逄淑晴 王祎

[摘要]費孝通的《鄉(xiāng)土中國》是一部研究中國鄉(xiāng)村社會的巨著，書中介紹了中國鄉(xiāng)土社會的性質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)，以及在此基礎(chǔ)上形成的治理模式，提出并闡明了“鄉(xiāng)土本色”“差序格局”“禮治秩序”“無訟”等一系列重要概念。隨著改革的不斷深化，新的鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)逐漸形成，這便促使原有的鄉(xiāng)村治理模式做出改變，這是一個長期的社會演化過程，在這一過程中，費孝通的鄉(xiāng)土社會思想對于新時代鄉(xiāng)村法治建設(shè)就有了很強的現(xiàn)實意義，取其精華，合理借鑒，對于推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)進而實現(xiàn)全面依法治國的總目標(biāo)具有重要作用。

[關(guān)鍵詞]費孝通；鄉(xiāng)土社會思想；鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村法治建設(shè)

2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出多項重要舉措，其中包括建設(shè)法治鄉(xiāng)村。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是建設(shè)法治中國的重要組成部分，法治鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要保障，實現(xiàn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義，因此必須堅定不移地推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)。而中國的鄉(xiāng)村問題是復(fù)雜的、特殊的，充滿了鄉(xiāng)土特色。開展鄉(xiāng)村法治建設(shè)必須了解和掌握中國農(nóng)村的特色，即必須了解“鄉(xiāng)土中國”。

“鄉(xiāng)土中國”這一概念，得名于費孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》一書，該書由14篇關(guān)于鄉(xiāng)村社會的論文合編而成，它們從當(dāng)時中國鄉(xiāng)村社會的性質(zhì)、社會結(jié)構(gòu)、治理方式等多個層面對中國早期的基層社會進行剖析和解讀[1]，為我們描繪了一幅真實生動的中國鄉(xiāng)村社會圖。該書出版迄今已有70余年，可即便跨越了半個多世紀(jì)，書中的許多概念和觀點對于現(xiàn)代鄉(xiāng)村的建設(shè)依然具有重要的現(xiàn)實意義，這也正是本文從《鄉(xiāng)土中國》視角探究鄉(xiāng)村法治建設(shè)的最大原因。基于此，本文將從“鄉(xiāng)土中國”視角探究我國的鄉(xiāng)村糾紛解決問題。

一、《鄉(xiāng)土中國》“無訟”思想在鄉(xiāng)村糾紛化解中的可借鑒之處

（一）《鄉(xiāng)土中國》“無訟”的思想內(nèi)涵

在《鄉(xiāng)土中國》“無訟”一章中，強調(diào)了一個“禮”字，它主張要在禮治秩序中做人，每個人都應(yīng)該知禮守禮。在這樣的社會環(huán)境中，假設(shè)每個人都是知禮的，就像費孝通所舉的“球員和指導(dǎo)員”的例子那樣，在一場比賽中，每個人都應(yīng)該熟諳各項規(guī)則，達(dá)到孔子所說的“從心所欲不逾矩”的程度，否則就是球員、指導(dǎo)員、甚至整支隊伍的恥辱。這個譬喻足以說明當(dāng)時的人們對于“禮治”和“訴訟”——在當(dāng)時被稱之為“訟事”的看法。此處的“禮治”，更多的是一種傳統(tǒng)的規(guī)則之治，這種規(guī)則之治注重修身，注重克己[2]。

在這樣的社會環(huán)境中，當(dāng)產(chǎn)生問題糾紛時，人們自然而然地會對“訟事”產(chǎn)生反感情緒，把這視作家丑外揚、世風(fēng)日下的丑事。中國早期的鄉(xiāng)土社會，是一個易于安定、變遷極慢的社會，在安土重遷的環(huán)境下，人們很少走出村莊，甚至將半個身子插入泥土之中[3]，世世代代耕作于此，那是一個經(jīng)驗先行、代代如是的社會。在這樣的情況下，“長老統(tǒng)治”是完全行得通的，“無訟”模式也就得以盛行，如此環(huán)境之下，村民不僅可以相信自己的經(jīng)驗，也可以相信若祖若父的經(jīng)驗，一年一度，周而復(fù)始，不必知之，只要照辦，依此便可得到保障，大多糾紛也可得到解決。

