伊利

摘要：為提升環(huán)境質(zhì)量、應(yīng)對氣候變化，解決全球二氧化碳排放過高的問題，我國提出了一系列提升空氣質(zhì)量的策略與目標(biāo)。在這一背景下，我國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多問題，比如：行業(yè)壓力上升、高碳能源消耗難以快速降低、新能源技術(shù)不成熟等，企業(yè)亟需轉(zhuǎn)型與改革。變革需求和傳統(tǒng)能源技術(shù)的積累，為能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。下一步，我國應(yīng)倡導(dǎo)化石能源與非化石能源的協(xié)調(diào)發(fā)展，有序推進低碳能源替代高碳能源，在相關(guān)政策的支持下，促進行業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：碳中和;碳達峰;能源;路徑

DOI：10.12433/zgkjtz.20232301

二十一世紀以來，各個國家、行業(yè)都加深了應(yīng)對全球氣候變化的科學(xué)認知，并不斷根據(jù)實際情況推動產(chǎn)業(yè)行動。如今，結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全保障等是能源發(fā)展面臨的典型挑戰(zhàn)。隨著各國對能源勘探開發(fā)的進一步加強，國際能源合作意愿得以加快推進，科技創(chuàng)新的成果也愈發(fā)顯著，可再生能源發(fā)展的重要性得到共識。在這種形勢下，傳統(tǒng)能源企業(yè)必須以新的思路和措施，積極面對實際困境。在保障能源和生態(tài)安全的同時，我國必須引進新理念、新技術(shù)，構(gòu)建新的能源和產(chǎn)業(yè)體系，只有如此，才能在真正意義上加快推動經(jīng)濟向更廣闊的新空間邁進。

一、“雙碳”概述

“雙碳”即碳中和與碳達峰。我國二氧化碳排放量將在2030年達到峰值，努力到2060年實現(xiàn)碳中和，這需要以技術(shù)創(chuàng)新為依托。碳排放與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，這給科技創(chuàng)新留下了很大的空間。從業(yè)者應(yīng)順勢而為，選擇正確的目標(biāo)，專注于關(guān)鍵問題的破解。碳峰值是指二氧化碳排放量在某一時點停止增加，達到峰值后逐漸減少。這一理念的提出，有利于我國大力發(fā)展綠色低碳發(fā)電工程、生態(tài)文明建設(shè)工程，同時對生態(tài)文明發(fā)展與經(jīng)濟騰飛提出了更高的要求?；貧w根本，“碳中和”目標(biāo)的實現(xiàn)需要產(chǎn)業(yè)同心同力：控制源頭固然重要，但“碳中和”的定義在于通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。其中，清潔能源將在碳排放控制中發(fā)揮重要作用。植樹造林、能源的高效應(yīng)用、尾氣處理等一系列環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也同樣重要，控制排放的同時提升吸收能力，有效推動“碳中和”這一目標(biāo)的實現(xiàn)，方能契合“十四五”規(guī)劃中的綠色發(fā)展道路。

二、“雙碳”目標(biāo)下傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀及必要性

（一）“雙碳”目標(biāo)下傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

應(yīng)對全球氣候變化是世界各國人民的共同目標(biāo)，各國攜手合作，有效緩解氣候問題。我國在新型工業(yè)化和加快城鎮(zhèn)化進程中堅定地公布了實現(xiàn)碳達峰和碳中和的時間表，展現(xiàn)出了大國的氣魄與擔(dān)當(dāng)。

近年來，雖然天然氣、核電和可再生能源發(fā)展迅速，但煤炭作為一次性能源結(jié)構(gòu)的重要作用并未減弱。第22屆世界能源大會提出，到本世紀中葉，化石能源還將占全球能源結(jié)構(gòu)的很大比重。就我國能源情況而言，盡管能源資源總量比較豐富，但長期以來，“多煤、少油、缺氣”是主要特點。由于人口比重大，大多數(shù)資源的人均份額都低于全球平均水平。事實上，環(huán)保的火力發(fā)電技術(shù)經(jīng)過多年的創(chuàng)新和進步，在發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域取得了突出成果，許多國家也在積極發(fā)展低能耗的清潔煤發(fā)電技術(shù)。因此，我國應(yīng)加大可再生能源的開發(fā)力度，繼續(xù)控制煤炭消費增長，加快電力系統(tǒng)改造，建設(shè)高標(biāo)準、高占比的可再生能源，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)。

