先發(fā)展,力爭在“大人才、大平臺、大項(xiàng)目、大成果”等方面取得一批標(biāo)志性成果。擴(kuò)大博士、碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模,力爭新增2~4個博士碩士授權(quán)單位。進(jìn)一步完善高校分類管理評價改革和綜合考核制度設(shè)計(jì),建設(shè)一批示范性應(yīng)用型本科高校,激勵高校在不同“賽道”奮勇爭先。
(四)著力推進(jìn)解決人民群眾“急難愁盼”教育問題
切實(shí)增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感,緊盯漠視、侵害群眾利益問題深化整治,用心用情用力辦好人民更加滿意的教育。一要鞏固拓展“雙減”成果。持續(xù)強(qiáng)化課堂教學(xué)的主陣地作用,提高作業(yè)設(shè)計(jì)、課后服務(wù)水平,努力讓學(xué)生在校內(nèi)“吃飽吃好”。嚴(yán)查重處學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管,督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)科技、體育、藝術(shù)類等校外培訓(xùn)管理辦法。加快配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量,上下聯(lián)動深化校外培訓(xùn)治理。二要大力引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。全面加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)行為監(jiān)管,建立健全部門間溝通協(xié)調(diào)常態(tài)長效機(jī)制,依法穩(wěn)妥推進(jìn)分類管理改革。鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作成果,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范民辦高校辦學(xué)行為“三年行動計(jì)劃”。三要切實(shí)規(guī)范招生入學(xué)工作。鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)和“公民同招”成果,堅(jiān)持普通高中屬地招生政策,禁止跨設(shè)區(qū)市招生,嚴(yán)格中小學(xué)生學(xué)籍管理,加大對各類違規(guī)招生行為的監(jiān)管懲治力度,切實(shí)保障人民群眾公平受教育的權(quán)利。四要扎實(shí)做好規(guī)范教育收費(fèi)和學(xué)生資助工作。推動出臺民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理辦法和公辦普通高中、職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整政策。深入治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象,加大明察暗訪力度,做到“露頭就打”,絕不手軟,保障學(xué)生合法權(quán)益。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升資助育人水平。五要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,著力開拓政策性崗位,大力拓寬市場化、社會化就業(yè)渠道,深入開展高校書記校長訪企拓崗行動,實(shí)施“萬企進(jìn)校園”計(jì)劃。做好重點(diǎn)群體就業(yè)兜底幫扶工作。建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作評價激勵機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的有效聯(lián)動,促進(jìn)高校畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè),引領(lǐng)更多優(yōu)秀畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)著力推進(jìn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力建設(shè)
主動融入、緊密對接國家戰(zhàn)略和江西需求,切實(shí)提升服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展能級。一要全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)高水平應(yīng)用型本科高校和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),持續(xù)開展學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整專項(xiàng)行動,推進(jìn)改造提升傳統(tǒng)專業(yè)150個左右、新增專業(yè)100個左右、交叉融合專業(yè)50個、撤銷過剩低質(zhì)專業(yè)40個、停招專業(yè)90個,不斷提高人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的契合度。深入推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,建立專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化動態(tài)調(diào)整長效機(jī)制,創(chuàng)新校企合作模式,積極開展訂單、定崗、定向式新型人才培養(yǎng),培養(yǎng)急需技術(shù)技能人才20萬人次以上。加強(qiáng)國家虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和運(yùn)用,提高職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課程占比,加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程規(guī)范管理,著力提高職業(yè)院校學(xué)生實(shí)操能力。落實(shí)“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,加強(qiáng)中學(xué)拔尖人才培養(yǎng)。深入實(shí)施“教育人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃”和“贛鄱俊才支持計(jì)劃·高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目”,做好國家級高層次人才項(xiàng)目的推介和跟蹤,探索建立特聘崗位引才機(jī)制,大力引進(jìn)博士后人才,推動出臺推進(jìn)我省高校科研院所人才資源優(yōu)化配置指導(dǎo)辦法和高層次人才子女入學(xué)服務(wù)實(shí)施辦法,進(jìn)一步健全人才服務(wù)保障機(jī)制。