楊 軍

黨的二十大報告提出：“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！薄巴七M中國式現(xiàn)代化，必須把著力點放在實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上。”以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，高質(zhì)量發(fā)展是其本質(zhì)要求和首要任務(wù)[1]，而以實體經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的引擎與根基，充分發(fā)揮實體經(jīng)濟的物質(zhì)技術(shù)支撐效能，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵舉措。實體經(jīng)濟可以直接創(chuàng)造社會財富的特質(zhì)[2]，促使其高質(zhì)量發(fā)展成為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動力?；诖?，在新的經(jīng)濟環(huán)境與時代背景下，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為推進中國式現(xiàn)代化的重要命題。

當前，在中國式現(xiàn)代化視角下對實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究尚處于探索深化階段，相關(guān)路徑導(dǎo)向亟待進一步明晰。為此，本文在總結(jié)推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在問題的基礎(chǔ)之上，研究中國式現(xiàn)代化視角下實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)涵、戰(zhàn)略框架、戰(zhàn)略定位以及戰(zhàn)略價值。從黨的二十大報告出發(fā)，提出中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本方略與創(chuàng)新路徑，以期為加快形成“資源共享、功能互嵌、優(yōu)勢互補、利益共贏”的聯(lián)動式高質(zhì)量發(fā)展格局提供理論參考。

一、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在的現(xiàn)實問題

推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是我國提升經(jīng)濟活力，推進中國式現(xiàn)代化的重要手段。然而，目前中國實體經(jīng)濟發(fā)展仍存在諸多現(xiàn)實問題，難以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在一定程度上抑制了中國式現(xiàn)代化進程。

1.實體經(jīng)濟“大而不強、全而不精”

在大力推進實體經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我國逐漸成為世界上工業(yè)體系最健全的國家，工業(yè)擁有41個大類、207個中類、666個小類。我國制造業(yè)增加值自2010年首超美國后，已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。但我國工業(yè)制造業(yè)仍面臨一些“卡脖子”技術(shù)難題，導(dǎo)致實體經(jīng)濟整體“大而不強、全而不精”。據(jù)悉，目前我國仍有35項關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品受制于人，其中有28項技術(shù)集中在芯片制造、航空航天制造等高端制造業(yè)領(lǐng)域。受關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題的影響，我國制造業(yè)增加值盡管連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，但與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距，致使實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整體仍處于全球中低端水平[3]。近年來，國內(nèi)華為、小米等部分企業(yè)已意識到技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)的重要性，不斷加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度，但是由于我國整體創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，“卡脖子”技術(shù)難題并未得到有效改善，難以推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2.實體經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展緩慢

近年來，受綠色、低碳發(fā)展戰(zhàn)略以及“雙碳”目標的影響，政府部門、各行業(yè)企業(yè)與社會組織均積極發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在各方的積極努力和配合下，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式逐漸由粗放型向集約型邁進。但不可否認，當前我國工業(yè)領(lǐng)域粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式未發(fā)生根本性改變，工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能過剩且資源利用效率不高，致使實體經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展緩慢。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%，其中煤炭開采和洗選業(yè)、食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率均不足80%。并且，現(xiàn)階段我國制造業(yè)發(fā)展主要依賴煤炭，而對太陽能、風能、水力、核能等清潔能源資源利用率不高?！吨袊稍偕茉窗l(fā)展報告》顯示，2020年我國清潔能源消費量僅為23.4%?？傮w來看，我國粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式未發(fā)生根本性改變，實體經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展緩慢。

