張玉蘭 周萬紅 戶良斌

摘? ? 要：體育可作為鄉(xiāng)村振興開發(fā)中的著力點與切入點，環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游融合發(fā)展存在著較大的地域差異，體育旅游特色單一，產業(yè)轉型升級乏力，體育旅游人才缺乏、創(chuàng)新動力不足。環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游的升級路徑為完善體育旅游人才培養(yǎng)體系，加強體育旅游資源整合，深度挖掘地域內涵，注重資源的開發(fā)與升級：依靠自然資源，延展與開發(fā)體育賽事、地方民俗體育、紅色體育，構建和完善環(huán)秦嶺體育旅游特色小鎮(zhèn)等。

關鍵詞：環(huán)秦嶺地區(qū)；體育與旅游融合；現狀分析；升級路徑

中圖分類號：G812? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：1009-5128（2023）02-0050-08

收稿日期：2022-10-22

基金項目：陜西省創(chuàng)新能力支撐計劃項目：“精準扶貧”理念下環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游融合發(fā)展及升級路徑的研究（2020KRM052）

作者簡介：張玉蘭，女，青海海東人，商洛學院教授，體育碩士，主要從事體育文化與產業(yè)研究。

體育旅游是集健康、綠色、幸福于一身的產業(yè)?！吨袊w育旅游消費大數據報告（2021年）》顯示，2021年上半年“體育旅游”的搜索熱度較去年同期增長115%。疫情讓人們意識到健康的重要性，讓更多人愿意參加體育鍛煉。因此，體育旅游市場前景可觀。《全民健身計劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，通過開發(fā)建設一批有影響力的優(yōu)質體育旅游線路和賽事，促進體育與旅游融合，促進全民健身融合，助力鄉(xiāng)村振興。［1］通過餐飲、住宿、旅游、購物、娛樂等形式，將體育產業(yè)價值彰顯出來，實現“1 + 1> 2”，2025年全國體育產業(yè)總規(guī)模達到5萬億元的目標。在這方面，國家政策支持力度大，市場發(fā)展空間大，體育旅游發(fā)展迅速。實施“健康中國2030”國家戰(zhàn)略，踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰雪”的發(fā)展理念，促進體育產業(yè)和旅游產業(yè)的發(fā)展，滿足人們多樣化的體育旅游需求。受“精準扶貧”研究理念啟發(fā)，找到體育扶貧開發(fā)的“焦點”和“切入點”，緊密圍繞國家、省、市體育旅游政策，運用文獻法、問卷調查法、實地調查法，對“秦嶺”體育旅游進行統計分析，多維度分析體育旅游的瓶頸，以案例分析，探索體育旅游動力創(chuàng)新發(fā)展的精準扶貧路徑。

一、環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游

融合發(fā)展的現狀及特征

2014年，國家首次提出大力發(fā)展體育產業(yè)，增加體育消費。舉辦大型體育賽事對舉辦國（地）的經濟社會發(fā)展具有推動作用。最早環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游融合的現狀是：依“體”促“旅”，開始于馬拉松比賽的舉辦，后來利用山川自然資源，承辦環(huán)秦嶺的自行車賽事。起初，環(huán)秦嶺地區(qū)的游客對體育旅游的認識還處于較低的水平，參與體育旅游的動機僅為娛樂休閑、增強體質和心理調節(jié)，參與體育旅游的頻率也較低。［2］2014年國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），積極推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級的重要力量，促進體育與旅游、傳媒、會展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，目前秦嶺周邊體育與旅游的發(fā)展，其主要特征表現為以下兩個方面：

（一）賽事舉辦從競賽走向全民運動

近年來，隨著國家體育旅游政策的出臺，秦嶺地區(qū)體育旅游內容日益豐富，產業(yè)品牌逐漸形成，國民健身與體育旅游融合發(fā)展走出了一條新的道路。2017年商洛環(huán)秦賽被逐步推向高潮，為推廣商洛市影響力，新推出秦嶺賽車體驗游，踐行“騎行秦嶺 享受商洛”。后推出仙娥湖、棣花古鎮(zhèn)、鳳冠山、老君山等景區(qū)體驗游，并深入開發(fā)一些以體驗參與為主，多元化、低價、優(yōu)質、服務好的體育旅游產品，形成行為化。［3］