大多數(shù)西方發(fā)達國家要實現(xiàn)從“碳達峰”到“碳中和”的轉(zhuǎn)變需要50年左右。我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長仍處于轉(zhuǎn)型和升級階段，尚未為實現(xiàn)低碳或零排放平臺期做好充分準備。因此，我們需要盡快確定技術(shù)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展?jié)摿?，明確政策發(fā)揮作用的機制，為新興能源技術(shù)的創(chuàng)造、發(fā)展和商業(yè)化創(chuàng)造市場環(huán)境。加快能源體制機制改革，打破部分企業(yè)壟斷，合理化能源價格，是近期轉(zhuǎn)型的重點。政策設(shè)計的關(guān)鍵是逐步完善碳市場和綠證，充分利用外部定價和激勵機制。從長遠看，要打造電力配套服務(wù)市場和電力零售市場，加強去中心化、多能互補、儲能、生物質(zhì)能、氫能等核心技術(shù)的研發(fā)投入。但是，創(chuàng)新不僅限于核心技術(shù)，還包括伴隨的商業(yè)模式和系統(tǒng)運營模式，讓系統(tǒng)以更低的成本變得更加靈活。

（二）“雙碳”目標(biāo)下傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性

隨著中國、印度等新興經(jīng)濟體的快速崛起，亞太地區(qū)拉動全球石油需求增長，這些地區(qū)和國家的油氣資源稀缺，消費需求高。作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費國，我國推動能源轉(zhuǎn)型不僅是大勢所趨，也是可持續(xù)發(fā)展的需求。以非化石能源替代化石能源，是各國能源轉(zhuǎn)型的必由之路，轉(zhuǎn)換能源的選擇各不相同，主要受轉(zhuǎn)型核心動機與油氣資源稟賦二者的影響。我國高度重視氣候變化問題，但我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，能源需求增長壓力較大，能源體制、機制障礙較多，能源技術(shù)水平總體還比較落后。加快能源行業(yè)向低碳或零碳系統(tǒng)過渡，仍面臨著多重挑戰(zhàn)。

基于豐富的資源優(yōu)勢，能源產(chǎn)業(yè)長期以來一直在我國工業(yè)中占據(jù)重要的支撐地位，是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。我國能源總需求量很大，且還將持續(xù)增長。作為油氣進口大國，國內(nèi)油氣企業(yè)需要加大勘探開發(fā)力度，以此保障國家能源安全。然而，受碳中和目標(biāo)的約束，傳統(tǒng)化石能源在大規(guī)模開采利用上面臨挑戰(zhàn)。

能源轉(zhuǎn)換的“路徑依賴”和“經(jīng)濟依賴”將是能源轉(zhuǎn)換的首要障礙，而高昂的能源轉(zhuǎn)型成本將伴隨能源的全過程，需要對能源轉(zhuǎn)換重新評估。現(xiàn)如今，外部環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整和變化，單一地依靠能源帶動經(jīng)濟社會發(fā)展這一現(xiàn)狀亟需改變。能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，面臨著經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念與發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的綠色、和諧發(fā)展，是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的關(guān)鍵。

當(dāng)前，新能源消費量和比重穩(wěn)步提升，低碳理念正在普及，新能源趨勢逐步形成。在“雙碳”目標(biāo)下，要依托清潔能源布局，改革以化石能源利用為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類。對于我國來說，這種結(jié)構(gòu)的大革新，可推動“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，這意味著化石能源發(fā)展時代即將結(jié)束，要克服資源稟賦與和能源市場的制約，走出一條符合“雙碳”目標(biāo)要求的新型產(chǎn)業(yè)體系，迎來綠色發(fā)展新時代。

三、“雙碳”目標(biāo)下傳統(tǒng)能源企業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑

（一）傳統(tǒng)清潔能源的高效利用

新型非化石清潔能源在未來很長一段時間內(nèi)，將成為支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的主要能源。國家已經(jīng)表明，在高效利用化石能源的同時，應(yīng)堅持發(fā)展非化石能源，逐步減少煤炭消耗，根據(jù)煤炭消費減量替代趨勢和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準制定煤炭產(chǎn)能和營銷策略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。為幫助化石能源企業(yè)減排，有關(guān)部門應(yīng)重點調(diào)整燃煤發(fā)電、保供調(diào)峰，嚴格控制燃煤電廠的產(chǎn)能規(guī)模，將技術(shù)研究重點放在節(jié)能減排上。以天然氣為基礎(chǔ)的清潔化石能源應(yīng)加快發(fā)展速度，盡快實現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化，促進煤電轉(zhuǎn)型升級。同時，完善和拓展價值鏈，不斷降低企業(yè)的產(chǎn)值能耗和成本，實現(xiàn)先進化工和新材料全產(chǎn)業(yè)鏈升級。二氧化碳轉(zhuǎn)換和儲存業(yè)務(wù)可為煤炭和電力公司的二氧化碳排放提供解決方案。此外，煤炭地下氣化作為一種重要的清潔利用方式，能在很大程度上對中深層煤炭的開采利用模式進行革新，以減少采煤過程對環(huán)境造成的不利影響。

