◎文 楊程
國民經濟核算體系是國家宏觀調控的重要手段,也是國家經濟活動的一個重要組成部分。國民經濟核算工作能夠對宏觀經濟狀況進行全面的剖析,對投入和產出進行分析,對國民經濟進行體系化的測算,對整個社會的再生產進行綜合的研究,既能為決策提供科學數(shù)據(jù),又能指導決策,進而更好地提高宏觀經濟管理的科學性和整體效率。
國民經濟核算是以國民經濟為對象的全面核算。即從國民經濟全局出發(fā),充分利用核算資料,編制國民經濟各種核算表,全面核算社會再生產的活動和過程及成果。國民經濟核算需要從勞務、實物、金融、資產等多方面入手,基于各種流動、庫存內容對能夠全面反映國民經濟總體情況的關鍵指數(shù)及其構成要素進行體系的測算。然后,在此基礎上,建立一套完整的、特定的、差異化的經濟體系。
我國的國民經濟核算制度是為滿足經濟和社會發(fā)展的需要而逐步發(fā)展和確立的。從廣義上來看,國家經濟總量的全面核算,包括國家層面的經濟核算、地區(qū)層面的經濟核算、行業(yè)層面的經濟核算、部門層面的經濟核算以及單位層面的經濟核算。
國民經濟核算與宏觀經濟學的發(fā)展有著密切聯(lián)系。國民經濟核算可以為我國的宏觀經濟學應用提供堅實的依據(jù),同時也能夠為我國的統(tǒng)計指標建設指明方向。由于宏觀經濟學主要是從總體上考察國民經濟的總體情況,即從總體上對經濟總量和總供應進行分析,而在此過程中,需要建立起一套衡量國民經濟活動的指標。
正確的國民經濟核算信息能夠使我國的收入分布更為科學合理。在宏觀調控中,國民經濟是一個長周期、無休止的體系,產出只是其中的一個環(huán)節(jié),而最終的目標是消耗。在此期間,產品的消耗并非由生產商一人承擔,其間需要經歷繁雜的流程,才會最終送到消費者的手中。而國民經濟核算就是要把商品在流通過程中的每一個環(huán)節(jié)都進行統(tǒng)計和計算。通過對國民經濟的價值進行計算,不僅能夠更好地激發(fā)收入分配的科學合理性,還能夠有效提升人民群眾的工作熱情,進而為促進國民經濟可持續(xù)性發(fā)展奠定良好基礎。
對投入產出分析的價值在對投入和產出的計算中,國民經濟核算起著舉足輕重的角色。國民經濟核算從國家的宏觀經濟狀況出發(fā),結合國民經濟的現(xiàn)實狀況,以及與市場經濟體制相適應的制度體系,制定一套標準化的投入和產出方式,而后運用投入—產出分析方法對我國的經濟發(fā)展狀況進行全面而有效的統(tǒng)計。在運用分析方法時,要根據(jù)國民經濟的行業(yè)類別,認真地對各行業(yè)的比重進行比較,以便對各部門的投入和產出進行統(tǒng)計。然后,在現(xiàn)有的經濟模式基礎上,結合當前的經濟發(fā)展狀況,對我國的經濟發(fā)展進行深入研究。
經濟增長分析在進行國民經濟價值核算中發(fā)揮著重要價值,其中投入與產出表既能體現(xiàn)各行業(yè)的投入與產出的均衡關系,又能清楚地顯示投資的源頭和流向,分類齊全、樣式豐富、結構明確,可以清楚地體現(xiàn)各個行業(yè)之間的技術、經濟聯(lián)系,在宏觀調控中起到一定的輔助作用。
對宏觀經濟效益分析的價值國民經濟核算是國家宏觀經濟發(fā)展與運行的重要組成部分。從宏觀上來看,國民經濟核算可以準確地把握我國的經濟狀況,把握各種行業(yè)之間經濟投入與產出的相互影響,進而對整個經濟帶產生巨大的影響。其間需要從能源利用系數(shù)、社會勞動生產率、資本產值率等方面來評價宏觀經濟效果。衡量一個國家或地區(qū)實力的重要指標是宏觀經濟。從整體上看,GDP是整個社會的總產出,但若一味地追逐GDP的增速,過分地追逐經濟發(fā)展,勢必會損害社會生態(tài),危害人類生存的安全性。
如今,我們在國民經濟核算工作中進一步認識到GDP不能只按經濟數(shù)據(jù)的增加進行計量。若以消耗大量的非再生能源換取GDP增長和經濟增長,將對長期的可持續(xù)發(fā)展產生不利的影響。而且,GDP不能體現(xiàn)成本,使得“財富”被過分地夸張。所以,要實現(xiàn)長期、可持續(xù)的經濟發(fā)展,光靠GDP是不行的,還需要考慮環(huán)境、資源等各方面的影響。在我國環(huán)境保護意識日益增強的今天,政府對“綠色GDP”的認識越來越深入,并引入了“綠色GDP”理念。
綜上所述,在宏觀經濟中,如果缺失國民經濟核算這一環(huán)節(jié),將難以清楚地反映出國民經濟的布局狀況、要素分配和產品特性。從社會主義市場經濟發(fā)展的特點來看,要全面改善人民的生活質量,保證國民經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,需要充分發(fā)揮宏觀經濟管理中國民經濟核算的價值和作用,基于相應的信息數(shù)據(jù)和指標制定經濟發(fā)展策略,更好地促進我國的經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。