（二）體育旅游產品趨于多樣化

體育元素的融合為傳統旅游注入了新的內涵?！绑w育+旅游”要發(fā)揮“1+1> 2”的作用，走更長的路，走出多元化、復合型的發(fā)展模式，滿足現代城市群體健康健身的需求和家庭親子體育度假旅游的需求。2018陜西體育旅游休閑大會開幕式暨山地極限排戰(zhàn)賽在商洛市鎮(zhèn)安縣木王山景區(qū)舉行，依托體育賽事的綜合帶動效應，打造“自主體育+旅游”品牌，通過木王山景區(qū)高山極限挑戰(zhàn)、山地自行車公開賽、山地馬拉松等8項賽事，吸引廣大戶外健身愛好者參與，充分展示了鎮(zhèn)安全域旅游發(fā)展的成果。賽事吸引力大、影響力強、持續(xù)時間長、宣傳推廣規(guī)?？涨?，是推動鎮(zhèn)安乃至商洛體育旅游發(fā)展的難得機遇。為推動圍繞秦嶺的“大健康”產業(yè)，樓觀生態(tài)文化旅游度假區(qū)舉辦了親子健康跑、迷你快樂跑等一系列體育活動。商洛市柞水縣終南山寨運動休閑康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)位于秦嶺南麓，每年舉辦親子趣味游戲，取得了良好的社會效益和經濟效益。

二、環(huán)秦嶺地區(qū)體育與旅游

融合發(fā)展現狀的SWOT分析

（一）體育旅游發(fā)展的優(yōu)勢

1.體育旅游資源豐富

（1）自然資源

秦嶺橫跨中國中部，不僅是中國南北方的分界線，也是長江和黃河的分水嶺?！吨袊鴩业乩怼吩鴮⑶貛X稱為“中國人的中央國家公園”。截至2021年2月，陜西各類景區(qū)共有502處，其中5A級景區(qū)11處，4A級景區(qū)131處，3A級景區(qū)318處［4］（見表1）。2020年國家林業(yè)和草原局公布國家森林鄉(xiāng)村名單，陜西省共有300個村子入圍。2021年6月，文化和旅游部以“品牌出口向好、鄉(xiāng)村振興樣板、創(chuàng)新驅動變革”為題，宣傳推廣南泥灣紅色旅游發(fā)展典型案例。

（2）文化資源

陜西秦嶺段和漢江南岸的巴山地區(qū)文化遺產深厚，據不完全統計，秦嶺地區(qū)文化遺產有1.5萬余處，其中世界文化遺產2處，全國重點文物保護單位53個，省級文物保護單位293個，市、縣文物保護單位1 456個。［5］例如，商於古道生態(tài)文化旅游走廊、秦風楚韻旅游體驗走廊、秦嶺山水風情休閑走廊，讓大家“走進歷史、感受人文、體驗生活”。

2.市場潛力大

在全球經濟發(fā)展中體育旅游越來越突出?！堵糜萎a業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策分析報告》顯示：全球旅游市場中增長最快的旅游產業(yè)當屬體育旅游，它正以每年14%的速度增長，超過了約4% ～5%的旅游產業(yè)整體增長率。如今，人們對多樣化的體育和旅游休閑的需求日益增長，旅游消費觀念日益成熟，體育旅游已成為一種重要的生活方式，產業(yè)發(fā)展也形成了巨大的格局規(guī)模。據《2021年中國體育旅游產業(yè)發(fā)展趨勢報告》統計，目前中國體育旅游產業(yè)正以年均30%～40%左右的速度增長，逐漸成為中國旅游產業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)態(tài)。

