黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝心聚力、團結奮進的大會。習近平總書記所作的報告,主題鮮明、高屋建瓴、統(tǒng)領全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富,深刻闡釋了中國之路、中國之治、中國之理,充分彰顯了百年大黨的定力魄力和大國復興的志氣底氣,是馬克思主義中國化的又一經(jīng)典文獻,是未來五年中國發(fā)展的行動綱領。
松原市將深入學習貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,牢記習近平總書記的殷切囑托,以全面加強黨的建設為統(tǒng)領,堅持“一市一城一地一區(qū)”四個定位、“五個新松原”建設目標不動搖,縱深推進“1145”發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為,努力在中國式現(xiàn)代化建設中勇當先鋒、爭做表率,加快把“松原發(fā)展很有潛力”變成生動現(xiàn)實。
奮力開辟產(chǎn)業(yè)轉型新路,推動經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報告指出,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。從松原未來一段時間的發(fā)展方向看,要實現(xiàn)松原高質(zhì)量發(fā)展,就必須堅持強一產(chǎn)、壯二產(chǎn)、興三產(chǎn),聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
全力推進“陸上風光三峽”工程建設,推動“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展,形成千億級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)由能源大市向能源強市轉型。打造發(fā)電端“四源”共建、負荷端“四地”同載、外送端“四網(wǎng)”共聯(lián)、儲能端“四能”同儲的新能源發(fā)展體系。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,建強產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”,大力實施千億斤糧食、千萬頭肉牛、千村示范、千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)“四千工程”,打造高質(zhì)、高量、高效的新農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。堅定走好保護生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰之路,完善“吃住行游購娛、商養(yǎng)學閑情奇”等旅游發(fā)展要素,進一步擦亮查干湖這塊“金字招牌”。打造文旅、農(nóng)旅、工旅有機融合的新旅游發(fā)展體系。深化與中車等企業(yè)合作,建成百億級新能源裝備制造基地,實現(xiàn)風電、光伏裝備配套本地化、規(guī)?;?。打造經(jīng)開、長嶺、前郭、寧江4個承接平臺,逐步形成本地化、綠色化、集群化、融合化的新裝備發(fā)展體系。以解決產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化為導向,兼顧環(huán)境、能源、資源、效率因素,推動產(chǎn)品由“原料型”向“材料型”轉變,培育碳纖維、碳化硼、醫(yī)藥中間體等化工產(chǎn)業(yè)鏈,構建低成本、高性能、高安全性的新材料發(fā)展體系。加快傳統(tǒng)電商“人、貨、場”鏈路重構,實施電商主體“百千萬”工程,推進電商經(jīng)濟與生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品及食品營銷等重點產(chǎn)業(yè)深度融合,打造電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構建集新場景、新趨勢、新動能、新體驗于一體的新電商發(fā)展體系。
奮力開辟改革創(chuàng)新新路,推動發(fā)展活力持續(xù)釋放
黨的二十大報告指出,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。改革開放是實現(xiàn)松原高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。要堅定不移地深化改革、擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
堅持人民有所呼、改革有所應,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服”改革,堅持服務為先,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”、現(xiàn)場“最多跑一次”,提升政務服務水平,打造全省乃至全國一流的營商環(huán)境,盡快實現(xiàn)全國信用示范城市授牌。推動要素市場化配置改革,抓好國資國企、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開發(fā)區(qū)、財稅、金融等領域改革,堅決破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制。全面深化“五個合作”,加強區(qū)域合作,強化招商引資,擴大對外貿(mào)易,提高經(jīng)濟外向度。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實施高新技術企業(yè)“倍增計劃”,培育一批“專精特新”企業(yè),推動一批重大科技成果落地轉化。
奮力開辟人才強市新路,推動產(chǎn)才融合更好發(fā)展
黨的二十大報告指出,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。松原市牢固樹立“抓人才必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)本身就是抓人才”理念,堅持域內(nèi)、域外、內(nèi)外聯(lián)動一起抓,推動人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,實現(xiàn)“以才興產(chǎn)、以產(chǎn)聚才”的良好局面。
實施人才強市戰(zhàn)略,落實年輕干部培養(yǎng)計劃、實施“精工”“良師”“強醫(yī)”等人才工程,發(fā)揮“人才之家·項目專班”和域外人才工作站、松原商會作用,建好候鳥型人才工作站等平臺,建強黨政年輕干部人才、專業(yè)技術人才、專業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才、基層治理人才、企業(yè)家人才六支隊伍。貫徹落實省委人才政策3.0版,完善人才引進培養(yǎng)、使用流動、評價激勵等機制,制定更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,逐步優(yōu)化人才環(huán)境,聚天下英才促全面振興。
奮力開辟綠色發(fā)展新路,推動保護開發(fā)相得益彰
黨的二十大報告指出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。松原市將把生態(tài)安全重任扛在肩上,全面踐行“兩山”理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,建設生態(tài)強市、美麗松原。
落實“相得益彰”理念,推進查干湖生態(tài)保護,抓好查干湖“大水網(wǎng)”工程,確保庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。扎實做好碳達峰碳中和工作,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,倡導綠色低碳出行,實施“增氣減煤”行動,開展城鎮(zhèn)“供熱革命”、農(nóng)村清潔取暖,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。堅決實現(xiàn)能耗“雙控”目標,創(chuàng)建“零碳城市”。加快推動綠色低碳發(fā)展。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn),抓好山水林田湖草沙一體化保護修復、“大水網(wǎng)”、萬里綠水長廊、黑土地保護農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜回收等工作,高標準美化松原大地,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴格執(zhí)行“三線一單”管控,全面實行河湖長制、林長制、田長制,逐步加大生態(tài)管控治理力度。加快構建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究制度體系,加強行業(yè)執(zhí)法隊伍建設,保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢。
