扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況介紹

今年以來(lái)，全省商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊緊圍繞加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章，頂住多重壓力，克服各種困難，奮力推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)，全省商務(wù)工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)完成“好于全國(guó)”“超過(guò)預(yù)期”。1～11 月，全省限額以上單位消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)出口、實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)13.2%、6.6%、9.1%、11%，分別高于全國(guó)平均增速6.7、6.6、8.8 和21 個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年均能超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)推進(jìn)了以下5 方面工作。

一、實(shí)施“招商引資突破年”行動(dòng)，聚力引進(jìn)“源頭活水”

堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目必須抓招商”部署要求，大力實(shí)施“招商引資突破年”行動(dòng)，全省招商引資工作呈現(xiàn)嶄新局面，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展廣引活水、注入動(dòng)力。

一是省市領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。省委、省政府高度重視招商引資工作，特別是省委十屆二次全會(huì)以來(lái)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作出指示批示，帶頭逐一拜訪在京央企負(fù)責(zé)人，利用廊坊經(jīng)洽會(huì)、數(shù)博會(huì)“一對(duì)一”會(huì)見(jiàn)重點(diǎn)客商，做到了率先垂范。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)密集會(huì)見(jiàn)美國(guó)嘉吉、新加坡豐益國(guó)際等跨國(guó)公司高管，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)也利用各種機(jī)會(huì)拜訪客商、推介河北、推動(dòng)合作。同時(shí)，各地堅(jiān)持“一把手”抓招商，持續(xù)加大招商引資廣度力度。今年以來(lái)，省市主要領(lǐng)導(dǎo)赴省外、境外招商316 次，對(duì)接洽談項(xiàng)目1000余個(gè)。

二是省直部門(mén)各盡其責(zé)。省商務(wù)廳全面加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極為各市搭建招商對(duì)接平臺(tái)、匹配高端客商資源，認(rèn)真組織招商引資績(jī)效考核，推動(dòng)全省招商引資工作高效開(kāi)展。省發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)資、金融、貿(mào)促等各部門(mén)分別出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)招商方案，同向發(fā)力廣泛開(kāi)展行業(yè)招商，匯聚起招商引資強(qiáng)大合力。

三是招商成效更加明顯。成功舉辦廊坊經(jīng)洽會(huì)，創(chuàng)新性地確立了現(xiàn)代商貿(mào)物流的辦會(huì)主題，實(shí)現(xiàn)了從綜合性經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)向?qū)I(yè)化展會(huì)的革命性根本性轉(zhuǎn)變，“100+10”個(gè)簽約項(xiàng)目已成功落地80 個(gè)，省外境外資金到位額超110 億元。持續(xù)抓好穩(wěn)外資政策落實(shí)，建立“燕趙會(huì)客廳”圓桌會(huì)議制度，成功組織“跨國(guó)企業(yè)河北行”系列活動(dòng)，頂住了跨國(guó)投資低迷的壓力，穩(wěn)住了外資基本盤(pán)。1～11 月，全省實(shí)際使用外資101.2億元，其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資38.1 億元，增長(zhǎng)36.6%；占全省的37.6%，同比提高7 個(gè)百分點(diǎn)。

二、著力推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，外貿(mào)進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)

積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，大力實(shí)施“外貿(mào)創(chuàng)新提升年”行動(dòng)，著力開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，全省外貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。

一是經(jīng)營(yíng)主體活力迸發(fā)。深入開(kāi)展“金融護(hù)航”“信保護(hù)航”行動(dòng)，有效穩(wěn)住了企業(yè)信心和市場(chǎng)預(yù)期。龍頭帶動(dòng)作用更加明顯，1～10 月，外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè)進(jìn)出口2424.5 億元，同比增加148.7 億元，占全省比重52.7%。經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步擴(kuò)大，1～11 月，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1.73 萬(wàn)家，同比增加1300 家。外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)出口普遍增長(zhǎng)，其中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占全省的63.6%，發(fā)揮了主力軍作用。