3.出行便利

本研究以秦嶺南麓地區(qū)的體育旅游為主要研究對象，交通便利與否直接影響旅游者的決策。隨著交通旅游基礎設施的發(fā)展，秦嶺南麓城市的交通旅游資源得以凸顯。以商洛市為例，2020年9月商洛市首列“秦嶺號”——商洛旅游專列正式開通，打通了商洛“一區(qū)三走廊”秦嶺山水休閑走廊旅游鐵路交通的大動脈，對挖掘西安客源市場、促進區(qū)域旅游消費、助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、切實走好“文旅活市”發(fā)展路有著積極的推動作用。2021年7月商洛市高鐵正式開建?，F建有最美旅游公路7條，分別是：柞水黃花嶺旅游公路（營廣公路）、商州蟒嶺綠道（北楊公路）、鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)楊公路、洛南縣巡庵公路、商南金絲峽旅游公路（太金公路）、丹鳳縣毛坪旅游公路（段清公路）、山陽河坪公路。交通住宿方便，目前商洛市建共有6所四星級農樂家：山陽縣本來山房、汪家院子、豐泰山莊、丹鳳縣七賢山莊、商南縣舌尖上的金絲峽、柞水縣紅廟河鄭家大院。特色民宿8所：洛南縣溪樂谷、87.8音樂酒店、華陽老街·花溪弄、丹鳳縣棣花驛望山居、商南縣欣·沐陽、山陽縣青林度假山莊、柞水縣陽坡院子、云林小屋，基本能夠滿足大眾出游的需求。

（二）環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游弱勢分析

1.體育旅游發(fā)展水平存在著較大的地域差異

城市的地理位置、歷史背景、經濟基礎和政策條件各不相同，影響著當地體育旅游的發(fā)展。陜南雖然自然風光優(yōu)美，自然資源豐富，但不具備關中地區(qū)的地理優(yōu)勢，經濟發(fā)展相對落后，基礎設施建設不夠完善，體育旅游水平差異較大。在陜南三市中，漢中具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，被譽為“西北小江南”“魚米之鄉(xiāng)”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。商洛是“秦嶺最美商洛”和“西安后花園”，離西安很近，車程只有一個小時。近年來，由于地處山區(qū)，經濟發(fā)展相對較慢。

2.體育旅游特色單一、產業(yè)轉型升級乏力

秦嶺地區(qū)旅游資源豐富，通過舉辦秦嶺自主賽事帶動旅游業(yè)發(fā)展，大型體育賽事對主辦城市產生了很大的影響，特別是在提升城市軟實力、擴大城市知名度方面。另外，環(huán)秦嶺地區(qū)體育小鎮(zhèn)、體育旅游產業(yè)特色不明顯，如：商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn)運動休閑小鎮(zhèn)、柞水縣營盤體育小鎮(zhèn)等，大部分體育旅游項目，僅以旅游為主，不能滿足大多數游客對體育旅游的參與性、多樣性和趣味性的需求。體育旅游項目的發(fā)展尚處于起步階段。體育旅游特色相對單一，系統尚未形成。

3.體育旅游人才缺乏、創(chuàng)新動力不足

體育旅游人才應具備相應的專業(yè)知識、技術能力、管理服務水平等。近年來，國家對體育旅游的發(fā)展出臺了良好的政策，我國體育旅游迎來了發(fā)展的黃金時期。然而，與體育旅游的發(fā)展和體育旅游的人才需求相比，體育旅游相關的人才培養(yǎng)相對滯后。根據相關資料，目前只有上海體育學院和首都體育學院成功申請體育旅游本科專業(yè)。體育旅游人才的培養(yǎng)規(guī)模、數量、質量與社會需求仍有一定距離，體育旅游人才培養(yǎng)模式有待完善。

（三）環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游機遇分析

1.政策保駕護航

近年來，文化和旅游部以及國家體育總局關于發(fā)展體育旅游的意見和政策眾多，如《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）、《關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕77號）、《關于促進全民健身和體育消費、推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號）、《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》（旅發(fā)〔2016〕172號）、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》、《體育強國建設綱要》、《山地戶外運動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《航空運動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《水上運動產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《關于促進智慧旅游發(fā)展的指導意見》，這些意見和政策均提出要促進體育產業(yè)與旅游產業(yè)的融合，為體育旅游的發(fā)展提供了良好的政策支持。

2.全民健康意識增強

根據第四次群眾體育調查的結果，我國參加體育鍛煉的人數正在逐漸增加。不同年齡段的體育消費頻率和水平將大大提高，這也為相關產業(yè)提供了新的機遇。隨著我國群眾生活水平的提高，加之有明確的政策指導，國民體育健身意識也隨之提高。2020年國慶中秋“雙節(jié)”期間，商洛市共接待游客304.8萬人次，實現旅游綜合收入17.37億元，全市文化和旅游加快復蘇。