（二）發(fā)展新清潔能源

首先，國內(nèi)傳統(tǒng)能源企業(yè)要深刻認識并積極順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型的大趨勢，深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，強調(diào)資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新引領(lǐng)等要素，并制定切實、易于操作的具體行動，持續(xù)推進清潔變革，將清潔變革發(fā)展融入企業(yè)的社會責(zé)任體系。

其次，在政策方面，相關(guān)部門要完善清潔能源的政策法規(guī)，建立相應(yīng)的清潔能源發(fā)展和環(huán)境保護監(jiān)管機制和扶持政策，確保政策落到實處。同時，建立企業(yè)涉及能源轉(zhuǎn)換利用效率、污染物和溫室氣體排放控制、碳排放資源利用和清潔管理水平等可持續(xù)發(fā)展方向的評價指標(biāo)和激勵和約束機制，增強污染減排和碳減排在能源開發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用中的協(xié)同作用。

再次，應(yīng)大力開發(fā)以風(fēng)電和太陽能為基礎(chǔ)的新能源和可再生能源，將其轉(zhuǎn)化為原材料或有生產(chǎn)價值的產(chǎn)品，加快應(yīng)用低碳技術(shù)，提高燃煤發(fā)電效率，降低資源消耗，實現(xiàn)安全清潔發(fā)展。

最后，以新能源企業(yè)為投資平臺，實行混合所有制改革，引入戰(zhàn)略投資，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和聯(lián)合發(fā)展效益，多點布局，促進集群發(fā)展。

（三）發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

節(jié)能增效工程的目標(biāo)是實現(xiàn)碳中和，因此，應(yīng)通過節(jié)能意識、結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和行政節(jié)能，促進能源消費或高效的強制節(jié)能。首先，應(yīng)著力強化天然氣在推動低碳轉(zhuǎn)型和碳中和過程的作用，推動非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)，保障新能源業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。其次，整合企業(yè)內(nèi)外部的優(yōu)質(zhì)資源，形成“技術(shù)+產(chǎn)品+服務(wù)”的特色化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，打造經(jīng)濟增長新支柱。再次，先在轉(zhuǎn)變思維，適應(yīng)多變、嚴峻的能源環(huán)境，調(diào)整工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，淘汰高耗能行業(yè)，有序推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，提高能源利用率。最后，完善節(jié)能增效制度，加大獎懲力度，致力于構(gòu)建節(jié)能減排管理長效機制。通過產(chǎn)資整合、兼并重組等方式，建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保試點和高端裝備產(chǎn)品制造基地，培育和塑造重點節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。

（四）打造智能化能源體系建設(shè)

首先，加大智能能源技術(shù)開發(fā)，核心材料、裝備制造技術(shù)、能源利用應(yīng)重視新技術(shù)的研發(fā)與推廣，以提高能源效率和減少排放。其次，構(gòu)建與新生態(tài)相適應(yīng)的市場體系，實現(xiàn)能源數(shù)字化、智能化改造，共創(chuàng)降碳、減碳的新格局。再次，基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等前沿技術(shù)，對試點工業(yè)綜合體和大型企業(yè)的能源消耗和安全環(huán)境全面監(jiān)測和診斷，實施有效的能源管理和節(jié)能措施，實現(xiàn)節(jié)能減排、降低能耗、優(yōu)化增效的多重目標(biāo)。最后，以多能協(xié)同總體規(guī)劃模式替代獨立的能源類別規(guī)劃模式。通過構(gòu)建能源數(shù)字經(jīng)濟平臺，市場參與者統(tǒng)籌采集煤炭、石油、天然氣、電力等能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，為傳統(tǒng)能源企業(yè)的智能化能源體系建設(shè)注入活力。

四、結(jié)束語

綜上所述，結(jié)合我國豐富的風(fēng)能、太陽能資源，在儲能和硬件技術(shù)上取得突破，特別是隨著硅材料等新材料技術(shù)的不斷成熟，風(fēng)能、光伏發(fā)電等新能源項目將成為能源企業(yè)今后很長一段時間內(nèi)重點邁進的方向。要以科技創(chuàng)新驅(qū)動，在技術(shù)進步的過程中優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，打破既有利益壁壘，加強產(chǎn)業(yè)融合。積極推進智慧能源體系建設(shè)，有力破解電力系統(tǒng)在能源供應(yīng)、安全運行、清潔消費等方面的短板。以碳中和為目標(biāo)，尋求能源轉(zhuǎn)型之路，力求實現(xiàn)減碳與經(jīng)濟增長雙贏。

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