［摘要］ 在教育高質(zhì)量發(fā)展的新時代，銀齡教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)需要統(tǒng)籌建立有效機(jī)制。為此，應(yīng)從銀齡教師的教育情懷、整體規(guī)模、需求狀況、適切樣態(tài)以及專業(yè)發(fā)展等多個維度，系統(tǒng)建構(gòu)銀齡教師的紅利釋放機(jī)制、補(bǔ)充供給機(jī)制、動態(tài)需求機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制以及工作評價機(jī)制，進(jìn)一步推動銀齡教師實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］ 銀齡教師；高質(zhì)量；中國式現(xiàn)代化

2023年5月5日，習(xí)近平在主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議時指出，要“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”“把教育強(qiáng)國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程，全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)”。這為我國新時代的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要行動指南。實現(xiàn)人口的高質(zhì)量發(fā)展，需要統(tǒng)籌人口與教育之間的內(nèi)在邏輯。伴隨我國教育改革與發(fā)展進(jìn)入“高質(zhì)量時代”，教師的高質(zhì)量發(fā)展成為助推整個教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2018年、2020年教育部先后啟動了促進(jìn)東中西部教育均衡發(fā)展的“銀齡講學(xué)計劃”以及聚焦西部高等教育發(fā)展的“高校銀齡教師支援西部計劃”。這兩項計劃的有力實施，形成了以銀齡教師為核心的教育發(fā)展新模式，極大地改善了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展質(zhì)量。作為新時代教師隊伍中的重要力量，銀齡教師這支獨(dú)特的隊伍如何實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)，成為切實推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵要素。緣此，深入探討銀齡教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)的有效機(jī)制，具有重要的學(xué)理價值與實踐意義。

一、科學(xué)引導(dǎo)銀齡教師的教育情懷，持續(xù)建設(shè)銀齡教師紅利釋放機(jī)制

教育情懷是支撐銀齡教師專業(yè)身份的關(guān)鍵要素。如果沒有較高的教育情懷，銀齡教師不會輕易在含飴弄孫、安享退休時光之際只身前往欠發(fā)達(dá)地區(qū)支邊支教。伴隨這種教育情懷而來的是銀齡教師在課堂教學(xué)、科學(xué)研究以及文化傳承等方面的諸多“專業(yè)紅利”。為此，受援學(xué)校需要珍視銀齡教師的教育情懷，并采取有力舉措積極激發(fā)銀齡教師釋放專業(yè)紅利。

其一，推動銀齡教師釋放更多的“教學(xué)紅利”。受援學(xué)校要理性認(rèn)識到，銀齡教師所飽有的教育情懷更多地體現(xiàn)在其教育教學(xué)過程中。那些歷經(jīng)幾十年教學(xué)時光所積淀的教育教學(xué)經(jīng)驗，在教學(xué)設(shè)計、教學(xué)技能、教學(xué)評價等方面所形成的寶貴的實踐性知識，是推動受援學(xué)校強(qiáng)化教育教學(xué)基礎(chǔ)的重要動能。

其二，力邀銀齡教師釋放更多的“科研紅利”。科學(xué)研究是很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的短板，補(bǔ)齊這一短板的關(guān)鍵是要有較好的學(xué)術(shù)帶頭人。銀齡教師群體一般具有較好的科研能力，特別是高校銀齡教師在其幾十年的教育生涯中已經(jīng)對科研具有了清晰的認(rèn)知、理性的思考以及豐富的經(jīng)驗。受援學(xué)校要在科研方面力邀銀齡教師，推動并鼓勵銀齡教師在科研課題申報、科研團(tuán)隊組建、科研平臺建構(gòu)以及科研人才培養(yǎng)等方面釋放更多的“科研紅利”。

其三，促進(jìn)銀齡教師在文化發(fā)展中釋放更多的“文化紅利”。我國知名教育家顧明遠(yuǎn)先生認(rèn)為：“教育猶如一條大河，文化就是河的源頭和不斷注入河中的活水，研究教育而不研究文化，就只知道這條河的表面形態(tài)而摸不著它的本質(zhì)特征?！苯逃谄浔举|(zhì)上是一項文化事業(yè)，而教師正是文化傳承、發(fā)展與創(chuàng)新的重要主體。雖然與援派學(xué)校具有不同的文化氣質(zhì)，但受援學(xué)校所在區(qū)域亦具有個性化的文化表征。很多鄉(xiāng)村生活也與鄉(xiāng)村學(xué)校建構(gòu)起獨(dú)特的“文化共同體”，成為實現(xiàn)共同富裕過程中一筆寶貴的文化財富。因此，在校園文化、區(qū)域文化等不同方面，銀齡教師更能夠有效識別差異化的文化符號，具有推動文化創(chuàng)新發(fā)展的能力。受援學(xué)校應(yīng)就此促進(jìn)銀齡教師在文化發(fā)展方面釋放更多“文化紅利”。