3.宣傳給力

旅游業(yè)的發(fā)展離不開宣傳，各省市從實際出發(fā)，通過多種方式加大宣傳力度。如加強景區(qū)基礎設施建設，提高旅游服務質量，優(yōu)化旅游服務結構，站在游客的角度為游客服務。如商洛本地生活資訊通過多個媒體平臺，深入推廣區(qū)域精品景區(qū)、高端民宿、特色美食、民俗文化遺產等當地文化旅游產品，利用全媒體、自媒體傳播平臺，立體、全面、多維度宣傳商洛文化旅游，“云平臺、大走廊、全球旅游”發(fā)展新理念，塑造商洛文化旅游形象，激發(fā)當地消費潛力，促進商洛文化旅游事業(yè)更好更快發(fā)展。

4.智慧文旅新途徑

2015年1月，國家旅游局發(fā)布《關于促進智慧旅游發(fā)展的指導意見》，8月，國務院辦公廳又出臺文件，提出旅游基礎設施建設和消費多元化規(guī)劃。智慧旅游的內涵是指以特色文化為內在驅動，以現代科技為主要手段，通過5G、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術實現“文化+旅游+科技”融合，圍繞旅游管理、旅游服務、旅游營銷、旅游信息傳播、旅游體驗以及其他應用數字文化旅游智慧的新型旅游形式［6］。

2019年12月，商洛智慧旅游平臺正式啟動，成為全省旅游領域唯一獲獎案例。旅游管理、服務和營銷實現了智慧化和信息化，標志著商洛旅游發(fā)展進入了智能化發(fā)展的快車道。12家4A、5A景區(qū)的數據采集、處理、分析網絡與視頻連接，通過對客源概況、游客畫像、客流細節(jié)等進行分析，初步實現了對游客數據的視頻采集與分析、視頻監(jiān)控，用于全球旅游管理、營銷與服務，是省內唯一實現平臺數據共享、資源共享的智能旅游平臺。［7］此項目被評為2019數字陜西優(yōu)秀建設成果和最佳實踐案例。

（四）環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游危機分析

1.競爭激烈

在體育旅游產業(yè)的發(fā)展中，體育是載體和內容，旅游是手段和方式。近年來，隨著國外直航航班的增加，國外旅游變得非常受歡迎。國內體育旅游因地域和經濟的不同而發(fā)展不同，傳統旅游與新興體育旅游之間存在潛在競爭。鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、夏令營逐漸進入旅游者的視野。沿海發(fā)達地區(qū)經濟狀況良好，體育旅游發(fā)展勢頭強勁，西部地區(qū)相對較弱。

2.風險較大

體育旅游風險包含政治風險、經濟風險、事件利益相關者風險和自然環(huán)境等不可抗力風險。2019年全球疫情暴發(fā)，東京奧運會延期一年，疫情、熱浪、臺風等惡劣天氣，考驗著東京奧運會“更快、更高、更強、更團結”的奧運精神。2021年，第四屆黃河石林山地馬拉松百公里越野賽在甘肅省白銀市景泰市舉行，21名運動員不幸遇難。2018年鄭和杯半程馬拉松昆明站，發(fā)生運動員猝死事件。2014年“中國環(huán)秦嶺”公路自行車賽商洛站，大雨傾盆，這對組織方造成了一定的影響，大部分的運動項目在雨天和多雨的天氣下無法進行或大大減少。極限運動項目的事件安全管理和應急救援受到了相關部門的高度重視。

三、探索發(fā)展環(huán)秦嶺地區(qū)

體育旅游的升級路徑

隨著國家戰(zhàn)略“健康中國2030”的落實，踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，廣西馬山以推進“體育+旅游+扶貧”融合模式助力脫貧攻堅，為最大化發(fā)揮“體育+旅游+扶貧”馬山模式的綜合帶動效應，在舉辦賽事節(jié)會過程中，馬山縣緊扣脫貧攻堅和縣域發(fā)展目標，推動扶貧公益活動、招商引資、產業(yè)融合發(fā)展、體育人才培養(yǎng)等工作深入開展。［8］人民生活水平的提高，對于旅游的需求也呈現出多樣化的趨勢。環(huán)秦嶺地區(qū)地域偏遠，體育旅游產品的開發(fā)尚處于前期階段，產品集中于以山體、水系等自然景觀觀賞類旅游為主，而凸顯地域性及文化性的民俗體育旅游產品開發(fā)不夠成熟，還停留在初階段，現代項目如蹦極、攀巖、滑行等，深受青年人喜愛，但是這些較刺激的旅游產品發(fā)展不足。所以發(fā)展環(huán)秦嶺地區(qū)的體育旅游，應以現有的多類型體育項目為基礎，拓展新的體育旅游產品項目，營造體驗型體育旅游項目，像定向越野項目等。這些都需政府頂層設計、加強多產業(yè)的融合、創(chuàng)建多樣化的旅游產品體系、加強復合型人才的培養(yǎng)等方面，認真探索創(chuàng)新環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游的升級路徑。

