儲節(jié)旺　李振延

關(guān)鍵詞： 知識協(xié)同； 長三角一體化； 區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)； 知識賦能； 知識創(chuàng)新

ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０２３．０５．００２

〔中圖分類號〕Ｇ２０３ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１ （２０２３） ０５－００１４－０９

區(qū)域一體化發(fā)展， 是如今最具活力的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一， 已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢［１］ 。長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一， 其一體化發(fā)展始于２０１０年， 并于２０１８年正式上升成為國家戰(zhàn)略， 全面進(jìn)入發(fā)展新階段。面對日益復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境， 長三角承擔(dān)著“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒” 的時(shí)代使命， 亟需提高原始創(chuàng)新能力和核心技術(shù)攻關(guān)能力， 率先構(gòu)建新發(fā)展格局。實(shí)踐證明， 生態(tài)化是提高創(chuàng)新力量的關(guān)鍵之策， 而將長三角打造成“創(chuàng)新高地” 則需要構(gòu)建高質(zhì)量的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)［２］ 。盡管當(dāng)前我國的科技創(chuàng)新已由集成創(chuàng)新１.０階段、創(chuàng)新系統(tǒng)２.０階段邁入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)３.０ 階段［３］ ，但實(shí)踐過程中存在創(chuàng)新活動(dòng)各環(huán)節(jié)之間、創(chuàng)新要素彼此之間協(xié)同水平不夠理想等現(xiàn)象， 暴露出創(chuàng)新要素孤島化、碎片化和機(jī)械拼湊化等顯著問題， 引發(fā)了技術(shù)創(chuàng)新階段和知識創(chuàng)新階段出現(xiàn)效率失衡， 即創(chuàng)新投入效率和成果轉(zhuǎn)化效率不匹配［４］ 。因此， 為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)打造健康可持續(xù)的運(yùn)行模式， 除了強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新價(jià)值鏈上中下游種群的豐富性， 更要形成創(chuàng)新種群間科學(xué)的協(xié)同機(jī)制。

科技創(chuàng)新的本質(zhì)是知識創(chuàng)新［５］ ， 同時(shí)需要多方面創(chuàng)新主體協(xié)同推進(jìn)。而較多研究強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中豐富的知識存量有助于提升整體創(chuàng)新能力［６］ ，通過推動(dòng)知識在創(chuàng)新群落間及創(chuàng)新群落與創(chuàng)新環(huán)境間的生產(chǎn)與傳遞， 能夠有效提高知識協(xié)同效應(yīng)， 進(jìn)而驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新［７］ 。而在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中， 協(xié)同關(guān)系的演化需經(jīng)過“競爭—合作—競合—共生”［８］４ 個(gè)階段： 為保證自身利益最大化， 相同或相似類型創(chuàng)新主體間保持競爭關(guān)系， 知識協(xié)同幾乎不會發(fā)生； 隨著競爭程度的加劇， 專業(yè)化分工成為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的趨勢， 知識協(xié)同發(fā)生在利益相關(guān)體之間，用以提高主體的創(chuàng)新能力； 然而單純的合作逐漸難以滿足創(chuàng)新要求， 以至于出現(xiàn)新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系“競合”， 即競爭與合作深度融合， 發(fā)揮自身知識優(yōu)勢的同時(shí)補(bǔ)齊知識結(jié)構(gòu)的短板； 持續(xù)的發(fā)展必然提升主體種群的豐富性和異質(zhì)性， 競合進(jìn)一步深化為共生， 即主體間求同存異、相互依存， 價(jià)值共創(chuàng)成為主流， 且知識協(xié)同衍生出多種模式， 成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的主要途徑。

未來， 長三角地區(qū)按照２０２５年和２０３５年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別設(shè)置階段目標(biāo)： 基本建立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在該過程中， 必然經(jīng)歷著上述協(xié)同關(guān)系的演化。因此， 研究長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)及其知識協(xié)同活動(dòng)， 對于推動(dòng)長三角一體化發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

