李碧琦

摘要：文章選取相關指標，從數(shù)字基礎設施建設、制度及創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字技術(shù)外向競爭力三個維度構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)體系，通過主成分分析法定量測度“一帶一路”沿線44個國家在2014～2016年的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。研究發(fā)現(xiàn)各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著。歐洲國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平普遍高于亞洲和非洲國家，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平普遍高于發(fā)展中國家。中亞、南亞是數(shù)字經(jīng)濟亟待改善的重點地區(qū)。并提出相關政策建議。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；“一帶一路”；主成分分析

一、引言

2019 年4月，習近平總書記在第二屆 “一帶一路”國際合作高峰論壇上提出，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展機遇，探尋新的經(jīng)濟增長動能和發(fā)展路徑，推動數(shù)字絲綢之路建設?！皵?shù)字絲綢之路”結(jié)合了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與“一帶一路”倡議，在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下圍繞跨境電商發(fā)展帶動了數(shù)字基礎設施、智能支付和物流體系的完善，從而進一步推動合作機制建立。有效促進了資源整合，降低了社會生產(chǎn)成以及提高了生產(chǎn)效率，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏等眾多方面具有強大優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟已成為信息時代拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”、各國競相搶占的“新賽道”，一個國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平亦是新經(jīng)濟背景下綜合國力的重要體現(xiàn)。

疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟強勢崛起，成為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)關注的焦點。當前，“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展正處于起步階段，網(wǎng)絡基礎設施建設正在不斷加速，ICT應用產(chǎn)品用戶數(shù)量增長迅速，“一帶一路”倡議為沿線各國的數(shù)字經(jīng)濟合作發(fā)展拓展了新空間。研究如何加強“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟相關領域的國際合作，協(xié)同增效，推進“數(shù)字絲綢之路”建設以及推動經(jīng)濟復蘇具有重大現(xiàn)實意義。因此，本文測度 “一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，系統(tǒng)評估沿線國家數(shù)字經(jīng)濟競爭力狀況，有助于判斷“一帶一路”倡議下各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的位置與差距，厘清數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撛趩栴}，從而加快沿線國家數(shù)字經(jīng)濟建設，推動世界范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、文獻綜述

世界各國及各區(qū)域組織高度重視數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長乃至社會變革的作用，許多國際權(quán)威機構(gòu)也對此高度關注，對衡量數(shù)字經(jīng)濟做出了許多探索。國際電信聯(lián)盟（International Telecommunications Union）為全面反映信息化發(fā)展水平，于2007 年綜合了兩個信息化評價指標推出了信息化發(fā)展指數(shù)；OECD將數(shù)字經(jīng)濟劃分為四類，構(gòu)建ICT與數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系來對數(shù)字經(jīng)濟進行長期跟蹤；世界經(jīng)濟論壇（World Economic Forum，WEF）自2002年起逐年發(fā)布《全球信息技術(shù)報告》，較全面地構(gòu)建了網(wǎng)絡就緒指數(shù)（Networked Readiness Index，NRI）指標體系，為全球信息技術(shù)競爭力排名提供了重要參考價值。中國信息通信研究院2017年編制了數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（Digital Economy Index，DEI），力求對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢進行反映和有效觀測。

近年來，國內(nèi)學者的視線也由數(shù)字經(jīng)濟的定義與內(nèi)涵等逐漸轉(zhuǎn)移到數(shù)字經(jīng)濟的測評體系上，對此展開相關研究。例如，潘偉和韓伯棠從經(jīng)濟總產(chǎn)出、勞動力資本投入、研發(fā)資本投入、城市化水平以及信息技術(shù)因素五個方面分析京津冀、長三角、珠三角城市群的數(shù)字化水平。楊路明和劉紀宏運用熵值法構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的評價體系，用指數(shù)分析法測算中東歐15國在 2013～2017 年的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況。董有德和米筱筱構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)成熟度測度指標體系，通過均值主成分法測度中國近年來OFDI 增長較快的東道國和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。張伯超和沈開艷引用“就緒度”這一概念，運用因子分析法和聚類分析法對“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展就緒度進行定量估算和分析。

綜上所述，現(xiàn)有文獻中針對數(shù)字經(jīng)濟的測度研究不多，以“一帶一路”為背景對國家數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展條件進行評估和分析的更是較少。因此，本文搜集一系列數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關指標，運用主成分分析法，從數(shù)字基礎設施建設、制度及創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字技術(shù)外向競爭力三個方面構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)體系，對“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況進行比較研究。

