余 爍

（福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福州 350108）

國家安全是關(guān)系著國家、民族發(fā)展進(jìn)步和生死存亡的重大命題，研究國家安全無論在什么時(shí)候都是永不過時(shí)的課題。國家安全關(guān)系著一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面。從宏觀上看，國家安全是一個(gè)國家在政治上獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)上可持續(xù)發(fā)展、文化上可延續(xù)的必要條件。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)黨的工作重點(diǎn)在于堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局。在2020年12月11日下午，在中央政治局的集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記提出要把國家安全工作作為黨進(jìn)行國家治理的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)其對于保障國家安全穩(wěn)定和人民生活平穩(wěn)有序的重要意義。［1］新時(shí)代總體國家安全觀的一項(xiàng)重要工作是治黨治國工作的重要思想，黨和政府應(yīng)在日常黨建生活和工作中做好國家安全保衛(wèi)工作，并具備全局思想，維護(hù)世界和平與安定，為我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提高保障和基礎(chǔ)。

高校大學(xué)生作為我國重要的新生代力量，是我國下一代社會主義建設(shè)的重要支柱，承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興的重?fù)?dān)。提高大學(xué)生的國家安全意識，是確保其具有正確的政治理念和堅(jiān)定信仰的有效途徑，國家安全教育是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要手段，是確保我國青年一代在現(xiàn)代化社會建設(shè)中保持正確發(fā)展方向的重要舉措。大學(xué)生國家安全意識的培養(yǎng)形成是構(gòu)建高校大學(xué)生國家安全觀體系必不可少的條件，是維護(hù)國家安全的需要。

一、高校開展國家安全教育刻不容緩

總體國家安全觀對國家安全的內(nèi)容進(jìn)行了解釋和補(bǔ)充，評估和預(yù)判了未來國家安全形勢。同時(shí)，習(xí)近平總書記對我國當(dāng)前國家安全形勢作出了明確的判斷，更加凸顯了現(xiàn)階段對高校大學(xué)生開展國家安全教育，培養(yǎng)其安全意識，鍛煉其維護(hù)國家安全本領(lǐng)的必要性。

（一）高校開展國家安全教育是順應(yīng)時(shí)代的要求

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，外來的思想文化通過各種途徑滲透到在校學(xué)生的日常生活，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的進(jìn)步使得各種思想、觀點(diǎn)通過現(xiàn)代手段快速在學(xué)生群體中傳播，大大增加了當(dāng)下大學(xué)生群體意識形態(tài)管控工作的難度，相關(guān)工作挑戰(zhàn)重重。

建國以來，西方敵對勢力從未放棄對我國滲透其意識形態(tài)，而且隨著科技的進(jìn)步變得種類繁多，防不勝防，影響著國民日常生活的方方面面。通過意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，西方敵對勢力試圖將民族分化的思想散播到我國的國民思想中，破壞革命先輩用鮮血換來的祖國和平和統(tǒng)一，我國的安全穩(wěn)定發(fā)展正遭遇巨大威脅。部分發(fā)達(dá)國家利用自己在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的優(yōu)勢，借著人道主義的由頭，通過挑唆引起內(nèi)部沖突，強(qiáng)迫發(fā)展中國家簽訂“不平等條約”，干預(yù)其他國家的政治、經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到自身收益的最大化。［2］高校大學(xué)生群體作為社會建設(shè)的后備年輕力量，他們的思想還不成熟，尚處于待需培養(yǎng)的養(yǎng)成階段，對于西方敵對勢力不確定思想的滲透，他們?nèi)菀讓π迈r事物產(chǎn)生好奇，被其吸引，但又缺乏分辨的能力，容易被錯(cuò)誤誘導(dǎo)。因此，對高校大學(xué)生進(jìn)行國家安全教育刻不容緩。［3］

（二）國防建設(shè)亟需高校國家安全教育的支持

一個(gè)國家的國防建設(shè)是確保國家不受外來侵犯、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整的重要硬件。對高校大學(xué)生群體進(jìn)行國家安全教育，需要在其腦海和潛意識里形成維護(hù)國家利益的理念，并在實(shí)踐中將這樣的理念轉(zhuǎn)化為維護(hù)國家利益、切實(shí)保障國民生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大且具體的行動(dòng)力?？傮w國家安全觀的基本內(nèi)涵是國家和民族發(fā)展的重要體現(xiàn)，是確保國家長治久安穩(wěn)定持久發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

