[摘要]黨的二十大對高校思想政治工作提出更高質(zhì)量、更加公平的行動(dòng)指南。高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量理應(yīng)發(fā)揮更大作用，遴選高校新生班干部更是輔導(dǎo)員日常開展思想政治教育中基礎(chǔ)性、源頭性、關(guān)鍵性的一環(huán)，關(guān)乎新生對學(xué)校的歸屬感、使命感、榮譽(yù)感。而傳統(tǒng)的選舉制、任命制、自薦制等遴選方式存在簡單、主觀、低效等弊端，已無法符合新時(shí)代高質(zhì)量育人的要求，亟需一套更全面、科學(xué)、精準(zhǔn)的遴選方案，來保證流程民主公平、骨干團(tuán)結(jié)優(yōu)秀、心理樂觀健康。

[關(guān)鍵詞]高質(zhì)量；高校；大學(xué)生；班干部

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出：“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”[1]。高校輔導(dǎo)員作為落實(shí)國家高校大學(xué)生思想政治教育工作的排頭兵，更應(yīng)積極響應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)，不斷在“九項(xiàng)工作職責(zé)”中探索、總結(jié)和提升，首要是在新生入學(xué)前形成一套高質(zhì)量遴選班干部的方案，幫助學(xué)生們系好大學(xué)生活中的第一粒扣子。

一、高質(zhì)量遴選新生班干部的意義

（一）國家立德樹人的要求

立德樹人是高校辦學(xué)治校的根本任務(wù)?！案咝Ｋ枷胝喂ぷ鞲顷P(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題”[2]。而遴選班干部是高校思想政治教育中基礎(chǔ)性、源頭性、關(guān)鍵性的一環(huán)，是高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)和提升新生人生觀、價(jià)值觀、世界觀的一堂重要思政課?？茖W(xué)合理的遴選方式，不僅能讓學(xué)生感受到校風(fēng)之正，增強(qiáng)新建班級的凝聚力；還有助于高校管理服務(wù)學(xué)生，推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)。

（二）輔導(dǎo)員育人工作的基礎(chǔ)

“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者”[3]。輔導(dǎo)員的職責(zé)之一是開展學(xué)生骨干的遴選、培養(yǎng)、激勵(lì)工作，遴選班干部則是每名輔導(dǎo)員都需思考和落實(shí)的必備育人方式。然而，由于學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)層次、能力水平、習(xí)慣偏好等差異，遴選班干部的方式也各有不同，隨之效果也差別較大，但輔導(dǎo)員育人工作的開展始終離不開班干部的支持和協(xié)助，更離不開全體學(xué)生的理解和信任。

（三）新生對班級生活的期待

大學(xué)新生剛經(jīng)歷過學(xué)習(xí)任務(wù)繁重的高中生活，對大學(xué)校園充滿了新奇和向往，對大學(xué)老師充滿了尊重和信任。因此，若把大學(xué)校園環(huán)境比作留給新生的第一“硬件”印象，那么遴選班干部的方式則是留給學(xué)生的第一“軟件”印象。剛結(jié)束以高考為主、枯燥乏味的高中時(shí)代，大學(xué)新生們更渴望豐富多元的平臺(tái)展示和提升鍛煉自己的綜合能力，而成為班干部則是服務(wù)老師和班級同學(xué)最直接、最期待的方式。

二、傳統(tǒng)遴選新生班干部的方式及其弊端

（一）選舉制

選舉制是各級各類學(xué)校遴選班干部最常用的方式，也是學(xué)生們最為熟悉和接受。通常由負(fù)責(zé)老師在入學(xué)初的一次班會(huì)上，直接公布班干部崗位設(shè)置并同時(shí)開始選舉，每人限報(bào)一個(gè)崗位；后由學(xué)生自愿上臺(tái)競聘，當(dāng)場唱票，票高者當(dāng)選。雖然這種方式被廣為流傳和使用，但卻存在“一刀切”“拉票”的問題，容易導(dǎo)致班長崗位扎堆報(bào)名、投機(jī)取巧，委員類職務(wù)因被冷落而水平不高、工作不積極，選出的班干部團(tuán)隊(duì)沒有凝聚力和榮譽(yù)感；更嚴(yán)重的是，落選班長的優(yōu)秀學(xué)生極有可能因后續(xù)無崗位報(bào)名而產(chǎn)生自卑迷茫等心理問題。因此，選舉制優(yōu)點(diǎn)在于直接高效，弊端則是簡單粗暴，已不滿足新時(shí)代教育提質(zhì)的進(jìn)程。