（二）新時代“無訟”模式的延續(xù)

1.現(xiàn)代鄉(xiāng)村“無訟”模式存在之現(xiàn)實基礎(chǔ)——經(jīng)驗之治

對于當(dāng)今我國鄉(xiāng)村社會而言，糾紛類型與建國前仍有相似之處，例如鄰里糾紛、土地糾紛、農(nóng)業(yè)用水糾紛等，對于此類糾紛的解決，“無訟”思想仍然發(fā)揮著重要作用。上述的糾紛類型，人們已經(jīng)習(xí)以為常，他們認(rèn)為這樣的矛盾根本沒有必要鬧到對簿公堂的地步，若是起訴到法庭，實在是小題大做。此類糾紛單是憑借他們的生產(chǎn)生活經(jīng)驗以及日常所了解到的法律知識，就足以解決。正如費孝通在《鄉(xiāng)土中國》里提到的“社會繼替的過程，是教化性的權(quán)力”一樣，老一輩可以將各類經(jīng)驗傳授給年輕一輩，而這些經(jīng)驗又往往是在生產(chǎn)生活中總結(jié)出的實踐智慧，是各種力量博弈之后的最佳選擇，在解決日常糾紛時也是如此，這也正是“無訟”得以延續(xù)的基礎(chǔ)和前提。

2.現(xiàn)代鄉(xiāng)村“無訟”模式存在之思想基礎(chǔ)——法律規(guī)避

對于村民而言，比起程序上的嚴(yán)格謹(jǐn)慎，他們更加看重結(jié)果，這也是他們在選擇糾紛解決途徑時的主要依據(jù)。在他們看來，敗訴多與道德敗壞相關(guān)，敗訴所承擔(dān)的絕不僅僅是賠償責(zé)任，更多的是道德上的譴責(zé)和顏面上的損失。此外，我國的鄉(xiāng)村社會，更多的是一個人情社會、熟人社會，若是到了對簿公堂的地步，雙方便會產(chǎn)生巨大隔閡，這對于兩個家庭甚至整個村莊都是極為不利的?；谏鲜霈F(xiàn)象，便產(chǎn)生了“無訟是求”的法律規(guī)避思想，這正是“無訟”模式存續(xù)至今的思想基礎(chǔ)，也是費孝通“無訟”思想的現(xiàn)代延續(xù)，也進一步證明了其存在的現(xiàn)實意義。馮廷承曾提出：“夫獄者，愈求深則愈深，要在適中而止，則情法兩盡?！睆倪@句話不難看出，糾紛的解決，案件的審判，不僅講“法”，也要有“情”。此時，民間調(diào)解的靈活性和柔和性也就得以凸顯。

通過對以上兩點的論證，不難看出，費孝通在《鄉(xiāng)土中國》一書中提出的“無訟”觀點，放之今日仍然具有很強的借鑒意義，無論在實際應(yīng)用中，還是在思想情感上，都有其存在的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)，這也是以“鄉(xiāng)土中國”視角看待和解決鄉(xiāng)村矛盾糾紛的重要原因。

二、《鄉(xiāng)土中國》“無訟”思想在新時代鄉(xiāng)村法治建設(shè)中的局限性

當(dāng)前我國的鄉(xiāng)土社會發(fā)生了巨大變遷，鄉(xiāng)村人口流動數(shù)量急劇上升，進城務(wù)工、求學(xué)者比比皆是，村民們的法律素質(zhì)和維權(quán)意識不斷提升，鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生改變，鄉(xiāng)村糾紛的解決機制和解決主體也更趨于多元化，矛盾糾紛的解決除了達(dá)成和解，也包含了更多的維權(quán)意識在內(nèi)。《鄉(xiāng)土中國》里有這樣一段話——長老權(quán)力是建立在教化作用之上的，教化是有知對無知，如果所傳遞的文化是有效的，被教的自沒有反對的必要；如果所傳遞的文化已經(jīng)失效，根本也就失去了教化的意義[4]。由此可見，完全的長老統(tǒng)治或民間調(diào)解已經(jīng)無法滿足日益復(fù)雜的鄉(xiāng)村糾紛。本節(jié)將主要圍繞《鄉(xiāng)土中國》“無訟”模式在解決當(dāng)下的鄉(xiāng)村糾紛時所具有的局限性展開分析。

