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賦能與重塑:數(shù)字空間助力鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新機制

2023-05-30 10:48:04劉先春孫志程
關鍵詞:數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興

劉先春 孫志程

摘 要:數(shù)字空間是數(shù)字技術在推動社會治理數(shù)字化過程中產(chǎn)生的全新的虛實共生空間,其互動性、融合性、擴展性、共生性等特質(zhì)與社會關系的去中心性、目標的可及性、信息傳播的高效性、動態(tài)演進性等運行機理,改變了鄉(xiāng)村社會資源的配置方式與社會經(jīng)濟運行模式,形構(gòu)了依托信息技術推動發(fā)展的新型發(fā)展格局。數(shù)字空間是一把雙刃劍,在動力、資源、組織等方面賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,也會由于信息資源的非均衡擴散、數(shù)字身份的符號化、部分主體參與能力的弱表現(xiàn)性等局限,難以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造多元動力系統(tǒng)、構(gòu)建鄉(xiāng)村社會文明秩序、促進鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型。理念、技術、政策是影響數(shù)字空間應用開發(fā)的核心要素,要深入實施推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要樹立以農(nóng)民為中心的價值目標,建立均衡、包容、共享的數(shù)字空間;提高信息技術的普及率及農(nóng)民掌握信息技術的能力,提升信息技術在數(shù)字空間的滲透率;優(yōu)化政策體系,為數(shù)字空間發(fā)展構(gòu)建良性運行的生態(tài)環(huán)境,從而提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興的適洽性,更好實現(xiàn)數(shù)字空間對鄉(xiāng)村振興的賦能效應。

關鍵詞:數(shù)字空間;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字賦能;鄉(xiāng)村重塑

中圖分類號:F320.3? ? ? ? ? 文獻標志碼:A 文章編號:1009-9107(2023)03-0001-10

收稿日期:2022-08-12? DOI:10.13968/j.cnki.1009-9107.2023.03.01

基金項目:國家社會科學基金重大項目(21&ZD041);陜西省社會科學基金項目(2022E002)

作者簡介:劉先春,男,蘭州大學馬克思主義學院教授,博士生導師,中央馬克思主義理論研究和建設工程首席專家,主要研究方向為黨的建設。

十八大以來,黨中央高瞻遠矚,對建設數(shù)字中國、網(wǎng)絡強國作出了一系列重要戰(zhàn)略部署,強調(diào)通過互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡信息技術創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建新發(fā)展格局。當前信息技術已深度融入中國特色社會主義事業(yè)各領域、各環(huán)節(jié),數(shù)字技術的發(fā)展變革促使數(shù)字治理逐漸走進人們的視野,新媒體、大數(shù)據(jù)日漸成為推動社會治理創(chuàng)新的重要工具,不斷塑造著國家治理與社會發(fā)展的新變量、新空間。數(shù)字技術的推廣與應用推動社會治理條件、治理內(nèi)容及治理方式發(fā)生了根本性的變化,在“人類生活的‘物理世界‘人類社會為主的二元空間之外產(chǎn)生出了一個全新的虛擬世界、缺場空間”,即“數(shù)字空間”[1]。數(shù)字空間改變了鄉(xiāng)村社會資源的配置方式與社會經(jīng)濟運行模式,極大提高了社會治理的專業(yè)化、智能化和社會化水平。鄉(xiāng)村振興作為新時代國家推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,其實施的時代背景是大數(shù)據(jù)時代,發(fā)生邏輯受數(shù)字空間的影響異常深刻,能否借助數(shù)字化的東風實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式、生活方式及經(jīng)營方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,關系著鄉(xiāng)村“五個振興”舉措能否落地,因此,應充分認識數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)條件,構(gòu)建能促進鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的數(shù)字空間結(jié)構(gòu)與運行機制。

一、數(shù)字空間的特征與運行機理

數(shù)字技術在深度融入人們?nèi)粘I詈蜕鐣煌倪^程中,構(gòu)建了一個低延時、精準化、可及性的現(xiàn)實社會副本,即數(shù)字空間。數(shù)字空間異于現(xiàn)實社會,依據(jù)數(shù)字技術的特點,結(jié)合現(xiàn)實社會之需,構(gòu)建空間內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)和互動規(guī)則。

(一)數(shù)字空間的特征

“每個社會都處于既定的生產(chǎn)模式架構(gòu)里,內(nèi)涵于這個架構(gòu)的特殊性質(zhì)則形塑了空間”[2],空間會隨著生產(chǎn)力的進步、生產(chǎn)方式的變革而重構(gòu)和轉(zhuǎn)化。隨著數(shù)字時代的到來,信息技術的發(fā)展及廣泛應用推動著全民生活“網(wǎng)絡化”,打破了工業(yè)時代的思維和管理模式,創(chuàng)造了“區(qū)別于物理空間的新空間,即數(shù)字空間”[3]。數(shù)字空間是以互聯(lián)網(wǎng)、傳感的網(wǎng)絡系統(tǒng)等為基礎設施,與經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、治理等領域不斷耦合、協(xié)同演進,能夠持續(xù)滿足人與人之間的互動、交流和參與需求的虛實共生網(wǎng)絡空間。與物理空間、社會空間不同,數(shù)字空間作為一種虛實共生網(wǎng)絡空間,其內(nèi)部資源的開發(fā)利用模式具有獨特性,治理要素的黏合方式有別于其他空間類型。數(shù)字空間具有如下特征:

1.互動性。“技術問題并不在于技術本身,而在于現(xiàn)代人類存在方式的問題”[4],數(shù)字化時代數(shù)字技術的操縱者不再只是精英人士,而是一個全民參與、全民共建、人人得而為之的時代。在數(shù)字空間,人們交往具有很強的隨意性和自主性,例如抖音等自媒體平臺在促進創(chuàng)作平民化的同時,實現(xiàn)了作者與瀏覽者、瀏覽者與瀏覽者之間可以隨時留言與交流,促進信息從單向灌輸?shù)交咏涣鞯霓D(zhuǎn)變,使得每個個體的個性化觀點均得以表達,形成了數(shù)字空間的多元趣味。