作為未來國家建設(shè)的專業(yè)力量，高校大學(xué)生群體更應(yīng)有時(shí)不我待的拼搏與干勁，在高校大學(xué)生群體中開展國家安全教育，不僅僅是為了在他們的腦海里形成國家安全意識，培養(yǎng)樹立正確的國家安全觀，認(rèn)清形勢，提升分辯能力，把國家安全、領(lǐng)土完整、人民幸福放在第一位，更是為了今后把這意識轉(zhuǎn)化為我國國家安全建設(shè)的具體物質(zhì)力量打下牢固的基礎(chǔ)。［4］增強(qiáng)守護(hù)國家安全意識，利用相應(yīng)的國家安全防衛(wèi)知識理論和實(shí)踐的指導(dǎo)，促進(jìn)大學(xué)生投入到國防建設(shè)工作中，為我國國防建設(shè)提供人才基礎(chǔ)，儲備國家安全的必要人才。

（三）高校開展國家安全教育是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要

當(dāng)前，大學(xué)生國家安全意識淡薄問題浮出水面。學(xué)生們看到并感受著改革開放、全球化發(fā)展給自身生活帶來的可喜變化，但是卻忽略了這些可喜變化的背后還存在著威脅我們國家安全的不穩(wěn)定因素。同時(shí)，當(dāng)下的青年大學(xué)生骨子里對于維護(hù)國家安全都有一定的自覺和責(zé)任感，這是根植于他們腦海中受家庭、社會長期影響的潛意識，但是當(dāng)實(shí)際發(fā)生可能危害國家安全的現(xiàn)實(shí)情況的時(shí)候，當(dāng)他們走出學(xué)校這個(gè)“象牙塔”面臨社會上各種誘惑的時(shí)候，卻很難將這愛國的精神意識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。在高校大學(xué)生群體中開展國家安全教育，不僅只是為了在思想上強(qiáng)化他們的國家安全意識，更是正確引導(dǎo)他們?nèi)绾螌蹏庾R轉(zhuǎn)化為報(bào)國行動(dòng)，當(dāng)國家安全遭受威脅之時(shí)，可以堅(jiān)定自身的理想信念，挺身而出，將愛國之志轉(zhuǎn)化為報(bào)國之行，在自己的崗位上各司其職、各展才華，最大限度實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。［5］同時(shí)，更是在“太平盛世”中培養(yǎng)高校大學(xué)生的憂患意識和保密意識，促使其掌握基本的保密知識，增強(qiáng)學(xué)生保密防范意識，補(bǔ)強(qiáng)學(xué)生群體這個(gè)相對薄弱板塊，讓敵對勢力無機(jī)可乘。

二、總體國家安全視域下高校國家安全教育存在問題

（一）教育力度不夠

對大學(xué)生群體的國家安全教育的廣度和深度存在不足，教育過程和手段缺少創(chuàng)新，還未形成有效的長效機(jī)制。把國家安全教育當(dāng)成是愛國教育和民族團(tuán)結(jié)教育是很重要的。理論研究與實(shí)踐踐行中的大學(xué)生安全觀教育并沒有受到應(yīng)有的重視，這樣的現(xiàn)狀和社會對大學(xué)生形成國家安全觀的要求是不匹配的。

（二）教育內(nèi)容和形式單一

目前使用的思政系列教材中部分內(nèi)容的更新不夠及時(shí)，部分教材中內(nèi)容更多的還是著眼于傳統(tǒng)安全的領(lǐng)域。信息化時(shí)代的大學(xué)生們對新文化、新事物、新知識十分向往，現(xiàn)有的將國家安全教育融入傳統(tǒng)課堂教學(xué)的模式并不能滿足大學(xué)生群體對樂趣與活躍性的追求，缺少相應(yīng)的吸引力。［6］因此，應(yīng)以非傳統(tǒng)國家安全的內(nèi)容為基點(diǎn)，立足最新的時(shí)事政治豐富教學(xué)內(nèi)容，積極探索滿足當(dāng)前大學(xué)生對國家安全知識需要、促進(jìn)大學(xué)生國家全觀形成的教育方式。

