盧顯亮?王海洋?王寧

摘 要：深化產(chǎn)教融合、校企合作是促進職業(yè)教育發(fā)展的路徑。本文以云南省楚雄技師學院為例，對校企合作的模式建構、發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)路徑進行探討，旨在提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量，為社會輸送合格的高技能人才。

關鍵詞：職業(yè)教育 校企合作 模式建構與路徑

黨的十九大報告提出，要完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。近年來，深化產(chǎn)教融合、校企合作，已經(jīng)成為職業(yè)教育界的普遍共識。校企合作的人才培養(yǎng)模式在教育領域最早實施，由此衍生的校中廠、廠中校、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制等創(chuàng)新舉措不斷發(fā)展，“技能+學歷”的人才培養(yǎng)取得了一定成果，有助于實現(xiàn)校企“優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏結果?？梢哉f，深化校企合作，是職業(yè)教育的辦學特色所在，更是職業(yè)教育多元化發(fā)展的關鍵，對于推動云南省楚雄技師學院由“準高?！毕蚋呗殞？瓶缭睫D型，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，建成高水平示范性技師學院具有十分重要的意義。

一、校企合作的五種基本模式

近年來，云南省楚雄技師學院（以下簡稱學院）始終堅持“校企雙制、工學一體、多元辦學、特色立?！钡霓k學模式，緊緊抓住職業(yè)教育改革發(fā)展機遇，以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，主動對接市場需求，深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，與省內外77家企業(yè)開展校企合作，著力探索構建“雙主體育人”格局，近五年校企合作收入均值突破630萬元，呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）整合資源，合力共抓校企合作

在“職教20條”政策指引下，學院按照“由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規(guī)模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變”三個轉變和“專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接”三個對接等要求，發(fā)揮實訓科技產(chǎn)業(yè)部的引領作用，依托就業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)園、云南興滇職教產(chǎn)業(yè)投資公司和各系部，認真貫徹落實“一系一企”要求，吸引社會資源，發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過現(xiàn)代學徒制、校中廠、廠中校、訂單培養(yǎng)等多種合作形式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力構建“一部、一中心、一園、一公司+N系部”的校企合作運作模式。同時，建立完善學院就業(yè)工作信息平臺，搭建與校政合作部門、行業(yè)企業(yè)在線交流咨詢平臺，實時傳遞信息。

（二）校企合作招生，產(chǎn)教協(xié)同育人

1.進行訂單培養(yǎng)

學院與廈門路達工業(yè)公司、健鼎（無錫）電子有限公司、珠海神采生物科技有限公司、旭化成醫(yī)療器械（杭州）有限公司、泰爾茂醫(yī)療產(chǎn)品（杭州）有限公司、福建東南汽車等企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，深化供需對接。

2.積極探索企業(yè)新型學徒制

按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則，學院與三恒百裕服飾公司、楚雄隆基硅材料有限公司、云南德勝鋼鐵有限公司、云南錦潤數(shù)控機械制造有限責任公司等10余家企業(yè)合作，每年招收500多名企業(yè)新型學徒。學院與企業(yè)共同商定人才培養(yǎng)方案和課程計劃，共同實施教育教學工作，突出了職業(yè)技能培訓的靈活性和開放性，實現(xiàn)了招生與招工同步。

（三）引企入校，校企共建前校后廠

學院引入三恒百裕服飾公司建立了服裝專業(yè)生產(chǎn)性實訓基地、引入楚雄祥云商貿(mào)有限公司建立了市場營銷專業(yè)生產(chǎn)性實訓基地、引入楚雄卡樂數(shù)碼影像科技有限公司建立了平面設計專業(yè)生產(chǎn)性實訓基地，在為企業(yè)創(chuàng)造價值的同時，提高了學生專業(yè)技能，實現(xiàn)了學中做、做中學，深化了校企合作的內涵，提升了校企合作層次。

（四）入企實習，提高學生專業(yè)能力

學院與廈門路達工業(yè)公司、福建東南汽車有限公司、楚雄華暢新能源科技有限公司、云南帝福農(nóng)牧養(yǎng)殖有限公司等77家省內外企業(yè)對接，與企業(yè)共建校外實習基地，簽訂實習協(xié)議，本著“專業(yè)對口、學以致用”的原則，每年安排3 000名左右的學生到企業(yè)頂崗實習，派實習指導教師駐廠對實習學生進行全程管理指導，協(xié)助學生解決實習期間遇到的問題，助推學生職業(yè)發(fā)展。通過接觸真實的生產(chǎn)環(huán)境，幫助學生提前熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，助推學院提高人才培養(yǎng)質量。

（五）就業(yè)實習，確保學生順利就業(yè)

