摘 要:政治建設(shè)是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求??谷諔?zhàn)爭時期,為確保黨成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨在《共產(chǎn)黨人》黨刊中對黨的政治建設(shè)進行了豐富而深入的實踐探索,為把黨建設(shè)成為政治上思想上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨、領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭取得勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)??谷諔?zhàn)爭時期,黨的政治建設(shè)經(jīng)驗啟示主要有:以夯實黨的政治建設(shè)的思想根基來堅定政治信仰;以明確黨的政治建設(shè)的核心議題來加強政治領(lǐng)導(dǎo);以嚴明黨的政治建設(shè)的重要保障來提高政治能力;以打造黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。從偉大歷史實踐中汲取力量和智慧,對新時代以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展具有重要啟示意義。
關(guān)鍵詞:《共產(chǎn)黨人》;抗日戰(zhàn)爭時期;政治建設(shè)
中圖分類號:D61? ? ?文獻標識碼:A? ? ?文章編號:1674-0033(2023)03-0001-07
引用格式:李娜娜.《共產(chǎn)黨人》中黨的政治建設(shè)經(jīng)驗[J].商洛學(xué)院學(xué)報,2023,37(3):1-7.
The Experience of the Party's
Political Construction in The Communist
LI Na-na
(School of Marxism, Shangluo University, Shangluo? 726000, Shaanxi)
Abstract: Political construction is the essential regulation and inherent requirement of the construction of proletarian political parties. During the Anti-Japanese War, in order to ensure that the Communist Party of China became the leading core of the Anti-Japanese national united front, the CPC carried out a rich and in-depth practical exploration of the Party's political construction in The Communist. It has laid a solid foundation for building the Party into a Marxist party that is fully consolidated politically, ideologically and organizationally, and for leading the war of resistance against Japan to victory. The experience and inspiration of the Party's political construction during the Anti-Japanese War mainly include: consolidating the ideological foundation of the Party's political construction to strengthen political belief, clarifying the core issues of the Party's political construction to strengthen political leadership, strengthening the important guarantee of the Party's political construction to improve political ability, and building the basic project of the Party's political construction to purify the Party's political ecology. Drawing strength and wisdom from the great historical practice has significant implications for the deep development of the new great project of Party building in the new era, led by the political construction of the Party.
Key words: The Communist; the period of Anti-Japanese War; political construction