二是商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯，1～11 月，實(shí)現(xiàn)出口1457.5 億元，同比增長(zhǎng)33%，占出口總值的46.3%，提高了8.4 個(gè)百分點(diǎn)。特別是我們成功爭(zhēng)取國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范項(xiàng)目，對(duì)骨干龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持，1～11 月，汽車(chē)出口增長(zhǎng)1.5 倍，拉動(dòng)全省出口增長(zhǎng)6.8 個(gè)百分點(diǎn)。

三是市場(chǎng)開(kāi)拓成效明顯。實(shí)施“冀貨出海拓市場(chǎng)”行動(dòng)，組織企業(yè)參加中東迪拜五大行業(yè)展等6 個(gè)境外展會(huì)，組織2000 余家企業(yè)參加春秋兩季廣交會(huì)，全力幫助企業(yè)拓市場(chǎng)爭(zhēng)訂單。開(kāi)展RCEP 燕趙行·百場(chǎng)千企宣介活動(dòng)，幫助企業(yè)用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。1～11月，我省對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口2486.8 億元、增長(zhǎng)10.9%，占全省的48%；對(duì)RCEP 成員國(guó)進(jìn)出口1738.6 億元，增長(zhǎng)4.1%。

四是外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。出臺(tái)支持跨境電商發(fā)展十條政策，加快石家莊、雄安新區(qū)等5 個(gè)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，1～10 月全省跨境電商進(jìn)出口同比增長(zhǎng)46.2%。推動(dòng)保定白溝、唐山開(kāi)平市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)錯(cuò)位發(fā)展，1～10 月以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口同比增長(zhǎng)3.5 倍。

三、開(kāi)展“居民消費(fèi)提振年”行動(dòng)，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)

積極搶抓疫情防控轉(zhuǎn)段后消費(fèi)恢復(fù)契機(jī)，多措并舉鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎作用充分發(fā)揮。

一是城鄉(xiāng)市場(chǎng)整體加快恢復(fù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，著力以更加舒適便利的消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)。一方面，加快推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心城市、“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)和特色商業(yè)步行街改造提升，支持石家莊市灣里廟步行街獲批國(guó)家級(jí)示范步行街，著力搭建消費(fèi)新場(chǎng)景；另一方面，加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，新建改造縣級(jí)物流配送中心21 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心294個(gè)，持續(xù)改善縣域消費(fèi)條件。從1～11 月數(shù)據(jù)看，限額以上單位城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比分別增長(zhǎng)13.5%、3.7%，比1～10 月分別加快3.6 個(gè)和1.2 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了同步恢復(fù)。

二是重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)增勢(shì)明顯。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，組織全省開(kāi)展汽車(chē)下鄉(xiāng)、新能源汽車(chē)促銷(xiāo)等活動(dòng)230 余場(chǎng)，拉動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售7.2 萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額153.8 億元。1～11 月，全省限額以上單位汽車(chē)類(lèi)、石油及制品類(lèi)零售額同比分別增長(zhǎng)14.3%、25.5%，分別拉動(dòng)限額以上消費(fèi)品零售額5.5 和2.6 個(gè)百分點(diǎn)。舉辦“舌尖上的河北美食”評(píng)選、餐飲產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、澳門(mén)美食音樂(lè)消費(fèi)節(jié)等主題活動(dòng)，住宿餐飲消費(fèi)快速增長(zhǎng)，限額以上單位住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別同比增長(zhǎng)37.8%、36.1%。

三是新型消費(fèi)發(fā)展迅速。啟動(dòng)“千企萬(wàn)店”上線工程，舉辦“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”“夏日電商節(jié)”“夜宵狂歡節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等活動(dòng)；同時(shí)，實(shí)施“百萬(wàn)新商造星計(jì)劃”，大力發(fā)展短視頻電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，著力培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。前三季度，全省網(wǎng)上零售額3358.9 億元，同比增長(zhǎng)10.4%。其中，實(shí)物網(wǎng)上零售額3047.3 億元，同比增長(zhǎng)8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的28.4%。