１相關(guān)理論

１.１知識協(xié)同理論

協(xié)同理論認(rèn)為， 系統(tǒng)內(nèi)各組成部分通過相互協(xié)作形成的相干效應(yīng)與非線性作用， 使得系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能從無序轉(zhuǎn)向有序， 而對知識的協(xié)同促使知識管理理論進(jìn)入?yún)f(xié)同化發(fā)展階段［９］ 。當(dāng)前學(xué)界對知識協(xié)同的概念界定大致存在３ 種觀點(diǎn)［１０］ ： ①效益論，通過整合組織的內(nèi)外部知識資源， 使組織學(xué)習(xí)、利用和創(chuàng)造知識的整體效益大于各獨(dú)立組成部分總和的效應(yīng)［１１］ ； ②活動(dòng)論， 是用戶進(jìn)行的一項(xiàng)“活動(dòng)”，各用戶聯(lián)合創(chuàng)新研發(fā)、聯(lián)合著作， 促進(jìn)知識的創(chuàng)造、傳遞及創(chuàng)新［１２］ ； ③過程論， 在特定的環(huán)境下將恰當(dāng)?shù)闹R傳遞給恰當(dāng)?shù)膶ο螅?以實(shí)現(xiàn)知識主體的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的多重路徑行為過程［１３］ 。另外， 張海濤等［１４］ 從主體視角提出了新的理解， “知識協(xié)同主要通過用戶之間并行或串行地協(xié)同工作， 形成有序的知識流和新的知識結(jié)構(gòu)， 最終實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新”。不同觀點(diǎn)既有側(cè)重又有聯(lián)系， 知識協(xié)同作為更高階段的知識契合狀態(tài)， 強(qiáng)調(diào)多向、多元、動(dòng)態(tài)的知識互動(dòng)。基于此， 韓春花等［１５］ 通過構(gòu)建知識協(xié)同行為模型， 反映了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與知識協(xié)同的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，揭示其動(dòng)態(tài)演化規(guī)律； 崔蕊等［１６］ 則設(shè)計(jì)了知識協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)， 并從戰(zhàn)略、組織、資源和制度４ 個(gè)方面提出協(xié)同機(jī)制。綜上， 知識協(xié)同體現(xiàn)了以顯性知識為基礎(chǔ)的知識共享， 還反映了以促進(jìn)問題創(chuàng)新型解決為目標(biāo)的知識整合與生產(chǎn)［１７］ 。同時(shí)在協(xié)同過程中， 還持續(xù)受到知識共享能力、知識內(nèi)隱性與轉(zhuǎn)移能力、知識協(xié)同意愿等因素的影響［１８］ 。因此，本文認(rèn)為知識協(xié)同是以驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新為目的， 通過跨越組織邊界并鼓勵(lì)知識多向、動(dòng)態(tài)的流動(dòng)， 增加組織知識存量、優(yōu)化組織知識結(jié)構(gòu)的知識管理活動(dòng)。

１.２區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論

創(chuàng)新系統(tǒng)化， 最初起源于國家層面， 用于調(diào)節(jié)創(chuàng)新和制度之間的矛盾。而Ｃｏｏｋｅ Ｐ 等［１９］ 、ＡｓｈｅｉｍＢ Ｔ等［２０］ 認(rèn)為， 技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)大部分發(fā)生在區(qū)域?qū)用妫?一國范圍內(nèi)的區(qū)域及產(chǎn)業(yè)存在差異， 區(qū)域間的創(chuàng)新績效也存在不同， 并據(jù)此提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，指“一個(gè)區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)支持創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)”。

隨著相關(guān)研究的推進(jìn)， 學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)新活動(dòng)的難以復(fù)制性需從生態(tài)學(xué)的角度進(jìn)行解釋［２１］ 。面向創(chuàng)新范式的研究由創(chuàng)新系統(tǒng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。相較前者， 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新過程的自組織性、多樣性、平衡性以及共生性， 更加關(guān)注創(chuàng)新主體之間交互作用的動(dòng)態(tài)演化分析［２２］ 。認(rèn)識到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要意義， 部分學(xué)者開始利用生態(tài)學(xué)理論解釋區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)， 黃魯成［２３］ 較早地提出區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念， 即“在一定的空間范圍內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新復(fù)合組織與技術(shù)創(chuàng)新復(fù)合環(huán)境， 通過創(chuàng)新物質(zhì)、能量和信息流動(dòng)而相互作用、相互依存形成的復(fù)雜系統(tǒng)”。該概念注重創(chuàng)新組織群落協(xié)同演化以及與其創(chuàng)新環(huán)境協(xié)同演化， 引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注［２２］ 。在此基礎(chǔ)上， Ｇａｂｒｉｅｌｓｓｏｎ Ｊ 等［２４］ 、Ｖｉｌｌａｎｉ Ｅ等［２５］ 分別構(gòu)建了以大學(xué)為核心的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)， 以大學(xué)承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化轉(zhuǎn)移的主體責(zé)任，通過塑造獨(dú)特的創(chuàng)新環(huán)境刺激經(jīng)濟(jì)增長。創(chuàng)新績效方面， 李曉娣等［２６］ 、王飛航等［２７］ 通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)， 完善的協(xié)同共生機(jī)制是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的根本動(dòng)力，更加開放的創(chuàng)新環(huán)境能夠有效提高創(chuàng)新績效； 劉和東等［２８］ 則認(rèn)為， 提高區(qū)域生態(tài)位適宜度能夠強(qiáng)化創(chuàng)新能力。學(xué)者們對區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究都尤為重視并收獲了大量成果， 其中大部分文獻(xiàn)聚焦于探究創(chuàng)新績效與作用機(jī)制、環(huán)境開放性等因素的關(guān)系， 并以國家或省份為研究對象， 基于實(shí)證結(jié)果在機(jī)制、路徑等方面提出了建議。然而， 以城市群為研究對象的文獻(xiàn)卻不多見， 且鮮有針對知識創(chuàng)新／知識協(xié)同展開的研究。綜上所述， 本文基于知識協(xié)同的觀點(diǎn)， 提出區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是在一定地理范圍內(nèi)通過創(chuàng)新主體的相互作用促進(jìn)知識的持續(xù)流動(dòng)和創(chuàng)新環(huán)境的健康演化， 從而形成多層、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新系統(tǒng)。