2.融合性。數(shù)字空間數(shù)字技術的關聯(lián)振蕩打通了產(chǎn)業(yè)邊界,形成數(shù)據(jù)穿透,為產(chǎn)業(yè)之間的融合提供了聯(lián)通橋梁。人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等支撐數(shù)據(jù)空間運行的新一代信息技術之間并非割裂的關系,而是交融關聯(lián)的關系,如大數(shù)據(jù)需要特殊技術大規(guī)模并行處理數(shù)據(jù)挖掘、云計算平臺、物聯(lián)網(wǎng)等,才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值。多種技術關聯(lián)振蕩的結(jié)果不僅擴大了數(shù)字技術滲透的領域,而且為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的形成提供了驅(qū)動,打造了虛實融合新業(yè)態(tài),助推產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。

3.擴展性。數(shù)字空間運行需要數(shù)字技術作支撐。數(shù)字技術創(chuàng)新是一種帶有鮮明物質(zhì)功利色彩的活動,內(nèi)生于社會需要,恩格斯曾指出:“社會一旦有技術上的需要,則這種需要比十所大學更能把科學推向前進”[5]。同時,數(shù)字技術也在潛移默化地推動著人們產(chǎn)生新的需求,新的需求反作用于科技創(chuàng)新。數(shù)字技術的迭代與運用不斷賦予數(shù)字空間新的內(nèi)涵與形式,拓展著數(shù)字空間的邊緣,推動著數(shù)字空間演化進入新的階段。

4.共生性。數(shù)字孿生是數(shù)字空間發(fā)展的重要形式,是數(shù)字時代最為重要的生產(chǎn)方式,具有不同于傳統(tǒng)方式的及時性、直觀性等特征,通過數(shù)據(jù)虛擬復制現(xiàn)實世界,建設數(shù)字空間與現(xiàn)實世界的聯(lián)系。人們可以借助這種聯(lián)系觀測和洞察數(shù)字空間,并由此動態(tài)觀察和感知現(xiàn)實世界的發(fā)展變化。例如數(shù)字模擬技術對空間站建設過程的復制,既能激發(fā)人們的探索欲望,也能以圖文解說的形式詳細再現(xiàn)建設過程,解答人們心中的疑惑,這意味著數(shù)字空間通過模擬技術實現(xiàn)與現(xiàn)實世界相連接、深度互動與學習融為一體,共生并創(chuàng)造出新價值。

(二)數(shù)字空間的運行機理

網(wǎng)絡社會是一個社會關系日趨綿密和復雜的社會,對數(shù)字空間的理解和把握有助于了解現(xiàn)代社會的動態(tài)變化和人們的活動狀態(tài)。數(shù)字空間對人類的生產(chǎn)生活方式、思維方式帶來了重大影響,形成了符合數(shù)字化社會的特殊運行機理。

1.社會關系的去中心性為數(shù)字空間運行提供了組織基礎。人的行為深植于時代和社會背景,通信方式與技術影響著人們的行為選擇與互動關系。數(shù)字終端廣泛地填充人們生活的各個維度,把人類推向了物聯(lián)網(wǎng)時代,人類社會正在經(jīng)歷前所未有的數(shù)字化浪潮。信息傳播模式的數(shù)字化擴大了人們的互動范圍,帶來了人與人之間的再聚合與新鏈接,“數(shù)字社會從本質(zhì)上改變了個體社會的關系締結(jié)方式”[6]。數(shù)字空間中日益增多的數(shù)字化行為為農(nóng)民深度參與社交提供了便捷,消解了日常交往中地緣的限制,可以與居住距離較遠的村民甚至地方性社會之外的社會建立聯(lián)系。

2.目標的可及性為數(shù)字空間的運行提供了價值導向。數(shù)字空間是對治理主體進行賦能的有效載體,為治理主體提供了多元化的參與平臺,增強了多元治理主體尤其是農(nóng)民的話語權(quán),提高了數(shù)據(jù)可獲取性。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術能夠?qū)r(nóng)民的個性化訴求進行有效整合,“海量的信息和數(shù)據(jù)集將通過快速的存儲與加工,‘黏合散裝信息、分析存儲資源共享信息集合群”[7],提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量,釋放數(shù)據(jù)作用和價值,提高了利益需求的可及性,能夠兼顧農(nóng)民當下不同的利益訴求及長遠發(fā)展需求。

3.信息傳播的高效性為數(shù)字空間的運行提供了動能基礎。人類社會基于對效率的追求而進行科技革命,“技術致力于提高一定單位內(nèi)的物質(zhì)生產(chǎn)與信息傳輸?shù)男省保?]。網(wǎng)絡科技等信息要素為社會治理提供了新型工具,對農(nóng)民發(fā)揮著顯著的“賦能”效用。數(shù)字平臺以數(shù)字化技術提高了信息傳播的速度、效率,打造了高效、集約、精準的數(shù)字空間,在鄉(xiāng)村社會建立起了一套“非人格化”的信息傳播系統(tǒng),最大程度地減少了信息傳播的中間環(huán)節(jié),降低了時間成本,增強了信息的可獲取性,使人們能夠獲得更為精細、具體的信息,實現(xiàn)了信息在治理主體間的及時有效對接,實現(xiàn)了多元主體的合作與協(xié)同。

