成 龍

(浙江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 杭州 310012)

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨人百年奮斗的偉大創(chuàng)造，它的活力來自它的獨(dú)特創(chuàng)新。中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特創(chuàng)新在哪里？搞清這一問題是我們自立自信，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色?！薄?〕中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特創(chuàng)新突出表現(xiàn)在六個(gè)方面。

一、人民主體、勞動(dòng)本位的價(jià)值取向創(chuàng)新

任何現(xiàn)代化都是圍繞一定的價(jià)值取向而加以建構(gòu)的。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中，圍繞勞動(dòng)、資本、國家的關(guān)系，先后形成兩類現(xiàn)代化模式：以資本為主體的英美式資本主義現(xiàn)代化和以國家為主體的蘇聯(lián)式社會(huì)主義現(xiàn)代化。英美式現(xiàn)代化建立在剝奪勞動(dòng)的基礎(chǔ)之上。“勞動(dòng)為富人生產(chǎn)了奇跡般的東西，但是為工人生產(chǎn)了赤貧。勞動(dòng)生產(chǎn)了宮殿，但是給工人生產(chǎn)了棚舍。勞動(dòng)生產(chǎn)了美，但是使工人變成畸形。勞動(dòng)用機(jī)器代替了手工勞動(dòng)，但是使一部分工人回到野蠻的勞動(dòng)，并使另一部分工人變成機(jī)器。勞動(dòng)生產(chǎn)了智慧，但是給工人生產(chǎn)了愚鈍和癡呆?！薄?〕國家成為資本的代言人和為資本服務(wù)的工具。正如恩格斯所指出的，“現(xiàn)代國家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器，資本家的國家，理想的總資本家。”〔3〕毋庸置疑，第二次世界大戰(zhàn)后，資本主義國家內(nèi)部一些有識(shí)之士一再反思，對(duì)資本主義的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行較大幅度的調(diào)整，出現(xiàn)了一些有利于工人階級(jí)的新因素。比如，社會(huì)保障制度的廣泛推行，職工參與企業(yè)管理制度的規(guī)定，征收高額累進(jìn)稅，推行社會(huì)福利制度，資本社會(huì)化趨勢加強(qiáng)，等等。同時(shí)，由于生產(chǎn)自動(dòng)化程度的提高，工人階級(jí)的勞動(dòng)條件和生活條件有所改善，勞資矛盾相對(duì)緩和，但這并沒有改變國家為資本服務(wù)的性質(zhì)。據(jù)美國《民族周刊》調(diào)查顯示，美國家庭的財(cái)富不平等在1989年至2019年的30年間顯著擴(kuò)大。收入排在前10%的家庭所擁有的總財(cái)富份額從63%增加到72%，收入排在前1%的家庭所擁有的總財(cái)富份額從27%增加到34%。相比之下，收入最低的一半家庭所擁有的總財(cái)富份額從4%下降到2%。人權(quán)被肆意踐踏。2020年美國非洲裔男子喬治·弗洛伊德被白人警察殘忍跪壓致死的慘案震驚了整個(gè)世界?？偨y(tǒng)選舉完全受富人、名人、媒體和利益集團(tuán)的操縱。2018年中期選舉中，40%以上的競選資金是由僅占美國總?cè)丝?.01%的富豪提供的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，91%的美國國會(huì)選舉取決于候選人是否獲得最多資金支持，約70%的美國人對(duì)政策制定沒有任何影響?！?〕《政客》網(wǎng)站刊文指出，在2020年總統(tǒng)選舉中，美國制藥企業(yè)針對(duì)兩黨進(jìn)行了大量政治捐款，民主黨政府上臺(tái)后“投桃報(bào)李”，僅莫德納公司就獲益近10億美元。聯(lián)邦政府以大量采購新冠疫苗的方式直接向制藥企業(yè)輸送利益，造成美國疫苗大量囤積浪費(fèi)?！?〕