3.區(qū)域、行業(yè)要素分配不均衡

目前，我國區(qū)域與行業(yè)的要素資源配置并不均衡，難以有效支持實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，致使實體經(jīng)濟市場規(guī)模優(yōu)勢尚不明顯。一方面，區(qū)域要素分配不均衡。一直以來，北方省份資源較為豐富，能源產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)等發(fā)展規(guī)模較大，輕工制造業(yè)并不發(fā)達，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級難度與南方相比較大[4]，阻礙實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我國東部地區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)達，技術(shù)、資金、勞動力等要素遠多于中部和西部地區(qū)，故東部地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展水平較高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2021年我國第二產(chǎn)業(yè)增加值超過全國平均水平的省份有9個，以南北方劃分，其中，南方7個，北方2個；以東中西部劃分，其中，東部6個，中部3個，西部地區(qū)省份并未達到全國均值。另一方面，行業(yè)要素分配不均衡。觀研天下等機構(gòu)整理的數(shù)據(jù)顯示，我國約有56%的土地要素用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，70%的勞動力要素會進入工業(yè)制造業(yè)和傳統(tǒng)零售業(yè)領(lǐng)域，資金要素主要流向高端制造業(yè)領(lǐng)域。這種差異化、偏向性的行業(yè)要素分配模式不利于實體經(jīng)濟的規(guī)?；l(fā)展，致使實體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性過剩問題突出[5]，抑制了實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想

黨的二十大報告強調(diào)：“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”這意味著推進中國式現(xiàn)代化要充分借助以物質(zhì)技術(shù)為支撐的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展來增強我國經(jīng)濟整體競爭力?？偟膩砜?，中國工業(yè)化進程已經(jīng)進入后半階段，但距離全面工業(yè)化目標還相去甚遠[6]。基于此，本文嘗試對中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想作出分析，期望能夠助力厚植中國式現(xiàn)代化實體經(jīng)濟根基。

1.中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)涵

進入新時期，以中國式現(xiàn)代化視角推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，某種程度上可視為基于產(chǎn)業(yè)變革與科技革命的實體經(jīng)濟圍繞科技制高點進行的國際戰(zhàn)略博弈[7]。簡單來說，科技革命為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了全新的發(fā)展機遇。一方面，新技術(shù)、新材料、新能源等的相互滲透、融合迭代，強有力地催生出全新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。這無疑會重塑實體經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)構(gòu)以及組織形式，并為其高質(zhì)量發(fā)展提供全新賽道。另一方面，得益于創(chuàng)新資源的不斷釋放，實體經(jīng)濟價值鏈有了突破“低端鎖定”困局的路徑。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國科技進步貢獻率超過60%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費的比重達76.6%。黨的二十大報告提出要高質(zhì)量發(fā)展實體經(jīng)濟，關(guān)鍵是要完成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，避免“脫實向虛”。推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，勢必需要通過技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)籌動力變革、效率變革、質(zhì)量變革，最終實現(xiàn)“量”的合理增長與“質(zhì)”的有效提升。此情形下，進一步推動中國式現(xiàn)代化背景下的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是加快我國制造強國建設(shè)的重要舉措，而且是以智能制造、高端制造、綠色制造等助力實體產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的務(wù)實之舉，與2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化的目標相契合，符合整體提升我國經(jīng)濟競爭力的發(fā)展要求。

2.中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略框架

黨的二十大報告明確指出我國到2035年的總體發(fā)展目標是“實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列”“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升”“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局”“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破”“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”……基于此，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是黨中央明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的基礎(chǔ)依據(jù)。目前，我國正處于向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，統(tǒng)籌好中國式現(xiàn)代化與百年變局成為推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量走實向深的焦點。中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)把握好當下以及未來的發(fā)展條件與發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)勢能。以東、中、西、東北部四大板塊發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以新一輪西部大開發(fā)、高質(zhì)量共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)高標準創(chuàng)新建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，構(gòu)建區(qū)域間協(xié)調(diào)與融通發(fā)展的實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展格局。此情形下，實體經(jīng)濟通過走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，努力縮小不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異造成的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大內(nèi)需，強化國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力及可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平[8]。要重點提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平、全要素生產(chǎn)率等，系統(tǒng)性塑造實體經(jīng)濟新發(fā)展優(yōu)勢、新發(fā)展領(lǐng)域、新發(fā)展動能，最終形成分工合理、功能互補、資源互通、質(zhì)量并舉的中國式現(xiàn)代化高效發(fā)展局面。

