◎黃瑞明

(北京大學(xué)出版社，北京 100871)

21世紀(jì)以來，中國高等教育發(fā)展迅速。在高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、專業(yè)不斷增加和社會(huì)需求不斷增長的背景下，高校教材出版迅速發(fā)展。高校教材出版在我國高校教育事業(yè)中扮演著舉足輕重的角色。但從長遠(yuǎn)看，由于高校教材出版發(fā)展周期長、更新快、資金投入大、人才培養(yǎng)周期長等因素，我國高校教材出版仍存在較大的發(fā)展空間和挑戰(zhàn)。因此，探索創(chuàng)新教材出版模式已成為我國高校教材出版高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，深入分析當(dāng)前高校教材出版存在的問題和困難，對(duì)高等教育教材出版高質(zhì)量發(fā)展有重要幫助。

一、問題提出

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國民素質(zhì)的不斷提升，極大地促進(jìn)了我國的國際地位不斷提高。高校作為我國高層次人才培養(yǎng)的主要場所，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)具有重要意義。教材是大學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)于高校學(xué)生培養(yǎng)具有舉足輕重的作用，而目前我國高校教材開發(fā)現(xiàn)狀不盡如人意。從總體上看，高校教材開發(fā)主要以高校自編教材為主，教材出版以高校內(nèi)部消化為主。這種局面給教材發(fā)展帶來了諸多問題，嚴(yán)重影響高校教材的出版質(zhì)量和價(jià)值創(chuàng)造。同時(shí)，由于我國自編教材數(shù)量較少、缺乏相關(guān)的配套支持措施以及內(nèi)容比較單一，也使得高校教材開發(fā)和出版處于低效、不平衡狀態(tài)。針對(duì)上述問題，本文認(rèn)為在當(dāng)前我國高校教材開發(fā)現(xiàn)狀下，必須及時(shí)調(diào)整相關(guān)思路與措施。一方面要完善高校教材開發(fā)與出版的組織架構(gòu)、管理體系；另一方面要調(diào)整高校教材開發(fā)與出版的內(nèi)容、方式方法及評(píng)價(jià)體系建設(shè)，以確保高校教材開發(fā)與出版的高質(zhì)量。

二、研究現(xiàn)狀與問題

目前，高校教材出版面臨著成本高、負(fù)擔(dān)重等問題，嚴(yán)重影響了高校教材出版的質(zhì)量提升。主要表現(xiàn)在教師和學(xué)生缺乏積極參與、教師職業(yè)成就感不強(qiáng)等方面。提高高校教材質(zhì)量必須解決這一突出問題，讓教材既適合于教學(xué)需要，又能夠?yàn)榻虒W(xué)服務(wù)。

(一)成本高、負(fù)擔(dān)重

目前，傳統(tǒng)圖書和音像制品生產(chǎn)企業(yè)利潤低，運(yùn)營成本高，且生產(chǎn)周期長，造成圖書和音像制品市場萎縮。這一現(xiàn)狀使得圖書和音像制品銷售規(guī)模逐年下降。然而，按照教育部對(duì)高校教材出版指導(dǎo)意見中關(guān)于“高校使用紙質(zhì)教材不再安排出版印制經(jīng)費(fèi)”要求，圖書編印成本已經(jīng)連續(xù)5年大幅增長。據(jù)了解，近年來部分高校的財(cái)政預(yù)算降低，從近兩年的圖書館事實(shí)數(shù)據(jù)也可以體現(xiàn)，從官方報(bào)告可以看出，2019年高校圖書館在編人數(shù)和總經(jīng)費(fèi)呈減少態(tài)勢；2020年高校圖書館總經(jīng)費(fèi)略增、在編人數(shù)持續(xù)減少。盡管這一年我國出版業(yè)整體處于較好的發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨著成本高、負(fù)擔(dān)重、圖書和音像制品生產(chǎn)企業(yè)利潤率下降對(duì)圖書和音像制品市場造成沖擊等問題。