二、理性研判銀齡教師的整體規(guī)模，主動建立銀齡教師補(bǔ)充供給機(jī)制

銀齡教師作為援派學(xué)校退休教師群體中的重要成員，之所以廣受歡迎，正在于其以高質(zhì)量的教育教學(xué)能力、學(xué)術(shù)科研水平極大地提升了受援學(xué)校的整體實力。伴隨我國逐漸步入人口老齡化時代，有關(guān)部門需要進(jìn)一步研判銀齡教師的潛在總量，從供給側(cè)的角度厘清銀齡教師的供給總量。

一方面，根據(jù)當(dāng)前教師群體總體規(guī)模，理性研判銀齡教師的潛在總量。2023年2月23日，教育部發(fā)布了2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報。數(shù)據(jù)顯示，全國共有各級各類學(xué)校53.71萬所，比上年增加0.70萬所，增長1.33%；各級各類學(xué)歷教育在校生2.89億人，比上年增加674.48萬人，增長2.39%；專任教師1792.97萬人，比上年增加60.94萬人，增長3.52%。根據(jù)當(dāng)前我國人口變量以及未來人口變動基本趨勢，有關(guān)部門能夠有效研判未來若干年內(nèi)各級各類學(xué)校退休教師總體規(guī)模，并根據(jù)銀齡教師招聘條件來進(jìn)一步推斷出潛在的銀齡教師總量，從而為銀齡教師的招聘、制度安排提供科學(xué)決策。

另一方面，根據(jù)國家相關(guān)政策制度，科學(xué)建立銀齡教師補(bǔ)充供給數(shù)據(jù)庫。隨著近些年來國家持續(xù)加大對銀齡教師的支持力度，銀齡教師總量在穩(wěn)步提高，這更能夠有力地支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校教育的高質(zhì)量發(fā)展。值得進(jìn)一步關(guān)注的是，還需要在多個維度考慮銀齡教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)建立銀齡教師補(bǔ)充供給數(shù)據(jù)庫。從學(xué)科角度來看，對于很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村中小學(xué)而言，科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)等小學(xué)科教師存在著結(jié)構(gòu)性短缺，而這些小學(xué)科銀齡教師的潛在規(guī)模本身就不大，實現(xiàn)這些小學(xué)科教師的有效供給成為一項難題。從性別角度來看，小學(xué)教師隊伍中女性教師比重偏大，男性教師則規(guī)模較小，這導(dǎo)致了很多小學(xué)銀齡教師群體中的女教師占比相對較大，而很多受援學(xué)校的工作、生活條件相對艱苦，女性銀齡教師的適應(yīng)度、體驗感相對較差，因此在銀齡教師補(bǔ)充供給機(jī)制上需要從性別上加以考慮。

三、積極預(yù)測銀齡教師的需求狀況，切實完善銀齡教師動態(tài)需求機(jī)制

銀齡教師制度的出現(xiàn)，很大程度上源自欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的相對滯后與對高水平師資強(qiáng)烈需求之間的矛盾。因此，高質(zhì)量推進(jìn)銀齡教師隊伍建設(shè)，需要從“需求側(cè)”的角度，長時段地了解受援學(xué)校對銀齡教師需求的數(shù)量、學(xué)科等，積極預(yù)測對銀齡教師的整體需求狀況，從而采取有力措施切實完善銀齡教師的動態(tài)需求機(jī)制。

一方面，積極建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校對銀齡教師需求的動態(tài)模型。在圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)之后，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展能力依舊不足，對銀齡教師的強(qiáng)烈需求始終存在。為此，有關(guān)教育行政部門應(yīng)提早建立銀齡教師需求預(yù)案，在需求的數(shù)量、學(xué)科、性別、民族、年齡、專長等多個方面劃定相應(yīng)的分析指標(biāo)，根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r，動態(tài)化地建立銀齡教師需求模型，從而前瞻性地實現(xiàn)銀齡教師需求的科學(xué)化。例如，根據(jù)鄉(xiāng)村振興以及鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整，結(jié)合特崗教師計劃，聚焦“縣中”振興發(fā)展，可以依托這一模型及時診斷不同時段的銀齡教師需求情況，進(jìn)而提早安排銀齡教師，周密部署相關(guān)方案。