（三）教育隊(duì)伍自身建設(shè)不足

高校國家安全教育的行為主體對于落實(shí)大學(xué)生國家安全教育是否能取得良好成效起著至關(guān)重要的作用。但是，當(dāng)前大部分高校缺少對大學(xué)生進(jìn)行國家安全教育的專業(yè)教師隊(duì)伍，對大學(xué)生進(jìn)行國家安全教育的行為主體多為輔導(dǎo)員、兼職班主任等；高校相關(guān)部門對教育行為主體的國家安全培訓(xùn)也很難做到與時(shí)俱進(jìn)；教育行為主體對于教授的內(nèi)容、方式也是因人而異，導(dǎo)致效果的參差不齊。因此，組建大學(xué)生安全教育的專業(yè)教師隊(duì)伍必不可少。

三、總體國家安全觀視角下加強(qiáng)高校大學(xué)生國家安全教育的對策建議

（一）營造良好的教育環(huán)境，依托政策支持，穩(wěn)步提升國家安全教育力度

開展高校國家安全教育不僅是新時(shí)代做好大學(xué)生思想政治教育的重要組成內(nèi)容，也是黨和國家對于高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、做好人才培養(yǎng)工作的具體要求。國家通過立法設(shè)置全民國家安全教育日，將國家安全概念納入國家教育體系，從而加強(qiáng)對全體公民國家安全意識的培養(yǎng)力度。國防教育法對此也有明確規(guī)定，各級各類學(xué)校應(yīng)在教育教學(xué)活動(dòng)中促進(jìn)課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相融合，以此提高對學(xué)生的國防教育水平。［7］因此，對于高等院校而言，理應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮校園環(huán)境在育人過程中的優(yōu)勢，不斷營造育人氛圍，切實(shí)落實(shí)國家安全相關(guān)的各項(xiàng)方針政策，提高師生的國家安全意識，筑牢高校校園國家安全教育防線，穩(wěn)步提升國家安全教育力度。

對于社會主義精神文明建設(shè)來說，高校是不可缺少的平臺。開展好國家安全教育，就是要立足大學(xué)生群體特點(diǎn)與高校育人工作實(shí)際，充分發(fā)揮校園環(huán)境優(yōu)勢，將傳統(tǒng)宣傳方式與新媒體新技術(shù)高度融合，圍繞“國家安全日”“國家安全法”“總體國家安全觀”等內(nèi)容，充分利用好?？?bào)刊載教育文章，校園內(nèi)各展覽櫥窗、各走廊板報(bào)等陣地懸掛宣傳條幅、張貼標(biāo)語，做好平面宣傳，依托三微一端、校園網(wǎng)站、QQ群等平臺圍繞政治、軍事、文化、社會安全等主題內(nèi)容以師生喜聞樂見的方式做好視聽教育，切實(shí)做到教育的立體化、全覆蓋，讓高校國家安全教育真正活起來。

（二）豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性

一是要開展形式新穎、種類豐富的第二課堂活動(dòng)。第二課堂是高校課堂教育的補(bǔ)充與延伸，對學(xué)生全面發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此，要營造良好的育人環(huán)境，必須要進(jìn)一步活躍校園文化生活，以形式多樣的第二課堂活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生參與的積極性與主動(dòng)性。如在每年的全民國家安全教育日前后，推進(jìn)開展校園國家安全教育周，以黨課、團(tuán)課、主題班會等活動(dòng)形式，組織師生理論宣講團(tuán)、開展知識問答競賽、主題演講比賽、專題安全教育講座、各類型展覽與社會實(shí)踐等方式，將國家安全教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合，在豐富學(xué)生課余生活的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)寓教于樂，促進(jìn)大學(xué)生國家安全教育走深走實(shí)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新課堂教學(xué)模式。課堂教學(xué)是高校學(xué)生國家安全教育的主要途徑，但是在科技快速發(fā)展的今天，學(xué)生對新事物充滿渴求，同時(shí)能夠主動(dòng)迅速地接受新事物。在此情況下，傳統(tǒng)的教學(xué)方法已不能吸引學(xué)生興趣，難以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段，立足課題教學(xué)的內(nèi)容，以學(xué)生喜聞樂見的方式將想要傳輸給學(xué)生的內(nèi)容進(jìn)行展示，既能調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，也可以增加師生互動(dòng)，活躍課堂氛圍，以達(dá)到良好的教學(xué)效果。

