［摘 要］ 持續(xù)全面的評估是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方式，也是高校進(jìn)行自我管理的重要手段。建立內(nèi)外相結(jié)合的質(zhì)量保障體系也是研究生教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵。通過對中國民航大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，設(shè)計(jì)出與其專業(yè)相關(guān)的自我評估指標(biāo)體系并確定各指標(biāo)權(quán)重，邀請16位專家基于所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行評估，最終從強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全管理體制和建立信息交流平臺等方面對專業(yè)研究生教育質(zhì)量提出了改進(jìn)建議與方案。

［關(guān)鍵詞］ 研究生教育；自我評估；層次分析法

［基金項(xiàng)目］ 2021年度中國民航大學(xué)研究生教育教學(xué)改革與研究項(xiàng)目“基于培養(yǎng)目標(biāo)的研究生教育評估指標(biāo)體系的構(gòu)建——以交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)為例”（205014060226）

［作者簡介］ 陳俁秀（1980—），女，山東棲霞人，工學(xué)博士，中國民航大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院副教授，主要從事航空運(yùn)輸運(yùn)營管理與優(yōu)化、航空運(yùn)輸戰(zhàn)略規(guī)劃管理研究。

［中圖分類號］ G643.0［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2023）11-0001-04 ［收稿日期］ 2022-05-19

引言

民航強(qiáng)國戰(zhàn)略作為交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的一部分和實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國的有力支撐，對民航交通人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。高水平研究生教育、高質(zhì)量人才是民航強(qiáng)國戰(zhàn)略，也是引導(dǎo)“雙一流”建設(shè)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵因素［1］。因此，建設(shè)高水平的研究生教育、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才是民航院校的責(zé)任和使命。但是我國在研究生教育過程中內(nèi)部質(zhì)量保障、評估制度、教育質(zhì)量信息公開、外部質(zhì)量評價與監(jiān)管的質(zhì)量保障體系仍需要深化改革。因此，需要立足國情，在符合教育規(guī)律的情況下建立內(nèi)外相結(jié)合的研究生教育質(zhì)量保障體系以解決這些問題［2］。

國內(nèi)外學(xué)者在調(diào)研之后發(fā)現(xiàn)，在研究生教育培養(yǎng)過程中，持續(xù)全面的評估是提高研究生教育質(zhì)量的重要舉措，需要用評估帶動研究生教育的發(fā)展和創(chuàng)新。此外，應(yīng)集中政府、學(xué)校和研究生的多方意見與建議構(gòu)建研究生教育質(zhì)量評估指標(biāo)體系［3-4］，通過持續(xù)的研究和評估來提高研究生教育質(zhì)量，逐步完善研究生教育體系。

通過全面、深入的研究生教育評估，明晰研究生教育過程中存在的問題，尋找解決方案，是國內(nèi)外研究生教育中通用且有效的方法。中國民航大學(xué)（以下簡稱“CAUC”）研究生教育的評估，還沒有建立獨(dú)立的研究生教育質(zhì)量自我評估體系。本研究以CAUC交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)為例，探討專業(yè)研究生教育自我評估指標(biāo)體系的構(gòu)建，發(fā)現(xiàn)CAUC在交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)研究生教育中的不足與亟須改進(jìn)之處。

一、研究對象及研究過程

（一）研究對象

為了評估CAUC交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量，本研究選取學(xué)校教師、研究生以及行業(yè)用人單位參與調(diào)研對該專業(yè)研究生教育過程的觀點(diǎn)和想法，以整合多方面對研究對象的意見與建議。通過對不同主體發(fā)放網(wǎng)絡(luò)問卷，回收有效問卷100份，其中學(xué)校教師問卷28份，研究生問卷26份，用人單位問卷46份。

（二）確定指標(biāo)體系的過程

本研究結(jié)合問卷調(diào)查、訪談以及兄弟院校培養(yǎng)方案等得出專業(yè)教育培養(yǎng)過程中的主要影響因素，然后參考問卷、訪談結(jié)果和國內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)實(shí)踐結(jié)果［5-6］，從基礎(chǔ)資源、招生培養(yǎng)、師資隊(duì)伍和管理工作四個維度，構(gòu)建CAUC交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)的研究生教育質(zhì)量自我評估指標(biāo)體系，如表1所示。

1.基礎(chǔ)資源。學(xué)校擁有的數(shù)據(jù)庫、辦公場所、實(shí)驗(yàn)器材資源和體育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響研究生學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)和日常生活，因此用以上指標(biāo)來衡量學(xué)校的基礎(chǔ)資源供給情況。

2.招生培養(yǎng)。學(xué)校的招生、培養(yǎng)與用人單位滿意度相關(guān)。學(xué)校的生源情況由一志愿比例、招錄比和考生本科學(xué)校的學(xué)科評估等級衡量；學(xué)術(shù)與實(shí)踐培養(yǎng)用學(xué)院的培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)校開展學(xué)術(shù)會議和講座的頻次、導(dǎo)師的指導(dǎo)頻次以及學(xué)生參加項(xiàng)目和發(fā)表論文的質(zhì)量衡量；用人單位的反饋用其滿意度和評價衡量。

