張志元 李夢瑤
(東北大學,遼寧沈陽 110819)
從人類社會發(fā)展進程看,近代社會的每一次重大變革都與科學技術的創(chuàng)新突破息息相關。以蒸汽機的發(fā)明和使用為標志的第一次工業(yè)革命將人類社會帶入蒸汽時代,開啟了人類社會現(xiàn)代化的進程;以電氣技術的發(fā)明和廣泛使用為標志的第二次工業(yè)革命將人類社會帶入電氣時代,助推了西方國家現(xiàn)代化的進程。當前,以數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術快速發(fā)展為標志的新一輪工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)革命正在加速興起,為推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興帶來了重要機遇。因此,科學探索數(shù)字經(jīng)濟賦能中國式現(xiàn)代化的邏輯理路,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必由之路。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術,并將其上升到國家戰(zhàn)略高度,為新時代數(shù)字經(jīng)濟賦能中國式現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。在新時代新征程上發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟對于推進中國式現(xiàn)代化意義重大。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于重塑人口紅利,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生,攜手構建數(shù)字命運共同體。
人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我國巨大的人口規(guī)模蘊藏著拉動經(jīng)濟增長、促進文化創(chuàng)新、維護國家安全的巨大能量,中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。但也要看到,雖然我國人口規(guī)模巨大,但勞動人口規(guī)模呈下降趨勢,人口老齡化和人口低速增長問題也日益凸顯,單純依靠勞動年齡人口數(shù)量的人口紅利正在逐漸消失。而數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的核心要素和重要驅(qū)動力,主要表現(xiàn)為人類活動越多數(shù)據(jù)量就越大,場景就越豐富,數(shù)據(jù)的使用價值就越高。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展充分激發(fā)了我國人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢,重塑了數(shù)字經(jīng)濟時代人口規(guī)模的新紅利期。同時,數(shù)字經(jīng)濟的大力發(fā)展也提高了的勞動者素質(zhì)。數(shù)字技術、數(shù)字科技應用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不僅能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著智能化轉(zhuǎn)型,同時也促進了產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新,催生了更多新興產(chǎn)業(yè)。不論是轉(zhuǎn)型升級后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是數(shù)字經(jīng)濟培育出的新興產(chǎn)業(yè),都帶動勞動者接受新技能培訓和新技術學習,努力提高自身素質(zhì),掌握數(shù)字技術,操作新型設備。數(shù)字技術的共享性和非排他性的特征打破了教育、醫(yī)療等要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域間的流通壁壘,在總體上提升了勞動者的綜合素質(zhì),重塑了人口紅利。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼[1]116,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。當前,在共同富裕的道路上還存在著城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟水平差距較大,地區(qū)和群體間收入差距較大,醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、交通等公共資源和基本公共服務分配不均的問題。共同富裕不是絕對均等的富裕,而是體現(xiàn)發(fā)展、共享和可持續(xù)的統(tǒng)一。從本質(zhì)上來講,數(shù)字經(jīng)濟具有普惠性的特征,無論是農(nóng)村還是城市,東部沿海地區(qū)還是中西部地區(qū),廣大人民群眾都可以借助數(shù)字技術超越時空界限、資源束縛,平等地獲取信息、參與經(jīng)濟活動,公平地享受數(shù)字經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇。而數(shù)字經(jīng)濟所具備的互聯(lián)互通、共建共享的普惠特征恰恰與社會主義的本質(zhì)要求相契合。首先,數(shù)字經(jīng)濟能夠縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。數(shù)字經(jīng)濟促進資金、人才、技術等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,帶動了智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)平臺也帶動了農(nóng)村電商和農(nóng)村物流鏈條的發(fā)展,解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,增加了農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,助力鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟增加了就業(yè)機會。數(shù)字技術的低成本、低進入門檻特點進一步激發(fā)和拓寬了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展,就業(yè)形態(tài)有了很大變化,產(chǎn)生了外賣員、線上醫(yī)生、網(wǎng)絡家教等新的就業(yè)形式,帶動了全社會就業(yè)率的提高。最后,數(shù)字經(jīng)濟促進了基本公共服務均等化。以數(shù)字賦能提升政府公共服務水平,促進了便民服務體系智能化、數(shù)字化,不僅提升政府在轉(zhuǎn)移支付、稅收、社會保障方面的工作效能,而且還為落后地區(qū)和農(nóng)村提供了更為優(yōu)質(zhì)的公共服務,進一步優(yōu)化了公共服務資源配置。