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命的過程中，始終把建立代表工農(nóng)的蘇維埃政權(quán)作為奮斗目標(biāo)。晚年列寧一再強(qiáng)調(diào)，“在我們蘇維埃共和國內(nèi)，社會(huì)制度是以工人和農(nóng)民這兩個(gè)階級(jí)的合作為基礎(chǔ)的”?！?〕據(jù)此，他要求改組工農(nóng)檢查院，吸收工農(nóng)中的優(yōu)秀分子來充實(shí)檢查院的工作，同時(shí)加強(qiáng)中央監(jiān)察委員會(huì)的工作，黨和政府的一切工作人員都應(yīng)毫無條件地接受監(jiān)督。“應(yīng)該注意不讓任何人的威信，不管是總書記，還是某個(gè)其他中央委員的威信，來妨礙他們提出質(zhì)詢，檢查文件，以至做到絕對(duì)了解情況并使各項(xiàng)事務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。”〔7〕列寧深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化的重要性，提出“共產(chǎn)主義就是蘇維埃政權(quán)加全國電氣化”的著名公式。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，不但不能贏得國家的獨(dú)立，而且根本無法談?wù)撋鐣?huì)主義。俄國必須吸取資本主義的一切先進(jìn)文明成果為我所用。列寧提出一個(gè)著名的論斷：“蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路秩序+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等等等等++=總和=社會(huì)主義”?！?〕怎樣才能把資本主義的一切拿來為我所用？列寧提出“新經(jīng)濟(jì)政策”的方案，要求辦國家資本主義，通過國家資本主義迂迴曲折地走向社會(huì)主義?？陀^上肯定了市場、商品、貨幣在俄國不可或缺的作用。但在列寧去世不久，蘇聯(lián)很快放棄“新經(jīng)濟(jì)政策”，撤銷工農(nóng)檢查院，形成國家主導(dǎo)的，以迅速發(fā)展重工業(yè)從而戰(zhàn)勝法西斯侵略為目標(biāo)的工業(yè)化體系，民主法制遭受嚴(yán)重破壞，黨代表大會(huì)制為領(lǐng)袖獨(dú)裁制所取代，人民幾乎無權(quán)利可言，同時(shí)將資本、市場、貨幣完全排除在社會(huì)主義之外。特別是在勃列日涅夫執(zhí)政后期，以黨代政的官僚主義進(jìn)一步升級(jí)，高級(jí)干部“帶頭”腐化墮落，享有各種特權(quán)，形成自成一體的貴族集團(tuán)，嚴(yán)重脫離人民群眾，與社會(huì)主義的本質(zhì)背道而馳。20世紀(jì)80年代，戈?duì)柊蛦谭蛟噲D借助所謂“新思維”，對(duì)整個(gè)“社會(huì)大廈”進(jìn)行“根本改造”，聲稱“要一切從頭做起”，建設(shè)人道的民主的社會(huì)主義。其結(jié)果是，不但沒有收到預(yù)期的改革效果，人民生活不升反降，反共反社會(huì)主義的各種“魔鬼”趁機(jī)出籠，大肆活動(dòng)、大造輿論，終于使蘇聯(lián)在劇烈的動(dòng)蕩中陷入前所未有的危機(jī)狀態(tài)，導(dǎo)致共產(chǎn)黨下臺(tái)，國家解體，葬送了社會(huì)主義。

中國式現(xiàn)代化建立在馬克思主義的基礎(chǔ)之上。馬克思和恩格斯認(rèn)為，“歷史的活動(dòng)和思想就是‘群眾’的思想和活動(dòng)?！薄?〕人民群眾不僅是中國式現(xiàn)代化的建設(shè)者和依靠者，而且是資本的占有者和使用者，更是國家權(quán)力的擁有者和監(jiān)督者，社會(huì)利益的創(chuàng)造者和共享者。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就給中國共產(chǎn)黨人定下“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，并且指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！薄?0〕人民群眾是打不倒的鋼鐵長城。陳毅元帥曾不無感慨地指出：淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小推車推出來的。新中國成立之初，一切國家機(jī)構(gòu)都冠以“人民”二字。如最高行政機(jī)構(gòu)稱為“人民政府”、最高權(quán)力機(jī)構(gòu)稱為“全國人民代表大會(huì)”、多黨合作機(jī)構(gòu)稱為“中國人民政治協(xié)商會(huì)議”，法院稱為“人民法院”，檢察院稱為“人民檢察院”，突出反映了新中國的人民性質(zhì)。黨的十一屆三中全會(huì)后，在整個(gè)改革開放的進(jìn)程中，鄧小平把現(xiàn)代化與人民生活水平的提高密切聯(lián)系起來，制定了從“溫飽”“小康”到“中等發(fā)達(dá)”的“三步走”戰(zhàn)略，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“高興不高興”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為評(píng)價(jià)改革成功與否的首要標(biāo)準(zhǔn)。他說：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”〔11〕我們黨突破蘇聯(lián)模式的束縛，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，從恢復(fù)思想路線到端正組織路線，著力解決黨和國家制度建設(shè)中的問題。廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立了退休制度、公務(wù)員制度、反腐倡廉制度、紀(jì)律監(jiān)督制度，等等。同時(shí)，吸引世界各國的資金、技術(shù)、人才，以及借鑒各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，充分肯定資本、市場、貨幣在中國現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，讓資本為人民服務(wù)，同時(shí)對(duì)資本和市場進(jìn)行國家監(jiān)督，防止資本的無序擴(kuò)張。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以釘釘子的精神，著力糾治“四風(fēng)”，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，祛疴治亂，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，糾治頑瘴痼疾，剎住了各種歪風(fēng)邪氣，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的各種隱患。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”，中國共產(chǎn)黨人一定要“站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”，〔12〕這充分體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化在新時(shí)代的人民本色。“人口規(guī)模巨大”這不僅是中國獨(dú)有的國情，也是中國共產(chǎn)黨人制定戰(zhàn)略策略的基本前提，同時(shí)還蘊(yùn)藏著推進(jìn)中國現(xiàn)代化發(fā)展的巨大動(dòng)力，只有人民群眾才是中國式現(xiàn)代化的真正創(chuàng)造者。