3.師資隊(duì)伍。師資力量是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)由高水平教師數(shù)量、導(dǎo)師學(xué)位結(jié)構(gòu)、導(dǎo)師所著本學(xué)科領(lǐng)域高水平文章數(shù)量和所獲教學(xué)成果獎勵數(shù)量衡量；研究方向與學(xué)科方向匹配程度用導(dǎo)師自身研究方向與該學(xué)科下設(shè)方向的相關(guān)度和結(jié)合度衡量。

4.管理工作。學(xué)校的管理工作分為研究生學(xué)科管理工作、研究生管理與服務(wù)、后勤服務(wù)。其中學(xué)科管理工作由學(xué)科是否有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃以及師生對該規(guī)劃的了解程度衡量；研究生管理與服務(wù)由管理人員水平、管理制度以及導(dǎo)師和學(xué)生的滿意度衡量；后勤服務(wù)則由學(xué)生和導(dǎo)師對餐廳、宿舍與教室的使用滿意度衡量。

二、確定權(quán)重

本研究運(yùn)用層次分析法來確定自我評估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重。其步驟如下：（1）建立層次分析模型。將研究生教育自我評估體系中基礎(chǔ)資源、招生培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、管理工作作為第一維度指標(biāo)，分別記為a1～a4。同樣的，二級指標(biāo)記為b1～b10，三級指標(biāo)記為c1～c27。（2）計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，采用專家打分的方法，獲得判斷矩陣中具體指標(biāo)兩兩比較的重要性程度分值，使用yaahp軟件計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。（3）采用一致性檢驗(yàn)，以確定矩陣中每個元素的重要性是否一致以及是否存在矛盾。

根據(jù)以上步驟，本研究邀請CAUC研究生導(dǎo)師和研究生院管理人員共計(jì)16位專家，分析結(jié)果如表1所示。

三、實(shí)證分析

本研究以CAUC交通規(guī)劃與管理專業(yè)建設(shè)為研究對象，根據(jù)該專業(yè)的培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了解，計(jì)算各指標(biāo)得分。我校交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)狀的綜合評價分?jǐn)?shù)，需要專家對各指標(biāo)培養(yǎng)現(xiàn)狀的實(shí)際情況與理想狀態(tài)（假定理想狀態(tài)為100分）進(jìn)行對比并給出具體分?jǐn)?shù)，然后依據(jù)評分和指標(biāo)權(quán)重對這些指標(biāo)進(jìn)行綜合評分，結(jié)果如表1所示。

通過專家打分并賦予權(quán)重，我校綜合得分為55.06。其中基礎(chǔ)資源得分為22.60（0.446 3），招生培養(yǎng)得分為17.31（0.250 6），師資隊(duì)伍得分為8.93（0.181 8），管理工作得分為6.23（0.121 3），括號內(nèi)為該指標(biāo)的權(quán)重。分析發(fā)現(xiàn)，所有一級指標(biāo)的實(shí)際得分低于該指標(biāo)滿分的60%，以基礎(chǔ)資源為例，實(shí)際得分22.60，理想狀態(tài)下應(yīng)是44.63，實(shí)際得分為理想狀態(tài)的51%，具體結(jié)果如表2所示。

其他結(jié)果顯示：數(shù)據(jù)庫、體育設(shè)施、文化設(shè)施指標(biāo)得分均超過理想狀態(tài)的60%，但是辦公場所、實(shí)驗(yàn)器材的權(quán)重較高，得分卻相對較低，這是導(dǎo)致基礎(chǔ)資源得分低的主要原因。學(xué)術(shù)會議、高水平教師數(shù)量等指標(biāo)未達(dá)到理想狀態(tài)的50%；研究方向與學(xué)科結(jié)合緊密程度、管理人員建設(shè)、管理工作以及被管理主體的滿意度得分占該指標(biāo)理想狀態(tài)下的20%左右。

四、結(jié)論與建議

（一）存在的問題

通過實(shí)證結(jié)果的分析，可以發(fā)現(xiàn)我校在研究生教育培養(yǎng)過程中存在的問題比較突出，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.基礎(chǔ)資源不足，抑制學(xué)科發(fā)展?；A(chǔ)資源是保證高校開展育人活動的重要保障，科研資源是師生進(jìn)行科研工作的必需品，更是高校提升自身科研水平的重要工具。通過實(shí)證結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)我校科研資源保障能力弱，辦公場所、實(shí)驗(yàn)器材、圖書資源等基礎(chǔ)資源供給不足。