２長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)分析

黨的十九大以來， 一體化戰(zhàn)略成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會和諧統(tǒng)一的高度指導(dǎo)方針， 以長三角城市群為代表的區(qū)域一體化發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略，而城市群作為創(chuàng)新活動(dòng)的承托， 主導(dǎo)著一個(gè)區(qū)域的空間布局和戰(zhàn)略地位， 其發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新效率的高低， 影響著地區(qū)乃至整個(gè)國家的創(chuàng)新力量和發(fā)展質(zhì)量［２９］ 。因此， 一方面， 政策主導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)持續(xù)深入地影響主體的創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新流程， 政策與主體成為決定區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)的核心要素； 另一方面， 區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的空間作為創(chuàng)新活動(dòng)的載體， 對創(chuàng)新要素的交流和互動(dòng)具有重要影響［３０］ 。而研究生態(tài)系統(tǒng)， 其生態(tài)特性對創(chuàng)新活動(dòng)的影響也需要得到重視。綜上， 本文擬對長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主體、政策、空間及生態(tài)４ 個(gè)層面展開分析。

２.１主體分析

長三角匯聚了全國約１／４的“雙一流” 高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心， 僅有的４ 個(gè)綜合性國家科學(xué)中心有兩個(gè)坐落于此； 其集成電路和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別約占全國１／２和１／３，形成了一批批創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群?；趧?chuàng)新價(jià)值鏈觀點(diǎn)［４］ ， 長三角區(qū)域內(nèi)規(guī)模龐大的創(chuàng)新主體可分為位于上游的知識創(chuàng)新種群、中游的中介服務(wù)種群以及下游的要素創(chuàng)新種群， 如圖１所示。知識創(chuàng)新種群， 主要包括高校和科研機(jī)構(gòu)兩大類， 以其豐富的智力儲備及科研資源， 廣泛開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新； 中介服務(wù)種群， 由創(chuàng)業(yè)孵化園、科技園、金融機(jī)構(gòu)等主體構(gòu)成， 主要發(fā)揮創(chuàng)新孵化、科技咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資等作用， 是連接創(chuàng)新上下游的中介橋梁； 要素創(chuàng)新種群， 涵蓋規(guī)模以上游工業(yè)企業(yè)及各類高新技術(shù)企業(yè)等， 通過吸收價(jià)值鏈上游的知識創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品的更新迭代， 實(shí)現(xiàn)要素創(chuàng)新。盡管概念層面上對創(chuàng)新主體進(jìn)行了分割， 但文章強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是一個(gè)“首尾相連（Ｅｎｄ ｔｏ Ｅｎｄ）”的連續(xù)鏈狀（Ｃｈａｉｎ）流（Ｆｌｏｗ）［３１］ ， 主體生態(tài)位既有差異又存在重合， 基于協(xié)作關(guān)系共同構(gòu)成知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

２.２政策分析

長三角一體化發(fā)展最早可追溯至２０１０年， 國家發(fā)改委正式印發(fā)《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，設(shè)定了覆蓋滬蘇浙的長三角區(qū)域范圍及輻射安徽等周邊地區(qū)的泛長三角。２０１８ 年， 習(xí)近平總書記宣布， 支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略； 翌年國務(wù)院正式印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》， 并設(shè)立推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組， 總體部署發(fā)展工作。區(qū)域?qū)用妫?為進(jìn)一步推進(jìn)一體化發(fā)展， 長三角構(gòu)建了由決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層組成的“三級運(yùn)作” 機(jī)制： 決策層，由三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)召開年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會， 制定區(qū)域發(fā)展計(jì)劃；協(xié)調(diào)層， 組建長三角區(qū)域合作辦公室， 協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目； 執(zhí)行層， 下設(shè)聯(lián)席會議辦公室和重點(diǎn)專題合作組， 具體落實(shí)相關(guān)政策。２０２１ 年， 長三角實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)居民跨省遷移戶口“一地辦理、網(wǎng)上遷移”， 為人才交流提供更多機(jī)會， 賦予創(chuàng)新更多可能； 同年， 《長三角Ｇ６０ 科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展合作協(xié)議》落地， 開啟了長三角知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展和協(xié)作保護(hù)的新篇章。未來， 長三角地區(qū)將建立統(tǒng)一的科技計(jì)劃管理信息平臺， 共建關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫， 促進(jìn)科技報(bào)告和科技成果的信息共享， 建立健全各類創(chuàng)新主體充分參與、有效協(xié)同的機(jī)制［３２］ ， 持續(xù)優(yōu)化長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