4.動態(tài)演進性為數(shù)字空間的運行提供了秩序保障??臻g“從來都是時間化的”[9],而非凝固的位置關系。隨著生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系的變化,空間不斷生成和變化,空間的轉(zhuǎn)移、革新及拓展與社會關系的調(diào)整如影隨形,“空間的形式與過程是由整體社會結(jié)構(gòu)的動態(tài)所塑造”[10]。 數(shù)字空間信息技術的革新與應用不斷形塑著空間的不同結(jié)構(gòu)和形式,或者曇花一現(xiàn),或者持續(xù)發(fā)展、不斷演繹。數(shù)字空間的動態(tài)演進性是社會流動的表現(xiàn),也是一種社會秩序的更新,使得進入網(wǎng)絡空間內(nèi)的一切元素可以順利地互動,實現(xiàn)了元素之間的有序接合。

二、技術增能與秩序偏斜:數(shù)字空間帶給鄉(xiāng)村振興的兩面性

2022年中央“一號文件”強調(diào)要大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是時代潮流趨勢,更是全面推進鄉(xiāng)村振興的應然之舉。但數(shù)字空間是一把雙刃劍,在賦能鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化水平的同時,在某些方面難以精準匹配鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求,精準供給存在困難。

(一)數(shù)字空間賦能鄉(xiāng)村振興的可能性

數(shù)字空間積累的經(jīng)濟、社會、文化、治理等領域的海量數(shù)據(jù),是新時代驅(qū)動發(fā)展的核心要素,能夠動態(tài)聯(lián)動資金鏈、人才鏈、技術鏈上的不同要素、不同主體,發(fā)揮協(xié)同效應,促進傳統(tǒng)行業(yè)升級改造,催生了新業(yè)態(tài)、新模式,是對鄉(xiāng)村振興賦能的新型驅(qū)動力。

1.數(shù)字空間厘定了現(xiàn)代社會的基調(diào),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)設了動力基礎。農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧化是鄉(xiāng)村振興順利推進的必要條件,運用現(xiàn)代數(shù)字技術進行資源整合,有助于充分釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大以來,國家高度重視以數(shù)字化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展,大力推進智慧鄉(xiāng)村建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)逐步應用,鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化水平得到大幅度提升。數(shù)字空間中各類信息基礎設施和數(shù)字基數(shù)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村社會廣泛滲透,不斷豐富著農(nóng)民的數(shù)字生活價值內(nèi)涵,提高了他們獲取、整理和運用信息的能力,“空間的數(shù)字化轉(zhuǎn)向,為主體生存贏得了前所未有的能動性”[11],農(nóng)民逐漸成長為具有數(shù)據(jù)意識、計算思維的“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。數(shù)字空間為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大提供了強有力支撐,可以保障其在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中成為示范者和引領者,持續(xù)提高他們在鄉(xiāng)村振興中的參與度和獲得感。

2.數(shù)字空間的開放性為鄉(xiāng)村振興奠定了資源基礎。數(shù)字空間以數(shù)字化的信息和知識技能為關鍵生產(chǎn)資源,以拓展發(fā)展空間贏得更多發(fā)展機遇為目標指向,以開放的信息流為牽引,打破了時間和地域的界限,“從根本上改變了人們與外界相互連接的方式”[12],為人們?nèi)粘;咏涣魈峁┝吮憬莸幕顒悠脚_,形成社會行動者的泛在聯(lián)結(jié),使人們能夠獲得原本難以得到的各類發(fā)展資源。數(shù)字空間的開放性賦予了其無限的資源潛力,拓寬了信息流動的渠道,推動了多元主體之間的聯(lián)合與聯(lián)動,其精準、公平、智能、集約、高效的內(nèi)涵特質(zhì),有助于充分挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Α⑶藙淤Y源要素向鄉(xiāng)村流動,進而形成土地、產(chǎn)業(yè)、人才、資金、資本等發(fā)展要素持續(xù)向農(nóng)村匯集的良性循環(huán),為打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享奠定了信息化基礎。

3.數(shù)字空間培育了農(nóng)民的集體意識,為鄉(xiāng)村振興夯實了組織基礎。鄉(xiāng)村振興的前提是將農(nóng)民組織起來,提高農(nóng)民的組織化程度是鄉(xiāng)村振興的基本前提與條件。數(shù)字空間中各式各樣的數(shù)字技術觸角扎實有效地向基層社會的延伸,使農(nóng)民享受到了數(shù)字紅利。生活境況的改變,能夠使農(nóng)民意識到參與集體行動對實現(xiàn)自身利益的重要性,增強對集體的認同感,進而轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營理念,自愿組織起來參與鄉(xiāng)村振興。

(二)數(shù)字空間賦能鄉(xiāng)村振興的限度

數(shù)字空間的良性運行是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的催化劑,充分運用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術手段的賦能效應,可助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。但數(shù)字空間在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)設實現(xiàn)條件的同時,也給鄉(xiāng)村社會帶來了一些新的隱患,未能有效回應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之需。

1.數(shù)字空間信息資源的非均衡擴散難以為鄉(xiāng)村振興打造多源動力系統(tǒng)。數(shù)字時代數(shù)據(jù)作為一種全新且關鍵性的生產(chǎn)要素,正在強勢滲透鄉(xiāng)村社會各領域,運用數(shù)據(jù)技術打造內(nèi)生動力與外部推力有機結(jié)合,形成內(nèi)外聯(lián)動的多源動力系統(tǒng),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村由自發(fā)走向自覺、真正成長為發(fā)展主體的關鍵。但當前數(shù)字空間中,信息技術的供給側(cè)與需求側(cè)存在矛盾,多數(shù)村莊擁有的數(shù)字信息等時代發(fā)展元素未能有效破解鄉(xiāng)村資源短缺的困境,數(shù)字技術在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中尚未發(fā)揮支撐和引領作用。