堅持以就業(yè)為導向，依托校企合作企業(yè)，實行畢業(yè)生全員全覆蓋“畢業(yè)實習+就業(yè)”，促進推薦就業(yè)向精準就業(yè)轉變。同時，嚴格把好畢業(yè)生“出口關”，每年召開畢業(yè)生雙向選擇會，組織省內外100多家規(guī)模大、待遇好、發(fā)展空間大的企業(yè)參與校園招聘，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)五年保持在98%以上，畢業(yè)生就業(yè)質量穩(wěn)步提高。

總的來說，學院校企合作的發(fā)展呈現(xiàn)出合作方從單邊到雙邊或多邊，合作方式從傳統(tǒng)淺層次向產(chǎn)學研、股份制等深層次延伸的總體趨勢。在這個過程中，學院多元化辦學的廣度和深度不斷拓展，人才培養(yǎng)的質量和效益穩(wěn)步提升，服務企業(yè)和地方發(fā)展的能力逐漸增強，社會影響力和美譽度得到提高，有力促進了校企共同發(fā)展，有效整合了社會資源，進一步縮短了學校教育與企業(yè)需求之間的距離，實現(xiàn)了校企“優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏。

二、校企合作的五個主要瓶頸

校企合作是校企雙方在各自不同利益基礎上尋求共同發(fā)展、謀求利益互補的一種需求，由于校企雙方在思想理念、目標利益、權屬體制等方面的差異，影響了合作的廣度、深度和可持續(xù)性。

（一）機制運轉不暢

學院各部門之間相對封閉，信息溝通共享存在障礙。隨著“院系兩級、重心下移”政策的推進實施，學院教學、就業(yè)、培訓、產(chǎn)業(yè)等多項工作均涉及校企合作，存在利益交叉、職能重疊、互相推諉等問題，相關部門在企業(yè)引入、資質審核、權責分配、風險評估等方面缺少統(tǒng)一的標準規(guī)范，制度化、市場化運作體制不健全，校企合作運營模式亟待完善。

（二）合作層次不深

部分校企合作主要服務于學生頂崗實習和畢業(yè)生就業(yè)，基本屬于勞動力供需關系，校企“雙主體”育人機制尚處在起步階段，能夠形成校企共同培養(yǎng)人才、共同生產(chǎn)產(chǎn)品、共同研發(fā)技術、共同服務社會的方式較少，還沒有真正建立起校企產(chǎn)學研一體化的人才培養(yǎng)模式，同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)、實現(xiàn)教育資源優(yōu)化組合、實現(xiàn)辦學整體效益的目標還有相當?shù)木嚯x。

同時，學院與當?shù)仄髽I(yè)對接不夠，與地方企業(yè)共同育人的潛力有待挖掘，在對42家企業(yè)進行的問卷調查中，30家企業(yè)有為學生提供實習實訓機會的合作意向，28家企業(yè)有招聘相關專業(yè)畢業(yè)生的合作意向，18家企業(yè)有委托學院進行員工培訓鑒定的意向，14家企業(yè)有共建生產(chǎn)實訓基地的合作意向，9家企業(yè)有聯(lián)合開展科技攻關、解決生產(chǎn)技術難題的合作意向，9家企業(yè)有開展訂單培養(yǎng)或其他形式人才培養(yǎng)的合作意向，5家企業(yè)有委托進行產(chǎn)品加工的合作意向。

（三）專業(yè)結合不緊

一方面，學院現(xiàn)有專業(yè)設置、培養(yǎng)方式、課程設置、教學過程，不能完全適應和滿足現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)需要，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術服務能力較弱，缺乏對合作企業(yè)的吸引力。另一方面，目前已經(jīng)開展的校企合作項目，沒有充分發(fā)揮學院專業(yè)優(yōu)勢特長，學生的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)同企業(yè)的工作要求還有較大差距，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）參與動力不足

從企業(yè)來講，其參與職業(yè)教育的動力源自營利，部分企業(yè)認為是否參與職業(yè)教育，對于企業(yè)的投入和收益不會產(chǎn)生影響，所以對職業(yè)教育人才培養(yǎng)關注度不高，缺乏合作辦學的內在動力。

對于學院系部而言，開展校企合作屬于探索性工作，變數(shù)多、風險大，且在教育教學中容易產(chǎn)生時間、人員、精力等方面的沖突，存在“出力不討好”“多做多出錯”的憂慮，不愿擔風險。

就廣大教師來講，因政策、紀律等原因，教師難以得到相應勞動報酬，時間一長容易缺乏積極性，且目前校企合作同個人績效考核、工作評價、職稱晉升關聯(lián)度不高，教師普遍存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。

（五）合作需求不同

在校企合作中，學院主要關注育人與就業(yè)，以提高教學質量、提升師生素質為目的，而企業(yè)更希望學院提供人力和技術支持，幫助企業(yè)降本增效，但學院缺乏幫助企業(yè)開展技術創(chuàng)新、工藝改造、項目科研的能力。