２.３空間分析

長江三角洲， 位于我國東部， 地處江海交匯之地， 沿江沿海港口密布， 自古以來就是我國經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一； 覆蓋上海市、江蘇省、浙江省和安徽?。?個(gè)省級行政區(qū)域， 共計(jì)４１個(gè)城市。如今， 長三角以僅占國土面積４％的區(qū)域空間， 創(chuàng)造出中國近１／４的經(jīng)濟(jì)總量及１／３的進(jìn)出口總額、外商直接投資和對外投資的傲人成績。自２０１６年始，長三角依托Ｇ６０、Ｇ１５、Ｇ１５０１ 和Ｓ３２ ４ 條高速構(gòu)成的高速公路網(wǎng)打造Ｇ６０科創(chuàng)走廊， 如今已跨越高速公路１.０、２.０時(shí)代進(jìn)入高鐵３.０時(shí)代， 形成上海、杭州、蘇州、合肥等９ 座城市的“一廊一核九城” 總體空間布局。通過有效銜接區(qū)域內(nèi)高速鐵路和城際鐵路、增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市交通樞紐功能，長三角正致力于打造互聯(lián)互通的綜合交通體系， 以破除技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素流動(dòng)的空間壁壘， 引導(dǎo)創(chuàng)新資源跨區(qū)域流動(dòng)， 進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展［３３］ 。另外， 長三角地區(qū)現(xiàn)建有上海張江、蘇南、杭州、合蕪蚌以及寧波溫州５ 個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)， 未來將致力于建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新基地以及多層次軌道交通深度融合發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)?；谝惑w化發(fā)展思想， 長三角正積極破除法律、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的空間壁壘， 推動(dòng)一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)保異地結(jié)算、教學(xué)課程共建與學(xué)分互認(rèn)等實(shí)踐穩(wěn)步進(jìn)行。

２.４生態(tài)分析

生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)為耗散結(jié)構(gòu)， 具有開放性、多樣性、自組織性等特征。長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)同屬耗散結(jié)構(gòu)， 結(jié)合區(qū)域特征和知識協(xié)同實(shí)踐， 本文擬從３個(gè)方面展開生態(tài)分析：

２.４.１鄰近性催化同配效應(yīng)

基于長三角空間范圍構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，其具有地理鄰近性； 長三角區(qū)域?qū)嵭幸惑w化發(fā)展，具有制度鄰近性； 長三角一體化發(fā)展為國家戰(zhàn)略，受中央統(tǒng)一部署， 具有組織鄰近性； 一體化發(fā)展數(shù)年已積累豐富基礎(chǔ)， 具有社會鄰近性； 蘇滬浙皖分別位于中國區(qū)域創(chuàng)新能力排行榜前列， 具有認(rèn)知鄰近性［３４］ 。多維鄰近性為個(gè)體賦予了更多的共同點(diǎn)，使得知識協(xié)同關(guān)系的建立更為容易， 由此產(chǎn)生同配效應(yīng)。在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中， 經(jīng)濟(jì)水平相似的城市或創(chuàng)新能力相當(dāng)?shù)闹黧w更傾向于知識交流與共享， 形成長期、雙贏的協(xié)作關(guān)系。

２.４.２耦合性推動(dòng)創(chuàng)新

雙元性多個(gè)系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式之間相互作用而形成一種關(guān)聯(lián)關(guān)系， 即為耦合［３５］ 。區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新活動(dòng)和知識協(xié)同具有強(qiáng)耦合性： 要素耦合， 均涉及政策、主體、環(huán)境、資源等要素； 目標(biāo)耦合，都是為了提升競爭力和實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略； 過程耦合，都表現(xiàn)為需求驅(qū)動(dòng)行為、行為誕生成果的過程。對既有知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)體系進(jìn)行再升級， 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展量的積累， 是為開發(fā)式創(chuàng)新； 突破知識邊界、開創(chuàng)新型科技， 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)的躍遷， 是為探索式創(chuàng)新。二者結(jié)合稱為雙元性創(chuàng)新， 是區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的最優(yōu)模式［３５］，要求區(qū)域治理者對二者進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

２.４.３規(guī)模效應(yīng)激發(fā)溢出效應(yīng)

創(chuàng)新資源在生態(tài)系統(tǒng)中流動(dòng)， 總體表現(xiàn)為從邊際收益率低的區(qū)域流向邊際收益率高的區(qū)域。隨著時(shí)間推移， 資源集聚引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚， 形成規(guī)模效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢個(gè)體（城市或創(chuàng)新主體）能夠基于自身強(qiáng)大競爭力打造更多元化的知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)， 為知識協(xié)同和知識創(chuàng)新注入更多活力［３６］ 。隨后， 創(chuàng)新活動(dòng)逐漸由核心區(qū)域向周邊擴(kuò)散， 產(chǎn)生輻射作用。個(gè)體的創(chuàng)新績效不僅由自身創(chuàng)新投入決定， 還受到鄰近個(gè)體創(chuàng)新溢出的影響。在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，知識溢出幫助相對弱勢個(gè)體降低創(chuàng)新成本并提高知識創(chuàng)新能力， 減弱知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的木桶效應(yīng)影響， 促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