(二)教師和學(xué)生缺乏積極參與

教材出版的過程就是“用書”的過程，提高教材的質(zhì)量，才能滿足教學(xué)的要求，才能獲得師生的認(rèn)同和支持。雖然近幾年高校教材發(fā)行機(jī)構(gòu)大力倡導(dǎo)“讓教材成為課堂延伸”，但隨著改革開放、科技發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及帶來教師和學(xué)生需求多元化改變，高校教師和學(xué)生缺少積極參與傳統(tǒng)教材出版互動(dòng)的機(jī)會(huì)。特別是在傳統(tǒng)教材發(fā)行領(lǐng)域，由于市場主體偏少、渠道狹窄、人才短缺、技術(shù)落后等因素的制約，導(dǎo)致傳統(tǒng)出版物存在內(nèi)容重復(fù)、內(nèi)容質(zhì)量不高、印刷成本較高等問題。而另一方面，由于目前高校出版社仍然處于傳統(tǒng)意義上的“重資產(chǎn)”經(jīng)營模式下，出版社更愿意通過引進(jìn)高質(zhì)量教材來拓展市場客戶和拓展利潤空間。

(三)教師職業(yè)成就感不強(qiáng)

高校教材出版一直以來被視為“最苦”而被人們忽視，但近年來隨著社會(huì)對(duì)知識(shí)的需求和職業(yè)選擇越來越多，大學(xué)生對(duì)課程教學(xué)的參與度有所提高。然而，當(dāng)前仍有部分高校教材編寫團(tuán)隊(duì)將教材出版視為單純的出書任務(wù)，或只為短期收入，忽略了教材出版后可能產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前高校教材出版隊(duì)伍仍存在著“重業(yè)務(wù)輕學(xué)術(shù)”“重市場輕效益”等問題，很難形成良性循環(huán)，導(dǎo)致高校教師職業(yè)成就感不強(qiáng)。

三、發(fā)揮教材出版對(duì)高校高質(zhì)量人才培養(yǎng)的支撐作用，高校教材出版要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

人才培養(yǎng)是教育事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑和戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本目的和基礎(chǔ)。高等教育是人才培養(yǎng)的主陣地，要把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。高校作為國家戰(zhàn)略資源和主要載體，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來、引領(lǐng)發(fā)展的重要使命。要以建設(shè)“雙一流”為契機(jī)，從提高高校教學(xué)質(zhì)量入手，著力推進(jìn)校本教材的建設(shè)和使用，并通過高校校本教材培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

(一)充分發(fā)揮高校教材出版的優(yōu)勢，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，努力為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)術(shù)著作和應(yīng)用成果

教材是落實(shí)立德樹人、教育教學(xué)的主要依據(jù)和重要載體，能夠有效貫徹黨的教育方針，使教育目標(biāo)得以快速實(shí)現(xiàn)。高校教材出版是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，教材出版的質(zhì)量直接決定著高等教育工作的質(zhì)量。要不斷優(yōu)化教材建設(shè)的研究，并深入挖掘教材出版規(guī)律，從而能夠打造更多培根鑄魂、啟智增慧，并能適應(yīng)時(shí)代要求的優(yōu)質(zhì)教材，為高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人提供更有力的支撐。通過教材出版，可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中接觸到更多理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。教材出版要堅(jiān)持為中國特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的目標(biāo)，使教材出版成為人才的成長、成才和發(fā)展的渠道，從而為實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)提供有力支撐。為此，在人才培養(yǎng)過程中，要重點(diǎn)突出政治意識(shí)、政治方向和政治道路；要圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來開展人才培養(yǎng)工作；要圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)來培養(yǎng)人才；要圍繞落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)來開展人才培養(yǎng)工作；要圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、國際型人才來開展人才培養(yǎng)工作。從這些角度出發(fā)，高校教材出版要進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，緊密結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀來組織各類教材。

(二)充分發(fā)揮高校教材的內(nèi)容優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程和學(xué)術(shù)研究與社會(huì)需求相匹配，切實(shí)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力