三、“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)體系構(gòu)建

（一）指標體系選取

科技發(fā)展日新月異，隨著移動互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應用，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，人們的生產(chǎn)方式與生活方式也進一步轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟正全面滲透社會經(jīng)濟生活?；谝延袛?shù)字經(jīng)濟指數(shù)研究成果，本文借鑒齊俊妍和任奕達《東道國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與中國對外直接投資——基于“一帶一路”沿線 43 國的考察》中提出的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指標體系構(gòu)建，從數(shù)字基礎設施、制度及創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字技術(shù)外向競爭力三個維度出發(fā)，構(gòu)建“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指數(shù)體系。

（二）樣本國家的選擇

“一帶一路”建設面向廣泛，對國家范圍未有設限，因此本文遵循“中國一帶一路網(wǎng)”將其按照《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中五大重點方向列出的64個國家作為“沿線國家”，搜集上述指標數(shù)據(jù)進行整理，剔除數(shù)據(jù)缺失的國家后，最終得到不包括中國在內(nèi)的44個“一帶一路”沿線國家樣本。主要包括東亞的蒙古國、東南亞6國、南亞5國、西亞北非13國、中東歐17國、中亞2國，具體國家名單詳見表2。因此，所選取的國家樣本覆蓋“一帶一路”沿線的重要地區(qū)，且每一地區(qū)均有代表性國家樣本。

（三）指標數(shù)據(jù)處理

基于數(shù)據(jù)的可獲得性和完整性，本文采用了2014～2016年“一帶一路”沿線44個國家數(shù)據(jù)，使用SPSS26.0軟件進行主成分分析，基于特征值及方差貢獻率，最終得到三個特征值大于 1 且反映 81.26%數(shù)據(jù)信息量的主成分。用主成分載荷矩陣中的數(shù)據(jù)除以主成分相對應的特征值開平方根便得到三個主成分中每個指標所對應的系數(shù)。表達式如下：

F1＝0.257V1+0.215V2+0.271V3+0.155V４+0.357V5+-0.375V6+0.280V7+0.341V8+0.332V9+0.292V10+0.258V11+0.256V12（1）

F2=0.423V1+0.383V2+0.283V3+0.499V4-0.188V5-0.083V6-0.290V7-0.087V8-0.265V9-0.346V10+0.105V11+0.104V12（2）

F3=-0.169V1-0.151V2-0.261V3-0.031V4-0.083V5-0.118V6+0.063V7-0.143V8-0.133V9-0.090V10+0.636V11+0.636V12（3）

接著，以這三個主成分的方差貢獻率為權(quán)重，對各個二級指標在這三個主成分線性組合中的系數(shù)做加權(quán)平均，計算出各項二級指標的系數(shù)。然后將二級指標系數(shù)進行歸一化處理，從而得到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的綜合評價模型，其相應表達式如下：

F＝0.109V1+0.094V2+0.093V3+0.097V4+0.073V5+0.088V6+0.047V7+0.076V8+0.055V9+0.037V10+0.116V11+0.115V12（4）

根據(jù)上述表達式可得，各項二級指標權(quán)重為F表達式中的相應系數(shù)，各項一級指標權(quán)重為其所包括的二級指標權(quán)重之和。最后，分別用二級指標系數(shù)乘以相應的標準化處理后的數(shù)值，相加求和后即為三個主因子的得分和綜合評價得分。

為方便進行比較，本文借助功效得分法測算最終的東道國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平綜合評價指數(shù)以及數(shù)字基礎設施、制度及創(chuàng)新環(huán)境和數(shù)字技術(shù)外向競爭力指數(shù)。其測算公式為：

功效得分＝（Xi-Xmin）/（Xmax-Xmin）×100 （i=1，2，3…44）

上述公式中，i表示國家，Xi即為國家在某一主成分上的實際數(shù)值， Xmax為這一指標上所有國家數(shù)值中的最大值，Xmin數(shù)值中的最小值。這樣功效得分就代表著各個國家于某項主成分指標上在所有“一帶一路”沿線國家中的相對位置。某國在某一主成分的得分為0代表著該國在這一指標上的數(shù)值最低，排名墊底。反之，得分為 100則代表著該主成分指標數(shù)值在所有樣本國家中最高，排名第一。

四、“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度結(jié)果與分析

根據(jù)前文數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指標構(gòu)建方法，從而得到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)2014～2016年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度結(jié)果，三個方面指數(shù)及綜合評價指數(shù)具體得分及排名詳見表2。