３長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的知識協(xié)同流程和機(jī)制

研究認(rèn)為， 知識協(xié)同的交互機(jī)理由知識共享、知識創(chuàng)新及知識反饋組成［１４］ ， 而構(gòu)建知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)／ 聯(lián)盟是正式開展知識協(xié)同的前提［３７］ ， 知識搜尋則完成了知識協(xié)同的知識儲備［３５］ ， 知識賦能更是實(shí)現(xiàn)了“知識→能力” 的轉(zhuǎn)化［３８］ 。

然而， 生態(tài)系統(tǒng)中知識協(xié)同的運(yùn)行受到知識協(xié)同能力位勢差的影響， 需要一定的機(jī)制保障。知識協(xié)同機(jī)制是基于協(xié)同思想， 運(yùn)用協(xié)同管理方法、手段促進(jìn)知識從無序狀態(tài)向有序狀態(tài)演化， 實(shí)現(xiàn)主體知識存量和知識結(jié)構(gòu)的雙優(yōu)化， 進(jìn)而驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新［７］ 。綜上， 本文設(shè)計(jì)了長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的知識協(xié)同流程和機(jī)制， 如圖２ 所示。

３.１知識協(xié)同流程

３.１.１形成階段

選擇知識協(xié)同伙伴、形成知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)／ 聯(lián)盟是知識協(xié)同運(yùn)行的基礎(chǔ)。外在的市場競爭要求和內(nèi)在的知識創(chuàng)新需求雙重驅(qū)動(dòng)下， 創(chuàng)新主體通過明確戰(zhàn)略目標(biāo)、選擇協(xié)同伙伴、界定協(xié)作運(yùn)行深度和廣度、制定協(xié)同管理權(quán)限和制度［３７］ ， 共同構(gòu)建知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。日前， 長三角Ｇ６０ 科創(chuàng)走廊激光產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于蘇州成立， 圍繞激光產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展， 聯(lián)盟集合了上市企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校共計(jì)１３０ 余家單位， 此舉搭建了激光產(chǎn)業(yè)知識協(xié)同平臺， 加快了長三角激光產(chǎn)業(yè)一體化布局和各類創(chuàng)新要素對接。結(jié)合實(shí)踐， 形成階段需要著重關(guān)注３ 個(gè)方面： ①自我審視， 厘清主體的知識存量和知識結(jié)構(gòu)， 進(jìn)一步明確知識短板和資源需求； ②外部觀察， 掌握行業(yè)、政策發(fā)展現(xiàn)狀， 制定組織戰(zhàn)略規(guī)劃和知識協(xié)同規(guī)則；③伙伴篩選， 堅(jiān)持“求同存異”， 判斷雙方或多方知識結(jié)構(gòu)是否互補(bǔ)， 放大知識異質(zhì)性對知識協(xié)同的促進(jìn)作用。

３.１.２知識搜尋階段

內(nèi)向型開放式創(chuàng)新認(rèn)為， 從外部獲取知識能夠彌補(bǔ)組織的資源短板、降低創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新能力， 同時(shí)也為知識協(xié)同奠定了豐富的知識儲備。具體而言， 在明確自身目標(biāo)和需求的基礎(chǔ)上， 創(chuàng)新主體從外部環(huán)境中有效識別知識資源并成功獲取， 即為完成知識搜尋。橫向的拓展和縱向的挖掘是知識搜尋的關(guān)鍵： 前者要求充實(shí)知識存量， 積極開展新領(lǐng)域的探索， 以新觀點(diǎn)新視角啟發(fā)新靈感； 后者強(qiáng)調(diào)延伸知識結(jié)構(gòu)， 加大相關(guān)領(lǐng)域的深入研究， 增加現(xiàn)有知識／ 技術(shù)水平的高度。二者共同作用， 既提高了創(chuàng)新主體的競爭力， 也為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)量變的積累。由復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)等６ 所一流高校共同發(fā)起的長三角高校智庫聯(lián)盟，扎根于長三角區(qū)位優(yōu)勢， 通過集聚區(qū)域內(nèi)高校、智庫機(jī)構(gòu)及各類專家學(xué)者搭建知識協(xié)同平臺， 共同關(guān)注國際科技前沿、產(chǎn)業(yè)變革趨勢、核心技術(shù)攻關(guān)等重大問題， 面向國際國內(nèi)廣泛且深入地開展資料搜集、文獻(xiàn)研究、實(shí)驗(yàn)論證等工作， 并通過長三角高校智庫峰會開展進(jìn)一步交流合作， 實(shí)現(xiàn)多方知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