四、創(chuàng)新推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)，開(kāi)放平臺(tái)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)

著眼把開(kāi)放平臺(tái)打造成聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，大力開(kāi)展“開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)提升”行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)自貿(mào)區(qū)綜保區(qū)更好發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、匯聚優(yōu)質(zhì)資源要素的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展。定向出臺(tái)“1+5”系列政策，推出土地集約利用、專(zhuān)項(xiàng)債扶持、智慧園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、金融顧問(wèn)走進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)等系列舉措，以“定制化”服務(wù)助力經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5744 個(gè)，實(shí)際完成投資8894.6 億元，投資完成率達(dá)110.5%，項(xiàng)目建設(shè)主陣地作用充分發(fā)揮。

二是推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。今年以來(lái)，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成各類(lèi)制度創(chuàng)新成果58 項(xiàng)，曹妃甸片區(qū)“國(guó)際航行船舶模塊化檢查機(jī)制”入選國(guó)務(wù)院推廣的第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。1～11 月，中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以占全省萬(wàn)分之六的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了11.9%的外貿(mào)進(jìn)出口和17.2%的實(shí)際使用外資。

三是推動(dòng)綜合保稅區(qū)建設(shè)發(fā)展。支持綜合保稅區(qū)大力發(fā)展保稅物流、保稅維修、離岸貿(mào)易等多元業(yè)態(tài)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，雄安新區(qū)綜合保稅區(qū)、石家莊國(guó)際陸港保稅物流中心（B 型）獲準(zhǔn)設(shè)立。1～11 月，曹妃甸、正定、廊坊、秦皇島等4 個(gè)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總額占到全省的近10%。

五、突出服務(wù)大局，全力助推重大國(guó)家戰(zhàn)略落地見(jiàn)效

緊緊圍繞省委、省政府“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展”的指示要求，充分發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的重要作用，積極破解制約協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙，確保重大國(guó)家戰(zhàn)略在商務(wù)領(lǐng)域落地見(jiàn)效。

一是“河北凈菜”進(jìn)北京實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)布《河北凈菜》三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了京津冀通用互認(rèn)。推動(dòng)北京方面打破常規(guī)，為“河北凈菜”進(jìn)京車(chē)輛配給“京籍”通行證。與中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社、北京餐飲協(xié)會(huì)、抖音、美團(tuán)等建立合作關(guān)系，持續(xù)拓展“河北凈菜”北京市場(chǎng)。頒發(fā)《河北凈菜標(biāo)識(shí)》版權(quán)證書(shū)，注冊(cè)“河北凈菜”圖形商標(biāo)，擴(kuò)大了“河北凈菜、北京好菜”的知名度。

二是京津冀協(xié)同招商實(shí)現(xiàn)突破。三地投資促進(jìn)部門(mén)共同簽署《京津冀投資促進(jìn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，歷史上首次聯(lián)合舉辦“京津冀協(xié)同招商推介會(huì)”“京津冀1+N 城市推介會(huì)”等招商活動(dòng)，共同發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域招商項(xiàng)目277 個(gè)，簽約重大項(xiàng)目51 個(gè)。

三是開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)突破。創(chuàng)新開(kāi)展京冀政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)3500 余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨域通辦，并拓展到省內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。梳理京津周邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局現(xiàn)狀、要素資源底數(shù)，繪制三地開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，積極培育環(huán)京津產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園區(qū)。

2024 年是中華人民共和國(guó)成立75 周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好商務(wù)工作意義重大。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。下一步，我們將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，著力推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，加大招商引資力度，積極培育外貿(mào)新動(dòng)能，全面提升貿(mào)易投資合作水平，持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出積極貢獻(xiàn)。