（二）任命制

除了選舉制，任命制也是學(xué)校中較為常見的遴選班干部方式。根據(jù)負(fù)責(zé)老師對學(xué)生的觀察了解或者其它因素，直接任命各班干部崗位或班級負(fù)責(zé)人。雖然這種方式可以快速拉近老師跟班干部的距離，有助于及時(shí)開展工作，但卻存在“靠關(guān)系”“偏心”的非議。由于任命制非公開競選和全體學(xué)生意愿，多因老師的喜好而定，沒有公開競聘環(huán)節(jié)，使得學(xué)生沒有全部參與進(jìn)來、沒有行使投票權(quán)，容易影響被任命班干部的公信力，從而加大多數(shù)學(xué)生與老師的距離感和家長對學(xué)校管理方式的意見。因此，任命制優(yōu)點(diǎn)在于方便老師管理班干部，弊端則是多數(shù)學(xué)生和家長難以接受，已不符合新時(shí)代教育公平的體現(xiàn)。

（三）自薦制

相比于前兩種，自薦制是一種取中的遴選班干部方式。學(xué)生根據(jù)負(fù)責(zé)老師公布的班干部崗位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自薦材料或找老師談話表態(tài)，老師經(jīng)過一定時(shí)間的了解安排部分學(xué)生擔(dān)任臨時(shí)班干部，然后通過輪崗的方式選定最適合的班干部。雖然這種方式可以遴選出較為穩(wěn)妥的班干部團(tuán)隊(duì)，但卻存在“周期長”“低效”的缺陷，由于新生班集體的穩(wěn)定、信任、團(tuán)結(jié)至關(guān)重要，如果班干部經(jīng)常更換人選，拿班級學(xué)生做實(shí)驗(yàn)，無疑是在消耗班級的向心力，選出的班干部團(tuán)隊(duì)也很難獲得多數(shù)學(xué)生的認(rèn)同。因此，自薦制優(yōu)點(diǎn)在于較為科學(xué)合理，弊端則是過于折騰學(xué)生，已不利于新時(shí)代教育維穩(wěn)的要求。

三、“五位一體”遴選新生班干部的方法

從教育發(fā)展的規(guī)律看，存在即有一定的合理性。由于新生班干部的遴選存在師生互不熟悉的特殊性，傳統(tǒng)的選舉制、任命制、自薦制雖然各有不足，但卻仍具備可參考借鑒之處。因此，如果將三者的優(yōu)勢結(jié)合在一起，就會(huì)煥發(fā)出新的生命力，形成一套高質(zhì)量的遴選方案。

（一）按比按需設(shè)置公布崗位

作為以育人為本職的輔導(dǎo)員，應(yīng)具備一套科學(xué)公正的學(xué)生骨干培養(yǎng)和激勵(lì)體系，而崗位設(shè)置是最基礎(chǔ)的一環(huán)。傳統(tǒng)的崗位設(shè)置存在數(shù)量較多且分配不均的問題，導(dǎo)致部分班干部無存在感，團(tuán)支部、班委會(huì)非同一起跑線。因此，在新生入學(xué)前，可根據(jù)“二八定律”按班級人數(shù)的20%設(shè)置班干部崗位。例如30人的班級，設(shè)置6名班干部，兩個(gè)組織機(jī)構(gòu)團(tuán)支部、班委會(huì)各設(shè)置3名成員，做到崗位數(shù)量均衡公平，利于兩個(gè)組織的合作競爭。團(tuán)支部下設(shè)團(tuán)支書、組織委員、宣傳委員，班委會(huì)下設(shè)班長、學(xué)習(xí)委員、文體委員。此外，要在新生入學(xué)見面會(huì)時(shí)，將班干部崗位設(shè)置情況進(jìn)行統(tǒng)一說明，并在軍訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行“兩輪”公開民主選舉，為新生留足彼此了解和考慮的時(shí)間，利于做出理性的選擇。