當前,數(shù)字空間信息技術的擴散是不均衡的。數(shù)字技術的占有狀況與資源稟賦呈正相關關系,資源基礎較好的村莊,占有的信息資源更多,數(shù)字技術發(fā)展更為成熟,能夠依托數(shù)字技術及平臺,用新動能推動新發(fā)展。而資源基礎較差的村莊在數(shù)字設備、數(shù)字投資、數(shù)字消費以及數(shù)字能力等方面處于相對劣勢,較難突破時間和空間限制,無法構(gòu)建起以信息技術為基礎的多維資源交換平臺。數(shù)據(jù)與其他資源的相互轉(zhuǎn)化存在阻礙,鄉(xiāng)村社會從數(shù)字技術中獲益的能力較弱,數(shù)字技術和鄉(xiāng)村底色雙向耦合的旨趣尚是空中樓閣。

雖然數(shù)字技術為鄉(xiāng)村智慧化轉(zhuǎn)型開辟了新路徑,但是數(shù)字空間信息技術的非均衡擴散使部分村莊數(shù)字技術的整合效應未能充分施展,橫向上未能將鄉(xiāng)村社會松散、碎片化的資源節(jié)點聯(lián)通,縱向上城鄉(xiāng)之間資源要素對流存在障礙,鄉(xiāng)村社會資源外流現(xiàn)象依然嚴重。由于信息技術與鄉(xiāng)村振興未能有效融合,不僅沒有促進共同富裕,反而成為了導致鄉(xiāng)村社會分化新的支配性力量,致使村莊分化和農(nóng)戶分層日益顯著,降低了社會整體經(jīng)濟收益。

2.數(shù)字空間數(shù)字身份的互動形式?jīng)_擊著鄉(xiāng)村社會文明秩序。數(shù)字空間在引導村民積極參與鄉(xiāng)村建設的同時,也沖擊著鄉(xiāng)村社會文明秩序,對鄉(xiāng)村生活帶來了負面影響。數(shù)字空間賦予了農(nóng)民新的身份——數(shù)字身份,個體可根據(jù)需求創(chuàng)造多個不同的數(shù)字身份。數(shù)字身份與現(xiàn)實身份既有重合之處,也有別于現(xiàn)實身份。雖然農(nóng)民基于數(shù)字身份產(chǎn)生的情感表達、實踐方式不同于純粹生物性行為,但他們的在線行為和離線行為相同,即農(nóng)民在數(shù)字空間產(chǎn)生的行為可以在現(xiàn)實生活中交換和轉(zhuǎn)移。

數(shù)字身份壓縮了個體情感的本體地位,“數(shù)字身份的符號化不可避免地將人生命中那些感性的、自然的、情感的東西遮蔽了”[13],個體間的交往互動更多受利益支配,每個個體都是帶著特質(zhì)與需求發(fā)聲,注重實現(xiàn)自我價值,不會像線下交往那樣會考慮對方的感受及情面。當個人需求未能得到滿足時,非理性的情緒、感情更容易被調(diào)動,驅(qū)動著個體用非文明的言語表達自己的不滿。同時,由于數(shù)字身份依靠文字或者言語進行自我表達,缺少了眼神、肢體、表情等互動內(nèi)容,對方的理解可能與個人真實意圖南轅北轍,很容易因此產(chǎn)生沖突、摩擦。此外,由于數(shù)字空間多數(shù)人可以同時發(fā)聲,信息雜亂,難以形成完整連貫的對話流,網(wǎng)絡攻擊戰(zhàn)與輿論戰(zhàn)隨時可能發(fā)生。數(shù)字空間中,農(nóng)村社會關系復雜性增強,鄉(xiāng)村社會被移動互聯(lián)網(wǎng)等技術解構(gòu),給鄉(xiāng)村社會的文化精神和人文價值帶來負面影響,削弱了倫理教化機制在鄉(xiāng)村治理中的功效,約定俗成的鄉(xiāng)村社會規(guī)則的約束力、凝聚合力日漸消弭。

3.數(shù)字空間部分主體參與能力的弱表現(xiàn)性難以促進治理轉(zhuǎn)型。主體參與能力的表現(xiàn)性是主體具備的能力大小、強弱[14]。鄉(xiāng)村振興要完成從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理邁向現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理、實現(xiàn)治理文明變革的使命,即要促進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化以農(nóng)民參與能力普遍提高為基礎。由于數(shù)字技術具有門檻效應,當前數(shù)字空間中,信息技術在發(fā)揮改變傳統(tǒng)信息管理模式、革新溝通系統(tǒng)以及提升政府與民眾互動效率等功用的同時,也因部分治理主體能力的表現(xiàn)性較弱、信息溝通的效率與質(zhì)量不高,導致共建共享共榮的治理格局難以形成。

信息技術逐漸成為構(gòu)建多元治理關系的新型驅(qū)動力,為治理有效提供了技術性的方法論。然而信息技術具有一定的準入門檻,農(nóng)民由于年齡、教育程度、設備配置、對新技術的謹慎態(tài)度等方面的差異,導致他們的數(shù)字素養(yǎng)不一,不同個體的信息技術可及能力呈現(xiàn)差別化和分層化,一些年齡較長者、學識能力欠佳者等弱勢群體捕獲、甄別和應用數(shù)字信息的綜合能力與網(wǎng)絡技術的適配性較低,很容易被排除在數(shù)字化時代之外,甚至形成“數(shù)字鴻溝”,因難以直接參與社會治理,對其形成了相對剝奪。數(shù)字空間的非均衡賦能,未能充分激活多元主體協(xié)同共治的潛力,難以形成協(xié)商互動的共治局面,引發(fā)了鄉(xiāng)村治理的低效能,構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理的深層次難題。