3.中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位

其一，奠定中國式現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)。黨的十九大報告曾提出：“必須把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上?！秉h的二十大報告進一步明確：“積極推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國?！蓖七M中國式現(xiàn)代化要以實體經(jīng)濟為引擎和根基，積極支持全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)流程再造、專精特新中小企業(yè)發(fā)展，有效賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最終全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

其二，掌握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)。黨的二十大報告充分肯定了實體經(jīng)濟的重要性，并表示實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化背景下，提高制造業(yè)水平、推進現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展、助力我國經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱钡年P(guān)鍵。實體經(jīng)濟作為供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié)，與其他行業(yè)的互動關(guān)聯(lián)性較強。圍繞核心實體企業(yè)，相關(guān)供應(yīng)鏈主體負責將零部件、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品經(jīng)由銷售網(wǎng)絡(luò)輸送至消費者。供應(yīng)鏈將供應(yīng)商、制造商、分銷商、消費者進行功能性網(wǎng)鏈連接，高效率反饋資金流、實物流、工作流、信息流等數(shù)據(jù)。此外，實體經(jīng)濟高質(zhì)高效發(fā)展，一方面能夠加速資本積累，使資本密集型高端制造業(yè)受益；另一方面能夠產(chǎn)生大量生產(chǎn)性中間投入服務(wù)需求，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲取生長沃土，繼而助力我國掌握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)。

其三，贏得國際經(jīng)濟發(fā)展話語權(quán)。以高質(zhì)量實體經(jīng)濟為基礎(chǔ)，通過高水平對外開放吸引全球資源要素，成為我國掌握國際經(jīng)濟發(fā)展話語權(quán)的關(guān)鍵。高質(zhì)量實體經(jīng)濟能夠借助超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引并利用外資，留下優(yōu)質(zhì)存量外資，繼而反哺我國實體經(jīng)濟，實現(xiàn)“量”的合理增長與“質(zhì)”的有效提升。切實保障實體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的占比，提升實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，增強相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，能夠有效提升中國經(jīng)濟在國際激烈的競爭中贏得發(fā)展話語權(quán)。

其四，構(gòu)筑高質(zhì)量供給關(guān)系體系。中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是促進一系列社會生產(chǎn)要素組合方式實現(xiàn)從低級向高級突破性變化，繼而驅(qū)動社會經(jīng)濟完成合理科學(xué)增長的過程。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，勢必要構(gòu)筑并發(fā)揮實體經(jīng)濟的戰(zhàn)略優(yōu)勢，以此拓展和推進中國式現(xiàn)代化，形成高質(zhì)量供給關(guān)系體系支撐。由此，持續(xù)提高我國供給關(guān)系質(zhì)量不僅成為推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點，而且可以顯著增強我國社會經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，平衡實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡問題，切實助力中國式現(xiàn)代化走實向深。

4.中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略價值

近年來，以新發(fā)展理念為指引，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定出臺一系列具有全局意義的重大戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。一個國家的實體經(jīng)濟發(fā)展水平越高，經(jīng)濟實力就越強，抵御風險的能力也越強[9]，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化持續(xù)推進的“硬道理”。從實際發(fā)展情形來看，我國實體經(jīng)濟的一些重要制造業(yè)領(lǐng)域已躋身世界先進水平，成為支撐國民經(jīng)濟不斷壯大的核心力量。但這一過程中，我國支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)配套能力偏弱、整體創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題也進一步凸顯。因此，中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要持續(xù)推動新能源、新材料、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以效益提升、質(zhì)量供給、創(chuàng)新發(fā)展等途徑突破實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)能力短板、關(guān)鍵能力短板以及核心能力短板。這不僅是中國式現(xiàn)代化背景下實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，而且是全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措。

