劉立松

【摘? 要】建筑企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)的經(jīng)營實體，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，有利于繼續(xù)保持企業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢。財務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，對建筑企業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新管理方式方法具有先引作用。大型建筑企業(yè)為滿足信息化時代要求，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行了以財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)為財務(wù)管理新方法的嘗試。論文主要介紹建筑企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的實施現(xiàn)狀，遵循財務(wù)共享服務(wù)的發(fā)展規(guī)律，展望財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展趨勢，助力建筑企業(yè)提升財務(wù)管理水平和自身經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；財務(wù)共享服務(wù)中心；實施現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢

【中圖分類號】F275【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】1673-1069（2023）05-0191-03

1 引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，由經(jīng)濟(jì)高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，建筑市場常見的大拆大建、房地產(chǎn)市場快速擴(kuò)張的歷史一去不復(fù)返。京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略又將帶動新型城鎮(zhèn)、環(huán)保工程、城市更新、新基建等建設(shè)熱潮，建筑企業(yè)將迎來發(fā)展的新機(jī)遇。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)粗放型的財務(wù)管理方式已經(jīng)無法滿足建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。財務(wù)共享服務(wù)中心這一創(chuàng)新型的財務(wù)管理模式率先在外企、先進(jìn)的大型企業(yè)流行并成功運(yùn)行，敢于創(chuàng)新的大型建筑企業(yè)也主動嘗試應(yīng)用這一模式，并在實踐中逐步優(yōu)化、完善，促進(jìn)了建筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 建筑企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心的動因

2.1 行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動

建筑企業(yè)以工程項目為會計核算主體，資金集中、資源集中、工程布局分散、管理人員分散、管理權(quán)限分散是其重要特點(diǎn)。企業(yè)規(guī)模越大、承攬的工程項目越多，越需要為企業(yè)高速發(fā)展提供高效、低成本、快速反應(yīng)的財務(wù)管理支持。新形勢對企業(yè)的管理模式創(chuàng)新提出了更高的要求，企業(yè)迫切需要將財務(wù)數(shù)字化作為管理創(chuàng)新的重要手段，建設(shè)并實施財務(wù)共享服務(wù)中心是實現(xiàn)財務(wù)管理變革的有效路徑。

2.2 市場競爭的外部要求

當(dāng)前，國內(nèi)建筑業(yè)市場處于完全競爭的態(tài)勢。隨著住建部和國家有關(guān)部門發(fā)布并施行《關(guān)于做好在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)工作的通知》等政策，外商進(jìn)入我國建筑市場的門檻逐步降低，外資建筑業(yè)巨頭會更多、更深地參與國內(nèi)建筑市場的競爭。國內(nèi)建筑企業(yè)需要更精細(xì)化的財務(wù)管理新模式以應(yīng)對激烈的市場競爭。

2.3 宏觀政策的導(dǎo)向引領(lǐng)

2013年，財政部印發(fā)《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，指出“大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)促進(jìn)會計工作的集中，逐步建立財務(wù)共享服務(wù)中心”，這為企業(yè)建立財務(wù)共享服務(wù)中心提供了政策支持。2016年6月，國資委要求央企通過建立財務(wù)共享服務(wù)中心，促進(jìn)財務(wù)管理創(chuàng)新，以達(dá)到降本增效的目的。2020年9月，國資委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，要求“加快建設(shè)推廣共享服務(wù)中心，推動跨企業(yè)、跨區(qū)域、跨行業(yè)集成互聯(lián)與智能運(yùn)營”。鮮明的政策導(dǎo)向為企業(yè)建設(shè)實施財務(wù)共享服務(wù)中心、促進(jìn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供了根本遵循。

2.4 信息技術(shù)的發(fā)展助力

以“大智移云物區(qū)”為代表的信息技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)更新迭代頻繁，能夠為實施財務(wù)共享服務(wù)中心提供技術(shù)支撐。國家在金融、稅收、財政等業(yè)務(wù)領(lǐng)域與監(jiān)管環(huán)節(jié)開放了數(shù)據(jù)接入服務(wù)，提高了企業(yè)線上數(shù)據(jù)的采集與傳輸效率，為財務(wù)共享服務(wù)的推廣應(yīng)用提供了公共服務(wù)支持[1]。電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用提供了有效支撐。

3 建筑企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的實施現(xiàn)狀

2012年6月，中國鐵建開始進(jìn)行財務(wù)共享服務(wù)中心的可行性研究，確立了“由點(diǎn)及面、試點(diǎn)先行”的原則，自2015年開始在中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司進(jìn)行試點(diǎn)。為降低財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)成本，公司以租賃代替一次性自購服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。同時，為確保數(shù)據(jù)信息安全，公司率先使用國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，這降低了數(shù)據(jù)庫的投入成本。

