摘 要：文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告明確提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。在鄉(xiāng)村振興中，文化潤(rùn)物無(wú)聲的作用不僅有利于提高鄉(xiāng)村人民生活質(zhì)量，還有利于增進(jìn)歷史文化認(rèn)同和情感歸屬，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興提供重要支撐。本文分析了鄉(xiāng)村文化建設(shè)在助力鄉(xiāng)村振興中的困境，提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化；鄉(xiāng)村振興；公共服務(wù)

作者簡(jiǎn)介：雷琛燁，江蘇省數(shù)字文化和智慧旅游發(fā)展中心館員，研究方向?yàn)槿罕娢幕?、文化旅游宣傳?/p>

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色

文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。以優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化供給加快鄉(xiāng)村文化建設(shè)，是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理能力，以及全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)村落在改造中逐漸瓦解，其文化傳承受到影響。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，將鄉(xiāng)村文化中蘊(yùn)含的有益內(nèi)容，通過(guò)各類文化館（站）、圖書(shū)館、博物館、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等公共文化載體實(shí)現(xiàn)傳播，有利于處理好文化傳承和發(fā)展的關(guān)系。例如，春節(jié)期間的“民俗文化展演”“春節(jié)書(shū)場(chǎng)”等鄉(xiāng)村文化專場(chǎng)活動(dòng)，在讓廣大群眾感受濃濃“年味”的同時(shí)，也傳承弘揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)是促進(jìn)啟智增慧的源頭活水

鄉(xiāng)村群眾若缺乏文化自信，便難以成為新型村民。這迫切需要振興鄉(xiāng)村文化，廣泛凝聚精神力量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供精神保障。其中，深入實(shí)施文化惠民工程，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化活化和創(chuàng)新發(fā)展，是構(gòu)建鄉(xiāng)村群眾精神家園、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的源頭活水。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有力抓手

鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村文化發(fā)展相輔相成，沒(méi)有鄉(xiāng)村特色文化，鄉(xiāng)村難免落入“千村一面”的尷尬境地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，特別是依托鄉(xiāng)村豐富的歷史文化資源、民族文化資源和生態(tài)文化資源，發(fā)展具有地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)文化資源與現(xiàn)代消費(fèi)需求有效對(duì)接，而且有利于人才回歸、項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明和物質(zhì)文明雙豐收。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)在助力鄉(xiāng)村振興中的困境

近年來(lái)，各地著力推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯而易見(jiàn)，但鄉(xiāng)村文化的繁榮振興卻任重而道遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興仍面臨不少困境。

（一）對(duì)鄉(xiāng)村文化賦能鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾仍對(duì)文化賦能鄉(xiāng)村振興存在誤解。例如，認(rèn)為文化就是陽(yáng)春白雪，農(nóng)村人欣賞不來(lái)，在鄉(xiāng)村發(fā)展不來(lái)；認(rèn)為鄉(xiāng)村文化工作主要是滿足精神文化需求，產(chǎn)生不了什么經(jīng)濟(jì)效益，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)振興，才能去談文化振興；認(rèn)為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的參與性不高，開(kāi)展工作能應(yīng)付過(guò)去就行，不必真抓實(shí)干。事實(shí)上，鄉(xiāng)村文化源于人民、源于基層，生生不息的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村最有魅力的底色和底氣。這需要統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化蘊(yùn)含的人文風(fēng)景、鄉(xiāng)土情感和歷史價(jià)值。

（二）鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施良莠不齊

優(yōu)質(zhì)的公共文化設(shè)施是鄉(xiāng)村文化活動(dòng)順利開(kāi)展的前提。隨著人民群眾生活水平的提高，一些鄉(xiāng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，文化推廣取得了初步成效，但鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)雙重短板疊加情況仍然存在。從全國(guó)范圍看，不同鄉(xiāng)村在人居環(huán)境、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的發(fā)展不平衡，東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距。例如，一些鄉(xiāng)村缺乏演出場(chǎng)地、禮堂條件落后、圖書(shū)館數(shù)量較少，阻礙了鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的有效開(kāi)展。