物質(zhì)富足和精神富有是中國式現(xiàn)代化的崇高追求。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]9。人民群眾不僅追求物質(zhì)財富的極大豐富,對精神文化產(chǎn)品也產(chǎn)生了更多需求。數(shù)字經(jīng)濟能夠提升社會生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷豐富人民群眾精神文化生活,促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,物質(zhì)富足是人民群眾最基本的需求,只有物質(zhì)生活條件不斷改善,精神文化生活才會更加豐富多彩。數(shù)據(jù)作為一種可循環(huán)利用的生產(chǎn)要素,將其投入生產(chǎn)過程,優(yōu)化了各種資源要素的配置,進一步提高了全要素生產(chǎn)率。數(shù)字技術的應用和發(fā)展不僅促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,而且催生了新業(yè)態(tài)新模式,還可以融入生產(chǎn)、分配、交換、消費等各個環(huán)節(jié),不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。另一方面,精神富有是物質(zhì)富足基礎上的更高需求,當人民群眾物質(zhì)需要得到滿足后,便對精神文化生活提出了更高要求?;跀?shù)字時代產(chǎn)生的自媒體等網(wǎng)絡平臺超越時空界限向人民群眾展示了豐富多彩的精神文化,不僅滿足了人民群眾多樣化、差異化的精神需求,拓寬了人民群眾的精神視野,還促進了數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,數(shù)字技術的發(fā)展為文化遺產(chǎn)和文物的保護、修復提供了技術支撐,也為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和轉(zhuǎn)化提供了新的媒介。
推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展,更要促進人與自然和諧共生,堅持不懈推進綠色低碳發(fā)展。而數(shù)字經(jīng)濟作為一種以數(shù)據(jù)為第一要素的經(jīng)濟形態(tài),可以很好地為促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供綠色保障。首先,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為提高政府綠色治理效率提供了有力保障。數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)平臺的互聯(lián)互通為政府部門實時監(jiān)測環(huán)境污染狀況,第一時間作出決策部署提供了便利,提高了環(huán)境治理精準化、科學化、系統(tǒng)化水平,促進了生態(tài)環(huán)境綠色治理的現(xiàn)代化。數(shù)據(jù)要素在各部門之間的流通也提升了應對新的環(huán)境問題的能力和水平。其次,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計算、5G網(wǎng)絡等數(shù)字技術和數(shù)字科技的廣泛應用加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,有利于將數(shù)字技術引入傳統(tǒng)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝,合理安排生產(chǎn)布局和資源配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)合作分工模式,提高勞動生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供了技術支撐。最后,數(shù)字經(jīng)濟的廣泛應用極大地提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。數(shù)字技術在工業(yè)、交通、能源等領域的應用,協(xié)同推進了高效生產(chǎn)和節(jié)能減排;數(shù)字技術在環(huán)境監(jiān)測、污水處理、碳排放中的應用,協(xié)同推進了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理。同時,數(shù)字平臺對生態(tài)環(huán)境保護的廣泛宣傳引導居民養(yǎng)成綠色出行、節(jié)約用水等綠色行為習慣,強化愛護環(huán)境、綠色低碳、節(jié)約資源的綠色生活理念,在全社會凝聚起了保護環(huán)境、節(jié)約資源的強大合力。
中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化,是積極構建人類命運共同體、促進世界各國共同繁榮發(fā)展的現(xiàn)代化。在數(shù)字經(jīng)濟時代,世界各國都面臨著應對數(shù)字風險挑戰(zhàn)和加強數(shù)字空間治理的重大課題,也都有加強數(shù)字領域國際合作和推動世界經(jīng)濟數(shù)字化的強烈愿望。習近平總書記指出:“要激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,增強數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,構建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民。”[2]451基于世界各國的共同訴求,構建數(shù)字命運共同體就成為數(shù)字經(jīng)濟時代中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。首先,數(shù)字經(jīng)濟能夠為世界經(jīng)濟復蘇提供動力。