二、注重效率、保障公平的經(jīng)濟(jì)形態(tài)創(chuàng)新

資本主義現(xiàn)代化是建立在私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)。直到今天，私有制仍然是資本主義生產(chǎn)的根基。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂指出：“當(dāng)前在發(fā)達(dá)國家，國民資本幾乎全部為私人資本：90%以上，有些國家甚至超過100%。”〔13〕社會(huì)主義能不能采取市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，這是國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上的巨大難題。馬克思和恩格斯曾經(jīng)基于資本主義的基本矛盾，設(shè)想在無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后，將利用自己的統(tǒng)治奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取代商品經(jīng)濟(jì)，從而消除生產(chǎn)的無政府狀態(tài)?！耙坏┥鐣?huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替。”〔14〕20世紀(jì)初，列寧在俄國建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家，在反復(fù)的試驗(yàn)和探索中，列寧深刻認(rèn)識(shí)到市場的重要性，并且進(jìn)行了以“新經(jīng)濟(jì)政策”為主要內(nèi)容的試驗(yàn)，但在列寧去世后，蘇聯(lián)很快就宣布停止“新經(jīng)濟(jì)政策”的試驗(yàn)，把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義而完全加以排斥，形成了僵化的社會(huì)主義公式：“社會(huì)主義=清一色的國家所有制+大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+平均主義分配+激烈階級(jí)斗爭”。新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，試圖突破蘇聯(lián)模式的束縛，獨(dú)立自主探索適合中國特點(diǎn)的現(xiàn)代化道路，他批評(píng)蘇聯(lián)過早結(jié)束列寧的“新經(jīng)濟(jì)政策”，認(rèn)為“斯大林有許多形而上學(xué)，并且教會(huì)許多人搞形而上學(xué)”?！?5〕中國可以再搞一段新經(jīng)濟(jì)政策，“可以搞國營，也可以搞私營?？梢韵麥缌速Y本主義，又搞資本主義?！薄?6〕可惜的是這一思想并沒有被貫徹到底。實(shí)踐表明，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)方式導(dǎo)致各要素之間關(guān)系僵化、效率低下、缺乏活力，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，并沒有達(dá)到“人盡其才、物盡其用”的目的，人民生活一直在低水平徘徊，得不到應(yīng)有的改善。

黨的十一屆三中全會(huì)拉開了改革開放的序幕。鄧小平指出：要通過改革破除官僚主義，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，盡可能快地為國家創(chuàng)造財(cái)富、增加個(gè)人收入，首次提出“最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡哪繕?biāo)。黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。共同富裕決不等于也不可能是完全平均，富裕有先有后、有快有慢，但“絕不是那種極少數(shù)人變成剝削者，大多數(shù)人陷于貧窮的兩極分化”?！?7〕黨的十三大報(bào)告進(jìn)一步指出：商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不可逾越的階段”，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)社會(huì)化、現(xiàn)代化的“必不可少的基本條件”。社會(huì)主義的分配方式不可能是單一的，要堅(jiān)持“以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充”的原則，合理拉開貧富差距，又防止貧富懸殊。黨的十四大根據(jù)鄧小平的建議，首次把建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，明確肯定使市場對(duì)資源配置起“基礎(chǔ)性”作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，并初步提出“兼顧效率與公平”的分配原則。黨的十四屆三中全會(huì)指出：建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，需要解決許多極其復(fù)雜的問題。進(jìn)一步勾畫了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的藍(lán)圖和基本框架。黨的十五大針對(duì)社會(huì)上的各種議論，明確肯定公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，肯定非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨的十六大進(jìn)一步完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，提出初次分配要注重效率，再分配要注重公平，加大政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)差距過大的收入。2007年3月召開的第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《中華人民共和國物權(quán)法》，明確肯定：私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。黨的十七大提出要加快經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，努力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進(jìn)“又好又快發(fā)展”，完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場體系。并且指出：合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，要進(jìn)一步健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”〔18〕

黨的十八大提出要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。要千方百計(jì)增加居民收入，深化收入分配制度改革，完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。黨的十九大提出要堅(jiān)持新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，“努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展！”〔19〕黨的二十大進(jìn)一步提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必須提高發(fā)展質(zhì)量，要著力構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把發(fā)展重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國?！薄?0〕同時(shí)，二十大報(bào)告還指出：中國式現(xiàn)代化不是少數(shù)人富裕、多數(shù)人貧窮的現(xiàn)代化，而是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這就要求我們在堅(jiān)持已有基本分配制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化分配制度的改革，“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”，努力通過各種途徑提高居民收入、擴(kuò)大中等收入群體、完善按要素分配政策制度、加大稅收調(diào)節(jié)力度，“保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”?！?1〕中國式現(xiàn)代化自始至終體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)特征：社會(huì)主義現(xiàn)代化既是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化，同時(shí)也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