（三）鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品供給精準(zhǔn)度不高

截至2021年底，全國(guó)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站4萬(wàn)多個(gè)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心57萬(wàn)個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋58萬(wàn)家[1]，廣大農(nóng)民群眾公共文化生活“缺不缺、夠不夠”的問(wèn)題總體上得到解決。但由于各類物質(zhì)資源和人力資源等因素的限制，鄉(xiāng)村群眾性文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性和吸引力，文化產(chǎn)品供給的“供需錯(cuò)位”問(wèn)題日益凸顯。例如，農(nóng)家書(shū)屋“只見(jiàn)房子不見(jiàn)讀者”，文化活動(dòng)“一臺(tái)戲打遍天下”、臺(tái)上熱鬧臺(tái)下冷清等現(xiàn)象在一定范圍存在。

（四）鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展活力不足

鄉(xiāng)村文化助力鄉(xiāng)村振興涉及政府、公共文化服務(wù)提供者、村集體、鄉(xiāng)村文化帶頭人、村民等各類主體。但從目前看來(lái)，不少鄉(xiāng)村公共文化機(jī)構(gòu)不同程度存在“等靠要”思想，缺乏一定的自身造血機(jī)能和自我發(fā)展能力。究其原因，主要有兩個(gè)方面。一是文化館（站）、劇團(tuán)等文化事業(yè)單位的社會(huì)化管理運(yùn)營(yíng)能力不足，一些鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的組織開(kāi)展缺乏穩(wěn)定性，人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的品牌活動(dòng)較少，多方互促互進(jìn)、和合共生的鄉(xiāng)村文化生態(tài)圈尚未形成。二是真正懂鄉(xiāng)村文化、懂文化管理運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化人才短缺，鄉(xiāng)村對(duì)學(xué)歷高、見(jiàn)識(shí)廣、能力強(qiáng)的人才吸引力不足，不少地方出現(xiàn)了人才“引不進(jìn)、用不好、留不住”的現(xiàn)象[2]；同時(shí)，存在鄉(xiāng)村文化工作者“專干不專職”、職業(yè)培訓(xùn)不足等現(xiàn)象，他們的專業(yè)素養(yǎng)提升較慢，缺乏工作創(chuàng)新能力。

三、鄉(xiāng)村文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的對(duì)策

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。需從四個(gè)方面綜合施策，讓鄉(xiāng)村文化全面融入田間地頭、融入百姓生活，更好為鄉(xiāng)村振興凝聚廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。

（一）頂層設(shè)計(jì)，提高鄉(xiāng)村文化建設(shè)地位

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)村振興是全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。2022年3月，文化和旅游部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》，為更好推進(jìn)鄉(xiāng)村文化助力鄉(xiāng)村振興提供了重要支持。要在思想上充分認(rèn)識(shí)到，文化建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村文化在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、提高群眾凝聚力和民族認(rèn)同感等方面的積極作用。要建立健全鄉(xiāng)村文化建設(shè)體制機(jī)制，將文化建設(shè)納入相關(guān)考核或評(píng)價(jià)體系。

2.強(qiáng)化工作統(tǒng)籌

各級(jí)政府部門(mén)要制定相關(guān)政策，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、引導(dǎo)扶持、宣傳推廣作用，加大相關(guān)重點(diǎn)設(shè)施、項(xiàng)目用地的支持。同時(shí)，調(diào)動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)的力量，讓這些組織主動(dòng)參與鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新和鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造齊抓共管、百花齊放的發(fā)展環(huán)境。

3.加大資金扶持

持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的財(cái)政投入力度，充分利用文化場(chǎng)館開(kāi)展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，積極推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)文化生活城鄉(xiāng)一體化?？梢园凑铡氨１疚⒗痹瓌t，對(duì)鄉(xiāng)村公共文化項(xiàng)目提供包括長(zhǎng)周期、低成本資金在內(nèi)的綜合性優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)基于“一村一例”創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)靈活擔(dān)保、主動(dòng)讓利等多種方式提供信貸支持。