黨的二十大報告提出:“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程?!盵1]這一重要論述內(nèi)蘊著黨的政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中的根本性地位。在涉及黨的政治建設(shè)的相關(guān)研究中,更多的文獻聚焦于黨的政治建設(shè)的時代價值、科學(xué)內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)功能和實踐進路等方面,在黨的政治建設(shè)的演進歷程、邏輯理路、核心要義、經(jīng)驗啟示等方面形成了很多重要的理論成果,但立足特定時期特定期刊的研究和討論相對較少?;诖?,本研究立足歷史的邏輯,對由中共中央主辦的創(chuàng)刊于1939年10月,停刊于1941年8月的《共產(chǎn)黨人》進行探索。
抗日戰(zhàn)爭時期,在“抗日救亡”的時代主題下,為推動全黨更好地應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化帶來的嚴峻挑戰(zhàn),更好地鞏固黨的組織和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確??谷諔?zhàn)爭取得最后的勝利,此時出場的《共產(chǎn)黨人》刊物便光榮地承擔起推動黨的建設(shè)“偉大工程”的歷史使命。在《共產(chǎn)黨人〈發(fā)刊詞〉》中,毛澤東提出了“幫助建設(shè)一個全國范圍內(nèi)的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾塞維克化的中國共產(chǎn)黨”的黨的建設(shè)偉大工程目標,并進一步指明“建設(shè)這樣一個黨的主客觀條件也已經(jīng)大體具備,這件偉大的工程也正在進行之中,幫助進行這件偉大工程,不是一般黨報所能勝任的,必須有專門的黨報,這就是《共產(chǎn)黨人》出版的原因?!盵2]在這里,毛澤東不僅明確指明了《共產(chǎn)黨人》黨刊的出版緣由和性質(zhì)定位,也已經(jīng)從黨的建設(shè)偉大工程的系統(tǒng)布局中凸顯了黨的政治建設(shè)的重要地位。為實現(xiàn)全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致,在《共產(chǎn)黨人》中,從堅定政治信仰、加強政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等方面進行了卓有成效的探索。深入分析《共產(chǎn)黨人》文本中黨的政治建設(shè)的舉措經(jīng)驗,對新時代加強黨的政治建設(shè)具有啟示性價值。
一、堅定政治信仰:夯實黨的政治建設(shè)的思想根基
政治信仰為黨的政治建設(shè)提供思想根基和行動指南。習(xí)近平總書記強調(diào):“思想政治受洗禮,重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義的信念”[3]。在抗日戰(zhàn)爭時期,黨中央也已經(jīng)深刻地認識到加強理論教育對堅定政治信仰的重要性,強調(diào)必須用科學(xué)的理論增強政治信仰的內(nèi)驅(qū)力,用創(chuàng)新的理論增強政治信仰的凝聚力。
(一)用科學(xué)的理論增強政治信仰的內(nèi)驅(qū)力
堅定政治信仰一刻也離不開科學(xué)理論的指引。這一時期,針對黨內(nèi)存在的對“黨和群眾團體——農(nóng)會的區(qū)別,共產(chǎn)黨與國民黨的區(qū)別,三民主義與共產(chǎn)主義的區(qū)別,統(tǒng)一戰(zhàn)線與階級斗爭的關(guān)聯(lián)等,還弄不清楚”[4]問題,中國共產(chǎn)黨積極開展了馬克思主義信仰教育。中共中央頒布了《中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定》,強調(diào)“鞏固黨的中心一項,就是加強黨內(nèi)馬克思列寧主義的教育。”[5]根據(jù)這一要求,王稼祥提出要根據(jù)黨員干部的政治文化水平有針對性地開展黨內(nèi)教育。例如,要求久經(jīng)鍛煉而過去缺乏機會學(xué)習(xí)的老干部必須“學(xué)習(xí)馬列主義的理論”。對于知識分子與學(xué)生出身的新干部新黨員則“教育他們真正掌握馬列主義的人生觀,清洗頭腦中還存在著的資產(chǎn)階級的小資產(chǎn)階級的思想,真正轉(zhuǎn)變到無產(chǎn)階級的思想?!盵6]同時,這一時期也強調(diào)需要通過行之有效的學(xué)習(xí)途徑、教育方式加強理論教育。例如,通過開展學(xué)習(xí)競賽、規(guī)范學(xué)習(xí)制度、大興調(diào)查研究之風等形式充分發(fā)揮中央黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育機構(gòu)中的主陣地作用,各地黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依據(jù)具體實際辦理地方黨校和訓(xùn)練班。通過豐富的教育形式提升全黨理論水平,增強政治信仰的內(nèi)驅(qū)力。
(二)用創(chuàng)新的理論增強政治信仰的凝聚力