（一）糾紛類型日趨復(fù)雜，性質(zhì)發(fā)生變化

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)村生活中也出現(xiàn)了更為復(fù)雜的矛盾糾紛，糾紛牽扯到的主體也更為廣泛，很多時候超越了本村的范圍，例如勞動糾紛、消費糾紛等，不再只是小范圍內(nèi)熟人之間的糾紛，許多問題僅憑前人的經(jīng)驗無法妥善解決，甚至許多糾紛就直指糾紛調(diào)解主體本身。

近幾年來，農(nóng)村上訪案件不斷增多，這些案件大多是村干部無法解決或者不愿去解決的問題，例如土地糾紛、困難補助問題等，而這些問題恰恰是關(guān)乎村民生計的重要問題。若此時僅依靠鄉(xiāng)村內(nèi)部的調(diào)解主體來處理糾紛的話，基層干部推諉、怠工的現(xiàn)象得不到緩解，還會助長宗族勢力，這都不利于新時代的鄉(xiāng)村法治建設(shè)。糾紛類型的日趨復(fù)雜，內(nèi)生權(quán)威整體力量和公信力的減弱，都使得僅靠“無訟”模式無法完全解決當(dāng)下的各類糾紛，這也正是舊有社會結(jié)構(gòu)不能應(yīng)付新環(huán)境的時候，從而表現(xiàn)出“無訟”思想在新時代背景下的局限性。

（二）村民法律意識的提升和鄉(xiāng)村糾紛解決方式的多元化

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、文化的普及，村民們接觸到了越來越多的法律知識，普法教育也逐漸深入農(nóng)村，村民們對于“訴訟”也有了新的看法，當(dāng)他們感到自己的合法權(quán)益無法通過“無訟”模式妥善解決時，他們也愿意通過訴訟途徑進行權(quán)利救濟，這也是與建國前相比很重要的一點區(qū)別。

此外，除了原有的訴訟途徑和民間調(diào)解之外，隨著科技的不斷進步，多媒體工具逐漸進入了村民們的視野，村民們有了更加多樣的糾紛解決和權(quán)利救濟方式，例如尋求媒體曝光，通過發(fā)微博、抖音等方式獲得輿論支持從而進行權(quán)利救濟等。在這樣一個大數(shù)據(jù)的信息化時代，日漸復(fù)雜的鄉(xiāng)村糾紛和趨于多元的糾紛解決方式使得純粹的“無訟”模式難以滿足鄉(xiāng)村糾紛解決的需要，“無訟”在適用范圍和社會效應(yīng)上的局限性也就有所體現(xiàn)。

三、新時代法治建設(shè)中的《鄉(xiāng)土中國》

當(dāng)前的鄉(xiāng)村法治建設(shè)擁有更加健全的法律制度和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境作保障，但也面臨著更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的鄉(xiāng)村糾紛，無論在類型上還是在解決方式上，都有對建國前相關(guān)方面的承接和延續(xù)。在歷史延續(xù)的同時，社會也發(fā)生了巨大變遷，改革開放的提出，市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)融合的推進，都引起了原有“差序格局”的改變，使得“名”與“實”相分離，鄉(xiāng)村生活的范圍漸漸打破了血緣和地緣的限制，漸漸產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)，原本類型簡單、解決方式單一的鄉(xiāng)村糾紛也變得更為復(fù)雜，為了適應(yīng)這一新的鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)，解決日趨復(fù)雜的矛盾糾紛，原本的鄉(xiāng)村治理模式也需做出相應(yīng)改變。