三、中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本方略

中國式現(xiàn)代化是實現(xiàn)全體人民共同富裕、邁向和平發(fā)展道路、推進人與自然和諧共生、關(guān)注高水平自立自強的現(xiàn)代化[10]。實體經(jīng)濟作為一國經(jīng)濟的立身之本以及國家強盛的重要支柱，其高質(zhì)量發(fā)展可以助力中國特色現(xiàn)代化進程的穩(wěn)步推進。在中國式現(xiàn)代化視角下，我國應(yīng)堅持以共同富裕為目標、以內(nèi)外循環(huán)為核心、以綠色發(fā)展為主線、以科技創(chuàng)新為動力的基本方略，多維發(fā)力共同推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

1.以共同富裕為目標，引領(lǐng)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

中國式現(xiàn)代化強調(diào)實現(xiàn)全體人民共同富裕。共同富裕并非單純的平均主義，而是在擴大經(jīng)濟發(fā)展總量的同時解決好多種分配問題[11]。要想實現(xiàn)全體人民共同富裕，就要用更高要求提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。唯有牢牢把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主題，國家才能大力優(yōu)化收入分配格局，完善社會保障制度，解決我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的不平衡、不充分問題。作為國家的經(jīng)濟支柱，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展可以促進經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，助力全體人民共同富裕，為中國式現(xiàn)代化筑牢根基。因此，在中國式現(xiàn)代化的新征程中，要以全體人民共同富裕為目標，引領(lǐng)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實體經(jīng)濟最核心、最主體的部分是制造業(yè)，實體經(jīng)濟發(fā)展離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支持[12]。鑒于此，以共同富裕為目標促進實體經(jīng)濟發(fā)展要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足共同富裕目標促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展可從以下幾方面著手：一是以穩(wěn)定制造業(yè)比重為基調(diào)，促進制造業(yè)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，夯實實體經(jīng)濟根基；二是以“兩業(yè)融合”為抓手，智能化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，壯大實體經(jīng)濟；三是以數(shù)實融合為根本，在新動能打造的過程中拓展實體經(jīng)濟。

2.以內(nèi)外循環(huán)為核心，夯實實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。新時期，中國堅持走和平發(fā)展道路，以市場化規(guī)則融入國際分工體系，就必須充分利用國內(nèi)統(tǒng)一大市場優(yōu)勢，積極構(gòu)建內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局[13]。換言之，中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)必須以內(nèi)外循環(huán)為核心，走和平發(fā)展道路，夯實實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。就內(nèi)循環(huán)而言，大規(guī)模市場優(yōu)勢有助于實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但當前我國城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)差異較大，實體經(jīng)濟的市場規(guī)模優(yōu)勢尚未全面發(fā)揮，需要破除地域限制、縮小區(qū)域差異、打破行業(yè)壟斷，推動實體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要建成“高標準市場體系”，實現(xiàn)要素市場化，建立公平競爭制度。各主體應(yīng)緊跟政策安排，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，推進實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。就外循環(huán)而言，我國應(yīng)堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，通過深化對外開放，增強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系與互動，促進經(jīng)濟外循環(huán)的發(fā)展。在此過程中，我國可充分利用國內(nèi)低成本勞動力優(yōu)勢，在國際分工體系中形成制造業(yè)市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展模式，暢通經(jīng)濟外循環(huán)，推動實體經(jīng)濟高速增長。