三、“理念-技術-政策”協(xié)同:數(shù)字空間的重塑機制

發(fā)揮數(shù)字空間的賦能效應,要探究數(shù)字空間推進鄉(xiāng)村振興的最佳結(jié)合點,進而搭建適配的框架對數(shù)字空間的轉(zhuǎn)型方向進行規(guī)范與約束,最大限度發(fā)揮數(shù)字空間在推進鄉(xiāng)村振興中的效用。應從理念革新、技術創(chuàng)新、政策變革三個層面推動數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興的融合程度,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入動能。結(jié)合前期調(diào)研,綜合案例選擇的典型性、代表性及資料獲得的便捷性等因素,本文選取浙江省臺州市C村作為案例樣本,通過對C村的數(shù)字鄉(xiāng)村建設行動的案例分析,探究數(shù)字空間對鄉(xiāng)村振興的賦能效應。C村全村共有360戶,人口1 183人,主要以種植業(yè)為主。2020年年底,C村開始數(shù)字鄉(xiāng)村建設行動,不僅數(shù)字基礎設施建設得到了完善,而且農(nóng)民的數(shù)字技能素養(yǎng)也得到了提升,初顯數(shù)字技術對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極效應。

(一)理念革新是數(shù)字空間均衡發(fā)展的先導

現(xiàn)代信息技術發(fā)展變革的終極旨歸是促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高人們的幸福感、獲得感、滿足感。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設行動的推進,數(shù)字技術已逐漸在“三農(nóng)”領域營造了運行空間,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)升級營建了新驅(qū)動。當前,數(shù)字空間處于快速成長期,應以均衡、包容和共享為理念推動數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求之間的耦合程度,充分釋放數(shù)字基礎設施的賦能效應,助力鄉(xiāng)村振興落地。

1.均衡。到21世紀中葉,我們要實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉藍圖。鄉(xiāng)村振興作為當前農(nóng)村工作的重心,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展、促進城鄉(xiāng)關系從非均衡走向均衡是其內(nèi)在要求,但讓農(nóng)民普遍富裕起來,又是鄉(xiāng)村振興最大的難點。數(shù)字技術作為一種新的生產(chǎn)力,對破除發(fā)展瓶頸、打破非和諧的發(fā)展局面能夠起到積極的作用。但數(shù)字技術在創(chuàng)造社會財富的同時,也可能導致社會財富的不均衡分配,使居民收入差距進一步擴大。高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)以資源的均衡分配為前提。應將鄉(xiāng)村振興作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要突破口,打造數(shù)字空間內(nèi)均衡的資源分配格局,以更加均衡的數(shù)字資源分配促進鄉(xiāng)村合理分工、互利共贏,為鄉(xiāng)村振興取得更為明顯的實質(zhì)性進展提供保障。

2.包容。脫貧人口的發(fā)展能力比較脆弱,建立包容性機制,因人制宜制訂發(fā)展規(guī)劃,是持續(xù)提升農(nóng)民發(fā)展能力的有效舉措。包容性數(shù)字空間強調(diào)的是“‘以人民為中心的數(shù)字發(fā)展理念,確保每個個體都能夠自由平等地進入數(shù)字時代”[15]。在這一理念之下,網(wǎng)絡信息的獲取和使用對不同群體有相同的機會,為每個個體尤其是技術貧困者、生存自然環(huán)境惡劣者等弱勢群體提供了平等、方便地參與信息技術生產(chǎn)、生活與創(chuàng)造的機會,方便他們借助智能技術建立與他者的重新連接,可以有效避免弱勢群體因難以融入數(shù)字時代而產(chǎn)生的社會孤立感,使每個個體皆可利用信息技術增益,實現(xiàn)了信息階層的流動和躍遷,促進不同群體協(xié)同參與鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)價值共創(chuàng)。通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設行動,C村的便民服務效能不斷提升。C村開發(fā)了“問好系統(tǒng)”,“問好系統(tǒng)”不僅可以發(fā)文字,而且也可以發(fā)送語音。為了便于老人操作,C村專門對65歲以上的村民進行了使用培訓,基本上能滿足他們的日常使用需求。65歲以上的老人每天早上都會收到“早安”問候,一般內(nèi)容包括“今天身體怎么樣?”“有什么需要嗎?”如果有特殊需要,村民可以在系統(tǒng)中發(fā)送語音或文字。村兩委會派人幫助他們解決。“問好系統(tǒng)”讓民情溝通更為便捷,提升了老年人的幸福感與獲得感,對維護村莊社會秩序具有重要意義。

3.共享。鄉(xiāng)村振興是新時代解決社會主要矛盾的重要戰(zhàn)略之一,建立在“共享”的發(fā)展理念基礎之上。一方面,鄉(xiāng)村振興作為一種促進鄉(xiāng)村社會與城鎮(zhèn)一道共同富裕的手段,呼吁創(chuàng)設更多共享型的發(fā)展模式,如要素共享、資源共享、技術共享,以增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,提高發(fā)展效益;另一方面,鄉(xiāng)村振興強調(diào)在發(fā)展中保障和改善民生,實現(xiàn)鄉(xiāng)村民眾共享繁榮發(fā)展成果。數(shù)字空間發(fā)展的最終目的在于為農(nóng)民創(chuàng)設良好的生活條件,實現(xiàn)他們共享日益美好的生活。在數(shù)字時代,信息技術共享是推動社會公平的重要維度,數(shù)字技術不僅是農(nóng)戶共享數(shù)字信息技術發(fā)展紅利,而且是推動發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)村地區(qū)人民,助力共同富裕穩(wěn)步前進的有效方式[16],鄉(xiāng)村社會數(shù)字空間的發(fā)展不是僅靠幾個農(nóng)民便可實現(xiàn),發(fā)展成果也不應由特定的幾個人獨享,所有農(nóng)民均可通過信息技術滿足不同類型的需求。C村依托5G 700MHz頻段基站率先開通5G,以“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”為目標,建立了包括村民院子、各個路口、產(chǎn)業(yè)基地等場景平安監(jiān)控的數(shù)字綜合服務平臺,實現(xiàn)了對全村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的整合。構(gòu)建共享的數(shù)字空間,才能在更廣范圍、更高層次上促使發(fā)展成果惠及全體農(nóng)民,進而打造高品質(zhì)民生,也為增進鄉(xiāng)村振興效能夯實發(fā)展基礎。