奮力開辟惠民暖民新路,推動民生福祉持續(xù)增進
黨的二十大報告指出,必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。造福人民是我們做好一切工作的出發(fā)點和落腳點。松原市將采取更多惠民生、暖民心舉措,聚焦群眾急難愁盼問題,常態(tài)化推進民生工程、辦好惠民實事,創(chuàng)造高品質(zhì)新生活。
突出增收“富民”。完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,實施職業(yè)技能提升行動,發(fā)展新就業(yè)形態(tài),實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。健全工資合理增長機制,拓寬經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善防返貧致貧監(jiān)測幫扶機制,發(fā)揮慈善等第三次分配作用,提高低收入群體收入,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。堅持服務“利民”。讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的教育資源。落實立德樹人根本任務,推動學前教育普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣化發(fā)展,用心辦好特殊教育。推動職業(yè)教育與地方發(fā)展深度融合,在松原職業(yè)技術學院納入省屬高校序列的基礎上,努力進入職教本科試點行列,推進產(chǎn)業(yè)學院、“大學城”建設。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施,加強公共衛(wèi)生人才隊伍和服務體系建設,辦名院、建名科、增名醫(yī),深入開展愛國衛(wèi)生運動、全民健身活動,建設健康松原。實施全民參保計劃,完善基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和社會保險運行機制,實施健康養(yǎng)老工程,逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,更好地關愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人等弱勢群體。緊扣城建“為民”。提標建設農(nóng)村公共服務體系,完善交通出行等“5+N”服務;加快建設智慧社區(qū),建立“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務”綜合信息平臺,暢通服務群眾“最后一公里”。推動城鄉(xiāng)公共文化服務設施提檔升級,深入實施文化惠民工程,豐富群眾的精神文化生活。加大停車場位、農(nóng)貿(mào)市場配建力度,改進住宅小區(qū)物業(yè)管理,打造“15分鐘便民生活圈”。
奮力開辟安全發(fā)展新路,推動提升社會治理效能
黨的二十大報告指出,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作的各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。于松原而言,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,提升社會治理效能,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國家安全觀。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,深入開展安全生產(chǎn)風險專項整治,加強對危化品、道路交通、燃氣等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,探索建立“大安全”“大應急”體系,加強防災減災救災能力建設,健全應急響應和救援處置機制,加快推進吉林西部區(qū)域應急物資儲備庫建設,提升各類事故處置救援的保障能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,做好初信初訪和積案化解工作,努力把矛盾糾紛化解在基層。建設更高水平的平安松原。加強社會治安防控體系建設,推動市縣鄉(xiāng)村綜治中心和“雪亮工程”全面實體化運行,常態(tài)化開展掃黑除惡,依法打擊違法犯罪行為,打造更高水平“平安松原”。支持人大、政府、政協(xié)和“一委兩院”依法履行職能,加強國防動員和后備力量建設,扎實做好民族宗教工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,調(diào)動各方面積極因素,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。
奮力開辟從嚴治黨新路,推動黨建堡壘更加穩(wěn)固
黨的二十大報告指出,要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。黨的領導是松原各項事業(yè)取得勝利的根本保障,也是引領全市各項事業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。松原市將深入貫徹新時代黨的建設總要求,縱深推進全面從嚴治黨,把各級黨組織建設得更加堅強、更加有力。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,旗幟鮮明講政治,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。完善“第一議題”等制度,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,學深悟透篤行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,感悟思想偉力、堅定理想信念。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制,建好融媒體中心等平臺,強化網(wǎng)絡綜合治理,鞏固壯大主流思想輿論陣地。樹牢大抓基層的鮮明導向,深化新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設,不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬,全面推行村黨支部領辦合作社,規(guī)范村集體“三資”管理,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。深化干部隊伍建設。堅持新時代好干部標準,落實“強基培苗”選育工程,貫徹“314151”選育工程,實施優(yōu)秀年輕干部“千百五”薪火工程,深化“實崗一線”實踐鍛煉和新時代青年干部“特訓營”工作,建設堪當振興重任的高素質(zhì)干部隊伍。從嚴正風肅紀反腐。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風”,堅決整治形式主義、官僚主義。始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,健全完善“1+9”監(jiān)督體系,用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”,深入整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。持續(xù)加強作風建設。深化“轉作風、抓落實、促振興”和“走遍松原”活動,大力弘揚“嚴新細實”優(yōu)良作風,讓新風正氣在新征程上不斷充盈。用好容錯糾錯等機制,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),以良好的黨風政風行風推動松原各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任編輯/雷? ?博