高校教材出版要充分發(fā)揮校本教材的優(yōu)勢，積極開發(fā)適合學(xué)生學(xué)習(xí)需求的課程資源、課程內(nèi)容和教學(xué)方法。在堅(jiān)持“雙一流”建設(shè)導(dǎo)向和“專業(yè)為本，通識(shí)教育”的理念框架下，努力挖掘教材中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)和新方法。例如，對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類專業(yè)而言，要充分挖掘有關(guān)經(jīng)典著作的最新研究成果和學(xué)術(shù)思想，并與當(dāng)代社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合起來，深入研究馬克思主義中國化最新成果；對(duì)于法學(xué)類專業(yè)而言，要充分挖掘與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相關(guān)、具有學(xué)科特色和理論體系研究成果，從而豐富法律案例；對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)類等專業(yè)而言，要充分挖掘與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活緊密聯(lián)系而又相對(duì)獨(dú)立、通俗易懂且容易理解的案例。同時(shí)，在“專而精”“專而新”等要求下強(qiáng)化“精”和“新”，通過優(yōu)化理論體系、方法和技術(shù)等方面，體現(xiàn)科學(xué)性與實(shí)用性統(tǒng)一原則，以及與學(xué)科前沿融合統(tǒng)一原則，把“通而精”和“專而精”兩種原則結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué)改革。要通過編寫教材為學(xué)生提供更豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)知識(shí)從掌握到應(yīng)用轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)和支持，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

(三)充分發(fā)揮教材出版的實(shí)踐平臺(tái)作用，加強(qiáng)理論研究指導(dǎo)和教學(xué)改革創(chuàng)新工作，為人才培養(yǎng)提供有力保證

教材出版的作用在于指導(dǎo)和服務(wù)人才培養(yǎng)。在高校工作過程中，教材出版以內(nèi)容為基礎(chǔ)，以教師為核心，以學(xué)術(shù)研究和教學(xué)改革為動(dòng)力，通過建立和完善校內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)系統(tǒng)、完善教材實(shí)踐教學(xué)體系，促進(jìn)大學(xué)生從實(shí)踐中汲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在高校教材出版人才培養(yǎng)過程中，建立高校教材出版人才培養(yǎng)平臺(tái)和制度保證體系更為重要。首先，加強(qiáng)對(duì)校本教材質(zhì)量與使用情況的評(píng)估與分析，提高對(duì)專業(yè)理論知識(shí)與專業(yè)技能實(shí)際應(yīng)用能力與水平不足問題的認(rèn)識(shí)和重視程度。其次，通過校本教材編撰過程中學(xué)術(shù)專家與專業(yè)人員學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的開展，以及相關(guān)科研成果和學(xué)術(shù)論文評(píng)選活動(dòng)來提高科研人員對(duì)校本教材學(xué)術(shù)價(jià)值與作用及教材內(nèi)容與專業(yè)知識(shí)體系聯(lián)系的認(rèn)識(shí)和理解能力。最后，加強(qiáng)教材質(zhì)量與使用情況的評(píng)價(jià)研究、教學(xué)改革與創(chuàng)新指導(dǎo)；建立質(zhì)量保障制度體系以保障校本教材質(zhì)量；完善校本教材質(zhì)量保障體系，以保障校本教材市場競爭能力；構(gòu)建校本教材使用反饋與改進(jìn)制度體系，以保障企業(yè)持續(xù)供應(yīng)高質(zhì)量校本教材，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。

(四)充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段開發(fā)教材資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

“與時(shí)俱進(jìn)”是高等教育所應(yīng)體現(xiàn)出的一大精神，而這一精神也自然要融入到教材建設(shè)工作當(dāng)中。數(shù)字化時(shí)代的到來，為教育領(lǐng)域帶來了更多的新變化，科學(xué)與技術(shù)同時(shí)驅(qū)動(dòng)著教材形態(tài)不斷發(fā)生變革。如今，傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材已無法滿足學(xué)生和教師進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新教學(xué)的需求，而優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教材在提升學(xué)習(xí)效果的同時(shí)又壓縮了成本預(yù)算。必須要不斷融入新理念、新技術(shù)、新思路，要把各學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和全面育人要求加以有機(jī)結(jié)合，并將各學(xué)科專業(yè)特色與全面育人要素進(jìn)行有機(jī)融合，為培育、輸出行業(yè)所需求的高級(jí)人才提供有力保障。此外，必須充分考慮信息時(shí)代的更高要求，利用信息技術(shù)對(duì)普通紙質(zhì)教材進(jìn)行加工改造，創(chuàng)新教材類型，探索更多數(shù)字化教材的新形態(tài)教學(xué)，開發(fā)更多的優(yōu)質(zhì)教材資源，這樣才能進(jìn)一步增強(qiáng)教師課堂與學(xué)生認(rèn)知的有效性，進(jìn)一步提升教科書的育人作用。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已成為大學(xué)的一種重要教學(xué)方式。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有利于學(xué)生更好地了解專業(yè)知識(shí)，也有助于解決“碎片化”課程學(xué)習(xí)的問題，對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和拓展學(xué)生知識(shí)面有重要作用。在互聯(lián)網(wǎng)條件下，很多優(yōu)秀的教育資源都是在網(wǎng)絡(luò)上完成的。教材編寫和出版要充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段開發(fā)優(yōu)秀教材資源，要充分利用虛擬仿真技術(shù)、多媒體技術(shù)開展課堂教學(xué)。要鼓勵(lì)高校教師、學(xué)術(shù)骨干積極參與開發(fā)教學(xué)資源和開展研究工作，并根據(jù)不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)組織開展特色課程或者專題課程活動(dòng)，讓學(xué)生在不斷學(xué)習(xí)中體會(huì)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法。