(二)技術創(chuàng)新是推動數(shù)字空間均衡發(fā)展的條件

數(shù)字空間具有鮮明的技術偏向性,數(shù)字技術的推陳出新為數(shù)字空間的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了條件,正在改寫發(fā)展格局。數(shù)字化生產(chǎn)要素構(gòu)建了適應鄉(xiāng)村振興要求的創(chuàng)新生態(tài),數(shù)字技術的均衡擴散能夠產(chǎn)生“增益”與“共享”的分配效應,是實現(xiàn)數(shù)字空間資源的均衡分配、促進均衡發(fā)展的重要驅(qū)動力。

1.技術創(chuàng)新能夠產(chǎn)生空間外溢效應,是數(shù)字空間均衡發(fā)展的整合力量。在數(shù)字技術手段的加持下,可以消解資源稟賦限制,為各類資源要素的協(xié)調(diào)整合、有機融合提供手段支持,可實現(xiàn)資源要素的跨時空互聯(lián)共享,使資源的空間聚集和擴散更加便捷。當區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、村莊之間數(shù)字技術水平相適配,便能夠降低區(qū)域間、城鄉(xiāng)間知識、資源融合的門檻和匹配的難度,催生區(qū)域之間知識、資源的開放循環(huán)、協(xié)同互動、高度共享與共生演化,“互聯(lián)網(wǎng)通過提升市場化水平、促進金融發(fā)展、擴大對外開放來間接作用于資源配置,改善中國資源錯配”[17],進而提升資源配置效率。數(shù)字空間通過技術改善資源錯配的效果,將發(fā)展?jié)撃苻D(zhuǎn)化為效能,使數(shù)字空間發(fā)展走向公平公正的軌道。C村所在縣為了整合縣域發(fā)展資源,通過加大財政投入,以地理信息技術為基礎,圍繞農(nóng)村全域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,推進數(shù)字技術開發(fā)與應用。重點打造“智能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)興旺”“農(nóng)旅‘聯(lián)姻、碩果累累”“電商銷售、鏈上增值”三大突破點,創(chuàng)新打造“容易管”“容易養(yǎng)”“容易賣”“容易貸”四大平臺,全面推進全域數(shù)字治理試驗區(qū)建設。這些技術創(chuàng)新舉措,成為疫情防控常態(tài)化背景下有效解決“線上交易標準”“疫病防控”“實物交收”三大難題的有效手段,推動著縣域農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)、生活加快轉(zhuǎn)型和升級。

2.技術創(chuàng)新釋放的網(wǎng)絡效應降低了發(fā)展對資源的依賴,為數(shù)字空間均衡發(fā)展提供基礎?!凹夹g進步最終回歸到服務于人的自由全面發(fā)展上來”[18]。技術創(chuàng)新是推動經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,新興科技依憑包容性、普惠性、靈活性、高效性等特征,構(gòu)建了網(wǎng)絡化的生產(chǎn)組織,能夠釋放巨大的網(wǎng)絡效應,打破鄉(xiāng)村社會原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)及關系結(jié)構(gòu),跨越行業(yè)與能力邊界,使發(fā)展與資源脫鉤成為現(xiàn)實,為破解發(fā)展中的資源困境提供了智能支持。此外,技術革新推動著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,通過推出新的生產(chǎn)范式,可以撬動更多的發(fā)展資源,充分挖掘鄉(xiāng)村社會多元價值,有助于解決數(shù)字空間資源配置不均衡的問題,促進鄉(xiāng)村之間、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。C村的大棚種植戶通過手機下載的“智慧果園一張網(wǎng)”App,可以對大棚里的溫度、濕度、光照等數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,為大棚搭建“晴雨表”,實現(xiàn)遠端信息采集和控制,農(nóng)民足不出戶就能掌握大棚的相關數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)高效管理、增產(chǎn)增收,不僅提升了勞動效率,還確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提高了村民的收入。

(三)政策變遷是實現(xiàn)數(shù)字空間均衡發(fā)展的保障

數(shù)字空間有著不同于物理空間、社會空間及精神空間的運作規(guī)律,其良性運行離不開完善的政策體系支持。政策應根據(jù)數(shù)字空間所構(gòu)建的社會關系和邏輯,順應數(shù)字環(huán)境的發(fā)展,對數(shù)字資源的革新與分配加以引導,以規(guī)避數(shù)字區(qū)隔,更好發(fā)揮數(shù)字信息技術在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地中的賦能和賦權(quán)效應,促進均衡發(fā)展、包容性發(fā)展以及共享式發(fā)展。

1.政策變遷構(gòu)建了數(shù)字空間制度化的資源均衡分配機制。政策是實現(xiàn)數(shù)字空間資源均衡配置的重要手段,在引導資源流動、解決資源稟賦不足中扮演著重要作用,“政策作為利益的確認形式、調(diào)整工具和分配方案,其內(nèi)涵意志即利益的平衡”[19]。數(shù)字空間相關政策制定、執(zhí)行的目標應以均衡資源配置、實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會可持續(xù)發(fā)展為導向,政府應以政策為媒介,將數(shù)字空間視為一個有機整體,綜合設計,統(tǒng)一規(guī)劃,通過差異性、包容性的制度安排,完善村莊與村莊、鄉(xiāng)村與城市、區(qū)域與區(qū)域的數(shù)字資源分配與銜接機制,實現(xiàn)數(shù)字空間資源的均衡配置,保障所有信息貧困人群均能與信息社會發(fā)生連接,最終以信息技術推動共同富裕。2021年浙江省頒發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設實施方案》和《數(shù)字鄉(xiāng)村建設“十四五”規(guī)劃》,提出了到2035年全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務體系、治理體系,全面提高農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng),基本消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的發(fā)展目標。臺州市政府為響應省政府號召,制訂了全市全面推進“未來鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案,要求統(tǒng)籌整合全市數(shù)字資源,大力推進未來數(shù)字鄉(xiāng)村建設。為落實省政府和市政府規(guī)劃的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展藍圖,黃巖區(qū)政府陸續(xù)在基礎設施建設、人才引進、資源整合等方面頒發(fā)了相關配套措施,推動了基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進了智慧水利、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流在農(nóng)村的布局和普及,加快實現(xiàn)新技術、新業(yè)態(tài)的商用與建設步伐。

