李 爽，蔣毓新

（陜西師范大學，陜西 西安 710119）

教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大提出要加快建設高質量教育體系，促進教育公平，完善覆蓋全學段學生資助體系，為新時代高校資助育人工作指明了方向，也為高校資助育人工作模式與路徑創(chuàng)新提出了新的要求。

資助育人作為高校育人工作的重要載體，事關教育公平，更是實現(xiàn)立德樹人的重要工作抓手。黨和國家歷來重視高校資助育人工作，教育部明確了“十大育人體系”中資助育人的重要性。家庭經(jīng)濟困難學生是高校學生中的重要組成部分，大力推進高等教育資助育人工作是家庭經(jīng)濟困難大學生順利完成學業(yè)的有力保障，也是助力鞏固拓展教育脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的生動實踐。黨和國家提出要加快推動學生資助工作高質量發(fā)展，這就要求高校明確資助育人的必要性與重要性，不斷完善資助育人工作頂層設計，與時俱進推動資助育人工作體系創(chuàng)新，深化資助育人的工作實效。

黨的二十大報告明確了堅持和加強黨的全面領導，要把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)。全面貫徹黨的教育方針，要落實高校黨委全面領導學校工作，堅持高校黨的建設與人才培養(yǎng)深度融合。黨員干部是學生工作的一線服務人員，也是資助育人工作的重要組成部分，在“以生為本”理念的深化和延伸下，黨的廣泛群眾性與直接示范性優(yōu)勢得以彰顯，促進基層黨建與資助育人工作融合，促使資助育人目標與黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用落地見效，具有十分重要的意義。

一、高?；鶎狱h建與資助育人工作的融入價值

1.為黨建工作開創(chuàng)新局面注入新鮮血液

第一，推動了黨的領導落實到高校辦學治校全過程。思政工作是開展高校黨建的重要抓手，資助育人作為思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，既體現(xiàn)了精準資助的服務性，又體現(xiàn)了思政教育的引領性。持續(xù)加強學校黨組織對資助育人工作的領導，充分彰顯了黨高度重視教育公平，通過實施精準資助解決家庭經(jīng)濟困難大學生實際關切的問題與訴求，為學生健康成長、全面發(fā)展打牢基礎，進而引領這一部分大學生群體念黨恩、聽黨話，堅定不移跟黨走。這既是黨的教育方針的貫徹落實，也是高校思想政治教育工作的方向所在。第二，反向檢驗了黨員干部教育管理服務的工作水平。資助育人工作拓展了黨員聯(lián)系基層單位與學生的新途徑，在開展資助育人工作中常態(tài)化聽取師生意見和訴求，在服務奉獻中不斷強化黨員角色意識和黨性修養(yǎng)，在工作實踐中不斷“倒逼”思想理論武裝，持續(xù)提升工作能力水平，為家庭經(jīng)濟困難學生營造良好的學習成長環(huán)境。

2.為優(yōu)化資助育人工作頂層設計提供組織保障

第一，資助育人隊伍得以完善。除了教師黨員工作隊伍外，學生黨支部作為學校最基層的黨員隊伍，在服務師生和榜樣示范中發(fā)揮著關鍵作用。學生黨員與家庭經(jīng)濟困難學生有著相同的“學生身份”，日常生活學習中能更深入地溝通交流、主動幫扶，延伸了資助育人的工作“觸角”，從朋輩幫扶的維度彌補了教師工作隊伍的單一性。第二，營造了良好的資助育人工作作風。黨建引領要密切聯(lián)系群眾，黨員資助工作者始終同學院師生保持著良好的血肉聯(lián)系，主動關心學生的學習生活，及時宣傳和實施各類幫扶政策，將黨和國家的關懷傳遞給學生。在資助育人過程中，公正、公開、公平、透明是資助工作的要求和原則，黨員在工作中既能監(jiān)督資助隊伍認真做好各項工作，又能在學生教育資源統(tǒng)籌分配中實現(xiàn)被監(jiān)督，進而落實好廉潔自律，履行忠誠擔當。

3.為提升資助育人工作質效打開思路方法

第一，適應了新形勢下的資助育人工作要求。在黨的二十大的新形勢下，以新的工作方式適應國家對資助工作提出的新要求十分必要，事業(yè)的前進發(fā)展離不開與時俱進的指導思想，將黨建與資助工作協(xié)同融合是創(chuàng)新開展工作與新時代接軌的生動實踐，二者以聯(lián)系實際和資助育人目標導向為基礎相互作用，為提高資助工作質量水平帶來了可能。第二，深化了立德樹人的工作基礎。高校是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的重要陣地[1]，立足立德樹人，為尊重學生發(fā)展規(guī)律，了解學生成長發(fā)展的實際需求，傳統(tǒng)資助概念亟待創(chuàng)新，探索發(fā)展型資助育人模式趨勢凸顯，黨建與資助育人工作的融合形成了良好的育人合力，更好地凝聚了師生共識，營造了“三全育人”的濃厚氛圍。