新一代人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術超越了時空限制,消除了人才、技術、資本等生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)自由流動的障礙,大大加速了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合,促進了世界產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)模式智能化升級,為世界經(jīng)濟走向繁榮復蘇提供了機遇,切實增強了經(jīng)濟活力,統(tǒng)籌了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。其次,數(shù)字技術能夠有效化解網(wǎng)絡安全風險挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術應用于網(wǎng)絡安全治理,為廣大人民群眾營造了健康向上的數(shù)字生態(tài)。最后,數(shù)字經(jīng)濟能夠縮小數(shù)字鴻溝。數(shù)字基礎設施不斷完善,幫助發(fā)展中國家緩解資金、資源和技術不足難題,縮小了發(fā)達國家和發(fā)展中國家在數(shù)字基礎設施上的差距,有力打擊了數(shù)字霸權主義,確保世界各國人民努力共享數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術發(fā)展的紅利,推動人類社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化[3]29,是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的現(xiàn)代化。作為由新一代信息技術所驅(qū)動的經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟從賦能新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四個方面推動了中國式現(xiàn)代化。
黨的二十大報告指出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放到實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國[4]31。新型工業(yè)化是我國推進中國式現(xiàn)代化的關鍵任務。當前,數(shù)字經(jīng)濟作為引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要力量,能夠驅(qū)動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、暢通工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)、增強工業(yè)供給能力,賦能新型工業(yè)化。首先,數(shù)字技術在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應用,能夠高度融合數(shù)字技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,促進生產(chǎn)技術、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,加快生產(chǎn)要素在研發(fā)設計、物流運輸、售后服務等方面的應用,提高全要素生產(chǎn)率,催化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務升級,最終實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。其次,數(shù)字經(jīng)濟能夠緩解市場信息不對稱的矛盾,有效減少信息摩擦,實現(xiàn)供給端和需求端的對接,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性。最后,數(shù)字經(jīng)濟能夠有效激發(fā)政府和市場在資源配置中的雙輪驅(qū)動作用,有效銜接生產(chǎn)端和消費端,實時共享市場信息和數(shù)據(jù),提高生產(chǎn)精準度,提升滿足多樣化需求的供給能力。
信息化是一個利用現(xiàn)代計算技術和信息技術,開發(fā)信息資源、推動信息交流和知識共享、提升民眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展進步的歷史過程。在實現(xiàn)信息化的過程中,數(shù)字經(jīng)濟能夠發(fā)揮重要作用。首先,數(shù)字經(jīng)濟能夠通過數(shù)據(jù)與通信技術的融合應用,產(chǎn)生智能客服、智能汽車等人工智能技術的創(chuàng)新應用,引起生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革,影響社會生活的方方面面。其次,大數(shù)據(jù)、云計算、5G網(wǎng)絡等數(shù)字技術融入教育、醫(yī)療、娛樂等行業(yè),能夠推動各類企業(yè)進入云端,加快信息基礎設施建設,拓寬信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。最后,軟件領域和互聯(lián)網(wǎng)領域關鍵核心技術“卡脖子”問題,5G技術與石油、能源、化工等領域的深度融合問題,云服務和數(shù)據(jù)中心等新興技術的安全問題,信息技術產(chǎn)品品牌效應問題等都是數(shù)字經(jīng)濟時代我國推進信息化亟須解決的問題。為了加快推進產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化,就需要加快發(fā)展數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟為其提供技術支撐。
黨的二十大報告提出,要“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”[4]32。新型城鎮(zhèn)化是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是中國式現(xiàn)代化的必由之路。數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展能夠從優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展三方面賦能新型城鎮(zhèn)化,助力中國式現(xiàn)代化。首先,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟能夠通過數(shù)字技術有效整合大市場的優(yōu)勢資源,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地、勞動力等方面的優(yōu)勢,緩解大城市因城鎮(zhèn)化和人口聚集帶來的交通擁堵、勞動力不足等問題,充分發(fā)揮大城市的輻射效應,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,優(yōu)化區(qū)域空間格局。