（二）軍訓(xùn)期間自愿認(rèn)領(lǐng)工作

軍訓(xùn)是大學(xué)新生必不可少的接受國防教育的重要形式，通常訓(xùn)練為期一個(gè)月，新生之間會(huì)有著較為充分的互動(dòng)交流。雖然在此期間學(xué)校不會(huì)安排教學(xué)課程，但卻有著豐富的入學(xué)主題教育活動(dòng)，幫助新生盡快熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度。因此，就需要輔導(dǎo)員作為橋梁來傳達(dá)和解讀，更需要積極的學(xué)生來輔助完成，尤其是收發(fā)材料、主題班會(huì)、寢室管理等工作。為避免任命制的弊端，發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的優(yōu)勢，輔導(dǎo)員每次可在全體新生群中發(fā)布工作內(nèi)容，并通知其自愿認(rèn)領(lǐng)工作，先回復(fù)者先獲得工作表現(xiàn)機(jī)會(huì)，這樣既可以體現(xiàn)積極學(xué)生的主動(dòng)性、自覺性，還可以讓全體學(xué)生在工作接觸中檢驗(yàn)其是否能當(dāng)好未來的班干部，如此多次認(rèn)領(lǐng)就會(huì)將辦事穩(wěn)妥熱情的學(xué)生突顯出來，將辦事毛躁消極的學(xué)生篩選下去。

（三）第一輪選舉主要班干部

通過朝夕相處的軍訓(xùn)生活后，新生們之間已較為了解，尤其對協(xié)助輔導(dǎo)員工作的積極學(xué)生更是心中有數(shù)。此時(shí)，輔導(dǎo)員可安排并主持第一輪主要班干部的選舉會(huì)議，即選舉團(tuán)支部的負(fù)責(zé)人團(tuán)支書和班委會(huì)的負(fù)責(zé)人班長。一方面因?yàn)橹饕喔刹柯氊?zé)重要，是兩個(gè)組織的負(fù)責(zé)人，未來與輔導(dǎo)員接觸最多，也是最重點(diǎn)的培養(yǎng)對象，須在激烈的競爭中優(yōu)中選優(yōu)，保證既有突出的綜合能力又有最好的群眾基礎(chǔ)。另一方面可增加第二輪參選委員類崗位的人數(shù)進(jìn)而提升整體當(dāng)選的質(zhì)量，也可照顧第一輪落選但積極學(xué)生的心態(tài)，給予其更多同等的競聘機(jī)會(huì)。當(dāng)然，本輪和下一輪委員類的選舉，每輪均限報(bào)一個(gè)崗位，需發(fā)表2-3分鐘競聘演講，現(xiàn)場唱票高者當(dāng)選，充分體現(xiàn)民主集中制，更利于后期班級工作開展。

（四）第二輪選舉委員班干部

在經(jīng)過第一輪的激烈競選后，班級團(tuán)支書和班長已順利產(chǎn)生，均為班級得票支持率最高的學(xué)生。而第二輪委員類班干部選舉可在一周后進(jìn)行，選舉會(huì)議由團(tuán)支書、班長負(fù)責(zé)主持，這樣不僅可以給予第一輪落選學(xué)生更多舒緩和準(zhǔn)備時(shí)間，通過對主要班干部的了解和信任，重新考慮競聘其分管的委員崗位，還可以鍛煉新當(dāng)選主要班干部的綜合能力，充分展現(xiàn)其號召力和組織力，讓新組成的班干部隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié)、和諧。因此，通過兩輪的耐心選舉，已足夠把廣受認(rèn)可和支持的學(xué)生干部選出；而對于第二輪仍落選的學(xué)生，也不會(huì)有太多的心理負(fù)擔(dān)，而是應(yīng)對比當(dāng)選同學(xué)來反思自己存在哪些不足，努力提升服務(wù)同學(xué)意識和各項(xiàng)工作能力，爭取在班干部學(xué)期調(diào)整時(shí)贏得崗位。此外，對于未參加競選僅投票的學(xué)生，也在兩輪的選舉中上了一堂生動(dòng)的思政課，一方面會(huì)感受到規(guī)則的合理和公平性，老師在用心設(shè)計(jì)，人人都有機(jī)會(huì)，但機(jī)會(huì)是靠實(shí)力去爭??；另一方面會(huì)感受到尊重和參與感，認(rèn)識到自己是班級重要的一份子，需要團(tuán)結(jié)努力才能把班級建設(shè)好。