同時，教學有嚴格的計劃性，而企業(yè)生產(chǎn)完全由市場決定，往往企業(yè)有生產(chǎn)任務時，學生因在校學習不能進企業(yè)參與生產(chǎn)過程，導致企業(yè)需求與教學安排不同步，無法實現(xiàn)真正的協(xié)同育人。

三、校企合作的六條路徑探索

（一）轉變思想觀念

思想觀念短板是制約學院跨越轉型的最大短板，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想打開思想大門，從中找立場、找觀點、找方法、找動力，抓住貫徹實施“職教20條”、現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展22條、技工院校改革24條等機遇，科學謀劃校企合作發(fā)展思路，既立足當前又著眼長遠，突破舊模式，樹立“一專業(yè)一企業(yè)”的理念，以深度校企合作來建專業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促產(chǎn)業(yè)。

（二）多方協(xié)調聯(lián)動發(fā)力

強化政策支持，研究出臺產(chǎn)教融合、校企合作項目管理辦法和與之相關的教師勞動報酬分配辦法，建立容錯糾錯機制，形成政策支撐，加大投入力度，使職業(yè)教育投入與職業(yè)教育規(guī)模和未來發(fā)展相適應，同時在專業(yè)課程設置、績效考核獎勵、校企合作兼職、崗位資格認定、高水平人才引進等方面賦予校企雙方更多自主權。

企業(yè)要發(fā)揮主體作用，圍繞建設產(chǎn)教融合型企業(yè)，加強與學校的技術研發(fā)合作，深度參與職業(yè)教育和人才培養(yǎng)，為師生提供實踐平臺。

學院要發(fā)揮主體作用，用好中小企業(yè)公共服務窗口，建立與企業(yè)的聯(lián)系溝通機制，運用好國家關于產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”組合式的咨詢服務、激勵政策，探索產(chǎn)學研、股份制等多種合作模式，搭建溝通服務平臺、科技創(chuàng)新平臺、成果轉化平臺、技術轉移平臺。

（三）共商共建專業(yè)課程

引企入校，促進專業(yè)建設，發(fā)揮學院場地、教師、學生資源優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，推進生產(chǎn)性實習。堅持以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學研用結合為途徑的高技能人才培養(yǎng)模式，按照專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的要求，與企業(yè)共建適合企業(yè)和學院發(fā)展的專業(yè)課程，與當?shù)仄髽I(yè)深度對接，提高服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。大力推進以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制教學改革探索實踐，持續(xù)開展“送教入企”活動，采取校企雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)新型學徒。

（四）加強師資隊伍建設

教師是校企合作的中堅力量，要嚴格落實職業(yè)院校教師素質提高計劃，制定教師企業(yè)實踐管理實施辦法，對新入職教師開展不少于3個月的教學能力培訓，專業(yè)教師每年至少1個月在企業(yè)或實訓基地實訓，認真執(zhí)行教師5年一周期的全員輪訓制度，讓教師深入專業(yè)對應的行業(yè)企業(yè)一線，系統(tǒng)掌握業(yè)務技術流程，強化專業(yè)實踐技能。要加強技能大師管理和“大師工作室”建設，引導激勵技能大師為企業(yè)和社會服務，解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的技術難題，促進科技成果轉化，實現(xiàn)“技能型大師”向“實用性大師”轉變。要完善教師職稱資格評聘辦法，提高校企合作考核比重，提升“雙師型”教師隊伍整體水平。

（五）完善工作體制機制

根據(jù)校企合作需要，對職責出現(xiàn)交叉的部門進行整合，對校企合作實行項目管理，實現(xiàn)跨專業(yè)、跨學科、跨部門協(xié)作，使信息實現(xiàn)共享、權利更加明細、資源分配合理，為各學科理論與實踐結合創(chuàng)造條件。制定完善校企合作管理辦法，支持系部結合自身特色，以學院創(chuàng)業(yè)園（創(chuàng)業(yè)孵化基地）和云南興滇職教產(chǎn)業(yè)投資公司為平臺，按照“產(chǎn)業(yè)引導專業(yè)、專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路開展校企合作，構建“專業(yè)+實體+頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)與企業(yè)崗位無縫對接的高素質技能人才。同時將合作成果與系部綜合考核掛鉤，增強系部參與校企合作的主動性。鼓勵教師進駐企業(yè)，將教師進駐企業(yè)情況與年度績效考核、評優(yōu)推先、職稱評聘結合起來，調動教師參與校企合作的積極性。

（六）發(fā)揮系部主體作用

校企合作是教育教學的重要手段，是學生專業(yè)學習與成長的平臺延伸。各系部要將校企合作納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和學科教學計劃，積極支持組織學生到企業(yè)見習和實習。各系部要勇于打破常規(guī)教學計劃，視企業(yè)需要由教師帶領學生到企業(yè)參與技術攻關和項目建設。要加強“大師工作室”建設，發(fā)揮其在專業(yè)課程建設、師資培養(yǎng)、學生技能提升、校企合作引領等方面的重要作用。

（作者單位：云南省楚雄技師學院）