抗戰(zhàn)時期,中國共產(chǎn)黨人在學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論的過程中深刻地認識到,“要善于適當?shù)匕牙碚撛瓌t同中國的,特別是當時當?shù)氐膶嶋H情況結(jié)合起來?!盵7]在解決中國問題的實踐中,全黨一致認為毛澤東同志是“理論與實踐一致的典型人物”。他創(chuàng)作的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》《論持久戰(zhàn)》《新民主主義論》等著作是“馬列主義理論與中國革命實踐相結(jié)合典型的結(jié)晶體”[8]。因此,張如心指出:“為了使馬列主義中國化的事業(yè)能夠完滿地解決,我個人認為,全黨干部必須很好地學(xué)習(xí)毛澤東同志的精神和研究他的著作”[8],并將馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論成果概括為“毛澤東的思想”。他還進一步強調(diào):“要以我黨特別是毛澤東同志的創(chuàng)造性馬克思主義的理論與實踐”[9]來教育全黨。可見,這一時期,全黨加強對毛澤東的精神和相關(guān)著作的學(xué)習(xí)增強了全黨政治信仰的凝聚力,為奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了思想政治基礎(chǔ)。
抗戰(zhàn)時期,堅定黨的政治信仰的舉措經(jīng)驗啟示我們:一是必須解決好共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰問題。當前,在推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的進程中,發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)的一些黨員干部依然存在理想信念不堅定、政治信仰模糊等問題。針對這些嚴重的問題,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào):“我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產(chǎn)黨人的本,就是對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念,對黨和人民的忠誠。我們要固的本,就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠?!盵10]二是堅持用科學(xué)的理論武裝全黨。政治信仰的模糊和迷茫主要是因為黨員干部的理論學(xué)習(xí)不深入,未能對科學(xué)的理論進行深入思考,也未能結(jié)合實際問題和工作實際進行深入學(xué)習(xí)。因此,必須堅持用科學(xué)的理論武裝全黨,尤其是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。這就要求全體黨員干部要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,還要堅持集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,充分運用各種媒介和途徑真正推動全體黨員在深入而持久的學(xué)習(xí)中全面把握這一理論的世界觀和方法論,在新時代面臨的各種矛盾和問題中能夠信仰堅定、方法正確、行動有力。
二、加強政治領(lǐng)導(dǎo):明確黨的政治建設(shè)的核心議題
政治領(lǐng)導(dǎo)是加強黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容和核心議題。抗日戰(zhàn)爭進入相持階段,中國共產(chǎn)黨面臨的國際國內(nèi)和黨內(nèi)的形勢異常復(fù)雜。隨著日本對華策略轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒅饕杏诠ゴ蛑袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后戰(zhàn)場,此時國民黨的反共傾向也日益增長,“許多地主與資產(chǎn)階級份子,例如公開的汪精衛(wèi)與暗藏的汪精衛(wèi)之流,已經(jīng)投降敵人或準備投降敵人。”[11]在此嚴峻形勢下,中央強調(diào)“全黨的統(tǒng)一性、集中性、和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性”[12]?;诖?,在《共產(chǎn)黨人》刊物中刊登了相關(guān)政策文件和文章,對加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)問題進行了努力探索。
(一)堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的首要前提是堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)工人階級建立無產(chǎn)階級政黨的過程中就著重強調(diào)維護黨中央權(quán)威的重要性,明確“問題是靠權(quán)威來解決的?!盵13]列寧強調(diào)“工人階級為了在全世界進行艱巨而頑強的斗爭以取得徹底解放,是需要權(quán)威的。”[14]鑒于此,作為無產(chǎn)階級政黨,中國共產(chǎn)黨在嚴峻的抗戰(zhàn)環(huán)境下也高度重視堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。羅邁指出,“中央是黨的頭腦”[15],并進一步強調(diào)“全體黨員,全黨的組織,一致團結(jié)在中央的周圍,幫助它完成一切難以完成的任務(wù),這便是中國革命勝利的保證?!盵15]《擴大的中共中央第六次全會關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》中指明:“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央,黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo),是黨在組織上民主集中制的基本原則,各級黨的委員會的委員必須無條件的執(zhí)行。”[16]這些實踐探索有力地維護了黨中央的權(quán)威。