二要增強(qiáng)高??萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。推進(jìn)國家級科技創(chuàng)新平臺培育,力爭高校新增1~2個國家級平臺。依托南昌大學(xué)加強(qiáng)復(fù)合半導(dǎo)體江西省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推進(jìn)有組織科研,提升原始創(chuàng)新能力,力爭在航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域推出一批創(chuàng)新成果。鼓勵支持高校加入省產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,與國內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和創(chuàng)新平臺共同開展科技攻關(guān)。推進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化,加強(qiáng)大學(xué)科技園建設(shè)。深入實(shí)施高校助力全面建設(shè)現(xiàn)代化江西“十條措施”,持續(xù)推進(jìn)高??萍挤?wù)“走園入企”,辦好高校科技成果對接會等重大活動,促進(jìn)更多高??蒲谐晒谮M落地轉(zhuǎn)化。三要推動教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。積極引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)科技成果供給、轉(zhuǎn)化和推廣力度。發(fā)揮高校人才優(yōu)勢,聚焦農(nóng)民需求開展技術(shù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)民工匠,帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持部門、地方、學(xué)校加強(qiáng)合作,為鄉(xiāng)村一線訂單式培養(yǎng)技術(shù)技能人才。四要提高服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)能力。規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育,嚴(yán)格校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理,健全監(jiān)督管理機(jī)制,建立與辦學(xué)能力相適應(yīng)的招生計(jì)劃分配制度。完善社區(qū)教育指導(dǎo)體系,加強(qiáng)社區(qū)教育資源建設(shè),擴(kuò)大社區(qū)教育影響力。持續(xù)開展“智慧助老”行動,辦好老年大學(xué),推動老年教育發(fā)展。完善終身教育學(xué)習(xí)平臺和學(xué)分銀行建設(shè),推進(jìn)落實(shí)學(xué)分銀行制度。
(六)著力推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革
改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。加快建設(shè)教育強(qiáng)省,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,使教育強(qiáng)省建設(shè)的動能更加強(qiáng)勁、活力更加充沛。一要深化教育評價改革。實(shí)施義務(wù)教育、普通高中教育質(zhì)量評價,開展學(xué)前教育、保育教育評價試點(diǎn),出臺特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評價實(shí)施辦法。緊盯中高考、人事招聘、職稱評審、評先獎勵等領(lǐng)域,持續(xù)抓好“五唯”亂象整改糾治,樹立科學(xué)評價導(dǎo)向。組織好新高考適應(yīng)性測試、模擬等工作,確保2024年新高考如期實(shí)施。進(jìn)一步擴(kuò)大省統(tǒng)考范圍,基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。二要持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。完善政府履行教育職責(zé)評價體系,做好政府教育履職評價工作,推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)教育督導(dǎo)問責(zé)辦法,加大跟蹤問效問責(zé)力度,壓實(shí)市、縣黨委政府履行教育職責(zé)。穩(wěn)步推進(jìn)“兩項(xiàng)評估”,試點(diǎn)開展中小學(xué)幼兒園校(園)長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估,加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。三要提高教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)行保障水平。大力爭取教育財(cái)政性投入,持續(xù)落實(shí)“兩個只增不減”。做好省人大預(yù)算重點(diǎn)審查工作,開展高等教育財(cái)政投入整體支出績效評價試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,提升運(yùn)行績效水平。四要大力實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。抓住教育新基建、數(shù)據(jù)治理、素養(yǎng)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建省、市(高校)、縣、校四級數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資源供給體系、管理服務(wù)體系、數(shù)據(jù)治理體系和安全可信體系,打造一批具有江西特色的新型數(shù)字教育品牌,培育信息化建設(shè)與教育教學(xué)融合應(yīng)用的新形態(tài)、新場景、新模式。全面落實(shí)國家智慧教育平臺整省試點(diǎn)任務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮智慧教育平臺、贛教云、教育大數(shù)據(jù)中心等作用,推動優(yōu)質(zhì)教育資源公平共享。辦好第81屆中國教育裝備展示會。五要全面提升教育對外開放水平。辦好2023國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議(南昌)、江西高校海外展等重大活動。推進(jìn)職業(yè)教育主動融入“一帶一路”,支持職業(yè)院校開辦“魯班工坊”。推進(jìn)港澳臺教育交流合作。做好教育外宣工作,唱響“留學(xué)江西”品牌。六要全面推進(jìn)依法治教。加快完善教育法規(guī)制度體系,推動江西省教育督導(dǎo)條例盡快出臺,抓好《江西省民辦教育促進(jìn)條例》修訂工作。認(rèn)定100所全省依法治校示范學(xué)校,抓好法治副校長配備工作。加強(qiáng)法治宣傳教育,進(jìn)一步辦好學(xué)生“學(xué)憲法? ?講憲法”等活動,提升師生法治素養(yǎng)。