三是要立足實(shí)踐，增強(qiáng)教學(xué)效果。實(shí)踐教育是創(chuàng)新高校國家安全教育模式的重要內(nèi)容。單純的理論學(xué)習(xí)難免是枯燥的，只有結(jié)合實(shí)踐，知行合一，才能加深認(rèn)識，提升教學(xué)效果。開展高校學(xué)生安全教育的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)課堂的空間局限性，鼓勵(lì)學(xué)生走出課堂，走進(jìn)博物館、展覽館、愛國教育基地、紅色教育基地、紅色景點(diǎn)等，親自去走一走，看一看，親身感受。同時(shí)，通過現(xiàn)代信息手段，開展線上線下的交流研討，使學(xué)生加深對國家安全的認(rèn)識，鞏固國家安全教育成果。

（三）健全權(quán)責(zé)明確機(jī)制，提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平

逐步建立一支由專職教師主導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師、思政輔導(dǎo)員和學(xué)校安全管理部門共同參與的嚴(yán)格管理、專業(yè)性強(qiáng)的校級國家安全教育引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，自上而下地進(jìn)行責(zé)任細(xì)分，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

明確責(zé)任主體，首先要做的就是提高國家安全教育專職教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平，提升教育效果。應(yīng)當(dāng)明確選拔的高校國家安全教育教師隊(duì)伍的選用標(biāo)準(zhǔn)，建立起完整的選拔和培養(yǎng)方案，嚴(yán)格資格審查，豐富培訓(xùn)手段，擴(kuò)大后備力量。主要可以在有實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)老師和思政教師中廣泛篩選和培養(yǎng)。其次，輔導(dǎo)員和各專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)形成合力，提升國家安全教育效果。結(jié)合課程思政，使國家安全教育課不再僅限于在公共課上教學(xué)，更應(yīng)融入到各個(gè)專業(yè)各個(gè)學(xué)科的日常教學(xué)中去，豐富教學(xué)內(nèi)容的傳輸方式。同時(shí)，輔導(dǎo)員也可以在日常工作中，將國家安全教育與學(xué)生工作相結(jié)合，如各類的主題班會、團(tuán)會、講座、沙龍等，創(chuàng)新教育介體模式，營造教育環(huán)境氛圍。最后，應(yīng)當(dāng)形成學(xué)校國家安全教育的教學(xué)督查督導(dǎo)工作機(jī)制。由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門組成的督查工作組，對安全教育教學(xué)落實(shí)情況進(jìn)行充分的評估與督查，并結(jié)合相關(guān)的考評手段，檢驗(yàn)國家安全教育的教學(xué)效果，核查責(zé)任細(xì)分落實(shí)情況，提高國家安全教育效果，推進(jìn)學(xué)校國家安全教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。

四、結(jié)論與展望

總體國家安全觀作為新形勢下的中國特色國家安全理念，對促進(jìn)我國穩(wěn)定發(fā)展和國家安全保障具有重要的指導(dǎo)意義。國家安全作為一個(gè)國家發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，對公民和學(xué)生進(jìn)行國家安全教育為國家穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障。大學(xué)生作為社會發(fā)展的重要力量，擔(dān)負(fù)著建設(shè)中國特色社會主義的時(shí)代責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的有生力量。在總體國家安全觀視角下，對高校大學(xué)生開展國家安全教育是必由之路，而這既需要學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)方式、豐富教學(xué)內(nèi)容；也需要學(xué)生個(gè)人積極主動(dòng)地接受、汲取知識；還需要家庭的配合和全社會各界的廣泛參與。在各方努力下，不斷強(qiáng)化大學(xué)生的國家安全意識，提升維護(hù)國家安全的能力，為營造良好國家發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)一己之力。