表2的測算數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不均衡，差異較大。從綜合指數(shù)評價來看，前三名分別為新加坡、愛沙尼亞和馬來西亞，其中新加坡在三個主成分上均保持很高的水平，僅數(shù)字基礎設施建設方面排名第二，其余排名第一，分數(shù)遠高于其他國家。這與新加坡在各大數(shù)字競爭力榜單中的領先地位相符，也體現(xiàn)了新加坡政府前瞻性布局落實一系列數(shù)字發(fā)展計劃、建立蓬勃發(fā)展的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的成果。綜合評價指數(shù)前十個國家分屬東南亞、西亞和中東歐，中亞、東亞、南亞排名靠后。前十榜單中歐洲國家過半，占六位之多，且歐洲國家大多處于此次排名的前半段，其他亞洲國家大多處于此次排名的后半段。44個樣本國家中，僅有10個發(fā)達國家，其余皆為發(fā)展中國家。而“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)排名前10中有8個是發(fā)達國家，剩余兩個發(fā)達國家分別位列12、17，牢牢占據(jù)總體排名的前半段。可知，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與國家的綜合發(fā)展程度密切相關，同時也再次印證了“一帶一路”沿線國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的差異性和區(qū)域不平衡性。

同一區(qū)域內(nèi)的不同國家之間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平也存在明顯差異。比如新加坡綜合評價指數(shù)排名第一位，而同屬東盟10國的柬埔寨卻位于第 41位。樣本中僅有的五個南亞國家全部位于榜尾，其中倒數(shù)三位分別為巴基斯坦、孟加拉國、尼泊爾。說明南亞地區(qū)國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展條件整體較差，在沿線國家中處于落后梯隊，亟待改善。

具體從三個方面指數(shù)來看，可以發(fā)現(xiàn)，對于大多數(shù)國家來說其綜合排名與數(shù)字基礎設施建設排名相近，某種程度上具有一致性。說明了“一帶一路”基礎設施互聯(lián)互通建設是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要支撐，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的短板性因素，數(shù)字基礎設施若不完善將會大大限制本國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。其次，沿線國家在數(shù)字技術(shù)外向競爭力方面出現(xiàn)明顯的兩極分化現(xiàn)象。除新加坡、馬來西亞外，其他沿線經(jīng)濟體的指數(shù)得分均低于50分。數(shù)字技術(shù)在帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素。齊俊妍和任奕達認為，普遍低迷的數(shù)字技術(shù)外向競爭力指數(shù)，揭示了沿線經(jīng)濟體技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化遲滯和數(shù)字技術(shù)投入產(chǎn)出不對稱等問題。而在制度及創(chuàng)新環(huán)境方面，卡塔爾、沙特阿拉伯兩國在數(shù)字基礎設施建設和數(shù)字技術(shù)外向競爭力得分處于劣勢的情況下，依靠較高的制度及創(chuàng)新環(huán)境因子得分大大提高了綜合排名。表明了自由寬松的市場環(huán)境、有效的社會創(chuàng)新激勵機制是激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃鼙夭豢缮俚囊蛩亍?/p>

五、結(jié)論與政策建議

本文通過主成分分析方法 ，對“一帶一路”沿線44個國家2014～2016年固定寬帶普及率、固定電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)、高等教育入學率、知識產(chǎn)權(quán)保護、ICT相關法律、風險資本可用度、最新技術(shù)可用度、ICT應用與政府服務效率、ICT對政府規(guī)劃的重要性、ICT商品出口占比、高新技術(shù)產(chǎn)品出口12個指標進行統(tǒng)計分析，測算出了“一帶一路”沿線44個國家關于數(shù)字經(jīng)濟的三個方面指數(shù)及綜合評價指數(shù)。研究發(fā)現(xiàn)：

第一，“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平差距顯著，歐洲國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平普遍高于亞洲和非洲國家，發(fā)達國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平普遍高于發(fā)展中國家。中亞、南亞是數(shù)字經(jīng)濟亟待改善的重點地區(qū)。第二，各國在數(shù)字基礎設施建設、制度保障與創(chuàng)新環(huán)境以及數(shù)字技術(shù)外向競爭力方面的發(fā)展差異較大，任何一個方面指數(shù)較差都會影響數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展狀況，導致排名靠后。基礎設施、制度環(huán)境、數(shù)字技術(shù)已成為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，三者缺一不可。

綜上所述，本文認為各國應該順應數(shù)字經(jīng)濟浪潮，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，改善經(jīng)濟增長模式，加強數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟合作。第一，以數(shù)字基礎設施建設帶動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵和加強沿線國家間的數(shù)字基礎設施建設與共享，實現(xiàn)“一帶一路”背景下國與國之間的互促共進、互利共贏，消弭“數(shù)字鴻溝”。第二，加強“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟領域的溝通交流機制建設，打破信息壁壘，實現(xiàn)信息與知識的共享，為沿線國家企業(yè)間合作拓寬渠道。第三，加大對數(shù)字經(jīng)濟重點技術(shù)領域和創(chuàng)新的支持，培育發(fā)展核心競爭力。

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（作者單位：昆明理工大學管理與經(jīng)濟學院）