3.以綠色發(fā)展為主線，推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

中國式現(xiàn)代化倡導(dǎo)人與自然和諧共生。中國式現(xiàn)代化的推進會激活我國超大規(guī)模市場潛力，促進國家經(jīng)濟總量提升。在能源消耗和碳排放強度不變的情況下，國家經(jīng)濟總量大幅提升會加大全球能源和環(huán)境承載壓力[14]。為此，習近平總書記在黨的二十大報告中提出：“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生?！痹谥袊浆F(xiàn)代化新征程中，中國必須摒棄過去粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，以綠色發(fā)展為主線，減少能源要素投入與消耗，降低二氧化碳排放，在促進人與自然和諧共生的同時，推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在國家層面，應(yīng)不斷完善綠色低碳政策與標準體系、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新支持體系、資源環(huán)境要素市場化配置體系，多方營造實體經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的良好環(huán)境。在行業(yè)層面，相關(guān)主體應(yīng)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心，不斷優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推進各類資源的集約利用，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極倡導(dǎo)綠色消費，以此加快實體經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。在企業(yè)層面，實體企業(yè)應(yīng)發(fā)揮綠色資源和冷資源優(yōu)勢，集中力量打造具有持續(xù)競爭力和旺盛活力的新經(jīng)濟增長點，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在社會成員層面，人們應(yīng)自主樹立生態(tài)、環(huán)保與節(jié)約意識，積極參加綠色低碳社會行動，堅持綠色出行、綠色消費與綠色住宿，助力實體經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型。

4.以科技創(chuàng)新為動力，驅(qū)動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

中國式現(xiàn)代化關(guān)注高水平自立自強?？萍棘F(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是中國式現(xiàn)代化的前進方向，更是中國式現(xiàn)代化的強大動力[15]。科技立則民族立，科技強則國家強，科技始終是一個國家、一個民族繁榮發(fā)展的重要動力和引擎[16]。立足中國式現(xiàn)代化，中國要依靠先進科技實現(xiàn)高水平自立自強，以高附加值產(chǎn)業(yè)嵌入全球價值鏈分工高端位置，推進實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級與增長動力轉(zhuǎn)換。換言之，中國需要以科技創(chuàng)新為動力，固底板、補短板，揚優(yōu)勢、強弱項，驅(qū)動實體經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。一是牽住“牛鼻子”，增強科技創(chuàng)新第一動力。我國要始終把科技創(chuàng)新擺在核心位置，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引擎作用，驅(qū)動實體經(jīng)濟高速發(fā)展。二是筑牢“蓄水池”，把握人才第一資源。人才是科技現(xiàn)代化中最活躍的因素，我國要通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)高水平自立自強，就需要始終保持對創(chuàng)新型人才的“饑渴度”，緊抓人才引進與自主培育，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力的有力支撐。三是聚焦“卡脖子”，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。關(guān)鍵核心技術(shù)是中國科技事業(yè)破解“卡脖子”難題的重中之重，亦是實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。因此，應(yīng)有機結(jié)合政府、市場、社會等多方力量，集中優(yōu)勢資源，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，凝聚強大合力，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

四、中國式現(xiàn)代化視角下實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新進路

實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，唯有供給側(cè)和需求側(cè)持續(xù)助力，政府、企業(yè)和組織機構(gòu)協(xié)同行動，才能順利實現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化視角下推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新推進路徑具體包括以下幾方面。

1.完善實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計

要在中國式現(xiàn)代化視角下化解結(jié)構(gòu)性矛盾，需要健全體制機制與政策體系，完善實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計。