中國特色現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體系，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和英美式市場經(jīng)濟(jì)的綜合創(chuàng)新，在西方教科書和傳統(tǒng)社會(huì)主義教科書上幾乎都是空白。其獨(dú)特創(chuàng)新突出表現(xiàn)在：公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展相結(jié)合，國家宏觀調(diào)控作用和市場對(duì)資源配置起決定作用相結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同促進(jìn)社會(huì)公平相結(jié)合，堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合，中央集權(quán)同地方分權(quán)相結(jié)合，等等。這種新型現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度在實(shí)踐中展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢。意大利中國問題研究專家洛麗塔·納波利奧尼(Loretta Napoleoni)認(rèn)為，“與蘇聯(lián)不同，中國成功地創(chuàng)立了一種以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義。這一制度與其他體系相比在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長方面無疑更為成功，取得了令人震驚的成就?！薄?2〕美國中國問題研究專家傅高義曾指出：改革開放以來，中國發(fā)生了一種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，“確實(shí)可以稱為自兩千多年前漢帝國形成以來，中國最根本的變化。”〔23〕這是有一定道理的。從中國歷史的角度看，自秦漢以來，中國就一直是一個(gè)“重農(nóng)抑商”的國家。新中國成立初期曾照搬蘇聯(lián)模式，從另一方面排斥商品生產(chǎn)。改革開放使中國走上真正的騰飛之路，徹底改變了中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

三、多元協(xié)商、全程民主的國家制度創(chuàng)新

無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)以后，采取什么樣的國家形式，馬克思和恩格斯都曾將之作為畢生的研究課題。馬克思在1843年寫的《黑格爾法哲學(xué)批判》中，旗幟鮮明地主張人民主權(quán)論，批判黑格爾的君主主權(quán)論、君主立憲論。1844年11月，馬克思《關(guān)于現(xiàn)代國家的著作的計(jì)劃草稿》一書，以法國革命為歷史起點(diǎn)，談?wù)摗艾F(xiàn)代國家起源”，粗線條式地展開現(xiàn)代國家的理論建構(gòu)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》提出工人革命的第一步就是奪得政權(quán)，使自己“上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭得民主”，然后利用自己的統(tǒng)治，剝奪資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，“把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”〔24〕在《資本論》中，馬克思進(jìn)一步以世界歷史的近代走向?yàn)榻?jīng)線，以現(xiàn)代國家制度創(chuàng)新為緯線，簡明扼要地研究了現(xiàn)代國家形成發(fā)展的六種類型，或叫六個(gè)階段，并從資本積累的趨勢預(yù)見無產(chǎn)階級(jí)新型國家的歷史趨勢?！?5〕1871年，馬克思執(zhí)筆起草的《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》，實(shí)質(zhì)上是把巴黎公社的革命實(shí)踐作為一個(gè)新型無產(chǎn)階級(jí)國家的最初萌芽，闡發(fā)新型無產(chǎn)階級(jí)國家根本超越資產(chǎn)階級(jí)現(xiàn)代國家的本質(zhì)特征，認(rèn)為公社“實(shí)質(zhì)上是工人階級(jí)的政府，是生產(chǎn)者階級(jí)同占有者階級(jí)斗爭的產(chǎn)物，是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上獲得解放的政治形式”?！?6〕1875年，在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思借探討黨的理論綱領(lǐng)、政治綱領(lǐng)之機(jī)，再次探討了未來社會(huì)國家制度的創(chuàng)新問題，指出無產(chǎn)階級(jí)專政與未來社會(huì)新型民主國家，實(shí)際上是一而二、二而一，相互制約又相互聯(lián)系的重大問題。晚年恩格斯在《1891年社會(huì)民主黨綱領(lǐng)草案批判》，以及1895年寫的《卡·馬克思〈1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭〉一書導(dǎo)言》中，探討了在新時(shí)代、新條件下，在普選制、民主制的和平形勢下，走向工人階級(jí)新型民主的現(xiàn)實(shí)途徑，即通過共和國的路徑，走向新型民主。然而，受時(shí)代條件的限制，無產(chǎn)階級(jí)革命完成后，到底應(yīng)該怎樣組織無產(chǎn)階級(jí)的國家，馬克思和恩格斯更多是基于歷史和現(xiàn)實(shí)的邏輯推導(dǎo)，還缺少無產(chǎn)階級(jí)國家的具體實(shí)踐。