2.政策變遷助力培育數(shù)字空間村民的公共精神。社會活力來自于治理共同體。數(shù)字空間是一個公共領域,以數(shù)字化設備為平臺將村民聚集在一起。公共空間的治理需要主體具備公共精神,“如果農(nóng)民公共精神不足、公共意識較弱,就會淡化農(nóng)民對鄉(xiāng)村文化的集體性和共識性認同”[20]。個體的共同體意識是數(shù)字空間運行的基石,注重公共性和民主價值的政策安排,是培育農(nóng)民共同體精神的有效手段,推動他們根據(jù)數(shù)字空間發(fā)展需要主動調(diào)整自身行為,使得原本分散、孤立的個體農(nóng)民成為鑲嵌在不同群結(jié)構(gòu)中的一員,并在群組互動中實現(xiàn)超越個人利益及其家戶利益,逐漸培育出農(nóng)民的公共意識與精神[21],以信息關系凝聚共識、強化信任。此外,注重民生建設的政策能夠不斷提高社會保障和改善公共服務水平,村民獲得感、幸福感、滿足感的提升為他們提供了地方歸屬感,催生他們的公共關切,使他們不約而同地關注村莊發(fā)展。

四、數(shù)字空間為鄉(xiāng)村振興增能的多元路徑

數(shù)字空間尚處于初期發(fā)展階段,其建設與發(fā)展的核心在于通過網(wǎng)絡化的手段,充分釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。依據(jù)鄉(xiāng)村社會發(fā)展之需,提前介入數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,使數(shù)字空間沿著服務于鄉(xiāng)村振興的方向發(fā)展,對提高數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興之間的耦合性和適洽性具有重要意義。

(一)數(shù)字空間建設應樹立以農(nóng)民為中心的價值目標

數(shù)字空間本身承載著倫理價值,在推進數(shù)字空間發(fā)展的過程中,要堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的價值理念,實現(xiàn)科技與人文的統(tǒng)一。應堅定“以農(nóng)民為本”的價值底線,以均衡、包容、共享為導向,保證技術發(fā)展、數(shù)字空間建設符合共享要求。

1.建設資源均衡分配的數(shù)字空間。均衡的資源配置是數(shù)字空間有效助力鄉(xiāng)村振興的前提,這一理念有助于消弭信息主體之間的“信息鴻溝”。均衡分配不僅要解決技術資源“有”和“無”的問題,而且要解決資源質(zhì)量“好”與“壞”的問題,通過資源在數(shù)字空間的均衡分配,不斷提升數(shù)字服務的可及性,改善不同區(qū)位鄉(xiāng)村社會的民生福祉,增進民心相通。

2.建設包容型的數(shù)字空間。包容型的數(shù)字空間是有效助力鄉(xiāng)村振興的條件。在移動數(shù)字信息基礎設施的設置、信息技術的推廣、數(shù)字技術的接入以及數(shù)字技術的使用等方面,堅持以農(nóng)民為中心,制定能夠涵蓋最大多數(shù)農(nóng)民需求的數(shù)字空間發(fā)展規(guī)劃,尋求他們需求的“最大公約數(shù)”,憑借技術賦權(quán)最大范圍提升村民的幸福感。同時,將信息能力弱勢群體納入重點服務范圍,堅持差異化供給和兜底性照顧,補齊他們的短板和弱項,避免不同主體因掌握和利用數(shù)字資源差異而可能出現(xiàn)的數(shù)字區(qū)隔,發(fā)揮數(shù)字空間在推動鄉(xiāng)村振興中的賦能效應,實現(xiàn)每個個體的全面發(fā)展。

3.建設共享型的數(shù)字空間。共享型的數(shù)字空間是數(shù)字空間與鄉(xiāng)村振興有效融合的價值旨歸。只有回到對人的現(xiàn)實問題的回應,數(shù)字空間發(fā)展、數(shù)字技術革新才有價值與意義。一方面,要加強數(shù)據(jù)的有序共享。數(shù)字化治理需要數(shù)據(jù)支撐,數(shù)據(jù)共享不僅可以降低治理成本,而且實現(xiàn)了每個個體都有機會參與信息社會的發(fā)展,消弭機會不平等和能力不平等;另一方面,發(fā)展成果共享。包容型數(shù)字空間注重以人為本,強調(diào)對深層次的公平問題予以回應,實現(xiàn)發(fā)展福利村民全覆蓋,讓全體農(nóng)民公平分享社會資源、治理收益,最終達致共同富裕的愿景。

(二)提升信息技術在數(shù)字空間的滲透率

以互聯(lián)網(wǎng)為軸心的文明形態(tài)強調(diào)信息技術是發(fā)展的核心驅(qū)動力量,這種力量是先進生產(chǎn)力的代表,也是不斷推動中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展的車輪。加速數(shù)字技術融入鄉(xiāng)村振興各領域、全過程,依靠信息技術引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民是實現(xiàn)農(nóng)村全面振興的內(nèi)在要求。