另一方面，統(tǒng)籌考慮受援學(xué)校對銀齡教師的強(qiáng)烈需求與自身發(fā)展的內(nèi)生動能。作為外在的支持力量，銀齡教師對受援學(xué)校諸多方面的專業(yè)支持是暫時的、相對有限的，受援學(xué)校真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠自身實力，依托銀齡教師專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)強(qiáng)化自身成長的內(nèi)生動能。這就要求受援學(xué)校有效提出銀齡教師的需求情況，有針對性地邀請銀齡教師介入到學(xué)校發(fā)展之中，為學(xué)校逐漸形成內(nèi)生動能提供有力支撐。例如，有的云南鄉(xiāng)村學(xué)校以藝術(shù)特色著稱，在申報銀齡教師需求時，特別需要音樂、舞蹈、美術(shù)等專業(yè)的銀齡教師來支持學(xué)校發(fā)展，而一旦滿足學(xué)校對銀齡教師的個性化需求，不僅在很大程度上能夠彌補(bǔ)學(xué)校發(fā)展的短板，而且更能促進(jìn)學(xué)校在藝術(shù)特色方面的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

四、認(rèn)真識別銀齡教師的適切樣態(tài)，不斷夯實銀齡教師服務(wù)保障機(jī)制

從中東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校退休的銀齡教師，主動申請前往欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校任教，他們能否在工作、生活等多個方面適應(yīng)受援學(xué)校，成為深刻影響銀齡教師教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。這就需要教育行政部門以及受援學(xué)校認(rèn)真識別銀齡教師的適切樣態(tài)，不斷夯實銀齡教師服務(wù)保障機(jī)制。

其一，遴選優(yōu)秀青年教師擔(dān)任銀齡教師助手。優(yōu)秀青年教師是一所學(xué)校發(fā)展的中堅力量，然而受限于欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校，很多青年教師視野相對狹隘，教學(xué)能力相對滯后，科研水平相對有限，對教育教學(xué)過程中所產(chǎn)生的諸多問題無法有效識別并及時破解，從而在很多方面影響了自身的成長。通過遴選優(yōu)秀青年教師擔(dān)任銀齡教師助手，不僅能夠個性化地獲知、解決銀齡教師工作、生活中所面對的一些問題，還能夠有效帶動青年教師的專業(yè)成長。

其二，制度性地建構(gòu)銀齡教師會商機(jī)制。銀齡教師在其長達(dá)幾十年的工作經(jīng)歷中積累了較為豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗，對有關(guān)教育管理、科學(xué)研究等具體工作也較為熟悉。因此，制度化地建構(gòu)銀齡教師會商機(jī)制，能夠切實發(fā)揮銀齡教師在受援學(xué)校的“顧問”優(yōu)勢，為受援學(xué)校的科學(xué)化發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗借鑒。例如，有的西部受援高校在科研方面始終沒有找到有效發(fā)展的契機(jī)，通過銀齡教師的傳、幫、帶，很快在科研方面實現(xiàn)了諸多突破，并逐漸形成了以科研帶教學(xué)、促成長的生動局面。

其三，切實改善銀齡教師工作生活環(huán)境。因銀齡教師之前長期在中東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校工作和生活，退休的年齡普遍較大，因此銀齡教師需要一定的時間和精力才能真正適應(yīng)受援學(xué)校的環(huán)境。為此，受援學(xué)校應(yīng)盡力為銀齡教師提供溫馨舒適的工作環(huán)境，有效保障銀齡教師的工作條件。例如，有的銀齡教師有基礎(chǔ)性疾病或慢性疾病，有的銀齡教師怕涼、怕潮濕，這些都需要受援學(xué)校密切關(guān)注，及時為銀齡教師提供人性化、個性化的服務(wù)保障。

五、扎實推動銀齡教師的專業(yè)發(fā)展，有效建構(gòu)銀齡教師工作評價機(jī)制

雖然銀齡教師已經(jīng)從原來的學(xué)校退休，然而銀齡教師之所以選擇繼續(xù)奉獻(xiàn)教育熱情，正在于其自身珍視“教師”身份，愿意繼續(xù)以教師身份投身到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育事業(yè)之中。就教師的專業(yè)而言，教師在專業(yè)內(nèi)涵上包括教會學(xué)生學(xué)習(xí)、育人和服務(wù)這三個維度。

其一，學(xué)生能夠借助學(xué)習(xí)實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，因此教會學(xué)生學(xué)習(xí)是教師在自身專業(yè)發(fā)展過程中的首要任務(wù)。銀齡教師從教幾十年，具有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗，在課堂教學(xué)實踐、課程教學(xué)設(shè)計、學(xué)生學(xué)習(xí)評價等多個維度上已經(jīng)具有了深厚的工作基礎(chǔ)，并能在支教的過程中進(jìn)一步提升教學(xué)能力、完善教學(xué)過程，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校貢獻(xiàn)重要的教育力量。