一方面，健全實體經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。中國式現(xiàn)代化視角下，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要強大的體制機制支持，國家應(yīng)著力完善支持實體經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。一是做好“六穩(wěn)”工作，優(yōu)化實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟體制環(huán)境。政府部門應(yīng)實施積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，注重保持社會融資規(guī)模與廣義貨幣M2的穩(wěn)定增長，以此穩(wěn)定實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟體制環(huán)境。二是引導(dǎo)資金流向，構(gòu)建傾向?qū)嶓w企業(yè)創(chuàng)新活動的金融體制機制。政府部門可鼓勵金融機構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償試點，開發(fā)科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技金融產(chǎn)品，引導(dǎo)資金流向高科技實體企業(yè)，為實體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的金融支持。三是積極推進科技創(chuàng)新體制機制建設(shè)。政府部門可以從優(yōu)化調(diào)整國家重大科技任務(wù)組織實施機制、健全基礎(chǔ)前沿研究投入支持機制、完善科技創(chuàng)新能力開放合作機制等方面，加強科技創(chuàng)新體制機制建設(shè)，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面，優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。一是堅持公平保護實體產(chǎn)權(quán)原則，完善實體企業(yè)公平競爭的市場規(guī)則體系。具體可完善合同、物權(quán)等相關(guān)法律制度，健全實體企業(yè)財產(chǎn)權(quán)保護與激勵政策，保證實體企業(yè)權(quán)利平等。二是落實實體企業(yè)公平競爭審查制度，破除行政壟斷。清理妨礙實體企業(yè)公平準入的相關(guān)規(guī)定，建立健全實體經(jīng)濟公平交易的政策體系、資源要素合理配置政策體系等，化解實體經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。三是完善綠色低碳政策體系，加快完善綠色低碳技術(shù)體系，從多方面營造實體經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的良好環(huán)境。四是健全數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的法規(guī)標準，具體可加快數(shù)字安全立法，完善數(shù)據(jù)交易、安全保障、數(shù)據(jù)開放共享等法律法規(guī)，明確界定數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬、應(yīng)用范圍、使用權(quán)限等內(nèi)容，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2.優(yōu)化實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境

實體經(jīng)濟不是“空中樓閣”，其高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的環(huán)境“土壤”，其中最為重要的一點就是營商環(huán)境[17]。中國式現(xiàn)代化視角下，我國應(yīng)聚焦“市場基礎(chǔ)+外部條件”，持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的營商環(huán)境。

就市場基礎(chǔ)而言，一方面，政府部門應(yīng)創(chuàng)新市場信用監(jiān)管模式，推進行政審批模式創(chuàng)新，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“區(qū)塊鏈+監(jiān)管”等監(jiān)管模式創(chuàng)新，提升政府對實體企業(yè)的精準監(jiān)管，優(yōu)化市場營商環(huán)境。政府部門可針對批發(fā)零售、旅游文化、餐飲住宿、交通運輸?shù)刃袠I(yè)特性，實施差異化監(jiān)管，不斷降低市場環(huán)境風險對實體經(jīng)濟的負面影響。另一方面，要加大對實體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵高校與實體企業(yè)合作，共同健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制，為實體經(jīng)濟健康發(fā)展提供強有力的智力支持。我國可通過試點先行、示范引領(lǐng)、復(fù)制推廣，優(yōu)化自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等試點地區(qū)的營商環(huán)境，進而帶動全國實體經(jīng)濟營商環(huán)境的整體優(yōu)化。

就外部條件而言，政府部門要不斷深化“放管服”改革，努力營造兼具市場化、法治化與國際化的良好營商環(huán)境，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要加快國內(nèi)貿(mào)易投資規(guī)則與國際規(guī)則對接，對標國際先進實體企業(yè)發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境，提升我國實體企業(yè)在國際市場上的話語權(quán)。各地區(qū)政府可借鑒京津冀經(jīng)開區(qū)深化“放管服”改革的具體措施經(jīng)驗，從商事登記、項目建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化、智慧政務(wù)等多方面出發(fā)，大力優(yōu)化地方實體經(jīng)濟發(fā)展營商環(huán)境。

3.延展實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的開放空間

更高水平開放是高水平社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其主要涵蓋三方面內(nèi)容：一是更大范圍的開放，二是更寬領(lǐng)域的開放，三是更深層次的開放[18]。中國式現(xiàn)代化視角下，我國應(yīng)立足更高水平開放的經(jīng)濟新體制，延伸實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開放空間。