列寧創(chuàng)建了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家。然而，在革命取得勝利后，如何進(jìn)行新型國家建設(shè)，以保障每個(gè)勞動(dòng)者參與國家管理的民主權(quán)利，保證工農(nóng)當(dāng)家作主，這是列寧晚年思考的核心問題之一。列寧深刻意識(shí)到，社會(huì)主義新型民主的建設(shè)其實(shí)沒有人們想象的那么簡單。落后俄國的經(jīng)濟(jì)狀況，文盲、半文盲的比例之大，黨內(nèi)嚴(yán)重的官僚主義，都嚴(yán)重阻礙著俄國新型民主建設(shè)的進(jìn)程。列寧不止一次地尖銳指出蘇維埃民主制在形式與內(nèi)容上存在重大矛盾。為加強(qiáng)工農(nóng)群眾對(duì)黨政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，列寧親自主持通過《工人監(jiān)督條例》和《罷免權(quán)法令》，強(qiáng)調(diào)實(shí)行工人監(jiān)督，“使人民的代表真正服從于人民”，是“社會(huì)主義革命的基本原則和任務(wù)”。1918年5月，為加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作，按照列寧的提議，成立了國家監(jiān)察人民委員部。1919年3月，列寧在人民委員會(huì)會(huì)議上，對(duì)于改組國家監(jiān)察人民委員部的法令草案，提出了修改意見，并致信起草這一草案的斯大林，中心論點(diǎn)是要求貫徹人民監(jiān)督原則，讓工人群眾參與國家監(jiān)察機(jī)關(guān)。1920年1月，列寧提出國家監(jiān)察工作全盤工農(nóng)化的原則，為了貫徹這一原則，他力主把國家監(jiān)察人民委員部逐步改組為工農(nóng)檢查院，把國家監(jiān)督與工農(nóng)監(jiān)督結(jié)合起來，并以人民監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督為主。1922年8月，俄共第十二次全國代表會(huì)議通過的新黨章，要求強(qiáng)化俄共自身的監(jiān)督系統(tǒng)，特別是對(duì)俄共領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的全黨監(jiān)督。依靠黨外普通群眾進(jìn)行清黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加深了列寧的人民監(jiān)督權(quán)思想。根據(jù)俄共十大決議進(jìn)行的清黨，有17萬人被清理出黨，占當(dāng)時(shí)黨員總數(shù)的25%，一定程度純潔了黨員隊(duì)伍。令列寧感到最為棘手的問題，是國家機(jī)關(guān)中的官僚主義問題。官僚主義不僅滲透進(jìn)國家機(jī)關(guān)，而且滲透進(jìn)俄共機(jī)體，工農(nóng)檢查院幾乎形同虛設(shè)、成了附庸。同時(shí)，黨、國家、人民三支監(jiān)察機(jī)構(gòu)很不協(xié)調(diào)，難以構(gòu)成統(tǒng)一強(qiáng)大的人民監(jiān)督系統(tǒng)?！?7〕面對(duì)這種困境，列寧經(jīng)過苦苦思索，把主要希望寄托在強(qiáng)化人民監(jiān)督權(quán)上。列寧最后之作《給代表大會(huì)的信》《怎樣改組工農(nóng)檢查院》《寧肯少些，但要好些》，其中心議題都是強(qiáng)化人民監(jiān)督權(quán)。然而，由于列寧過早去世，蘇聯(lián)模式從理論和實(shí)踐上完全背離了列寧工農(nóng)主體的國家構(gòu)想，根本否認(rèn)了人民群眾自己管理自己的發(fā)展方向，嚴(yán)重扭曲了反官僚主義的根本任務(wù)，取消黨內(nèi)民主，黨政不分，以黨代政，以人治代替法治，甚至個(gè)人獨(dú)斷專行。

創(chuàng)建具有中國特點(diǎn)的新型國家，這是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人的理想。早在20世紀(jì)40年代中國的抗日戰(zhàn)爭如火如荼時(shí)，在《新民主主義論》《論聯(lián)合政府》等文章中，毛澤東就指出：“我們要建立一個(gè)新中國”，即一個(gè)新民主主義的共和國，“這種新民主主義共和國，一方面和舊形式的、歐美式的、資產(chǎn)階級(jí)專政的、資本主義的共和國相區(qū)別”，另一方面，“也和蘇聯(lián)式的、無產(chǎn)階級(jí)專政的、社會(huì)主義的共和國相區(qū)別”。原因是無論“歐美式的”，還是“蘇聯(lián)式的”，都不適合中國的國情。1949年9月，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，中國所要建立的是一個(gè)新民主主義的國家，由工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)共同組成聯(lián)合政府，建立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行人民民主專政。由此創(chuàng)建了新中國的基本政治制度：全國人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，以及具有中國特色的國家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、人事制度和監(jiān)督制約制度，并于1954年頒布了新中國的第一部憲法。在這一進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人遵循“全黨服從中央”“黨指揮槍”“黨管干部”的原則，保證了黨的統(tǒng)一、軍隊(duì)的統(tǒng)一和國家的統(tǒng)一，徹底結(jié)束了舊中國“一盤散沙”“山頭林立”的不統(tǒng)一局面。然而，由于國內(nèi)外多方面的原因，一段時(shí)間內(nèi)我們沒有能夠始終如一地堅(jiān)持這些制度，甚至在某些方面違反和摧毀了這些制度。例如，以中央文革碰頭會(huì)取代中央政治局、政治局常委會(huì)、中央書記處，全國人民代表大會(huì)、全國政協(xié)、各民主黨派中央委員會(huì)等停止工作，廢除了國家主席制度等，給國家現(xiàn)代化建設(shè)造成巨大損失。

黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革創(chuàng)新國家體制新的歷史進(jìn)程。鄧小平一再指出：要切實(shí)保障人民民主權(quán)利，包括民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，必須通過加強(qiáng)法制保障人民民主，“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、外國人投資法等等”?！?8〕1980年8月，鄧小平發(fā)表《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文，著力解決黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度中存在的權(quán)力過分集中，黨政不分、以黨代政，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制等官僚主義問題。西方政治文明的先進(jìn)成果，比如，注重法制的精神、輿論監(jiān)督的方法、國家公務(wù)員制度、退休制度、反腐倡廉制度，等等，都先后被我們所吸收借鑒。但中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人又始終如一地強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，決不照搬西方的政治制度。鄧小平指出：“評(píng)價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！薄?9〕一個(gè)國家采取什么樣的政治制度，一定要從本國國情出發(fā)，“要求全世界所有國家都照搬美、英、法的模式是辦不到的?！腥A人民共和國不會(huì)向美國學(xué)習(xí)資本主義制度”?！?0〕