2.師資力量相對薄弱，培養(yǎng)計(jì)劃短板明顯。我校在教師數(shù)量、學(xué)位結(jié)構(gòu)等方面與其他高校存在差距。從實(shí)證結(jié)果來看，我校高水平教師數(shù)量較少；導(dǎo)師的研究方向與該學(xué)科方向存在嚴(yán)重不匹配的現(xiàn)象；學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座數(shù)量有限，專業(yè)相關(guān)度不高；交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)研究生培養(yǎng)的研究方向設(shè)置不具體，不能高效利用“導(dǎo)師”資源，從而導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展緩慢，而學(xué)科發(fā)展緩慢又將抑制“導(dǎo)師”資源的高效發(fā)揮。

3.管理機(jī)制與制度不完善，信息不透明，研究生院與各學(xué)院之間存在溝通障礙。我校在學(xué)科建設(shè)管理方面的工作不夠扎實(shí)，學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃不夠具體。研究生管理制度不夠健全、完善和科學(xué)，同時管理人員建設(shè)存在短板，最終導(dǎo)致被管理主體滿意度低；信息獲取渠道少、不暢通，研究生接收信息存在明顯的被動性、滯后性。研究生院、各學(xué)院及其他職能部門在招生、培養(yǎng)及學(xué)位管理工作中溝通不流暢，致使學(xué)生在選課、開題等過程中產(chǎn)生問題，研究生管理工作銜接不流暢。

（二）提高研究生教育質(zhì)量的對策建議

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的投入，提升研究生生源質(zhì)量。對學(xué)校辦公場所進(jìn)行資源整合及重新分配，切實(shí)提高資源利用率。調(diào)研部分學(xué)院需求，購買設(shè)備或建設(shè)實(shí)驗(yàn)所需的場地。同時依靠入駐寧河校區(qū)緩解壓力，突破制約學(xué)科發(fā)展的瓶頸。嚴(yán)格管控生源質(zhì)量，加大復(fù)試的科研、實(shí)踐和學(xué)習(xí)能力綜合考查。對于非民航相關(guān)專業(yè)學(xué)生調(diào)劑研究生應(yīng)提前進(jìn)行培養(yǎng)，同時不定期開展交規(guī)方向的相關(guān)講座、會議等拓寬研究生的視野。

2.優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升培養(yǎng)質(zhì)量。導(dǎo)師隊(duì)伍是影響研究生教育服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。提高研究生導(dǎo)師選拔標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化研究生導(dǎo)師的崗位意識和責(zé)任感。加大博士教師引進(jìn)力度，提高具有博士學(xué)位和高級職稱教師的比例。在博士點(diǎn)建設(shè)學(xué)科和方向培育上，引進(jìn)高水平人才，引領(lǐng)學(xué)科的發(fā)展方向。同時須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)研究生導(dǎo)師自身研究方向與學(xué)科方向的融合度。

3.健全研究生相關(guān)的管理制度與體系。健全和完善研究生管理的制度，形成科學(xué)、有效和人性化的管理制度，需要各個學(xué)科帶頭人與學(xué)院、研究生院、學(xué)校進(jìn)行充分溝通，在現(xiàn)有基礎(chǔ)管理制度之上，結(jié)合學(xué)科發(fā)展的需求和特點(diǎn)，形成符合各學(xué)科發(fā)展的管理制度。同時，建立師生—院—校三級溝通平臺，收集各方意見和建議，不斷更新和完善管理制度，提高研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。

4.優(yōu)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)，打通信息流通渠道。提高學(xué)校管理人員的專業(yè)化水平，同時保證各部門的管理服務(wù)圍繞著學(xué)生學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行；不斷完善研究生管理制度的運(yùn)行機(jī)制，建立學(xué)校、導(dǎo)師和研究生之間的溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)各級管理人員與學(xué)生、導(dǎo)師之間的信息交流；建立信息共享平臺，創(chuàng)造多信息流通渠道，讓信息一步到位。

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Construction and Empirical Research of the Self-evaluation Index System of Graduate Education： A Case Study of Transportation Planning and Management Major in Civil Aviation University of China

CHEN Yu-xiu

（School of Transportation Science and Engineering， Civil Aviation University of China，

Tianjin 300300， China）

Abstract： Continuous and comprehensive evaluation is not only an important way to improve the quality of talent cultivation， but also an essential means for universities to carry out self-management. The establishment of a quality assurance system that integrates both internal and external education is the key to improving the quality of graduate education. Through an investigation of the current training situation of transportation planning and management major in Civil Aviation University of China， a self-evaluation index system related to the major is designed and the weight of each index is determined. Sixteen experts are invited to make an assessment based on the designed index system. Finally， suggestions and schemes are put forward to improve the quality of professional graduate education from aspects of strengthening the infrastructure construction， optimizing the structure of teaching staff， perfecting the management system， and establishing an information exchange platform.

Key words： graduate education; self-evaluation; analytic hierarchy process