３.１.３知識共享階段

上一階段創(chuàng)新主體通過知識搜尋實(shí)現(xiàn)了知識的內(nèi)化， 而知識共享階段強(qiáng)調(diào)知識外化， 即顯性化地與協(xié)同伙伴交流、傳遞知識。知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的任何個(gè)體， 既是知識共享的發(fā)送者， 又是接受者。在協(xié)同制度的規(guī)定及激勵(lì)機(jī)制的刺激下， 主體使用協(xié)同平臺、虛擬知識社區(qū)等工具， 放棄原屬于自己的部分知識資源的所屬權(quán)， 使其具有公共屬性， 擴(kuò)大知識的應(yīng)用范圍并發(fā)揮最大效用， 實(shí)現(xiàn)主體間資源互通有無， 且強(qiáng)化了知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)性。例如， 長三角知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺的上線， 該平臺提供長三角區(qū)域?qū)＠?、商?biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)信息的檢索與使用， 有利于主體厘清創(chuàng)新鏈條脈絡(luò)和創(chuàng)新資源集聚圖景。另外值得注意的是， 知識共享的早期階段， 其主要通過具有高知識水平的主體主動(dòng)向其他成員傳遞知識實(shí)現(xiàn)。隨著接受者通過持續(xù)的知識內(nèi)化而自我提升， 發(fā)生身份轉(zhuǎn)換， 發(fā)送者隊(duì)伍得到充實(shí)， 知識共享呈現(xiàn)更主動(dòng)、更開放、更有深度的趨勢。

３.１.４知識賦能階段

知識存量和知識結(jié)構(gòu)的升級， 驅(qū)動(dòng)了知識賦能， 即激活主體內(nèi)在潛能， 使其知識活化， 強(qiáng)化其知識認(rèn)知和轉(zhuǎn)化能力， 優(yōu)化其知識體系并轉(zhuǎn)化為知識創(chuàng)新能力， 驅(qū)動(dòng)知識創(chuàng)新和知識價(jià)值化［３８］ 。知識賦能是在一定社會環(huán)境（實(shí)體＋虛擬）下進(jìn)行的知識協(xié)同活動(dòng)， 通過主體間的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)賦能、結(jié)構(gòu)賦能、心理賦能、機(jī)會賦能、技術(shù)賦能等。該過程強(qiáng)調(diào)： 知識賦能的主客體價(jià)值平等， 雙方乃至利益相關(guān)體的多方共同實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造； 數(shù)字技術(shù)的利用， 使用人工智能、區(qū)塊鏈等作為賦能工具。發(fā)改委近日同意在長三角啟動(dòng)建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)， 此舉通過云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同等優(yōu)化數(shù)據(jù)供給結(jié)構(gòu)， 提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量， 賦能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源汽車等新興行業(yè)發(fā)展以及災(zāi)害預(yù)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療等社會事業(yè)建設(shè)。

３.１.５知識創(chuàng)新階段

知識賦能加速了知識的內(nèi)化， 創(chuàng)新主體獲得新知識、新方法、新規(guī)律等， 并進(jìn)一步創(chuàng)造出新價(jià)值， 即為實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的動(dòng)力， 也是知識協(xié)同發(fā)展的終極目標(biāo)， 其強(qiáng)調(diào)知識資源在組織或個(gè)體內(nèi)部進(jìn)行加工、重組， 獲得新的知識結(jié)構(gòu)， 并將創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)品化轉(zhuǎn)移以創(chuàng)造價(jià)值， 知識產(chǎn)權(quán)的獲取是其主要表現(xiàn)形式。知識創(chuàng)新的效益存在知識創(chuàng)新效果和知識創(chuàng)新效率兩個(gè)維度： 前者包括知識資本增值和社會資本增值；后者體現(xiàn)了主體知識創(chuàng)新的準(zhǔn)確性和實(shí)效性［３９］ 。當(dāng)二者皆取得良好表現(xiàn)時(shí)， 創(chuàng)新主體及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)隨時(shí)會迎來“質(zhì)變” 的突破。例如， 騰訊通過在上海和南京部署的人工智能超算中心， 與長三角新能源汽車企業(yè)共同搭建自動(dòng)駕駛虛擬仿真公共研發(fā)平臺， 已在自動(dòng)駕駛算法領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展；阿里巴巴助力長三角地區(qū)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型， 打造網(wǎng)絡(luò)公眾服務(wù)平臺， 一方面適應(yīng)了政府適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的轉(zhuǎn)型需求； 另一方面超前部署了更多應(yīng)用場景， 為數(shù)字治理制度的革新奠定了基礎(chǔ)。