（一）整合資源，優(yōu)化產業(yè)

在市場規(guī)?？焖僭鲩L的全球體育旅游中，發(fā)達國家的體育旅游約占旅游總收入的25%，而我國體育旅游的人數約占旅游總人數的5%。所以從發(fā)展空間來看，市場發(fā)展?jié)摿薮螅覈w育旅游消費水平不斷提升，人民對它的需求呈現多元化、個性化等特征。陜西省文化和旅游廳2021年重點工作是深入實施“文旅+”，推動文旅與工業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、農業(yè)、健康養(yǎng)老等相關產業(yè)的融合發(fā)展。陜西省修編《陜西省大秦嶺旅游發(fā)展規(guī)劃》，加強秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護，將會加快秦巴山區(qū)文化建設和旅游發(fā)展。積極編制區(qū)域鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃和精品線路等開發(fā)項目，積極推進“多規(guī)融一”。受新冠疫情沖擊，傳統觀光旅游遇到很大阻礙，城市休閑與鄉(xiāng)村度假隨之興起。鄉(xiāng)村旅游向休閑度假轉型升級，所以在現有的食、住、行、游、購、娛六大旅游基本消費要素基礎上，展現多層次旅游消費需求的轉型時代，整合相關產業(yè)，達成體育旅游共贏。2018年商洛市緊扣全域旅游，也出臺了旅游與農業(yè)、文化等12個產業(yè)融合發(fā)展的實施意見，整合相關資源，優(yōu)化產業(yè)，明確融合發(fā)展的思路。

（二）挖掘地域內涵，注重資源開發(fā)

2022年北京冬奧會和冬殘奧會的成功舉辦，也為我省持續(xù)推進冰雪旅游發(fā)展，讓“旅游+體育”這一新興業(yè)態(tài)不斷壯大。2021年陜西省成功舉辦兩場大賽：全國第十四屆運動會、第十一屆全國殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會，這也給陜西留下了一批寶貴的財富：場館“遺產”。環(huán)秦嶺地區(qū)雖地處山區(qū)，但這幾年發(fā)展較快，集中于自然景觀觀賞類旅游為主的體育旅游產品相對比較單薄，如除了山和水，貌似開發(fā)凸顯地域性民俗體育旅游產品較少、也不夠成熟。所以在現有的項目基礎上，應該拓寬發(fā)展思路，打造一些體育旅游產品項目，如青年人喜愛較刺激的運動項目攀巖、蹦極、滑行等。

1.依靠自然資源

充分合理利用環(huán)秦嶺自然人文環(huán)境的先天優(yōu)勢，立足特色，充分開發(fā)體育旅游資源，推出專項體育旅游產品，現階段環(huán)秦嶺體育旅游除了自行車賽事常態(tài)化外，其他產品較為單一，可以根據本地區(qū)環(huán)境資源，增添一些專業(yè)體育項目，如：定向運動、攀巖、登山等，在體育鍛煉的同時觀賞沿途美景。2020年在鎮(zhèn)安縣的木王山景區(qū)，建成國內第一家森林健身瑜伽基地：陜西省森林健身瑜伽基地。它是旅游產業(yè)與健身瑜伽產業(yè)的橋梁，它的建成將會為陜西乃至全國頂級的森林健身瑜伽起到示范作用。營盤鎮(zhèn)正在全力打造“秦嶺旅游體育特色小鎮(zhèn)”，已建成了自行車驛站、秦嶺徒步穿越、乾佑河漂流等一批具有參與性、娛樂性的運動休閑項目，使來自都市的游客們不僅能飽覽美景、享受美食，還能在運動中放松身心，舒活筋骨，愉悅心情。