(二)堅決維護毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在于維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。馬克思指出:“一個單獨的提琴手是自己指揮自己的,一個樂隊就需要一個樂隊指揮?!盵17]這意在表明全黨必須擁有一個領(lǐng)導(dǎo)核心。列寧也強調(diào):“無產(chǎn)階級在資產(chǎn)階級民主革命中的作用是領(lǐng)袖的作用?!盵18]這表明黨的領(lǐng)袖必須擁有實際上的權(quán)威。羅邁強調(diào)正是因為“黨選舉了在全體黨員和全國人民中最有威信的,最有影響的,最有政治遠見的,最有革命經(jīng)驗的,像毛澤東同志等這樣的人物來擔負中央的主要領(lǐng)導(dǎo)責任”[15],才能使黨中央在民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭中起到先進的領(lǐng)導(dǎo)作用。張如心也強調(diào)要“更親密地團結(jié)在以毛澤東同志為首的黨中央底周圍,堅決地執(zhí)行黨的指示,是有極大的迫切的意義,這是不言而喻的。”[9]這一時期,確立毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,是確保全黨統(tǒng)一意志,統(tǒng)一行動的根本政治保證。
(三)堅持黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)必然要求堅持黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)??谷諔?zhàn)爭時期,隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地的迅速擴大,黨政軍民關(guān)系出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,主要有黨員包辦一切、本位主義、青年團體向黨的領(lǐng)導(dǎo)鬧獨立等。如黨內(nèi)有些同志在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中存在“黨包辦一切的工作作風”[19]。在部隊中,某些黨員出現(xiàn)了“在生產(chǎn)運動中為了錢,不肯如數(shù)報告”的“本位主義”[20]的不良表現(xiàn)。在群體組織中,更有青年團體變成“第二黨”而“過分強調(diào)青年革命工作的獨立性,有時藉口以統(tǒng)一戰(zhàn)線青年組織為口實,而不尊重同級黨的領(lǐng)導(dǎo),直到不服從上級團體和同級黨的決議?!盵21]針對這些問題,迫切需要加強黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)黨政軍民間的團結(jié)統(tǒng)一。對此,楊尚昆在《論華北抗日根據(jù)地的建立與鞏固》中指出:“必須保障黨在各種工作中的領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民四位一體的口號,便是這樣意義?!盵22]何英才也強調(diào):“加強黨在各方面的工作與領(lǐng)導(dǎo),不論在政權(quán)中,軍隊中,機關(guān)中或各種群眾團體中,黨員應(yīng)成為執(zhí)行黨的任務(wù)的模范?!盵23]歷史表明,在此特殊形勢下,客觀上要求黨對軍隊、政府、群眾團體、學(xué)校中的黨部等各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)的工作都要進行領(lǐng)導(dǎo),堅持黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨的領(lǐng)導(dǎo)實踐的重要遵循。
抗戰(zhàn)時期,加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的舉措經(jīng)驗啟示我們:一是要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義?!啊畠蓚€確立的本質(zhì)是確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想的重要地位?!盵24]黨的十九屆六中全會指出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位?!盵25]黨的二十大重申“兩個確立”[1]。因此,全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。二是堅決做到“兩個維護”?!皟蓚€維護”是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的題中之義。要教育引導(dǎo)全體黨員自覺踐行“兩個維護”,以堅定的政治信仰切實站穩(wěn)政治立場,在思想上政治上與黨中央保持高度一致;以強烈的擔當精神敢于同各種損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象作斗爭,在行動上與黨中央同向同行,形成強大的向心力和凝聚力。