３.１.６反饋階段

知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的協(xié)同行為是雙向乃至多向的， 反饋是交互的必然產(chǎn)物。反饋是對知識協(xié)同的評價(jià)過程， 其削弱了信息不對稱問題帶來的消極影響， 為優(yōu)化知識協(xié)同流程、規(guī)則等活動(dòng)提供了決策支持， 以達(dá)到知識創(chuàng)新效益與知識協(xié)同過程的動(dòng)態(tài)平衡， 準(zhǔn)確性與實(shí)效性是其根本原則。從知識協(xié)同的對象和主體角度來看， 接受者對發(fā)送者傳遞協(xié)同知識的正確評估， 幫助發(fā)送者審視并調(diào)整自身， 接受者與發(fā)送者完成了身份互換， 體現(xiàn)了知識協(xié)同的交互。當(dāng)然， 反饋并非簡單的交互， 而是在更高或新的層次上的回歸， 促使知識協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制形成良性循環(huán)。長三角聯(lián)席會議辦公室和重點(diǎn)專題合作組的設(shè)立既是為了政策方案的執(zhí)行， 也是為了接收反饋、動(dòng)態(tài)調(diào)整而設(shè)立的窗口， 如定期召開的長三角應(yīng)急管理專題合作組聯(lián)席會議， 會議深刻探討了長三角應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資協(xié)同儲備及災(zāi)時(shí)快速調(diào)動(dòng)機(jī)制建設(shè)成效與不足， 聽取了各部門工作匯報(bào)，為拓展應(yīng)急知識共享、提升區(qū)域應(yīng)急協(xié)同保障能力注入動(dòng)力。

３.２知識協(xié)同機(jī)制

當(dāng)創(chuàng)新主體的知識協(xié)同能力與環(huán)境所要求的知識協(xié)同能力存在差距時(shí)， 知識協(xié)同能力位勢差（Ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ ｏｆ Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ Ｃａｐａｂｉｌｉｔｙ Ｐｏ?ｔｅｎｔｉａｌ， ＤＫＣＣＰ）就會出現(xiàn)［１４］ 。當(dāng)ＤＫＣＣＰ＜０， 知識協(xié)同效益不佳甚至中止； 當(dāng)ＤＫＣＣＰ ＝ ０， 知識協(xié)同有序進(jìn)行， 但容易受到系統(tǒng)突變的影響； 當(dāng)ＤＫＣ?ＣＰ＞０， 知識協(xié)同持續(xù)帶來更大的創(chuàng)新效益， 形成健康演化的良好態(tài)勢。盡管ＤＫＣＣＰ 是動(dòng)態(tài)變化的，但對于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)而言， 長三角治理主體應(yīng)積極采取措施保障ＤＫＣＣＰ 正向發(fā)展， 為知識協(xié)同提供機(jī)制保障， 如圖３所示。

３.２.１管理協(xié)同

知識協(xié)同中主體間的利益均衡點(diǎn)稱為序參量，盡管知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)下的各方是一個(gè)利益共同體， 但把握序參量指標(biāo)均衡需要在管理層面上保持協(xié)同。序參量原理認(rèn)為， 通過精確定位并控制起決定作用的序參量， 能夠創(chuàng)造有利于系統(tǒng)向有序方向演化的條件與機(jī)會， 從而把握整個(gè)協(xié)同系統(tǒng)的發(fā)展走向［４０］ 。具體而言， 要求主體群體共建共管， 通過共同管理層識別知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中的核心主體及次核心主體，對其優(yōu)勢與需求進(jìn)行對接， 監(jiān)督并調(diào)節(jié)其知識協(xié)同過程， 內(nèi)容包括溝通協(xié)調(diào)與利益激勵(lì)： 溝通協(xié)調(diào)是通過定期或不定期的會談或書面等方式實(shí)現(xiàn)主體間的交流與反饋， 以消除信息不對稱帶來的隔閡， 同時(shí)促進(jìn)知識的共享， 尤其是隱性知識的傳遞； 利益激勵(lì)是在明確主體責(zé)任與義務(wù)的基礎(chǔ)上， 通過轉(zhuǎn)移支付科研經(jīng)費(fèi)、確定知識產(chǎn)權(quán)歸屬、劃分收益比例等方式刺激主體活力， 進(jìn)而拓展知識協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的深度和廣度。目前， 長三角地區(qū)管理協(xié)同已經(jīng)展開：政府層面上通過設(shè)立區(qū)域合作辦公室， 協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目、具體落實(shí)相關(guān)政策； 產(chǎn)業(yè)層面上也有例如長三角人工智能知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的形成， 共建人工智能核心技術(shù)交流平臺， 培育人工智能產(chǎn)業(yè)鏈等。