(七)著力推進(jìn)新時代教師隊(duì)伍建設(shè)
教師是立教之本、興教之源,是辦好高質(zhì)量教育的根本依靠。要始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,加快鍛造一支專業(yè)化高素質(zhì)教師隊(duì)伍。一要堅(jiān)決落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施教師思想政治素質(zhì)提升工程和師德師風(fēng)建設(shè)工程,加強(qiáng)青年教師思想政治引領(lǐng),落實(shí)新時代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)教職工準(zhǔn)入查詢制度,嚴(yán)肅查處師德違規(guī)問題,推進(jìn)師德建設(shè)常態(tài)化、長效化。二要推動教師資源優(yōu)化均衡配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革,加大對鄉(xiāng)村教師的傾斜支持力度,完善城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流輪崗的激勵機(jī)制。做好全省中小學(xué)教職工編制動態(tài)調(diào)整工作。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革,開展高校人才集聚提升戰(zhàn)略行動。三要加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)。深入實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃、優(yōu)師計(jì)劃、師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃、名師名校長培養(yǎng)計(jì)劃。創(chuàng)新教師教育模式,推動師范院校將辦好師范教育作為第一職責(zé),支持高水平綜合性大學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型教師。四要大力弘揚(yáng)尊師重教社會風(fēng)尚。鞏固義務(wù)教育教師“不低于”成果,落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。強(qiáng)化教師待遇保障,逐步提高青年教師收入水平。按照有關(guān)規(guī)定表彰優(yōu)秀教師,開展教書育人楷模、最美教師宣傳推介,引導(dǎo)教師潛心教書育人,爭做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的“大先生”。推動落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)各項(xiàng)舉措和優(yōu)秀教師游覽省內(nèi)主要景區(qū)免門票等政策,讓廣大教師潛心教書、靜心育人、舒心從教。
(八)著力推進(jìn)勤廉教育、模范機(jī)關(guān)建設(shè)
堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,永葆自我革命精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理,堅(jiān)持一體推進(jìn),推動全省教育系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一要統(tǒng)籌做好巡視整改和以案促改“兩篇文章”。貫徹落實(shí)全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會精神,制定實(shí)施《工委推動十五屆省委第二輪巡視整改方案》及巡視發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)共性問題、高校領(lǐng)域問題整改方案,壓實(shí)主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)整改責(zé)任壓力。實(shí)施1名工委委員牽頭、1個職能處室對口聯(lián)系1所被巡視高校的“1+1+1”定期調(diào)度和聯(lián)系機(jī)制,推動被巡視高校落實(shí)巡視整改任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)民辦學(xué)校管理、學(xué)平險(xiǎn)捐資助教、學(xué)校后勤管理等專項(xiàng)整治。把做好“兩篇文章”與加快建設(shè)教育強(qiáng)省結(jié)合起來,加強(qiáng)整改成果運(yùn)用,形成監(jiān)督、整改、治理、發(fā)展良性循環(huán),以高質(zhì)量整改促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。二要持續(xù)開展“建設(shè)勤廉教育、打造模范機(jī)關(guān)”活動。加強(qiáng)形勢研判,進(jìn)一步完善委廳全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,推動各級各類學(xué)校制定落實(shí)相應(yīng)責(zé)任清單。發(fā)揮民辦高校黨組織政治引領(lǐng)和監(jiān)督保障作用,加強(qiáng)對民辦高校黨委書記(督導(dǎo)專員)、紀(jì)委書記的規(guī)范管理。把勤廉文化融入辦學(xué)治校、教育教學(xué)全過程。加強(qiáng)“五型”政府部門建設(shè),適時開展“基層群眾評機(jī)關(guān)”“師生群眾評教育”活動。三要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。全力支持駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組履職,一體推進(jìn)“三不腐”,保持高壓震懾,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決查辦破壞教育公平、靠“教育”吃“教育”等腐敗問題。制定《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作實(shí)施方案》,分類健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,用好大中小學(xué)和幼兒園小微權(quán)力清單和辦學(xué)(園)行為負(fù)面清單。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)深細(xì)”優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條,打造作風(fēng)硬朗、能打硬仗的贛鄱教育鐵軍,營造更加風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