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，并且提出加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，必須推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)法治中國建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)如何加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)行專門的系統(tǒng)闡述，為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，保證公正司法，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，提供了重要的理論基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出：“世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式”。〔31〕中國特色社會(huì)主義政治制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，要堅(jiān)定政治制度自信。黨的十九屆三中全會(huì)提出對(duì)黨和國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行體系化建構(gòu)的總目標(biāo)，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系”?！?2〕黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)行體系化設(shè)計(jì)，提出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會(huì)主義法治體系、中國特色社會(huì)主義的政府治理體系的具體任務(wù)和要求。在中央人大工作會(huì)議上的講話中，習(xí)近平指出：民主不是裝飾品，一個(gè)國家民主不民主，關(guān)鍵要看人民是否真正當(dāng)家作主。“如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競選時(shí)聆聽天花亂墜的口號(hào)、競選后就毫無發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。”〔33〕黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出：“全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主?！薄?4〕這些論述，說明中國特色社會(huì)主義已經(jīng)有了一套比較成熟的國家制度體系，治理現(xiàn)代化能力提升到了一個(gè)新的水平。

具體來講，中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨對(duì)中國現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、具體的，體現(xiàn)在國家政權(quán)的機(jī)構(gòu)、體制、制度等的設(shè)計(jì)、安排、運(yùn)行之中。中國共產(chǎn)黨與八個(gè)民主黨派之間的關(guān)系不是互相對(duì)立、互相競爭的反對(duì)關(guān)系，而是合作和監(jiān)督的關(guān)系，這就有效避免了黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。“協(xié)商民主是中國社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式”?！?5〕二是強(qiáng)調(diào)法治國家、法治政府、法治社會(huì)的統(tǒng)一。中國不搞“三權(quán)分立”和“兩院制”，而是實(shí)行人民代表大會(huì)“一院制”，采用多黨合作與政治協(xié)商、民族區(qū)域自治，以及基層群眾自治相結(jié)合的方式?！斑@樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理”?！?6〕三是強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合，協(xié)商與參與相結(jié)合，中國不搞“聯(lián)邦制”。這樣的民主原則有利于促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率，增進(jìn)協(xié)商和配合，形成治國理政的強(qiáng)大合力，切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。四是強(qiáng)調(diào)健全人民當(dāng)家作主的制度體系。保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。加拿大知名比較政治哲學(xué)家貝淡寧(Daniel A.Bell)認(rèn)為，中國的政治模式能夠最大限度地趨利避害，既具有現(xiàn)實(shí)性，也具有理想性。在世界上的確是“獨(dú)一無二的”?！?7〕

四、古今中外、百花齊放的文化發(fā)展道路創(chuàng)新

中國是一個(gè)有著悠久歷史的文明型國家。1840年的鴉片戰(zhàn)爭，打開了中國的大門，古老的中華文明受到空前沖擊。如何對(duì)待中國傳統(tǒng)文化、如何建構(gòu)具有中國特點(diǎn)的新文化，成為無數(shù)政治家、思想家思考的重大課題。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間，張之洞、左宗棠、李鴻章等人提出“中學(xué)為體，西學(xué)為用”主張。甲午戰(zhàn)爭之后，康有為、梁啟超等人實(shí)質(zhì)上采取的是“西學(xué)為體，中學(xué)為用”的方針。“五四”新文化運(yùn)動(dòng)期間，激進(jìn)派在積極主張現(xiàn)代化革新的同時(shí)，簡單機(jī)械地全盤否定以儒家為代表的中國傳統(tǒng)文化，乃至中國方塊漢字；保守派則以維護(hù)孔子、維護(hù)傳統(tǒng)、“昌明國粹，融化新知”為名，根本否定中國文化需要?jiǎng)潟r(shí)代的大變革、大創(chuàng)新。在毛澤東的文本中，雖然他一再提到要吸收中國傳統(tǒng)文化的精華，從孔夫子到孫中山，要認(rèn)真總結(jié)，去其糟粕，取其精華。但又認(rèn)為以儒家為代表的傳統(tǒng)文化與馬克思主義存在著巨大的矛盾。馬克思主義是拿大刀、長矛進(jìn)行革命的“斗爭哲學(xué)”，而儒家哲學(xué)則是講究溫良恭儉讓的“中庸之道”。既然以蔣介石為首的國民黨依靠孔夫子，那我們共產(chǎn)黨人就依靠馬克思，要?jiǎng)澢褰缦?、旗幟鮮明。