二、高?；鶎狱h建與資助育人工作的融合優(yōu)勢

高?；鶎狱h建與資助育人具有“雙融雙促”的關系。通過黨建引領資助育人是助力鞏固拓展教育脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求，以資助育人促進黨建抓業(yè)務工作是黨組織規(guī)范化建設的有效實踐，因此要用唯物辯證法的觀點正確處理好高?；鶎狱h建與資助育人之間的辯證關系，構建完善基層黨建與資助育人的融合體系，圍繞兩者共同服務于立德樹人與時代新人培養(yǎng)的目的，凝聚育人合力，能夠“碰撞”出新的工作成效。

依托學生資助管理工作部門實施家庭經(jīng)濟困難學生成長發(fā)展幫扶渠道較為單一，充分解決此類學生成長成才過程中的急、難、愁、盼問題，必須發(fā)揮好高?；鶎狱h建在資助工作中的引領作用，通過構建“黨建+ 資助”的新模式，開展工作實踐與探索，統(tǒng)一師生思想，把準工作方向，不斷催生新的工作動能。

1.理論研究優(yōu)勢

新時代高校基層黨建與資助育人工作融合研究屬于實踐應用型研究，可以為學生資助管理服務部門提供理論基礎，制定科學有效的資助育人工作措施，進而為豐富完善家庭經(jīng)濟困難學生資助育人模式提供有價值的范式。根據(jù)部門工作實踐推動學校在“十四五”期間資助育人工作指標取得新突破的實際需要，切實加大工作研究力度，不斷提升學生教育管理服務質效，具有獨特意義。需要結合目前資助育人工作中存在的實際問題和困難，展開理論與實踐探討，助推學校學生工作加速發(fā)展、高質量發(fā)展。

2.資源拓展優(yōu)勢

將高?；鶎狱h建與資助育人工作深度融合，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織保障作用，為家庭經(jīng)濟困難學生幫扶工作拓展了資助育人資源。例如，為家庭經(jīng)濟困難學生搭建專業(yè)學習、科學研究、社會實踐、志愿服務等平臺。加強黨對意識形態(tài)方面的領導，把主流思想貫穿資助育人工作的全過程，強化資助政策宣傳與受助學生典型事跡宣傳，傳播資助育人好聲音。在推進實施精準資助，滿足家庭經(jīng)濟困難學生物質幫扶的同時，也為構建多元“發(fā)展型”資助體系提供了支持。

3.人員統(tǒng)籌優(yōu)勢

將高校基層黨建與資助育人工作深度融合，可以構建學校全員參與、各部門配合、各教育教學環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制，形成工作合力，帶動全體師生黨員從思想教育、學業(yè)指導、心理疏導、就業(yè)幫扶等多方面入手幫扶支持困難學生。資助育人工作是學校基層黨組織必須重視落實的一大課題，關聯(lián)著高校黨建工作的質量和成效，基于這樣的高度充分認識高校基層黨建在資助育人工作中的重要地位，才能以兩者之間“雙融雙促”研究探索和實踐提升學校全體師生黨員的政治覺悟和工作敏感度，主動關心關愛學生，也能在學生心中種下“飲水思源、知恩感恩、銳意進取、回報社會”的種子。

三、高校基層黨建與資助育人工作的具體融合路徑

思想政治工作是高校黨的建設的重要抓手，也是貫穿各項教育教學工作的主線，資助育人工作作為高校思政工作質量提升工程“十大育人”體系之一，對實現(xiàn)一體化育人具有不可或缺的作用。基層黨建與資助育人工作的深度融合應從“黨建+資助”和“黨建+育人”兩個維度著手，即黨建與物質層面的資助幫扶融合和黨建與精神層面的教育引領融合，這也是“扶困”與“扶智”“扶志”相結合、全面推進資助育人的現(xiàn)實體現(xiàn)。

1.黨建與學生物質層面的資助幫扶融合

（1）精準資助回應困難訴求。黨的宗旨是為人民服務，基層黨組織也應以學生為主體，立足服務學生這一出發(fā)點，夯實工作基礎。學生資助工作要堅持理論聯(lián)系實際，解決學生思想問題與解決實際問題相結合，因此要定期關注學生思想動態(tài)，適時開展人文關懷和心理疏導，完善家庭經(jīng)濟困難認定程序，在資助對象、資源分配、資助標準等方面努力實現(xiàn)精準資助，重點關注原建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生等特殊困難群體，及時開展定點幫扶與臨時救助，以有償資助與無償資助相結合、顯性資助與隱性資助相結合的方式，切實解決學生困難訴求，落實資助育人的針對性和實效性，積極構建國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系。[2]