三、提高政治能力:加強黨的政治建設(shè)的重要保障
提高各級黨組織和黨員干部的政治能力是加強黨的政治建設(shè)的重要保障。抗戰(zhàn)時期,我們黨深刻地認識到提升黨組織和黨員干部政治能力的重要性,強調(diào)要充分發(fā)揮黨支部的核心堡壘作用,著力提高黨員干部的政治能力。這些實踐探索不僅為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了基礎(chǔ),而且為黨實現(xiàn)政治建設(shè)提供了重要保障。
(一)充分發(fā)揮黨支部的核心堡壘作用
黨的力量來自組織,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用對加強黨的政治建設(shè)至關(guān)重要。在《共產(chǎn)黨人》中,共產(chǎn)黨人對黨的基層組織尤其是黨支部的核心堡壘作用的發(fā)揮作了深刻說明。一是明確基層黨組織的性質(zhì)和目標。羅邁強調(diào)“黨的下級的支部,是黨的基本組織。工廠企業(yè)支部,農(nóng)村支部與軍隊支部,更是黨的基本堡壘?!盵15]而基層黨組工作的重心始終圍繞著黨的中心任務(wù)來展開。在遵循黨的長遠目標“為黨的政治綱領(lǐng)而奮斗”的前提下,其階段性目標是鞏固黨的組織,使其服務(wù)于抗戰(zhàn)的需要。二是開展群眾工作來加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的基層組織是連接群眾的紐帶和橋梁,黨的一切口號、主張、政策依靠支部才能具體深入到群眾中去。因為“把黨、政、軍、民各方面的工作聯(lián)系起來,使各方面的工作都能進步,都能發(fā)展,都能推動?!盵26]所以,“黨必須滿足群眾今天的切身的、局部的要求,取得群眾的擁護和信任,而且同時必須使群眾從這種切身的、局部的要求的滿足中去為了遠大的理想(最后解放)而奮斗?!盵27]這表明,密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢。各級黨組織要在開展群眾工作的過程中發(fā)揮好政治功能和服務(wù)功能的作用,這有利于激發(fā)人民群眾的積極性和主動性,保障中央的政治路線在基層黨組織中貫徹執(zhí)行,推動全黨更加堅強有力。
(二)著力提升黨員干部的政治能力
提高黨的政治能力關(guān)鍵在于著力提升黨員干部的政治能力。毛澤東指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!盵28]這一重要論述體現(xiàn)出提升黨員干部政治能力的重要性。針對黨內(nèi)部分同志不認真了解具體情況,不尊重歷史事實,教條地分析和研究材料與其他階級,致使“黨的政治路線停留在口頭上、紙頭上、而不能具體實現(xiàn)”[29]的問題,洛甫強調(diào)必須加強政治理論教育,提高黨員干部的政治領(lǐng)悟力與政治判斷力。《中央關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》也強調(diào),全體黨員干部“都應(yīng)當學(xué)習(xí)和研究馬列主義的理論及其在中國的具體運用?!盵30]此外,這一時期中共中央還密集出臺了《中央關(guān)于辦理黨校的指示》《中央關(guān)于在職干部教育的指示》《中共宣傳部關(guān)于加強干部策略教育的指示》等,對不同地區(qū)、不同級別、不同文化水平的黨員干部的教育內(nèi)容、教學(xué)方式、組織方式等作了非常詳細的規(guī)定,以大力提升黨員干部無產(chǎn)階級的覺悟水平。同時,要加強實踐歷練,提高黨員干部的政治執(zhí)行力。黨員干部的政治能力建設(shè)不僅依靠理論學(xué)習(xí)來形成先進的政治覺悟,還需要有把黨中央的決策部署落實到具體工作中的政治執(zhí)行力。這一重要認識從干部的提拔中堅持的“政治條件與工作能力并重”[31]的原則中可以得到充分的彰顯。王稼祥認為“馬克思主義就是理論與實踐的統(tǒng)一”,因此,應(yīng)當教育黨員干部“深入下層實際工作,重視實際斗爭的經(jīng)驗”,還應(yīng)當教育他們“接近工農(nóng)勞動群眾,決心為無產(chǎn)階級及勞動人民服務(wù)?!盵6]此外,在干部的教育通訊中,馮五星從鎮(zhèn)原縣開展臨時政府委員會的實際工作中總結(jié)道:“在每一具體工作中去實行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略,從每一次具體的經(jīng)驗中去學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作,這是每個黨員每個干部的責任?!盵32]這表明,黨員干部作為黨的政治建設(shè)的主體力量,不僅需要做政治上的明白人,也要在行動上旗幟鮮明講政治。