（五）根據(jù)表現(xiàn)開展學(xué)期調(diào)整

根據(jù)輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生成長規(guī)律，新選出的班干部隊(duì)伍往往最不穩(wěn)定，還需輔導(dǎo)員進(jìn)一步糾偏優(yōu)化。經(jīng)過一學(xué)期的觀察了解，輔導(dǎo)員對每位學(xué)生的情況已掌握較多，建議可依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、工作效果、任職意愿、群眾基礎(chǔ)、遵規(guī)守紀(jì)等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，做到班干部“能上能下”“任人唯賢”，但每次調(diào)整范圍不要超過40%以保證民主和穩(wěn)定；若團(tuán)支書、班長較差，可降任委員；若委員較差，可免職；若委員較好，可提任團(tuán)支書、班長或兼任副團(tuán)支書、副班長；若其他學(xué)生較為積極，可先任命委員，持續(xù)積極可另任主要班干部。當(dāng)然，所有的調(diào)整都需有理有據(jù)、公開報(bào)名、擇優(yōu)選用，這樣獎(jiǎng)罰分明的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)才可以讓班干部隊(duì)伍保持積極的敬畏心和良性的競爭感，同時(shí)減少其因入學(xué)時(shí)被同學(xué)擁護(hù)當(dāng)選而產(chǎn)生的驕傲自滿等不當(dāng)心態(tài)。

四、“五位一體”遴選新生班干部方法的優(yōu)勢

（一）最大保障遴選流程民主公平

從軍訓(xùn)時(shí)的自愿認(rèn)領(lǐng)工作，再到設(shè)計(jì)兩輪公開選舉，充分體現(xiàn)了輔導(dǎo)員對新生群體的思考和尊重，保障學(xué)生的參與權(quán)、投票權(quán)、知情權(quán)，正向引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)校的良好印象，讓其感受到遴選班干部的公平和透明，避免了傳統(tǒng)一次性選舉制的片面和老師直接任命的武斷。

（二）最大保障學(xué)生干部優(yōu)秀團(tuán)結(jié)

兩輪選舉已將最能代表新生、最受新生認(rèn)可的班干部選出，當(dāng)選的委員也會(huì)因認(rèn)可主要班干部而存在，因此新組建的團(tuán)支部、班委會(huì)既是優(yōu)中選優(yōu)，又會(huì)無比團(tuán)結(jié)。當(dāng)然，后期輔導(dǎo)員對班干部的按學(xué)期調(diào)整，也可持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍能力，激勵(lì)其始終保持積極進(jìn)步。

（三）最大保護(hù)落選學(xué)生心理健康

由于00后大學(xué)生個(gè)性更加鮮明，隨之存在更多的心理問題，而培育學(xué)生樂觀向上的健康心態(tài)也是輔導(dǎo)員應(yīng)盡之責(zé)。因此，為避免學(xué)生因只有一次機(jī)會(huì)的落選和老師任命班干部的失望而產(chǎn)生的心理問題，輔導(dǎo)員若用心設(shè)計(jì)班干部遴選環(huán)節(jié)，既是給予學(xué)生更多表現(xiàn)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)，又可讓其理性意識到自身的不足。

五、結(jié)語

長期以來，無論老師、家長還是學(xué)生，對于高校新生班干部的遴選都格外關(guān)注和重視，每名學(xué)生也都會(huì)成為參與者和經(jīng)歷者，因此一套更加科學(xué)合理的遴選方案更有助于學(xué)生的成長成才和班級的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。當(dāng)然，隨著高校育人要求的提高和科技媒介的進(jìn)步，高質(zhì)量遴選班干部的方案也應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn)，為培養(yǎng)全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗”[N].人民日報(bào)，2022-10-26.

[2]習(xí)近平.在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報(bào)，2016-12-09.

[3]教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員建設(shè)隊(duì)伍規(guī)定[J].中華人民共和國教育部，[2017]43號文，.2017.

作者簡介：尹付軍（1991.3-），男，漢族，遼寧鞍山人，助教，碩士，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。