■ 北京科技大學(xué)人事處 蘇燕羽

0 引言

我國的高等教育工作的發(fā)展已經(jīng)到了大眾化階段，高校教育面臨著新的形勢，在大量西方文化思潮的涌入以及網(wǎng)絡(luò)化的沖擊下，高校教育教學(xué)研究工作的管理愈發(fā)變得困難。要做好高校的教育教學(xué)管理工作必須與時俱進(jìn)，在具體工作中勇于創(chuàng)新，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，推進(jìn)高校教育教學(xué)管理的創(chuàng)新發(fā)展。

1 做好高校教育教學(xué)管理工作的必要性

1.1 知識經(jīng)濟(jì)對人才的需求正在不斷變化

21世紀(jì)的中國大學(xué)生正處在知識迅速膨脹的時期，而知識系統(tǒng)在不斷完善的同時也在呼喚著高等學(xué)校對復(fù)合型人才的培養(yǎng)，而這個召喚也不只表現(xiàn)在高校對學(xué)生專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)上，還表現(xiàn)在對教育管理者個人素質(zhì)的培訓(xùn)上，而二者之間相同的要求也必將促進(jìn)中國高校教育教學(xué)管理的變革和創(chuàng)新。

1.2 結(jié)合時代和社會特征，創(chuàng)新教育教學(xué)管理觀念

由于高等院校教育所培訓(xùn)出的人員都應(yīng)該是面向著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的，所以需要在學(xué)生心里培育起為國為民的強(qiáng)烈情感，使學(xué)生接受與中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密聯(lián)系的知識和道德素養(yǎng)。因此近年來，國家已經(jīng)出臺了不少針對高等學(xué)校教育教學(xué)改革的試行政策和舉措，而高校在貫徹了這些政策措施之后，使得教學(xué)在整體上也獲得了一些成效。

1.3 勇于進(jìn)行教學(xué)管理實踐，建立獨立的教學(xué)管理體系

高校是一個相對獨立的人才培養(yǎng)場所，必須擁有完善的一整套教育管理制度，以提升整個院校的教育管理效率。當(dāng)然，一個完善的學(xué)校教育教學(xué)管理體系并非在短期內(nèi)就能建立的，必須由高等教育行政部門和院校管理者持續(xù)開展學(xué)校教育教學(xué)管理新模式的研究與探索，才能尋求到真正適用于高校教育體系的教學(xué)管理模式。

2 新形勢下我國高校教育教學(xué)管理存在的主要問題

2.1 教學(xué)管理理念陳舊

當(dāng)前，中國高等學(xué)校規(guī)模已經(jīng)由精英型教育逐漸轉(zhuǎn)入了大眾性教育的新階段，高校畢業(yè)生素質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模以及教師隊伍構(gòu)成等均出現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變，但管理理念和管理水平卻依然陳舊落后。一是，不少院校的教育管理人員管理理念陳舊，僅僅依靠條條框框地進(jìn)行具體的教學(xué)管理工作，并無法全面激勵和充分調(diào)動教師和學(xué)生的教學(xué)積極性；二是，一些院校的教育管理人員管理意識不強(qiáng)，不少學(xué)校教學(xué)管理干部對自身管理工作也不注重，不愿認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，不重視對自身素養(yǎng)的培養(yǎng)；三是，不少院校對學(xué)校教學(xué)與管理團(tuán)隊建設(shè)的注重程度不足，很多院校也不注意學(xué)校教育管理的整體性和連續(xù)性，也很少顧及到學(xué)校教育管理的進(jìn)步與長期發(fā)展。

2.2 教學(xué)管理工作缺乏創(chuàng)新

一是，學(xué)校課程的過時性問題凸顯，學(xué)校教學(xué)計劃沒有創(chuàng)新，學(xué)校的課程制度也沒有充分反映現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的新研究成果，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)知識和社會生活實際嚴(yán)重脫節(jié)；二是，學(xué)校教學(xué)管理知識點陳舊單一，不少院校在教學(xué)管理上，一味注重于集中化、系統(tǒng)性和單一化的教學(xué)模式，對學(xué)生的發(fā)展成長并沒有予以充分關(guān)注，從而弱化了對學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造力的培育；三是，在學(xué)校教育管理體系形成之后，所有管理人員都在督促管理對象每件事情都遵守教育管理體系規(guī)定，從學(xué)籍管理、教學(xué)計劃管理到教師考核管理、教育評估等，都缺少了實施創(chuàng)新教育的正面指導(dǎo)，這成為學(xué)校教育教學(xué)管理模式變革之路的絆腳石。