其次,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟能夠促使廣大農(nóng)民利用數(shù)字平臺學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,通過數(shù)字技術提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,及時掌握市場動態(tài),精準銷售農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。政府也可以通過數(shù)字技術了解農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,推動教育、醫(yī)療、交通等公共資源流向農(nóng)村,提高政府公共服務能力和水平,提升農(nóng)民的幸福感、獲得感和安全感,推進城鄉(xiāng)進一步融合發(fā)展。最后,數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式智慧化變革,助力發(fā)展綠色高質(zhì)量農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)治理水平。數(shù)字技術在農(nóng)村的廣泛宣傳,能夠推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,為增加農(nóng)村和農(nóng)民收入注入新動能。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國邁向農(nóng)業(yè)強國、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅要保障國家糧食安全,還要保障農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)??茖W技術是第一生產(chǎn)力,數(shù)字技術能夠成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎。首先,數(shù)字經(jīng)濟有助于保障國家糧食安全。目前,我國仍然是農(nóng)業(yè)大國,種子領域還面臨關鍵核心技術“卡脖子”問題,而種子問題事關國家糧食安全。研發(fā)與種業(yè)特別是與育種相關的前沿技術,需要生物技術、信息技術和人工智能的綜合應用。其次,數(shù)字經(jīng)濟能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。在數(shù)字經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)低效率的農(nóng)耕方式不僅無法保證農(nóng)民生活所需,而且還極大地浪費農(nóng)業(yè)資源、造成環(huán)境污染。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,必須努力將智能設備、數(shù)字化生產(chǎn)線、智慧物流等數(shù)字技術廣泛應用于農(nóng)業(yè)領域,推動數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟深度融合。最后,數(shù)字經(jīng)濟能夠改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟能夠促進精準施肥、精準噴藥、農(nóng)作物秸稈資源化利用。數(shù)字技術應用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能夠加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境的數(shù)字化治理,維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,守住農(nóng)村生態(tài)紅線,促進智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是時代賦予中國式現(xiàn)代化的重要機遇,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng)新發(fā)展理念指引推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以協(xié)調(diào)指引發(fā)展理念建立健全數(shù)字基礎設施,以綠色發(fā)展理念指引建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,以開放發(fā)展理念指引深化數(shù)字經(jīng)濟國際合作,以共享發(fā)展理念指引完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。
隨著數(shù)字技術的蓬勃發(fā)展和廣泛應用,以創(chuàng)新發(fā)展理念指引數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨勢?!笆奈濉币?guī)劃和2035 年遠景目標綱要提出:“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”[5]。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化既是順應實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合潮流的必然選擇,也是推進中國式現(xiàn)代化的新引擎、新動能。以創(chuàng)新發(fā)展理念指引推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,首先,要不斷夯實和完善新型數(shù)字基礎設施,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供基礎保障。加強頂層設計,將構建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能計算中心納入政府發(fā)展規(guī)劃中,拓寬融資渠道,加大對新型數(shù)字基礎設施的投資力度,加快傳統(tǒng)數(shù)字基礎設施數(shù)字化、智能化改造升級,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型基礎設施協(xié)調(diào)融合發(fā)展,努力構建集約、高效、經(jīng)濟、智能、綠色、安全可靠的現(xiàn)代基礎設施體系。其次,要加強數(shù)字人才培養(yǎng)和數(shù)字人才隊伍建設,夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的人才基礎。