抗戰(zhàn)時期,加強黨的政治能力建設(shè)的經(jīng)驗啟示我們:一是各級黨組織在群眾工作中要始終站穩(wěn)人民立場。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。這要求各級黨組織在群眾工作中必須緊扣民心這個最大政治,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,從人民群眾最關(guān)心最突出的實際問題出發(fā),把為人民謀利益落實到具體的工作和實際行動中。二是要將學(xué)習(xí)理論與解決實際相結(jié)合,增強黨員干部的“政治三力”。在理論學(xué)習(xí)上,黨員干部要認真研讀馬克思主義經(jīng)典著作,在結(jié)合實際問題的基礎(chǔ)上真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論。當前,要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論來研判新形勢、分析新問題,增強政治領(lǐng)悟力和政治判斷力。在實際工作中,黨員干部必須堅持理論聯(lián)系實際,立足本職工作,注重在基層一線加強實踐鍛煉,注重開展調(diào)查研究,在實地調(diào)查中了解事情的真相,抓住問題的本質(zhì),探究解決問題的對策,在解決實際問題的過程中提高政治執(zhí)行力。
四、凈化黨內(nèi)政治生態(tài):打造黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程
凈化黨內(nèi)政治生態(tài)“是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,關(guān)乎黨的團結(jié)統(tǒng)一,關(guān)乎黨的生死存亡?!盵33]抗戰(zhàn)時期,中國共產(chǎn)黨在推進黨的建設(shè)偉大工程的進程中,從科學(xué)的方法、嚴格的規(guī)矩、嚴密的制度等方面進行了相應(yīng)的探索,找準了營造黨內(nèi)良好政治生態(tài)的基點。
(一)正確地開展批評與自我批評
批評與自我批評是加強黨的政治建設(shè)的有效“武器”,也是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要手段。一是強調(diào)黨員有開展批評的權(quán)利。洛甫在《共產(chǎn)黨員的權(quán)利與義務(wù)》中就率先表明:“共產(chǎn)黨員有在黨的會議上批評任何黨的工作者的權(quán)利?!盵34]二是從理論的闡釋和實踐的探索中深刻思考正確的自我批評。羅邁在《舉起自我批評的武器》中明確指出:“由于缺乏自我批評或沒有自我批評,黨內(nèi)就成為‘一團和氣,相互包庇,而一旦發(fā)生批評和爭論,就變成相互之間的埋怨和‘意氣。”[35]基于此,羅邁對全黨開展正確自我批評做了明確要求,并指出:“自我批評,是相互間的當面批評,是在一定會議上和一定組織中進行的批評?!盵35]嚴禁“當面不說,背后議論”和“會上不說,會后廣播”等違反黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)象。楊尚昆也強調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當來領(lǐng)導(dǎo)和組織這種“布爾塞維克的自我批評”,因為“自我批評的發(fā)展,是擴大黨內(nèi)民主,樹立黨的工作中的民主作風,鞏固黨的重要的武器?!盵36]三是科學(xué)總結(jié)批評與自我批評的主要目的。在黨內(nèi)開展正確的批評與自我批評是為了“提高黨在群眾中的信任”,“更加正確地推行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”,“改正錯誤和弱點”,“為了教育干部和黨員”[35]。其根本目的是維護黨內(nèi)團結(jié)。可以看出,在黨內(nèi)對批評與自我批評科學(xué)方法的探討與實踐,有利地提升了黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。
(二)嚴格遵守黨的政治紀律
嚴格遵守黨的政治紀律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保證。在《共產(chǎn)黨人》中,極為重視加強黨的政治紀律。為了克服黨內(nèi)存在的“陳獨秀、李立三破壞共產(chǎn)國際的紀律”,“張國燾、羅章龍分裂黨”,“軍隊中的游擊主義”,“白區(qū)群眾工作中的關(guān)門主義同冒險主義” “黨內(nèi)各種各樣小資產(chǎn)階級的自由主義”[37]等錯誤傾向和行為。羅邁強調(diào),黨內(nèi)鐵的紀律的建立,必須依靠“黨員的階級覺悟性與政治覺悟性”[37],而提高共產(chǎn)黨員的覺悟水平必須以黨章為遵循,加強黨內(nèi)的紀律教育。在此深刻認識下,中共中央先后出臺了《中央關(guān)于增強黨性的決定》《中共中央關(guān)于審查干部問題的指示》等文件,對教育黨員干部強化遵規(guī)守紀意識提供了重要遵循,促進全體黨員牢記紀律規(guī)則。同時,明確了違紀的情形及懲處方式。共產(chǎn)黨人以黨章為“總規(guī)矩”,對違反黨規(guī)黨紀的黨員和組織明確了相關(guān)規(guī)定。如對于黨員的處罰有“警告、嚴重警告、撤銷負責工作、最后警告與開除黨籍?!盵37]在此明確規(guī)定下,對于違反政治紀律的黨員干部毫不姑息地依法懲處。如針對宋世輪因“不執(zhí)行上級命令”[38]的違紀行為,中央給予嚴重警告的處分。對劉振球“個人生活上的極端腐化,破壞黨紀、軍紀、革命利益”[39]的違紀行為,中央決定開除黨籍。通過這些有力地教育和懲罰舉措,有效地保證和提高了廣大黨員干部的先進性和純潔性,營造了良好的政治生態(tài)局面。
(三)完善和落實民主集中制