在開放范圍方面，我國要加大與發(fā)達國家實體經(jīng)濟的聯(lián)系，深入推進與更多發(fā)展中國家實體經(jīng)濟的交往。一是強化多層次溝通對話，以創(chuàng)新方式挖掘各方實體經(jīng)濟合作潛力，拓展多邊利益契合點。二是高質(zhì)量共建“一帶一路”，加大開放力度，促進多方實體經(jīng)濟共同發(fā)展。三是繼續(xù)推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，通過擴大自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建全方位對外經(jīng)濟合作關(guān)系等方式，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。就國內(nèi)而言，我國應(yīng)加快推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化東北老工業(yè)基地和中西部地區(qū)對外開放布局，推動重點地區(qū)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，我國應(yīng)進一步鞏固特大城市、東部地區(qū)、沿海地區(qū)的開放先導(dǎo)地位，發(fā)揮這些地區(qū)的先導(dǎo)作用，引領(lǐng)中小城市、中西部地區(qū)、內(nèi)陸和沿邊地區(qū)加速開放步伐，形成大小互動、東西互濟、陸海聯(lián)動的開放格局。優(yōu)化國內(nèi)要素資源配置，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在開放領(lǐng)域方面，我國一方面要加快建設(shè)貿(mào)易強國，推動跨境投資與對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，大力吸引外資流入；另一方面要深化與海外的人才、商品、科技等的合作，加速實體經(jīng)濟開放步伐。政府部門應(yīng)繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、工業(yè)制造業(yè)等傳統(tǒng)實體經(jīng)濟行業(yè)的對外開放，重視科技、教育、金融、醫(yī)療等現(xiàn)代實體服務(wù)業(yè)的對外開放。要擴大產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的外資市場準入，取消多領(lǐng)域外資占比限制，允許外資控股或獨資經(jīng)營，促進實體經(jīng)濟多領(lǐng)域開放。

在開放層次方面，我國應(yīng)逐漸從過去被動的“規(guī)制跟隨”型開放，轉(zhuǎn)向主動的“規(guī)則制定”型開放，應(yīng)按照自身節(jié)奏穩(wěn)步加入國際循環(huán)，提升對外開放層次，積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，在為國際社會注入更多正能量的同時獲得國際經(jīng)濟話語權(quán)。

4.創(chuàng)新實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的業(yè)態(tài)模式

筑牢實體經(jīng)濟根基、推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要妥善引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮媒介資源配置優(yōu)勢，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要加快發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。

一方面，夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座。在實體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要的支撐作用。市場主體應(yīng)大力推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實基礎(chǔ)支撐。一是加大對5G網(wǎng)絡(luò)等連接性基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，促進相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施升級；積極運用“大智移云物”技術(shù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等，提升實體經(jīng)濟各行業(yè)的數(shù)據(jù)處理能力；完善數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，保證電信網(wǎng)、公共互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。二是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，聚焦集成電路、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)軟件等重點領(lǐng)域，研發(fā)先進基礎(chǔ)設(shè)施與零部件，彌補產(chǎn)業(yè)鏈短板，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好保障。三是提前布局新型科技與前沿技術(shù)，促進前瞻性、先導(dǎo)性和探索性技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，推進實體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

另一方面，推動數(shù)實融合示范引領(lǐng)。一是持續(xù)推進“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”融合創(chuàng)新，發(fā)揮“數(shù)字樣板”工程試點示范引領(lǐng)作用，可借鑒海爾、阿里、京東等企業(yè)數(shù)實融合的生動案例，加快實體企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，破除技術(shù)和資金壁壘，推動實體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是鋼鐵、機械、石化等重點實體經(jīng)濟行業(yè)應(yīng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，制定通用型、可復(fù)制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線，為非重點實體經(jīng)濟行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供參考與經(jīng)驗。三是可開展智能制造試點示范專項行動，著力培育一批“專精特新”中小實體企業(yè)，促進中小實體企業(yè)的生產(chǎn)裝備快速實現(xiàn)數(shù)字化升級。