新中國成立后，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，傳統(tǒng)文化被視為走向現(xiàn)代化的“包袱”，而一再遭到批判。在歷次運(yùn)動(dòng)中，孔子及其儒學(xué)都被作為開歷史倒車的典型而受到批判，無數(shù)的古書、古畫、古廟被燒、被砸，傳統(tǒng)文化遭受了空前的浩劫。20世紀(jì)80年代，隨著國門的打開和西方文化的涌入，中國傳統(tǒng)文化再次遭受貶低和否定。90年代，一些人又把市場經(jīng)濟(jì)簡單等同于“唯利是圖”“爾虞我詐”的唯“我”主義，中國傳統(tǒng)文化所強(qiáng)調(diào)的仁愛觀、義利觀、誠信觀被坑蒙拐騙的功利主義、個(gè)人主義、實(shí)用主義所取代。十一屆三中全會(huì)后，我們黨一再反思?xì)v史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，破除各種禁區(qū)、禁令，重申“三不主義”，切實(shí)執(zhí)行“古為今用、洋為中用、推陳出新、百花齊放、百家爭鳴”的方針，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化開始進(jìn)入中小學(xué)和大學(xué)教材，從不同視角不同層面得到開掘，中西文化交流空前繁榮，涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新型成果，為社會(huì)主義精神文明和中國現(xiàn)代化增添了嶄新的內(nèi)容。

黨的十八大以來，習(xí)近平發(fā)表一系列重要講話，在深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展方面邁出新的步伐。他在山東考察時(shí)專門去看了孔府孔廟，到福建考察時(shí)又去看了朱熹園。習(xí)近平指出：“拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。”〔38〕在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)上，他深刻闡釋中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)?！薄?9〕在習(xí)近平看來，馬克思主義科學(xué)揭示了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，第一次站在工人階級(jí)的立場，提出改造世界的科學(xué)理論，閃耀著真理的光芒，是中國共產(chǎn)黨人的“本”和“體”。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的“根”和“魂”，包含著講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值。西方現(xiàn)代文明是人類現(xiàn)代化的精神積淀，是中國共產(chǎn)黨人需要借鑒的“器”和“用”。中國特色社會(huì)主義文化既立足中國，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，但又不故步自封，與儒學(xué)復(fù)古主義劃清界限；既吸收資本主義先進(jìn)文明成果，但又不搞“全盤西化”，與資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義、功利主義、實(shí)用主義劃清界限；既堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，把馬克思主義作為根本的世界觀、價(jià)值觀、方法論，又堅(jiān)決反對(duì)在文化上搞官僚化、行政化的國家壟斷主義，與實(shí)行文化專制的蘇聯(lián)模式劃清界限。

五、互利共贏、命運(yùn)與共的世界治理體系創(chuàng)新

近代以來，隨著現(xiàn)代化和全球化的發(fā)展，全球問題也應(yīng)運(yùn)而生。第二次世界大戰(zhàn)后，世界各國出于對(duì)世界大戰(zhàn)的恐懼，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，成立了世界性的國際組織——聯(lián)合國，形成了以美國為首的“北約”和以蘇聯(lián)為首的“華約”集團(tuán)“兩大陣營”，持續(xù)了近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)期間，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國為爭奪世界霸權(quán)，爭相進(jìn)行軍備競賽，核戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)一再升級(jí)，大有一觸即發(fā)之勢。20世紀(jì)90年代，隨著蘇聯(lián)的解體，出現(xiàn)了美國獨(dú)霸世界的局面。時(shí)至今日，全球問題不但沒有減少，反而持續(xù)增加。生態(tài)環(huán)境危機(jī)、核戰(zhàn)爭危機(jī)、南北危機(jī)、文明危機(jī)、價(jià)值觀危機(jī)，成為人類現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的最為深層的危機(jī)。面對(duì)這些危機(jī)，美英等國為一己之私，不顧國際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，一味奉行“單邊主義”，成為最大的“麻煩制造者”。自20世紀(jì)80年代以來，美國先后退出《聯(lián)合國海洋法公約》、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國國際法庭、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織，拒絕簽署《京都議定書》并退出《反彈道導(dǎo)彈條約》《國際刑事法院規(guī)約》，退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、全球移民協(xié)議、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)、氣候變化巴黎協(xié)定、伊朗核問題全面協(xié)議……“退群”已經(jīng)成為美國的任性常態(tài)。美國外交關(guān)系委員會(huì)主席理查德·哈斯(Richard Haass)認(rèn)為，“二戰(zhàn)”以來引導(dǎo)世界的所有規(guī)則、政策和機(jī)構(gòu)大都走到了盡頭。“事實(shí)表明，這個(gè)世界正在偏離過去近400年來的歷史軌跡”，〔40〕這是很有道理的。依靠美國治理全球問題已經(jīng)成為一種幻想。