3.1 財務(wù)共享服務(wù)中心的實施成效

第一，會計業(yè)務(wù)集中處理，會計核算信息質(zhì)量顯著提升。建筑企業(yè)各核算單位在“同一平臺、同一制度、同一標(biāo)準(zhǔn)”下進(jìn)行核算，通過統(tǒng)一的作業(yè)指導(dǎo)書、統(tǒng)一的科目體系、統(tǒng)一的審批流程、統(tǒng)一的審批權(quán)限、統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，使會計業(yè)務(wù)處理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平大幅提升，解決了由于對政策理解偏差、制度規(guī)則不一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同、人員素質(zhì)不均衡引發(fā)的弊端，會計核算效率大幅提升，會計核算信息質(zhì)量明顯改善。

第二，成本費(fèi)用管控進(jìn)一步夯實，內(nèi)部風(fēng)險管控得到明顯提升。建筑企業(yè)成本費(fèi)用的虛實是影響工程項目經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，成本結(jié)算超合同金額、付款金額超結(jié)算金額、結(jié)算沒有發(fā)票等情形屢有發(fā)生。建筑企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心通過引入合同管理，以施工設(shè)計、物資采購、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包等合同管控環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，以合同控結(jié)算、以結(jié)算控付款，夯實了工程項目的成本費(fèi)用管控，避免了成本費(fèi)用的“跑冒滴漏”，內(nèi)部風(fēng)險控制實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

第三，資金支付集中統(tǒng)一管理，資金風(fēng)險高度受控。資金是企業(yè)運(yùn)行的“血液”，更是工程項目順利推進(jìn)、按時完工的重要保障。依托財務(wù)共享服務(wù)中心，企業(yè)將所有銀行賬戶的管理權(quán)、控制權(quán)上收到共享中心支付組，由財務(wù)共享服務(wù)中心支付組對資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度、管理、運(yùn)用和監(jiān)控，通過付款提單、網(wǎng)銀制單、一級復(fù)核、二級復(fù)核等不同權(quán)限人員的分級操作，有效化解了資金的舞弊風(fēng)險、內(nèi)控風(fēng)險。項目資金按規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)支付，不合規(guī)款項和手續(xù)不完備事項的支付將被共享中心拒絕，由此規(guī)避了審計風(fēng)險和法律風(fēng)險。

第四，進(jìn)項側(cè)發(fā)票實現(xiàn)自動采集、實時核驗，有效降低了稅務(wù)管理風(fēng)險。建筑企業(yè)進(jìn)項側(cè)發(fā)票種類多樣，特別是營改增之后對發(fā)票的管理愈發(fā)重要和嚴(yán)格，是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)。財務(wù)共享中心利用發(fā)票識別軟件，通過PC端和移動端對各類發(fā)票票面信息進(jìn)行采集，并且鏈接發(fā)票數(shù)據(jù)庫，實時進(jìn)行發(fā)票核驗，有效杜絕了假票、錯票、作廢票，提高了發(fā)票驗證的準(zhǔn)確率、及時率，降低了稅務(wù)管理在發(fā)票方面的風(fēng)險，同時，減少了大量人力、物力耗費(fèi)，這也為未來電子發(fā)票及電子檔案存檔奠定了系統(tǒng)基礎(chǔ)。

3.2 財務(wù)共享服務(wù)中心實施存在的不足及對策建議

第一，財務(wù)共享服務(wù)中心目前實現(xiàn)了將大量業(yè)務(wù)規(guī)則明確、流程環(huán)節(jié)清晰、易于規(guī)范的工作如費(fèi)用報銷、會計核算、資金支付、固定資產(chǎn)核算等基礎(chǔ)性交易處理事務(wù)進(jìn)行集中處理，但提供的服務(wù)功能較為單一、附加值較低。對策建議：持續(xù)調(diào)整優(yōu)化財務(wù)共享服務(wù)中心功能，如銀企直聯(lián)、資金管理、預(yù)算管理、經(jīng)營決策等，實現(xiàn)財務(wù)分析、績效管理、預(yù)算預(yù)測、業(yè)務(wù)支持、支撐決策等高階增值功能。