2.3 教學(xué)管理組織權(quán)力集中現(xiàn)象嚴(yán)重

高校教育教學(xué)管理部門一般都是實行從上到下的等級制，分別是校領(lǐng)導(dǎo)、主任教育副校長、教導(dǎo)處、兩級院校（系）等，任務(wù)也基本都是自上而下地傳達(dá)命令和自下而上請示匯報。校領(lǐng)導(dǎo)擁有教育管理的最后一個抉擇權(quán)，教導(dǎo)處輔助和執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)決定，這二級機(jī)構(gòu)掌握了高校的主要決策和管理職權(quán)。反之，聯(lián)系基層單位和具體實施教育行政管理的兩級院校（系）所掌握的職權(quán)則相應(yīng)較少，從而造成了職權(quán)缺失的問題突出。隨著中國高等教育擴(kuò)招與整合、高等教育的不斷擴(kuò)大和教育管理的日益復(fù)雜化趨勢的推進(jìn)，這種集權(quán)式的管理架構(gòu)對學(xué)校教育教學(xué)管理提出了很高的挑戰(zhàn)。

2.4 教學(xué)管理績效評估趨于形式化

一是，有不少院校沒有形成起以課堂教學(xué)管理績效評價為基礎(chǔ)的課堂教學(xué)管理制度；二是，不少院校的教學(xué)管理工作績效評價沒有標(biāo)準(zhǔn)化，包括課堂教學(xué)評價由誰來實施、在哪些地方實施、成績?nèi)绾喂嫉确矫婢鶝]有定辦法，導(dǎo)致課堂教學(xué)考核流于形式；三是，不少院校的課堂教學(xué)管理績效評價沒有科學(xué)化。一些院校把教材和學(xué)科的綜合考核簡單化為對教材的考核，沒有對教學(xué)設(shè)計和課堂教學(xué)的考核，導(dǎo)致課堂教學(xué)的績效評價在較大范圍上流于形式。

3 高校教育教學(xué)管理創(chuàng)新改革措施

3.1 創(chuàng)新教育教學(xué)管理觀念

堅持以人為本的創(chuàng)新高校教育教學(xué)理念，教育以人為本，是高校教學(xué)管理與發(fā)展最根本的理念。然而，作為高等教育的一種集體價值和價值取向，教育的核心內(nèi)涵是什么？實踐管理水平。如何在現(xiàn)代教育體系和教學(xué)管理中充分體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代教學(xué)理念。這仍然只是一個教學(xué)難題，還需努力解決。以人為本的初級教育始于學(xué)會尊重每一個學(xué)生。尊重學(xué)生在人格、日常生活、行為、思想、觀念、認(rèn)知等方面的巨大差異，實現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)知識、教育人格的互相平衡。在高校校園內(nèi)營造活躍、積極、充滿活力的教育環(huán)境，促進(jìn)全體學(xué)生健全人格的逐步形成和發(fā)展。

3.2 創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制

3.2.1 完善教育管理制度

高校院系應(yīng)逐步建立自主教育教學(xué)管理制度，逐步提高高校教育教學(xué)管理的重要性，使教師教學(xué)和管理成為有效的教學(xué)主體。這種符合現(xiàn)代教育教學(xué)管理體制模式且具有創(chuàng)新性的教育教學(xué)管理體制，不僅可以充分調(diào)動教師教學(xué)以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，而且可以有效地提高教學(xué)效率。

3.2.2 完善學(xué)分制

要促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展就要做好高校學(xué)分制的課程管理，首先，建立和完善自主選課考試制度，保證學(xué)生的自主選擇；其次，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息化教學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)高校學(xué)生學(xué)分制的全過程管理，實現(xiàn)學(xué)生在自選課程、績效考核管理、學(xué)歷調(diào)查、教學(xué)任務(wù)組織、教學(xué)計劃、學(xué)生聽教評價、實驗教學(xué)實踐等各方面的信息管理。