1.提高信息技術在鄉(xiāng)村社會的普及率。數(shù)字空間建設依靠并服務所有人群,實現(xiàn)全體人民共同富裕是數(shù)字空間的價值目標。與新興信息技術相關的數(shù)字基礎設施是數(shù)字空間建設的基礎,數(shù)字技術以其特有的內(nèi)在規(guī)定性影響數(shù)字空間個體的行為選擇。應堅持“去中心化”的技術研發(fā)理念,根據(jù)農(nóng)民的喜好、需求及能力基礎進行信息技術研發(fā),以超精準性、強通用性、便捷性的數(shù)字技術,實現(xiàn)農(nóng)戶能夠根據(jù)自身特長,結(jié)合自身興趣利用數(shù)字學習資源,進而促進信息技術與各類農(nóng)戶主體深度融合,不斷滿足農(nóng)民多樣化和個性化的發(fā)展要求,有效提升數(shù)字資源在鄉(xiāng)村社會的普及率和普惠化水平,避免出現(xiàn)中低技能勞動力因技能掌握不足而大規(guī)模失業(yè)的情況。

2.提升農(nóng)民掌握互聯(lián)網(wǎng)技術的能力。對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而言,智慧農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展方向。智慧農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和治理模式的變革與重塑,實現(xiàn)信息技術巧妙地融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活等各個主要領域,是激活農(nóng)民發(fā)展?jié)撃?,實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)生式發(fā)展的關鍵。農(nóng)民是智慧農(nóng)業(yè)的實施主體,他們掌握互聯(lián)網(wǎng)技術的能力、水平?jīng)Q定著數(shù)字空間與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的融合程度,進而影響鄉(xiāng)村振興的進程與質(zhì)量。應秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,著眼于農(nóng)民的實際需要,科學制定農(nóng)民信息技能提升計劃,通過線上線下相結(jié)合的方式,興辦數(shù)字技術培訓教育,對農(nóng)民進行無土栽培、智能配肥、土壤監(jiān)測、智能溫控及自動灌溉等數(shù)字技術及終端設備使用技能培訓,從整體上提升他們向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型的能力,推動農(nóng)業(yè)信息化及智能化,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步夯實基礎,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的智力支撐。

(三)完善優(yōu)化數(shù)字空間發(fā)展的政策體系

就數(shù)字空間的發(fā)展藍圖看,其穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有賴于恰當、有效的信息政策,構(gòu)建良性運行的生態(tài)環(huán)境。應通過多元信息技術開發(fā)及使用、鼓勵人才回鄉(xiāng)等橫向政策機制的協(xié)同,推動數(shù)字空間轉(zhuǎn)型,提升鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量。

1.完善信息技術的開發(fā)和使用政策。信息技術開發(fā)及使用在一定程度上受政策影響,不管是新興技術的開發(fā)還是推廣和運用,均需政策支持。數(shù)字空間的可持續(xù)發(fā)展,要讓每個個體都能夠暢享數(shù)字生活。政策應以包容、共享的理念引導數(shù)字技術開發(fā)和使用,推動信息技術無障礙建設,以多元的產(chǎn)品和服務,為每個個體打造平等、便利的數(shù)字生活,實現(xiàn)不同群體尤其是弱勢群體均享有平等的使用數(shù)字技術的機會、平等地參與數(shù)字空間建設的機會,共享數(shù)字空間發(fā)展成果。

2.完善信息技術利益分配和平衡政策。信息技術是一把雙刃劍,一方面信息技術是新時代推進共同富裕的重要手段;另一方面信息技術的非均衡擴散可能加劇貧困分化。為避免信息資源分配不均衡產(chǎn)生負面效應,應完善信息資源分配政策,根據(jù)公平與效率和諧統(tǒng)一的原則,向貧困地區(qū)、邊緣地區(qū)、貧困人口進行信息資源分配傾斜,縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、村莊之間的信息資源差距,促進信息生產(chǎn)者、信息傳播者及信息使用者之間形成均衡的利益分配關系,更好提升信息資源優(yōu)化共享的質(zhì)量。

3.為數(shù)字技能人才向鄉(xiāng)村社會流動提供政策支持。推動鄉(xiāng)村數(shù)字空間蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術人才是核心。隨著新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,農(nóng)村對人才尤其是數(shù)字技能人才的需求越來越大,應制定并完善涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務、創(chuàng)業(yè)、電商等方面的人才引進及培育政策,為大學畢業(yè)生或者其他IT類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)造條件,構(gòu)建由高級人才、中級人才以及一般性人才組成的人才結(jié)構(gòu),形成合理的人才梯隊。同時,完善人才晉升渠道,提高技能人才的社會待遇及政治待遇,通過事業(yè)留人、待遇留人等“軟手段”,打造能人留鄉(xiāng)的政策生態(tài),為不同人群提供發(fā)展平臺,使回鄉(xiāng)能人自愿留在鄉(xiāng)村。

參考文獻:

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Abstract:Digital space is a brand-new virtual and real symbiotic space produced by digital technology in the process of promoting digital intellectualization of social governance.Its characteristics of interaction,integration,expansion and symbiosis are related to the decentralized social relations,accessible goals,high efficiency of information dissemination and dynamic evolution,which has changed the allocation mode of rural social resources and social and economic operation mode,and formed a new development pattern relying on information technology to promote development.Digital space is a double-edged sword,which empowers the rural revitalization strategy in terms of power,resources and organization.At the same time,it is difficult to build a multi-dynamic system for the rural revitalization strategy,construct the rural social civilization order and promote the rural governance transition due to the unbalanced diffusion of information resources,the symbolization of digital identity and the weak performance of some subjects participation ability.Concepts,technologies and policies are the core elements that affect the application and development of digital space.To promote the rural revitalization strategy,we should establish a balanced,inclusive and shared digital space with farmers as the center,improve the popularization rate of information technology and farmers ability to master information technology,improve the penetration rate of information technology in digital space,and optimize the policy system to build a benign ecological environment for the development of digital space,so as to improve the compatibility between digital space and rural revitalization and better realize the empowering effect of digital space on rural revitalization.

Key words:digital space;rural revitalization;digital empowerment;rural reconstruction

(責任編輯:張潔)

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