第二，目前財務(wù)共享服務(wù)中心發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在加強(qiáng)管控、加強(qiáng)合法合規(guī)、降低財務(wù)風(fēng)險，但對提高效率作用不明顯。建筑企業(yè)的財務(wù)業(yè)務(wù)大量集中在成本費(fèi)用結(jié)算、資金支付等方面。氣候環(huán)境、自然環(huán)境對建筑施工的客觀影響較大，應(yīng)急性、突發(fā)性狀況較多，極易影響建筑企業(yè)的日常業(yè)務(wù)。財務(wù)共享服務(wù)中心以規(guī)則、制度為準(zhǔn)則，針對成本費(fèi)用結(jié)算、付款的及時性難以滿足工程項目的實際需求。對策建議：在財務(wù)共享服務(wù)中心的各業(yè)務(wù)模塊內(nèi)嵌管理規(guī)則、內(nèi)置合法合規(guī)要素，保障業(yè)務(wù)規(guī)范可控，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和操作，提升運(yùn)營質(zhì)量。加強(qiáng)資金系統(tǒng)管理、預(yù)算系統(tǒng)管理，強(qiáng)化預(yù)算的剛性及彈性，對預(yù)算內(nèi)、超預(yù)算、預(yù)算外設(shè)置不同的業(yè)務(wù)審批權(quán)限及流程。關(guān)注共享中心內(nèi)部流程，優(yōu)化不同職能模塊之間的冗余環(huán)節(jié)，打通系統(tǒng)堵點(diǎn)，提升運(yùn)營效率，實現(xiàn)對工程項目高效建造的財務(wù)支持。

第三，目前財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)實施沒有實現(xiàn)成本費(fèi)用的顯著降低，項目部與三級公司財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)及職能沒有顯著改變。財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)和實施初衷是降低成本，特別是財務(wù)人員的薪酬費(fèi)用。在工程項目部，財務(wù)人員數(shù)量較財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)實施前沒有明顯減少，并且財務(wù)人員較多地從事各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性審核工作，對業(yè)務(wù)部門的事前、前瞻性支持較少。在三級公司，財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化尚不明顯，主要從事對項目的監(jiān)督管理，對財務(wù)數(shù)據(jù)的匯總、整理、分析、上報以及對接集團(tuán)公司的工作事項。對策建議：進(jìn)一步優(yōu)化升級財務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)的自動化、智能化應(yīng)用，提高系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)的效率，減輕各級財務(wù)人員的基礎(chǔ)性工作壓力，釋放財務(wù)人員的潛力。加強(qiáng)財務(wù)人員的培養(yǎng)，在財務(wù)專業(yè)核心能力、數(shù)據(jù)洞察與分析能力、信息系統(tǒng)使用能力、情商與溝通協(xié)調(diào)能力、新興技術(shù)認(rèn)知與應(yīng)用能力等核心能力方面進(jìn)行分階段、分層次的高效培訓(xùn)，使財務(wù)人員具備多元化能力[2]，推動財務(wù)人員結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)財務(wù)人員從核算會計向業(yè)務(wù)財務(wù)、共享服務(wù)、戰(zhàn)略財務(wù)、專家團(tuán)隊轉(zhuǎn)型，最終實現(xiàn)財務(wù)人員對公司戰(zhàn)略決策和業(yè)務(wù)價值鏈的支持作用[3]。

第四，財務(wù)共享服務(wù)中心作為企業(yè)內(nèi)部職能部門，尚處于成本中心的基本運(yùn)作模式，未形成獨(dú)立創(chuàng)造經(jīng)營利潤的能力。鑒于財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)實施的時間短，運(yùn)行模式及發(fā)展規(guī)律還在探索中，特別是以企業(yè)內(nèi)部職能部門的形式存在，尚未進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。作為模擬市場化運(yùn)行的嘗試，對內(nèi)部使用單位收取服務(wù)費(fèi)，以補(bǔ)償平衡共享中心的運(yùn)行費(fèi)用，相對于企業(yè)集團(tuán)整體而言，財務(wù)共享服務(wù)中心仍然屬于成本中心的運(yùn)作模式。對策建議：隨著財務(wù)共享服務(wù)中心系統(tǒng)功能的優(yōu)化升級，提供的服務(wù)不斷跨越財務(wù)邊界，對內(nèi)部使用單位可嘗試以服務(wù)定價與服務(wù)議價相結(jié)合的方式收取服務(wù)費(fèi)。一方面，可以促進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)中心提高服務(wù)質(zhì)量與效率；另一方面，可以提高內(nèi)部使用單位參與財務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)的積極性。財務(wù)共享服務(wù)中心掌握的企業(yè)內(nèi)外部、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各類數(shù)據(jù)資源日益豐富多元，在合理合法合規(guī)的條件下，借助掌握的數(shù)據(jù)資源發(fā)布商業(yè)性行業(yè)報告、發(fā)展報告，將數(shù)據(jù)資源變現(xiàn)。將企業(yè)內(nèi)部溢余的財務(wù)共享資源對外提供財務(wù)共享專業(yè)服務(wù)，以商業(yè)化路徑實現(xiàn)價值創(chuàng)造。