3.2.3 推進(jìn)信息化管理

進(jìn)一步變革和發(fā)展教師教育教學(xué)管理，構(gòu)建二級管理的智能化應(yīng)用體系，利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)的輔助進(jìn)行管理，使學(xué)校教育教學(xué)管理向著更為智能、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)推進(jìn)，為廣大教師創(chuàng)造一個良好的教學(xué)發(fā)展平臺。該體系可以連接學(xué)校校級和院系的二級管理信息，以教師考試管理系統(tǒng)為中心，對各數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將不同院系調(diào)整成教學(xué)工作站，在教師教育教學(xué)管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)應(yīng)用。而教師教學(xué)工程項目信息系統(tǒng)的建立能對各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總歸檔，方便有關(guān)管理人員的檢索使用，并對信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，使院校教學(xué)管理者能在第一時間內(nèi)精確地掌握有關(guān)院校教學(xué)教研的大數(shù)據(jù)。

3.2.4 推行實踐教學(xué)管理

一是，要做好雙師型的師資隊伍建設(shè)工作，貫徹工程師學(xué)校培養(yǎng)“工程師”的基本宗旨，把培訓(xùn)具備技術(shù)工程師背景的教師隊伍置于學(xué)校工作的第一位，并聘請知名公司的技術(shù)工程師到高校兼任，同時加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)教育工作，把具有豐富管理工作經(jīng)歷、在海外深造學(xué)術(shù)經(jīng)驗等基本要求看作是青年教師晉級的標(biāo)準(zhǔn)條件之一；二是，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)實行菜單化自由選課，根據(jù)不同學(xué)生的興趣和學(xué)術(shù)偏好，對課程內(nèi)容和時間加以科學(xué)合理設(shè)定，實現(xiàn)通識課、專業(yè)課程以及復(fù)合教學(xué)等的綜合管理。盡量滿足學(xué)生實際需求，不斷煥發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造精神；三是，學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持提高學(xué)生實際應(yīng)用能力為工作重心，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整課程，逐步改革學(xué)校過去的演示性、試驗性課程，使學(xué)生的實際運(yùn)用水平和專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。

3.2.5 培養(yǎng)專業(yè)管理隊伍

必須推動教學(xué)管理者自我素質(zhì)意識的增強(qiáng)，進(jìn)行管理培訓(xùn)工作，使得教育教學(xué)管理者能自身培養(yǎng)服務(wù)意識、責(zé)任意識以及現(xiàn)代教育觀念融合到具體管理工作當(dāng)中；一定要推動教育教學(xué)管理者服務(wù)意識的增強(qiáng)，切實形成一個服務(wù)經(jīng)驗豐富、熟悉學(xué)?，F(xiàn)狀、創(chuàng)新進(jìn)取的教育團(tuán)隊；需要完善學(xué)院教育體系，使得院校教學(xué)管理團(tuán)隊向著職業(yè)化和專業(yè)化的目標(biāo)成長；一定要健全機(jī)制，逐步激發(fā)院校教育教學(xué)管理者的積極性和創(chuàng)造力，使他們可以積極建立危機(jī)意識與社會責(zé)任心，實現(xiàn)自我控制和自我激發(fā)，從而推動自身人生價值的實現(xiàn)。

4 結(jié)語

提高教育教學(xué)管理的素質(zhì)和能力是事關(guān)高校存在和發(fā)展的根本性課題。首先要從實踐入手，求真嚴(yán)謹(jǐn)，保證在多元化發(fā)展條件的新情況下穩(wěn)扎穩(wěn)打，增加社會投入，完善高校教育教學(xué)管理系統(tǒng)現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)與社會共同進(jìn)步與發(fā)展。依靠多方的力量進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，提升高等學(xué)校教學(xué)管理的服務(wù)質(zhì)量與管理水平，以此促進(jìn)高校教育教學(xué)培養(yǎng)工作的全面開展。