2.延伸與開發(fā)體育賽事

2024年奧運會即將在巴黎舉行，此次比賽增設了深受年輕人喜愛的四個時尚運動項目：霹靂舞、滑板、攀巖和沖浪，觀賞性強，商業(yè)價值高，市場潛力無限。2022年的冬奧會，中國選手谷愛凌再一次掀起了體育旅游的潮流，據同程旅行最新披露的數據顯示：谷愛凌同款滑雪場熱度暴漲了15倍。大型賽事的舉辦，帶動了地方經濟發(fā)展，它集觀看賽事和旅游活動于一身，影響大、效益好、人數多。

環(huán)秦嶺地區(qū)南麓城市有漢中、安康、商洛，舉辦環(huán)秦嶺自行車賽非常成功，所以在舉辦這些賽事的時候，延伸一些大眾項目，如：大眾自行車體驗賽、親子體育活動等，增強全民體育意識。這幾年全民健身在國內逐漸興起，運動成為一種新型時尚的項目，一些體育運動類的綜藝節(jié)目映入眼簾，在年輕群體掀起了體育旅游的熱潮，如《極限挑戰(zhàn)》《這就是灌籃》《運動好好玩》等。

3.開發(fā)地方民俗體育

鄉(xiāng)村為本，文化為魂。民俗體育旅游產品與當地的風俗、信仰、習慣等密切相關，它是集民族性、歷史性、地域性、文化性于一體。青海、新疆等少數民族地區(qū)，很多民間傳統體育項目正在原有的基礎上創(chuàng)新與開發(fā)，陸續(xù)轉型為體育旅游產品，如青海賽馬會、新疆少數民族摔跤節(jié)、西雙版納潑水節(jié)、安康的端午節(jié)賽龍舟。要深入挖掘整理鄉(xiāng)村的歷史、民俗、地域和建筑文化，打造主題景觀，提升其中的體育元素，成為地方富有特色的體育旅游品質。［9］

4.紅色體育旅游基地

我國有五千年歷史和深厚的文化底蘊。紅色旅游是極具中國特色的文化產業(yè)，具有強烈的時代特色和民族特點。以紅色徒步旅行為代表的紅色體育旅游，重溫紅軍走過的路線，這將是游客參與紅色旅游的重要形式，隨著文化旅游的融合和發(fā)展，市場更加關注紅色旅游產品的體驗和情感共鳴，受2020年疫情的影響，人民群眾更加關注體育和健康，2021年以國防體育為典型代表的紅色體育旅游迎來市場爆發(fā)期，推出了豐富多彩的體育健身游系列活動等。商洛是革命老區(qū)，有革命遺址126處。2020年建成紅色旅游基地5個分別是：袁家溝戰(zhàn)斗遺址、中共商洛工委成立遺址（王柏棟故居）、前坡嶺戰(zhàn)斗遺址、商州北寬坪、丹鳳縣馬爐。在調研工作中，北寬坪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長郭雙雙提到深挖紅色資源，豐富紅色文化內涵。推介“留仙坪（紅色美麗鄉(xiāng)村）—劉院王家大院（李先念養(yǎng)病處）—寬坪（商洛縣政府紀念館）—板橋鎮(zhèn)龍王廟—麻街齊塬地下交通站”紅色地下交通線山地觀光游，用活用好紅色資源?？梢栽诩t色教育的基礎上，發(fā)展紅色體育，構建紅色體育旅游基地。

5.軍體旅游項目建成

軍事體育旅游目前在中國幾乎還是空白。有些項目只是出現在高一軍訓當中，環(huán)秦嶺地區(qū)依山傍水，非常適合開展軍體旅游開發(fā)，可利用寒暑假向中小學生開展，在許可范圍內發(fā)展軍事體育旅游，通過滿足新需求創(chuàng)造增量市場。