三、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮斗,確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)
全省教育工作的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,使命重大、任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成”。只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向擔(dān)當(dāng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗,高質(zhì)量落實(shí)好年度各項(xiàng)任務(wù)要求,就一定能夠創(chuàng)造新時代江西教育的“第一等的工作”。
一要重實(shí)干、抓落實(shí)。大道至簡,實(shí)干為要。我們要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),把“規(guī)劃書”變成“施工圖”,把“任務(wù)表”變成“路線圖”,讓藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)。要提高站位抓落實(shí)。我們的目標(biāo)思路和工作部署,是根據(jù)黨的二十大精神和省委、省政府決策部署確定的,要以狠抓落實(shí)的實(shí)際行動和成效來彰顯站位、踐行忠誠。要增強(qiáng)本領(lǐng)抓落實(shí)。全省教育改革任務(wù)艱巨繁重,前進(jìn)道路上還會遇到許多不可預(yù)知的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),這要求我們必須不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和應(yīng)對各種復(fù)雜局面的能力,善學(xué)、善謀、善作、善成。要撲下身子抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好抓落實(shí)的關(guān)鍵作用,重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,帶頭守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,確保全年各項(xiàng)工作部署落地生根、開花結(jié)果。
二要勇?lián)?dāng)、創(chuàng)一流。教育戰(zhàn)線的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,事關(guān)大局、事關(guān)民生、事關(guān)長遠(yuǎn),需要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神作支撐。要昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為。不同的精神狀態(tài),必然會有不同的工作成效。要始終保持沖鋒的姿態(tài)、攻堅(jiān)的干勁、奪冠的意志,全力以赴干好工作,奮力爭取最好效果。要敢于斗爭、善于斗爭。要始終保持對黨忠誠的正氣、敢于亮劍的勇氣、踔厲奮發(fā)的銳氣,開動腦筋、創(chuàng)新方法,努力把各項(xiàng)工作擔(dān)當(dāng)好、落實(shí)好,力爭有更多工作在國家級表彰中“榜上有名”。委廳機(jī)關(guān)干部尤其要走在前列、爭當(dāng)表率,以更大的格局、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的舉措,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力成為創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿。
三要強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展。當(dāng)前,全省教育系統(tǒng)政治生態(tài)正持續(xù)好轉(zhuǎn),同時我們也要清醒認(rèn)識到,我們在作風(fēng)建設(shè)方面還有不少欠缺。要自覺提高思想認(rèn)識。經(jīng)常反躬自省,上級交代的工作、群眾提出的訴求、發(fā)展面臨的難題,我們做了沒有、做到了沒有、做好了沒有。只要群眾不滿意、基層有意見,就要精準(zhǔn)施策、加倍努力。要大力精簡會議文件?!拔募掳l(fā)了”不等于工作落實(shí)了,“會議研究了”不等于問題解決了,關(guān)鍵在于會議要提高效率、開精開好,文件要及時發(fā)出、有效有用,能切切實(shí)實(shí)解決實(shí)際問題。要深入一線調(diào)查研究。委廳決定把2023年作為“作風(fēng)建設(shè)提升年”,要大力倡導(dǎo)“一線工作法”,推動問題到一線解決、工作到一線突破、干部到一線攻堅(jiān),以作風(fēng)提升促發(fā)展提質(zhì)。
四要講團(tuán)結(jié)、重協(xié)作。前路漫漫,唯有奮斗。教育工作千頭萬緒,只有團(tuán)結(jié)奮斗,才能攻堅(jiān)克難。五個指頭只有握成拳頭,才能打出力量。要以大局為先加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),關(guān)系千家萬戶、千秋萬代。什么是大局?這就是大局!為了這個大局,無論什么時候,大家都必須講團(tuán)結(jié)、講政治、講規(guī)矩,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。要以事業(yè)為重促進(jìn)團(tuán)結(jié)。我們在工作中有不同看法很正常,要根據(jù)“是否有利于工作推進(jìn)、任務(wù)落實(shí)”來取舍權(quán)衡,把各方面的智慧和力量統(tǒng)一起來、凝聚起來、激發(fā)出來,圍繞事業(yè)發(fā)展打出干事創(chuàng)業(yè)的“組合拳”。要以協(xié)作為要維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終把團(tuán)結(jié)協(xié)作見諸行動,心往一處想、勁往一處使,多溝通、多協(xié)作、多補(bǔ)臺,齊心協(xié)力把江西教育辦好、辦實(shí)、辦出彩,以一域之光為全局添彩!
團(tuán)結(jié)就是力量,奮斗開創(chuàng)未來。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,激揚(yáng)只爭朝夕的干勁、敢為人先的闖勁、堅(jiān)忍不拔的韌勁,提振信心,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,爭創(chuàng)一流,以新時代江西教育的“第一等的工作”,為中國式現(xiàn)代化江西建設(shè)作出更大的教育貢獻(xiàn)。