３.２.２制度協(xié)同

制度協(xié)同是指打破行政壁壘， 共商共建制度環(huán)境和法律體系， 保證法規(guī)、政策及規(guī)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 助力區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展。知識協(xié)同具有縱向和橫向的區(qū)分： 縱向上， 表現(xiàn)為多級行政層面上的協(xié)同， 長三角由三省一市構(gòu)成， 下設(shè)數(shù)百個(gè)縣／區(qū)， 制度協(xié)同要求各級政府在制定地方文件時(shí)遵循統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)， 以協(xié)同利益最大化為準(zhǔn)則， 破除行政壁壘、統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)， 降低知識協(xié)同的制度成本， 如長三角Ｇ６０ 科創(chuàng)走廊９ 座城市共同簽署的《Ｇ６０ 長三角科創(chuàng)走廊知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展合作協(xié)議》； 橫向上， 表現(xiàn)為主體在行政制度的引導(dǎo)下形成具有群體特色的制度規(guī)范（如包括復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校在內(nèi)的“華東八?！惫餐炇鸬摹堕L三角可持續(xù)發(fā)展大學(xué)聯(lián)盟章程》）。除了規(guī)則制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 制度協(xié)同還強(qiáng)調(diào)政策解讀的一致性， 規(guī)范政府在成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)等方面的合作機(jī)制， 統(tǒng)一地方的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的文件互信、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)； 政策執(zhí)行的一致性， 尤其是涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的調(diào)查、執(zhí)法力度， 避免出現(xiàn)地區(qū)差異， 既有損于協(xié)同主體的信心， 也有可能造成“侵權(quán)避難所”。

３.2.３文化協(xié)同

共同信念、共同價(jià)值觀、共同倫理道德甚至共同生活習(xí)俗， 都會對主體間的知識協(xié)同產(chǎn)生積極影響。文化認(rèn)同具有更基礎(chǔ)、更深沉的特性， 文化融合則更緊密、更具生命力， 因此文化協(xié)同對于區(qū)域一體化發(fā)展具有舉足輕重的作用［４１］ 。長三角地區(qū)自古以來就形成了別具一格的地域文化， 既有吳越文化的尚新求變、海派文化的海納百川， 又有浙商文化的變革創(chuàng)新、徽商文化的思變思進(jìn)［３２］ ， 其交融匯聚共同形成了蘊(yùn)含豐富創(chuàng)新基因的江南文化。高度的文化共性為文化協(xié)同提供了條件， 鮮明的創(chuàng)新色彩更是為知識協(xié)同注入動(dòng)力， 需要在區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中充分營造文化協(xié)同的良好輿論環(huán)境， 引導(dǎo)主體破除固步自封的消極思維， 建立共贏共享的協(xié)同理念， 將基于利益考量的被動(dòng)式協(xié)同轉(zhuǎn)變?yōu)榛趦?nèi)在驅(qū)動(dòng)的主動(dòng)式協(xié)同。協(xié)同并非一致， 強(qiáng)調(diào)文化共性的同時(shí)， 還應(yīng)注重傳承地區(qū)文化的特色， 形成因地制宜的創(chuàng)新氛圍和協(xié)同氛圍， 實(shí)現(xiàn)知識協(xié)同與文化協(xié)同的有機(jī)結(jié)合。

４結(jié)語

面臨百年未有之大變局， 世界時(shí)刻遭受著“黑天鵝” “灰犀?！?事件的威脅， 因此， 動(dòng)態(tài)復(fù)雜環(huán)境下長三角一體化發(fā)展具有更高的要求和價(jià)值。本文對長三角地區(qū)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)展開主體分析、政策分析、空間分析和生態(tài)分析， 并在此基礎(chǔ)上分析了長三角一體化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)知識協(xié)同流程以及基于知識協(xié)同能力位勢差思考的知識協(xié)同機(jī)制， 以期為相關(guān)理論研究和區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐提供新的視角與思路。

然而， 長三角一體化發(fā)展至今， 盡管協(xié)同創(chuàng)新水平不斷上升， 但地區(qū)能力不平衡、聯(lián)結(jié)狀態(tài)不穩(wěn)定、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不足等突出問題依然影響著協(xié)同效益?；谥R協(xié)同機(jī)制的思考， 本文提出些許思考：

１） 新一代數(shù)智環(huán)境下， 物聯(lián)網(wǎng)、智慧數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)正漸漸促使知識賦能轉(zhuǎn)向數(shù)智賦能， 未來知識協(xié)同應(yīng)加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用， 深刻融入創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

２） 管理協(xié)同重在強(qiáng)化協(xié)同倍增效應(yīng)， 同時(shí)應(yīng)把握行政手段的范圍和深度， 謹(jǐn)防過度干預(yù)， 使創(chuàng)新主體產(chǎn)生消極感受， 從而阻礙知識協(xié)同。

３） 構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的制度體系， 除了以政府為主導(dǎo)， 還應(yīng)廣泛吸收地區(qū)商會、協(xié)會、智庫等社會組織的建議， 保障制度協(xié)同的“落地生根”。

４） 跳出歷史主義的文化傳承， 對接“文化強(qiáng)國” 戰(zhàn)略， 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下創(chuàng)新文化、協(xié)同意識的傳播， 引導(dǎo)形成健康、積極的意識形態(tài)。