（三）體育旅游路線的升級

隨著時代發(fā)展，人民越來越注重健康，體育旅游精品線路的設計給群眾展現完美的旅游享受，它要根據各地自然環(huán)境的特點，設計出特色體育消費項目，給喜愛體育的人提供風景優(yōu)美的運動休閑環(huán)境，也讓無數游客體驗到體育旅游的別樣魅力。疫情前，環(huán)秦嶺地區(qū)各市不斷引進國際賽事，拉動體育旅游產業(yè)，同時，活躍了地方全民健身。2021年8月商洛市提出“一都四區(qū)”的建設目標，即堅持以綠色循環(huán)為方向、以綠水青山為承載，堅持以項目為支撐、以產業(yè)為引擎，揚優(yōu)補短、挖潛蓄能，深謀實干、久久為功，努力將商洛打造成為中國康養(yǎng)之都和高質量發(fā)展轉型區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市域治理創(chuàng)新區(qū)。商洛市政協委員朱榮緯針對現今商洛市還存在精品線路不完善、整合資源不夠、配套服務跟不上等問題，提出政府統籌，打造市縣“雙環(huán)線”旅游線路，即“商洛市精品一周游”大環(huán)線旅游線路和“縣域黃金一周游”小環(huán)線旅游線路，提升商洛旅游品位，助推商洛經濟發(fā)展。地處秦嶺南部，以山區(qū)為主，自然環(huán)境優(yōu)美，但是經濟不發(fā)達、發(fā)展資金短缺、旅游專業(yè)人才匱乏，以及在開發(fā)和推動環(huán)秦嶺地區(qū)的體育旅游項目及路線設計尚存在困難。如何將環(huán)秦嶺地區(qū)的體育旅游項目依靠地方特色設計路線，一直是我們需要研究和探索的話題。

（四）構建秦嶺體育旅游特色小鎮(zhèn)——以商洛市為例

縱覽國際上著名的體育小鎮(zhèn)，利用體育賽事來“吸粉”是成功經驗之一，長期舉辦固定賽事的體育小鎮(zhèn)更易于走產業(yè)化路徑。國外體育小鎮(zhèn)有大學城體育小鎮(zhèn)、賽事體育小鎮(zhèn)和戶外體育小鎮(zhèn) 3 種類型。2017年5月9日，國家體育總局發(fā)布《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》（體群字〔2017〕73號），啟動了運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作，明確指出“到2020年，在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)”［10］。2021年是我國體育特色小鎮(zhèn)的成效年，但是受疫情影響，經營不佳的部分體育特色小鎮(zhèn)逐漸被淘汰，同時也又有一批優(yōu)質的小鎮(zhèn)脫穎而出。［11–12］

1.柞水縣營盤體育特色小鎮(zhèn)

這是省委、省政府重點建設的“百強鎮(zhèn)”之一，地處秦嶺南麓，西康鐵路、西柞高速隧道南口，距西安僅56 km。山青、水綠、天藍，森林覆蓋率高達98%的“天然氧吧”。2017年柞水縣營盤體育特色小鎮(zhèn)入選全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)，確立轉型升級“美麗鄉(xiāng)村+體育+旅游”的發(fā)展思路，全力推動體育和旅游資源的整合、項目組合、產業(yè)融合，著力打造“抓特色”“重生態(tài)”的營盤運動休閑特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的核心區(qū)終南山寨，這特別是在脫貧方面，體育與旅游的融合所取得的成績給予充分肯定。體育旅游的賽事活動吸引大批游客紛紛向這里聚集，通過欣賞美景，享受美食，參與休閑運動，進一步提升了游客的旅游體驗度。

2.商州區(qū)北寬坪運動休閑小鎮(zhèn)

北寬坪秦嶺運動休閑小鎮(zhèn)是商州區(qū)在2019年底全部建成的。它是集“有氧運動+旅游觀光+休閑度假”為一體的特色小鎮(zhèn)，距西安129 km，山清水秀、民風淳樸、歷史文化底蘊豐厚，依托優(yōu)越的自然條件和較為完善的基礎設施，確立了綠色生態(tài)紅色風情小鎮(zhèn)的發(fā)展定位，構建“一帶兩館三基地、四街五區(qū)一空間”，實現“紅色—生態(tài)—運動—體驗·全域旅游”相結合，2021年迎來了中華人民共和國第十四屆運動會自行車賽事，但因連天下雨，山體滑坡，部分賽事改地舉辦，這也從另外一方面也顯現出體育旅游基礎設施建設的不完善。

3.山陽縣運動休閑特色區(qū)