完善和落實民主集中制對于營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)起著根本性的規(guī)范作用?!豆伯a(chǎn)黨人》對完善和落實民主集中制進行了積極地探索。一是堅持問題導(dǎo)向,明確指出反對兩種錯誤的傾向。即“過分集中和官僚主義傾向”和“絕對民主或無政府主義的傾向”[15]。這些不良傾向的根源在于在抗日戰(zhàn)爭特殊環(huán)境下,黨內(nèi)存在著民主不足和極端民主化的問題。例如,莫文驊指出,在軍隊中,集中多于民主,存在“對群眾命令、強迫、打罵等軍閥主義習(xí)氣”[40]的現(xiàn)象。二是正確認識民主與集中的關(guān)系。“黨的組織應(yīng)當按照集中制的原則”,就是“使黨有集中的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),以保證黨的活動的統(tǒng)一性與集中性”[15]。其實質(zhì)是“紀律性與統(tǒng)一性”[15],其目的在于要求黨員必須無條件執(zhí)行黨的決議,嚴格遵守黨章規(guī)定的“四個服從”原則,這是民主集中制的要點。與此同時,黨的紀律與黨內(nèi)民主并非截然對立的關(guān)系,民主集中制應(yīng)當也是民主主義的,是民主主義的集中制。羅邁指出:“真正的民主,首先需要黨的組織特別是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)留心使黨員和下級有發(fā)表意見與提出聲明的便利,有選舉與被選舉的便利,有實行自下監(jiān)督與自下批評的便利,需要在實際上掃除對黨內(nèi)民主的一切和任何的主觀障礙。”[15]可見,民主與集中是相互聯(lián)系的,沒有充分的民主就沒有充分的集中。三是提出有效實行民主集中制的實踐路徑。羅邁認為“黨在鞏固黨的組織工作中,必須正確地運用民主集中制,必須加強黨內(nèi)民主集中制的教育。”[15]通過在黨內(nèi)實行民主生活的教育,使黨員懂得民主與集中的關(guān)系,進而正確地實行民主集中制,夯實了黨內(nèi)政治生態(tài)的制度根基。
抗戰(zhàn)時期,共產(chǎn)黨人對營造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的探索積累了豐富的經(jīng)驗,這些寶貴經(jīng)驗啟示我們:一是必須嚴肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活能否嚴肅,決定于批評與自我批評的根本方法是否正確開展。在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記強調(diào):“增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,用好批評和自我批評武器,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?!盵1]這一重要論述為嚴肅黨內(nèi)政治生活指明了方向,嚴肅黨內(nèi)政治生活就要用好批評與自我批評這個銳利武器,發(fā)揚自我革命精神,讓黨始終保持先進性和純潔性。二是嚴明政治紀律。政治紀律是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措,政治紀律的嚴明需要黨員干部嚴格遵守政治紀律,將嚴守政治紀律作為黨員干部選拔任用的重要標準。一方面,在干部的選拔和任用中,“要堅持把政治標準放在首位”[1]。這就要求在使用干部前,必須進行嚴格的審查,注重黨員干部的信仰堅定和對黨忠誠。此外,要“注重實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”[1],要求黨員干部在具體的工作中,要嚴格遵守黨的政治紀律,注重解決實際問題的工作能力,要“堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,加強對黨員干部全方位的管理和經(jīng)常性監(jiān)督”[1]。另一方面,需要健全保障政治紀律執(zhí)行的黨內(nèi)法規(guī)制度。黨的十八大以來,黨中央高度重視為政治紀律的實施提供制度保障,通過對巡視制度、問責制度、請示報告制度、考核制度等相關(guān)制度的建立和完善,保障政治紀律的執(zhí)行。
五、結(jié)語
中國共產(chǎn)黨成立百年多來,“在革命、建設(shè)、改革各個時期,我們黨都高度重視黨的政治建設(shè),形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。”[41]誕生于抗戰(zhàn)時期的《共產(chǎn)黨人》,雖然是特定時代背景下完成特殊歷史使命的產(chǎn)物,但其全景式地展現(xiàn)出黨的政治建設(shè)的理論思考和實踐探索圖景,把政治建設(shè)的要求融入黨的建設(shè)偉大工程的各個要素,把從嚴加強黨的自身建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)相統(tǒng)一,推動了黨在政治上不斷走向成熟。以《共產(chǎn)黨人》文本為微觀視角考察和研究黨的政治建設(shè),有利于凝練和總結(jié)黨在抗戰(zhàn)時期政治建設(shè)的實踐中留下的寶貴經(jīng)驗,有利于體悟中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭的嚴峻環(huán)境中發(fā)揮歷史主動精神,對加強黨的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
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(責任編輯:黃元英)
收稿日期:2023-03-07
基金項目:商洛學(xué)院科研基金項目(21SKY018)
作者簡介:李娜娜,女,甘肅慶陽人,碩士,助教