4 建筑企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展趨勢

1999年摩托羅拉公司亞洲結(jié)算中心選址天津，財務(wù)共享中心正式落地中國；2005年中興通訊引入財務(wù)共享服務(wù)管理模式；2013年6月中國鐵建啟動國內(nèi)首個建筑企業(yè)全國性財務(wù)共享服務(wù)中心。經(jīng)歷了20余年，財務(wù)共享服務(wù)中心在中國落地生根并得到廣泛應(yīng)用。但由于應(yīng)用時間短，可參考借鑒的成功案例相對稀缺，財務(wù)共享服務(wù)中心在各行業(yè)的發(fā)展還不平衡、整體應(yīng)用還不成熟，但其未來有著廣闊的發(fā)展前景。結(jié)合國內(nèi)外財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展歷程及企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展規(guī)律，本文預(yù)判財務(wù)共享服務(wù)中心有以下發(fā)展趨勢：

第一，財務(wù)共享服務(wù)中心將進(jìn)一步突破職能邊界、技術(shù)邊界與數(shù)據(jù)邊界。財務(wù)共享服務(wù)中心在企業(yè)內(nèi)部突破組織壁壘，覆蓋財務(wù)、人力、信息、法務(wù)等各職能部門，擴(kuò)大共享范圍。同時，基于豐富多維的數(shù)據(jù)和智能技術(shù)，為不同部門、不同層級的管理者提供數(shù)據(jù)服務(wù)和決策支持。共享服務(wù)中心需要實現(xiàn)IT+DT的雙輪驅(qū)動，不僅關(guān)注IT技術(shù)、流程與規(guī)則，也要關(guān)注DT技術(shù)，利用算法與模型發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。財務(wù)共享服務(wù)中心能夠拓展數(shù)據(jù)采集范圍，不僅采集財務(wù)數(shù)據(jù)，還要采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)外部數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從共享服務(wù)中心到企業(yè)數(shù)據(jù)中心的飛躍，實現(xiàn)建筑企業(yè)從傳統(tǒng)的粗放型管理向集約型、效益型管理的變革。

第二，財務(wù)共享服務(wù)中心將推進(jìn)流程的柔性化。當(dāng)前階段，財務(wù)共享服務(wù)中心主要支持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、剛性流程的大批量簡單重復(fù)性業(yè)務(wù)，但企業(yè)現(xiàn)實中仍存在較多非標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)需要處理。建筑企業(yè)存在民建、公建、管廊、基礎(chǔ)設(shè)施、新基建等不同施工業(yè)態(tài)，迫切需要柔性化流程的設(shè)置安排。因此，能夠支持靈活多樣、可擴(kuò)展性、差異化的業(yè)務(wù)處理，服務(wù)用戶個性需求的柔性流程是未來財務(wù)共享服務(wù)中心的重要著力方向。

第三，崗位的虛擬化和碎片化。由于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，財務(wù)共享服務(wù)中心的集中辦公模式將會與虛擬化、碎片化辦公模式共存，并呈此消彼長的趨勢，從初始的管理集中、辦公集中發(fā)展到管理集中、分散辦公。只要有網(wǎng)絡(luò)連接，員工可以在不同的地點(diǎn)辦公，甚至在飛機(jī)、火車、汽車等交通工具上移動辦公，并在一定程度上改變內(nèi)部管理方式及績效考核方式，這也更適應(yīng)建筑企業(yè)工程項目布局分散、核算主體多的行業(yè)特點(diǎn)。

第四，財務(wù)共享服務(wù)中心將極大推動業(yè)財一體化的實現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營中的三大主要流程，即業(yè)務(wù)流程、財務(wù)會計流程、管理流程有機(jī)融合，使財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)融為一體。企業(yè)通過搭建財務(wù)共享平臺，從業(yè)財流程管理的角度，對各環(huán)節(jié)的流程進(jìn)行重塑，打通業(yè)財管理過程中的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)到財務(wù)數(shù)據(jù)的有效轉(zhuǎn)換。一方面，通過提高數(shù)據(jù)的共享率提升系統(tǒng)使用效率；另一方面，通過集成建立系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的變現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，為建筑企業(yè)探索新的利潤增長點(diǎn)，推動建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5 結(jié)語

我國財務(wù)共享服務(wù)中心經(jīng)歷了從初建的萌芽期到快速成長期再到目前部分優(yōu)秀企業(yè)逐漸發(fā)展到成熟期，從財務(wù)共享服務(wù)中心最初的會計核算等基礎(chǔ)職能到預(yù)算管理、數(shù)據(jù)分析、支持決策、價值創(chuàng)造等高附加值功能，并且正在基于信息技術(shù)的不斷進(jìn)步以及企業(yè)管理、財務(wù)管理理念的創(chuàng)新賦能財務(wù)共享服務(wù)中心不斷調(diào)整優(yōu)化升級。建筑央企要發(fā)揮獨(dú)有優(yōu)勢，打造中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)財務(wù)管理現(xiàn)代化的優(yōu)秀場景。隨著未來財務(wù)共享服務(wù)中心更加成熟、完善，必將推動企業(yè)、行業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、集約、高效、健康發(fā)展。

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