加快建立數(shù)字技術人才培訓基地,鼓勵企業(yè)、科研機構、高校緊盯國際科技前沿,合作培育具有國際創(chuàng)新視野的數(shù)字人才,加大數(shù)字人才的引進力度,優(yōu)化數(shù)字人才補貼政策,提高數(shù)字人才培育力度,不斷壯大數(shù)字人才隊伍。最后,要加強數(shù)字技術創(chuàng)新應用,破解數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的技術難題。聚焦高端芯片、人工智能、傳感器等關鍵領域,加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應用,加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術一體化研發(fā),加快布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片等前沿技術,加強基礎學科的交叉創(chuàng)新。
中國式現(xiàn)代化是全方位的現(xiàn)代化,人口基數(shù)大的鄉(xiāng)村也是推進中國式現(xiàn)代化的重點對象[6]。新時代,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然是推進中國式現(xiàn)代化亟須解決的問題。以協(xié)調(diào)發(fā)展理念指引建立健全數(shù)字基礎設施是填補城鄉(xiāng)發(fā)展“鴻溝”的有效手段。首先,要加強農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)以及經(jīng)濟落后地區(qū)數(shù)字基礎設施建設力度,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域間數(shù)字基礎設施建設差距。對農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)以及經(jīng)濟落后地區(qū),政府要從資金和政策上加大互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和數(shù)字基礎設施建設力度,高標準推進數(shù)字基礎設施建設,提高互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和數(shù)字基礎設施普及度和覆蓋率,讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果更多更廣更公平惠及全體人民,提高數(shù)字基礎設施助力實現(xiàn)全體人民共同富裕的效能。其次,要科學統(tǒng)籌數(shù)字基礎設施建設單位,提高數(shù)字基礎設施建設精準度。政府要積極構建相關平臺,及時掌握數(shù)字基礎設施供求信息,科學統(tǒng)籌數(shù)字基礎設施建設單位制定和實施個性化方案,提高數(shù)字基礎設施建設精準度,避免重復建設。同時,通過數(shù)據(jù)平臺建設,促進數(shù)字基礎設施單位與各類產(chǎn)業(yè)進行有效供需對接。再次,政府要積極引導其他各類市場主體參與數(shù)字基礎建設,凝聚數(shù)字基礎設施建設合力。政府部門可以通過優(yōu)惠政策鼓勵各類市場主體參與數(shù)字基礎建設,緩解財政壓力,推動傳統(tǒng)數(shù)字基礎設施轉(zhuǎn)型升級。最后,要建立健全數(shù)字基礎設施常態(tài)化監(jiān)督機制。數(shù)字基礎設施真正取得實效,還必須加大對數(shù)字基礎設施運行的監(jiān)督力度,建立和完善監(jiān)督體系,將數(shù)字基礎設施納入政府公信力和滿意度評價標準,努力提升政府公共服務能力和水平。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。習近平總書記在出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會時強調(diào),要“深化人工智能等數(shù)字技術應用,構建美麗中國數(shù)字化治理體系,建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”[7]。以綠色發(fā)展理念為導向,建設綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向。第一,要樹立綠色發(fā)展理念,構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。強化綠色生產(chǎn)生活導向,將數(shù)字技術引入高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝,合理配置資源,實時監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)的資源消耗,提高全要素生產(chǎn)率;借助數(shù)字技術分析消費市場需求,有效擴大產(chǎn)品供給,提高產(chǎn)品供給精準化。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺加大綠色消費宣傳力度,鼓勵政府相關部門和商家聯(lián)合推出“數(shù)字+”綠色消費項目,給予電商優(yōu)惠政策,打造綠色消費新熱點。第二,要構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提高生態(tài)環(huán)境智慧化治理水平。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,加快構建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡[8],建設生態(tài)環(huán)境綜合治理數(shù)字平臺,健全生態(tài)環(huán)境信息采集、管理、共享機制,實時監(jiān)測、公開、共享環(huán)境信息、基礎數(shù)據(jù),實現(xiàn)智能預測預警、智能分析、智能決策、智能處置的良性循環(huán),提升生態(tài)環(huán)境治理的智能化水平。第三,要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。加快機器人、自動化裝備、無人機等數(shù)字技術在生態(tài)環(huán)境領域的應用,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧海洋、智慧水利等新興產(chǎn)業(yè),將“生態(tài)+”貫穿生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié),全方位融入綠色,不斷提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。