時至今日，“無訟”思想依然有著深厚的土壤和根基，它順應(yīng)了村民們追求“平和”與“經(jīng)濟效率”的思想情感，“無訟”思想追求“調(diào)處是求”的理想狀態(tài)，能夠充分發(fā)揮民間調(diào)解的靈活性和柔和性等優(yōu)勢，盡量避免訴訟引起兩家勢不兩立的局面，還能夠利用基層干部、鄉(xiāng)紳長老對于村莊事務(wù)的熟悉和了解，減少舉證環(huán)節(jié)的困難，盡可能地實現(xiàn)經(jīng)濟和高效，這也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少因提起訴訟而誤工、停產(chǎn)所造成的損失。從這一點來看，新時代鄉(xiāng)村法治建設(shè)必須充分考慮我國鄉(xiāng)村的實際情況，結(jié)合我國鄉(xiāng)村的本土資源，避免因一味追求訴訟途徑解決糾紛而引起的水土不服現(xiàn)象，在鄉(xiāng)村治理的過程中吸收《鄉(xiāng)土中國》之精華，更好地解決村民們遇到的問題，化解他們的糾紛。

在對《鄉(xiāng)土中國》“無訟”思想承繼和延續(xù)的同時，我們也應(yīng)該看到，最原始的“無訟”模式、“長老統(tǒng)治”顯然已經(jīng)無法完全滿足日益復(fù)雜的鄉(xiāng)村糾紛，今昔對比，雖可見許多相似之處，但是我國的鄉(xiāng)村社會也發(fā)生了巨大變遷。例如，村民們不再僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)收入不再是唯一收入來源，年輕的勞動力大量涌入城市，村民們對于土地的依附較之以前明顯減弱；文化的普及和法律知識下鄉(xiāng)，使得越來越多的鄉(xiāng)村人口接受法制教育，法律意識不斷提升，對于訴訟等公權(quán)力救濟途徑的看法發(fā)生改變。也正是這些因素，使得《鄉(xiāng)土中國》中的許多思想和觀點已不能完全適用于今天。

從哲學(xué)角度看，事物都是絕對運動和相對靜止的統(tǒng)一，因此，我們在看到《鄉(xiāng)土中國》延續(xù)的同時，也不可忽視社會的巨大變遷，即社會的內(nèi)生性演化。這就要求我們用辯證的、發(fā)展的眼光看待《鄉(xiāng)土中國》的思想和觀點，在為今之所用的同時克服其局限性，使其更好地服務(wù)于新時代鄉(xiāng)村法治建設(shè)。

四、結(jié)語

《荀子》有言：法者，治之端也。法治鄉(xiāng)村建設(shè)是法治中國建設(shè)的重要組成部分，在法治鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，應(yīng)用辯證的、發(fā)展的眼光看待《鄉(xiāng)土中國》的思想和觀點，加強訴訟與非訴訟機制的協(xié)調(diào)合作、在法律制定和實施過程中充分考慮“本土特色”、保證法院對民間調(diào)解的有效監(jiān)督，使法治鄉(xiāng)村建設(shè)能夠更加有效的推進，促進國家和社會的長治久安，助力實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

[1]李默海.費孝通的《鄉(xiāng)土中國》對于新時代鄉(xiāng)村社會治理的意義[J].上海行政學(xué)院學(xué)報，2020，21（1）：69-77.

[2][3][4]費孝通.《鄉(xiāng)土中國》[M].濟南：山東文藝出版社，2019：5+84+122.

基金項目：2022年“習(xí)近平法治思想研究”重大課題，項目名稱：《費孝通鄉(xiāng)土社會思想對新時代鄉(xiāng)村法治建設(shè)的啟示》（證書編號：SLS（2022）B09）

作者簡介：

逄淑晴（1998.3-），女，漢族，山東濰坊人，法律碩士研究生在讀，研究方向：法理學(xué)；

王祎（1994.4-），女，漢族，山東濰坊人，研究生學(xué)歷，中級會計師，研究方向：會計學(xué)。