（二）因地制宜，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化公共設(shè)施體系

1.夯實(shí)硬件基礎(chǔ)

結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，將公共文化設(shè)施與鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一體建設(shè)。特別是要推動(dòng)農(nóng)村公路向家門(mén)口延伸，打通文化下鄉(xiāng)的“最后一公里”，實(shí)施“光纖入戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村全覆蓋，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村文化領(lǐng)域的應(yīng)用和深度融合。針對(duì)用地規(guī)模小、布局分散的特點(diǎn)以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，可探索對(duì)依法登記的宅基地等農(nóng)村用地進(jìn)行復(fù)合利用，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村小劇場(chǎng)，民俗體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等公共文化空間。

2.建強(qiáng)文化陣地

把鄉(xiāng)村文化建設(shè)擺在優(yōu)先位置，提高文化活動(dòng)場(chǎng)所和文化機(jī)構(gòu)保障能力。推進(jìn)縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站新建或改擴(kuò)建，實(shí)施黨群服務(wù)中心親民化改造工程。以村綜合文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以文化大院、基層流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)、文化活動(dòng)室、電影放映場(chǎng)所等為補(bǔ)充，打造鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)“十分鐘文化圈”，真正讓老百姓看戲看書(shū)不跑遠(yuǎn)、休閑娛樂(lè)不再難。

3.加強(qiáng)軟性服務(wù)

推進(jìn)公共文化資源重心下沉，依托“總分館”制的運(yùn)行模式，充分整合各類群眾文藝資源，建立“地方特色文化資源庫(kù)”。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)，推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌開(kāi)展文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、送戲下鄉(xiāng)、展示展覽、隊(duì)伍培訓(xùn)等文化服務(wù)。規(guī)范文化活動(dòng)組織，充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目進(jìn)行“你點(diǎn)我送”的預(yù)約配送服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)文化資源共建共享。

（三）創(chuàng)新思路，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品提質(zhì)增效

1.以特色品牌制勝

鄉(xiāng)村文化區(qū)別于都市文化，它是在鄉(xiāng)村獨(dú)特人文環(huán)境和歷史文化習(xí)俗背景下形成和發(fā)展的，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的來(lái)源之一。鄉(xiāng)村文化要立足于鄉(xiāng)村，保護(hù)好歷史街區(qū)、傳統(tǒng)建筑等物質(zhì)文化遺存，篩選極具特色的鄉(xiāng)村文化符號(hào)，打造一批鄉(xiāng)村陳列館、文化館、美術(shù)館等“鄉(xiāng)村系列”特色文化品牌和適合群眾口味的精品文化活動(dòng)品牌，塑造“一村一品牌”，從而形成各美其美、辨識(shí)度高、影響力大的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化名片。

2.以精品生產(chǎn)制勝

鄉(xiāng)村文化存在形式豐富多樣，有“日出而作，日落而息”的辛勤耕作，有“自然健康”的鄉(xiāng)村美食，有“充滿鄉(xiāng)土氣息與魅力”的民俗風(fēng)情。這些恬靜而美好的場(chǎng)景都是鄉(xiāng)村文化創(chuàng)作的源泉。隨著人民群眾對(duì)美好生活需要的不斷提高，鄉(xiāng)村不僅成為“筑巢引風(fēng)”的廣闊天地，也是都市人放飛心情的精神家園。要一改往日“文化精品鄉(xiāng)村非必要、文化產(chǎn)品一送了之”的固化思維，挖掘本地特色，貼近群眾心聲，踩準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、文化小康的時(shí)代鼓點(diǎn)，以群眾喜歡與否作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在雅俗之間尋找群眾最愿意接受的表達(dá)方式，精心創(chuàng)造打磨。實(shí)施村級(jí)（社區(qū)）精品文化示范項(xiàng)目創(chuàng)建工程，配套出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。