推進中國式現(xiàn)代化,高水平對外開放是必由之路。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是未來國際經(jīng)濟發(fā)展的重要方向,也是全球加強合作的重點領域。深化數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作,暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈國際循環(huán),打造國際數(shù)字經(jīng)濟利益共同體,既是數(shù)字經(jīng)濟時代構建人類命運共同體的必由之路,也是中國走和平發(fā)展道路現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。面對紛繁復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境,必須持續(xù)深化全方位數(shù)字經(jīng)濟領域的國際合作。首先,要強化同“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟合作。全面加強數(shù)字“一帶一路”建設,通過提供資金、人才和技術支持,幫助“一帶一路”沿線國家建設數(shù)字基礎設施,保障數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通,夯實同“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟合作的基礎,加快構建數(shù)字經(jīng)濟國際合作共享平臺,重點加強同沿線國家在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領域開展高質(zhì)量國際合作。同時,緊緊圍繞多邊貿(mào)易協(xié)定,不斷深化同金磚、東盟國家等開展數(shù)字經(jīng)濟交流合作。其次,要積極參與制定全球數(shù)字經(jīng)濟治理規(guī)則。中國作為全球數(shù)字經(jīng)濟治理的重要倡議者和領導者,要堅定不移維護多邊主義,維護廣大發(fā)展中國家在國家主權、安全和利益方面的權益,不斷提升發(fā)展中國家在全球數(shù)字經(jīng)濟治理方面的話語權,積極參與制定公正、合理、透明的全球數(shù)字經(jīng)濟治理規(guī)則,完善和支持多邊數(shù)字治理機制,推動各國共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇。最后,要推動對外貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展,積極構建對外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。要利用數(shù)字技術驅(qū)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和貿(mào)易流程數(shù)字化改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、對外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),構建國際數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,探索國際數(shù)字合作新模式,共筑國際數(shù)字經(jīng)濟合作新高地。
社會財富分配公平是中國式現(xiàn)代化的重要要求之一。數(shù)字經(jīng)濟具備的非排他性、普惠性和共享性等顯著特點,使更多人參與經(jīng)濟活動,公平享有數(shù)字發(fā)展成果成為可能。為了防止出現(xiàn)數(shù)字壟斷,需要以共享發(fā)展理念指引完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,提高數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。首先,要建立健全數(shù)字經(jīng)濟市場監(jiān)管法律法規(guī),營造法治化營商環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟所具有的要素集中、技術集中、知識集中等特點極易導致各類市場主體不規(guī)范使用生產(chǎn)要素、惡意競爭、操控壟斷等不良市場行為。為此,必須建立健全數(shù)字經(jīng)濟市場監(jiān)管法律法規(guī),嚴格落實和加強對數(shù)字經(jīng)濟市場的事前和事后監(jiān)管,及時預防和制止違規(guī)行為,維護公平競爭的市場秩序,促進各類市場主體健康發(fā)展。其次,要構建政府主導、多元市場主體共同參與的數(shù)字經(jīng)濟治理格局。當前,我國對數(shù)字經(jīng)濟治理的探索仍處于初級階段,總體上還未形成協(xié)同共治的治理格局[9]。為了提高數(shù)字經(jīng)濟治理的協(xié)同性,政府要主動擔負起領導數(shù)字經(jīng)濟治理的責任,積極引導其他社會主體參與數(shù)字經(jīng)濟治理實踐;企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時也要有序參與經(jīng)濟活動,支持政府工作,自覺承擔維護行業(yè)健康發(fā)展的職責;廣大人民群眾也要積極響應政府號召,合理有序表達訴求,監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營,構建起以政府為主導,廣大企業(yè)和人民群眾共同參與的多元數(shù)字經(jīng)濟治理格局。最后,要加強數(shù)字經(jīng)濟治理的立法工作。法治是數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。要在保障國家安全的基礎上,有針對性地加強與數(shù)字經(jīng)濟密切相關的領域的立法工作,補齊數(shù)字經(jīng)濟治理的立法短板,為數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
伴隨著世界正在邁入深度全球化,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為引領世界各國現(xiàn)代化的重要引擎和核心要素。在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,必須大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,全面推進數(shù)字中國建設,以數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化,進而以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。