（2）政策宣傳助推應助盡助?；鶎狱h組織負責宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級黨組織的決議，應用于資助育人工作中表現(xiàn)為充分依托黨群組織加快促進學生資助育人宣傳領域的媒體融合發(fā)展，發(fā)揮微博、微信等網(wǎng)絡新媒體和傳統(tǒng)媒體的宣傳作用，運用多元手段全方位多角度深入解讀資助政策、展示資助育人質效；通過組建家庭經(jīng)濟困難學生宣講團，利用假期回到家鄉(xiāng)和母校開展政策宣講，結合學生走訪、主題班會、談心談話等方式不斷擴大政策宣傳覆蓋面，切實提升學生資助政策宣傳的傳播力、引導力和影響力，同時常態(tài)化開通學生資助熱線電話與學生問題反饋渠道，扎實做好資助育人工作輿情應對與應急處突工作，確保資助政策宣講到位，讓學生應知盡知。

（3）搭建平臺實現(xiàn)資源延展。一個黨員就是一面旗幟，資助育人工作中要發(fā)揮好黨組織的號召和影響力量，構建資助育人“兩支隊伍”，即教師黨員隊伍與學生黨員隊伍，通過黨員的橋梁紐帶作用，在聯(lián)系學生、民主評議、過程監(jiān)督等方面發(fā)揮作用，積極拓寬資助育人資源，為受助學生搭建更多資助項目和實踐科研平臺，將受助學生納入學生助理團隊，組建受助學生愛心社團和學生組織，構建學生成長成才資助育人陣地，針對學生干部開展資助育人工作業(yè)務培訓，以便在日常開展資助工作中提升學生資助育人隊伍的執(zhí)行力和有效性，突破資助育人隊伍單一的瓶頸，不斷助推和加強學生資助育人工作標準化、規(guī)范化建設。

2.黨建與學生精神層面的教育引領融合

（1）厚植學生理想信念。高?；鶎狱h組織應當把理想信念教育放在首位，在黨建與資助育人教育引領融合的過程中，需要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，把常態(tài)化長效化開展黨史學習教育工作融入學生的教育引導中，在做好物質資助的基礎上教導學生踐行感恩回饋，同時做好黨的基本路線教育，通過開展國慶主題教育專題學習實踐活動、學生黨支部結對共建主題黨日活動等方式加強受助學生愛國主義教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，要把握好黨對意識形態(tài)工作的全面領導，結合國情教育、形勢政策教育和民族團結進步教育等，筑牢學生理想信念，持續(xù)堅定不移用中國特色社會主義思想凝心鑄魂。

（2）促進學生全面發(fā)展。堅持把促進家庭經(jīng)濟困難學生成長成才作為學生資助工作的出發(fā)點和落腳點，在鞏固“保障型”資助的同時，推動學生資助向“發(fā)展型”拓展是學生資助育人工作要點的明確要求，這與高校黨組織堅守為黨育人、為國育才，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的目標方向一致[3]，因此整合資助育人資源，在“物質+資助”幫扶的基礎上幫助學生提升素質能力、樹立自信心尤為重要，通過朋輩學業(yè)指導、開展勤工助學、設立科研項目、暢通心理疏導、強化就業(yè)支持等工作，切實鼓勵學生在受資助過程中實現(xiàn)自我完善、自立自強，在激勵學生銳意進取中實現(xiàn)全面發(fā)展和成長成才。

（3）培育學生良好品質。立德樹人是教育的根本任務，它明確了高校育人的本質特征，厘清了精神品質與才干能力的關系，相較于個人才干，德行品質占據(jù)更為重要的位置。在黨建與資助育人融合路徑探索過程中積極弘揚主旋律和正能量必不可少，針對教師黨員與資助育人工作者方面，要把師德師風“一票否決”擺在關鍵位置，針對家庭經(jīng)濟困難學生深入開展愛國、勵志、感恩、誠信和社會責任感教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入資助工作的全過程，幫助學生樹立知恩感恩、積極向上的良好品質。

四、結語

黨的二十大為新時代高校黨建與資助育人工作提出了新的奮斗目標，通過探索“黨建+資助育人”工作融合路徑，對黨組織的標準化規(guī)范化建設與構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制具有現(xiàn)實意義。因此，要把握好黨建工作與資助工作的關系，主動爭取工作內(nèi)容形式創(chuàng)新，助推兩者雙融雙促，為形成三全育人良好氛圍和工作機制提供支持。