山陽縣精心構建“一心兩區(qū)一廊”全域旅游新格局，圍繞打造國家級旅游休閑度假區(qū)，建設全域旅游目的地城市，堅持體育與旅游深度融合發(fā)展，把縣城作為全域旅游的窗口和重要節(jié)點，該項目以城市道路為骨架，以經濟、文化、生態(tài)、旅游、體育活動等多元素聚集而形成了綜合街區(qū)，全力打造了運動休閑特色商業(yè)街區(qū)。雖然縣城不大，但旅游景點可挖。

（五）完善體育旅游人才培養(yǎng)體系，提升業(yè)務素質和能力

據不完全統計，目前我國開設旅游專業(yè)的普通高等院校有1 000多所，在校學生超過50萬人。旅游專業(yè)碩士（MTA）初具規(guī)模，教育培養(yǎng)單位超過100家，培養(yǎng)相關專業(yè)博士后的流動站和工作站有數十家。我國文化和旅游部黨組書記、部長胡和平出席2022年中國旅游科學年會并講話指出，經過多年耕耘，我國旅游人才隊伍建設取得顯著進展。人才培養(yǎng)體系日益完善，聚焦行業(yè)所趨、市場所需、社會所期，院校培養(yǎng)、職業(yè)教育、社會培訓等協同發(fā)力的良好局面逐步形成。他再一次提出，人才隊伍建設切實加強，涵蓋理論研究、規(guī)劃設計、產品開發(fā)、經營管理、市場營銷、資本運作、教育培訓、宣傳推介等各個方面，有力支撐了學術研究、學科建設、行業(yè)發(fā)展。［13］陜西省文化和旅游局這幾年建立全省鄉(xiāng)村旅游專家?guī)?，發(fā)揮高校旅游專家的技術優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的規(guī)劃、開發(fā)、營銷、培訓等重點環(huán)節(jié)加強指導。

四、結語

黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，找準體育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“著力點”與“切入點”，以鄉(xiāng)村體育為出發(fā)點，加快發(fā)展鄉(xiāng)村體育旅游產業(yè)，本研究在此背景下通過對“環(huán)秦嶺”地區(qū)體育與旅游融合的現狀進行調查研究與分析，結果顯示：這幾年體育旅游方面的國家政策不斷出臺，人民生活水平不斷提高，全民健康意識不斷增強，推動體育市場消費逐漸增大，目前環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游人文自然資源豐富，開始加大宣傳，智慧文旅齊上陣。2020年全球疫情，各地體育旅游受到沖擊，環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游發(fā)展水平存在著較大的地域差異，主要表現在：體育旅游特色單一、產業(yè)轉型升級乏力；體育旅游人才缺乏、創(chuàng)新動力不足。但國家相關政策很明朗，環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游將會迎來新的發(fā)展機遇。

探索發(fā)展環(huán)秦嶺地區(qū)體育旅游的升級路徑：政府統籌規(guī)劃布局，完善體育旅游人才培養(yǎng)體系，加強業(yè)務素質能力。加強體育旅游資源整合，優(yōu)化產業(yè)鏈升級。深度挖掘地域內涵，注重資源開發(fā)與升級，即從自然資源、延展與開發(fā)體育賽事、地方民俗體育、紅色體育等構建和完善環(huán)秦嶺體育旅游特色小鎮(zhèn)。

參考文獻：

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［13］? 李志剛.建強旅游人才隊伍 鞏固創(chuàng)業(yè)興業(yè)之基［N］. 中國旅游報，2022-04-26（2）.

【責任編輯? ? 牛懷崗】

Abstract：Sports tourism is a healthy，green and happy industry. The study for sports in the development of rural revitalization of focus and the breakthrough point，closely based on the situational analysis of regional sports tourism around Qinling mountains，the results show that there are large regional differences about the integration development of the regional sports tourism around Qinling mountains，with the single characteristics of sports tourism，the difficulties for transformation and upgrading of industry，the shortage of sports tourism talents，and the weak impetus for innovation motivation. The upgrade path to explore the development of regional sports tourism around Qinling mountains is to improve the sports tourism talent training system，strengthen the sports tourism resources integration，deepen the regional connotation，and pay attention to the development of resources and the upgrade，which can be based on the natural resources，the extension and development of sports，the local folk sports， the promotion of the sports tourism characteristic towns around Qinling mountains.

Key words：regions around Qinling mountains；sports tourism；status analysis；upgrade path