其二，教育工作的重心不只在教書，而更在于“育人”方面。作為成長中的個體，學(xué)生需要來自成人世界的悉心引導(dǎo)，特別是教師盡心盡力的教化。因此，“育人”成為教師在專業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的重要內(nèi)涵。銀齡教師之所以選擇繼續(xù)奉獻(xiàn)教育智慧，其核心在于對教育工作的無盡熱愛，能夠在繼續(xù)育人過程中實現(xiàn)自身的教育夢想。銀齡教師在專業(yè)發(fā)展過程中的“育人”主要包括兩個方面：一方面是直接引導(dǎo)學(xué)生的成長，以知識、方法、技能以及價值觀等推動學(xué)生發(fā)展；另一方面則是對受援學(xué)校教師施以多維度的影響——不僅在教育教學(xué)、班級管理等具體業(yè)務(wù)中帶動青年教師發(fā)展，而且也以其高尚的人品人格、真摯的教育情感以及執(zhí)著的教育信念感染著受援學(xué)校的教師群體，推動著受援學(xué)校的教師共同體建設(shè)。

其三，教師在專業(yè)發(fā)展過程中還要實現(xiàn)其特殊的“服務(wù)”職能，在制度化的學(xué)校生活中提供各種服務(wù)。銀齡教師積極融入受援學(xué)校，實現(xiàn)其專業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志，就是將受援學(xué)校真正當(dāng)作“自己的家”，能夠在教研活動、同伴互動、青年教師幫扶等方面提供專業(yè)支持與主動協(xié)助。例如，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)珠寶學(xué)院的銀齡教師群體，在完成教學(xué)等基本工作的同時，還主動對接當(dāng)?shù)匚膭?chuàng)行業(yè)，深度參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的設(shè)計、論證與研發(fā)，在社會服務(wù)中進(jìn)一步發(fā)揮了自身專業(yè)優(yōu)勢。

因此，實現(xiàn)銀齡教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)，需要扎實推動銀齡教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。而這還需要以積極有效的工作評價機(jī)制，科學(xué)研判銀齡教師專業(yè)發(fā)展的能力。

其一，堅持定性評價與定量評價相結(jié)合。一般而言，銀齡教師在受援學(xué)校的很多工作是能夠被諸多同事看到的，來自同事的肯定、贊許等為定性考評銀齡教師工作提供了諸多重要指標(biāo)。同時，還可以為銀齡教師設(shè)計相應(yīng)的工作量表，以科學(xué)的數(shù)據(jù)衡量銀齡教師工作的實踐成效。這就需要堅持定性評價與定量評價相結(jié)合，科學(xué)評價銀齡教師的日常工作。

其二，堅持過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合。教師的很多工作是瑣碎的，包括課堂教學(xué)、日常教研活動、班級管理等，因此衡量教師專業(yè)成效需要高度關(guān)注其日常工作的過程性特征。銀齡教師遠(yuǎn)離家人，只身前往欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其教育工作過程本身需要被高度關(guān)注。同時，銀齡教師在其專業(yè)發(fā)展過程中還體現(xiàn)出鮮明的結(jié)果性特征，即在育人成效、教學(xué)質(zhì)量等方面具有可見性，如培養(yǎng)的學(xué)生在某一方面受到表彰、幫扶的教師在教學(xué)基本功比賽中取得了好成績等，都能夠透視出銀齡教師的工作樣態(tài)。因此，科學(xué)評價銀齡教師的教育行為，需要堅持過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合的基本原則。

其三，堅持援派學(xué)校、受援學(xué)校與銀齡教師多主體評價相結(jié)合。銀齡教師是由援派學(xué)校決定派出、受援學(xué)校決定接受的身份特殊的教師，因此對銀齡教師的專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行持續(xù)評估需要多主體共同進(jìn)行。銀齡教師已經(jīng)在援派學(xué)校工作幾十年，援派學(xué)校對其退休后前往欠發(fā)達(dá)地區(qū)支邊支教的情況更容易從其“前銀齡教師”身份的視角進(jìn)行長時段的跟進(jìn)評估；受援學(xué)校作為銀齡教師真正工作、生活的單位，能夠根據(jù)相應(yīng)協(xié)議條款對銀齡教師的日常工作進(jìn)行評價；銀齡教師自身也有其獨(dú)特的價值訴求、現(xiàn)實反思與未來愿景，對其自身的評價有利于外界從銀齡教師的第一視角深入了解其支邊支教情況。因此，堅持援派學(xué)校、受援學(xué)校與銀齡教師多主體評價相結(jié)合的基本原則，能夠增強(qiáng)銀齡教師評價的科學(xué)性。

［本文系吉林省高等教育教學(xué)改革研究課題“大中小學(xué)協(xié)同視域下卓越班主任職前培養(yǎng)改革的實踐與探索”、東北師范大學(xué)教師教育“揭榜領(lǐng)題”課題“新時代中小學(xué)卓越班主任成長規(guī)律及培育機(jī)制研究”（項目編號：JSJY20220307）的系列成果之一］

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張 聰? ?東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授，博士生導(dǎo)師。