3.以空間創(chuàng)意制勝

文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部就推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合印發(fā)文件，提出要立足城鄉(xiāng)特點(diǎn)，打造有特色、有品位的公共文化空間[3]。各地要大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，探索實(shí)施“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的鄉(xiāng)村人文空間創(chuàng)意營(yíng)造工程，加強(qiáng)文物保護(hù)單位、村史館、博物館的建設(shè)，讓鄉(xiāng)村文化空間與鄉(xiāng)村居民生活緊密相連，培育鄉(xiāng)村文化“一源多用”，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化資源向鄉(xiāng)村文化資產(chǎn)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。例如，將田園風(fēng)光與紅色資源有機(jī)融合的北京田莊村“星火玫瑰谷”，通過(guò)閱讀讓窯洞重獲新生的河南孟州老苗書(shū)館，主打 “昆曲+文創(chuàng)”的江蘇蘇州周莊古戲臺(tái)，都讓空間承載了故事，用創(chuàng)意點(diǎn)亮了鄉(xiāng)村。

（四）整合資源，激發(fā)鄉(xiāng)村文化內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

1.社會(huì)力量賦能

發(fā)揮政府投入的“四兩撥千斤”作用，廣泛借助多種力量辦文化。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合，調(diào)動(dòng)有情懷、有實(shí)力、有能力的企業(yè)、社會(huì)組織、專家學(xué)者和社會(huì)賢達(dá)人士共同參與的積極性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化提供主體、提供方式及產(chǎn)品內(nèi)容的多樣化。探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，對(duì)政府主辦的文化活動(dòng)，可通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目外包等方式，推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)社會(huì)化。堅(jiān)持內(nèi)培外引有機(jī)結(jié)合，完善激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施專業(yè)人才“駐村輔導(dǎo)員”計(jì)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村文化志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)村民由文化的享受者轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕捏w驗(yàn)者、參與者和創(chuàng)造者。

2.文旅融合賦能

借助自然資源、歷史文化等鄉(xiāng)村綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化業(yè)態(tài)與鄉(xiāng)村旅游深度融合。實(shí)施鄉(xiāng)村文化旅游提升行動(dòng)，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立非遺傳習(xí)所，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和農(nóng)耕、民俗文化體驗(yàn)基地。培育“農(nóng)家書(shū)屋+茶吧”“鄉(xiāng)村演藝+夜游”“農(nóng)舍+民宿”“手工藝+文創(chuàng)”等文旅融合新業(yè)態(tài)新模式，推出一批精品鄉(xiāng)村旅游線路、研學(xué)休閑產(chǎn)品，擦亮鄉(xiāng)村旅游節(jié)、鄉(xiāng)村文化展示月等節(jié)事名片，促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅消費(fèi)反哺鄉(xiāng)村文化，以特色文旅活動(dòng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化蓬勃發(fā)展。

3.數(shù)字科技賦能

牢牢把握文化數(shù)字化戰(zhàn)略要求，通過(guò)建設(shè)文化數(shù)字化平臺(tái)提高鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的附加值。以全息投影、5G等科技手段打造鄉(xiāng)村文化新型體驗(yàn)場(chǎng)景，通過(guò)“鄉(xiāng)村+影視”“鄉(xiāng)村+直播”“鄉(xiāng)村+美食”等方式開(kāi)展鄉(xiāng)村文化二次創(chuàng)作，營(yíng)造差異化發(fā)展道路。發(fā)揮“文化+科技+傳播”的次方效應(yīng)，開(kāi)展全媒體傳播，推動(dòng)虛擬域的云觀演、云展覽、云旅游，與實(shí)體空間的線下體驗(yàn)互為促進(jìn)，不斷滿足人民群眾對(duì)鄉(xiāng)村文化人文性、觀賞性、時(shí)尚性、便捷性、交際性的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉學(xué).我國(guó)持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2022-08-19（4）.

[2] 羅春濤.牢牢把握文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)[N].中國(guó)文化報(bào)，2022-12-04（3）.

[3] 文化和旅游部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)[EB/OL].（2021-03-08）.http：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5602033.htm.

責(zé)任編輯：吉強(qiáng)