(五)充分發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用，構(gòu)建有利于高校教材出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)制和新生態(tài)

高校教材出版是一個(gè)涉及內(nèi)容、編輯、出版、發(fā)行、版權(quán)等多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門的系統(tǒng)工程，需要人才智力資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。高校教材出版是一個(gè)涉及高?？蒲薪虒W(xué)第一線人員參與的行業(yè)，在人才配置上要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。高校教材出版企業(yè)和教材出版人要按照科學(xué)、公正和高效的原則進(jìn)行公平競爭和合作；要積極探索發(fā)揮市場配置的作用并與政府調(diào)控協(xié)調(diào)相結(jié)合，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、多元主體合作共謀的有效模式；要充分發(fā)揮市場配置資源能力和優(yōu)化資源配置能力，實(shí)現(xiàn)各方合作共贏；要優(yōu)化人才資源配置，創(chuàng)新人才管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，建立健全有利于人才成長發(fā)展的事業(yè)留人用人制度，積極引進(jìn)高水平專業(yè)人才和高層次創(chuàng)新人才，進(jìn)行專業(yè)化人才梯隊(duì)建設(shè)，打造出一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、積極向上、充滿活力和創(chuàng)造力的高素質(zhì)專業(yè)化人員隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍；要建立健全激勵(lì)與約束并重的制度和利益共享機(jī)制；應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施更加積極主動(dòng)、更加靈活開放、更加規(guī)范高效、更加公平競爭、更加可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式。

(六)優(yōu)化高校教材資源供給，提高服務(wù)社會(huì)的能力，充分發(fā)揮校園資源的作用

高校教材是為國家和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)資源的重要載體，是高校教學(xué)質(zhì)量的重要保障。提高高校課堂教學(xué)水平，提升高校學(xué)術(shù)研究能力，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升，這需要進(jìn)一步優(yōu)化高校教材資源供給，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)出版與服務(wù)社會(huì)并重。高等教育在培養(yǎng)研究型人才和應(yīng)用型人才方面具有很強(qiáng)的引領(lǐng)作用。但從目前情況來看，在一些領(lǐng)域我國高等教育的知識(shí)貢獻(xiàn)并不突出。因此，在開展高校教材出版工作時(shí)，應(yīng)將高等教育專業(yè)能力培養(yǎng)以及人才培養(yǎng)的實(shí)際需要作為首要任務(wù)來完成，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。充分發(fā)揮高校課堂教學(xué)的優(yōu)勢，積極開展課堂教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，為提高高等教育教學(xué)質(zhì)量提供有力支撐。

四、結(jié)語

綜上所述，高校教材出版必須立足于自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，優(yōu)化現(xiàn)有的出版資源配置，發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要積極探索構(gòu)建符合高校教材需要的規(guī)劃和管理體系，加大投入，合理規(guī)劃，發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用；要加大對(duì)高校教材的投入，提高高校教材編寫水平；要加強(qiáng)高校與出版社的合作，優(yōu)化出版社的資源配置，提升出版質(zhì)量；要在教學(xué)實(shí)踐中強(qiáng)化教育資源使用問題的研究。同時(shí)，還要加強(qiáng)教材出版人才隊(duì)伍建設(shè)，深入探索建立新型教材評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，從而促進(jìn)教材出版專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展。