中國共產(chǎn)黨人一直胸懷世界，積極參與全球治理。早在20世紀(jì)50年代，毛澤東、周恩來就首創(chuàng)“和平共處五項(xiàng)原則”，并使之成為我國獨(dú)立自主外交工作的基本原則。中國超越意識(shí)形態(tài)，與一切待我平等之民族建立外交關(guān)系。70年代，毛澤東又發(fā)表“三個(gè)世界劃分”的理論，為反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國的霸權(quán)主義提供了重要的理論基礎(chǔ)。80年代，鄧小平重新判斷國際形勢，認(rèn)為“國際上有兩大問題非常突出，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是南北問題。還有其他許多問題，但都不像這兩個(gè)問題關(guān)系全局，帶有全球性、戰(zhàn)略性的意義”?！?1〕要把“和平”和“發(fā)展”問題提到全人類的高度來認(rèn)識(shí)，不是通過“戰(zhàn)爭”和武裝干涉，而是通過“合作”與“對(duì)話”來解決國際爭端，有的問題可以用“擱置爭議”“共同開發(fā)”的辦法來解決，必須改變不合理的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序，發(fā)達(dá)國家要拿出更多資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。東歐劇變后，中國共產(chǎn)黨人積極推進(jìn)世界格局的多極化，倡導(dǎo)建立面向21世紀(jì)的新型國家關(guān)系和公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，摒棄冷戰(zhàn)思維和由此而產(chǎn)生的各種強(qiáng)權(quán)行徑，主張從根本上全面徹底銷毀核武器，共同應(yīng)對(duì)人類發(fā)展面臨的環(huán)境惡化、資源匱乏、貧困失業(yè)、人口膨脹、疾病流行、毒品泛濫、國際犯罪活動(dòng)猖獗等全球性問題。江澤民指出：“如同宇宙間不能只有一種色彩一樣，世界上也不能只有一種文明、一種社會(huì)制度、一種發(fā)展模式、一種價(jià)值觀念”。〔42〕進(jìn)入21世紀(jì)，胡錦濤提出構(gòu)建“和諧世界”的理念，突顯了中國作為大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。“推動(dòng)建設(shè)和諧世界，回答的是中國將致力于建設(shè)什么樣的世界、什么樣的國際秩序，其實(shí)質(zhì)是我們黨的國際秩序主張與行為準(zhǔn)則。”〔43〕中國與世界的關(guān)系經(jīng)歷了由主流世界的反抗者、批判者、游離者，到接受者、參與者、合作者，再到倡導(dǎo)者、建構(gòu)者、塑造者的轉(zhuǎn)變，從一個(gè)負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國走向全方位負(fù)責(zé)任的大國。

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平一再分析世界形勢的發(fā)展，認(rèn)為“世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，全球化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，越來越成為“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。另一方面，少數(shù)發(fā)達(dá)國家秉持零和博弈的舊思維，對(duì)其他弱小國家恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字日益加重，當(dāng)今世界正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界怎么了、我們怎么辦？中國方案是：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。其范疇所指，包括“責(zé)任共同體”“利益共同體”“發(fā)展共同體”“民族命運(yùn)共同體”與“人類命運(yùn)共同體”等多種內(nèi)涵，本質(zhì)上是和平發(fā)展的時(shí)代觀、平等互利的交往觀、義利統(tǒng)一的價(jià)值觀、包容互鑒的文明觀、清潔美麗的生態(tài)觀、普遍綜合的安全觀的統(tǒng)一。為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國提出共建“一帶一路”倡議，致力建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路，推進(jìn)一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的合作項(xiàng)目，攜手各方打造當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺(tái)，中國已與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份合作文件。中國提出全球發(fā)展倡議，旨在與各國一道，跨越發(fā)展鴻溝、重振全球發(fā)展事業(yè)，共同構(gòu)建全球發(fā)展共同體,得到100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)和支持。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，中國發(fā)布了一份包含32項(xiàng)舉措的成果清單，覆蓋全球發(fā)展倡議涉及的減貧脫貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。中國提出全球安全倡議，明確了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路，為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)前所未有的歷史變局，闖過動(dòng)蕩變革期的“至暗時(shí)刻”，提供了思想引領(lǐng)，得到70多個(gè)國家的贊賞和支持。一系列中國智慧、中國方案、中國力量，為推動(dòng)國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體擘畫了路徑、指明了方向，充分彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

六、改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制創(chuàng)新

任何現(xiàn)代化都需要一定的動(dòng)力來驅(qū)動(dòng)。英美式現(xiàn)代化建立在功利主義主導(dǎo)的叢林法則之上。出于無限擴(kuò)大的資本積累的需要，英國歷史上曾經(jīng)上演“羊吃人”的“圈地運(yùn)動(dòng)”，迫使大批農(nóng)民出賣土地、遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，陷于極端悲慘的境地。美國歷史上的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，大批印第安人被屠殺，幸存者也被趕到西部更為荒涼的“保留地”。馬克思說：“對(duì)直接生產(chǎn)者的剝奪，是用最殘酷無情的野蠻手段，在最下流、最齷齪、最卑鄙和最可惡的貪欲的驅(qū)使下完成的?！薄?4〕除壓榨本國人民，資產(chǎn)階級(jí)還進(jìn)行全球性的殖民掠奪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從16世紀(jì)到19世紀(jì)，西班牙從拉美殖民地榨取250萬公斤黃金和1億公斤白銀。葡萄牙從巴西搜刮到至少價(jià)值6億美元的黃金和3億美元的鉆石，而其從巴西蔗糖業(yè)取得的利潤比從開采金礦和金剛鉆礦所得利潤要大10倍。相伴而生的跨大西洋黑奴貿(mào)易，接踵而至的英法德等國對(duì)非洲、亞洲殖民地原材料的攫取和市場的宰割，直至20世紀(jì)日本帝國主義對(duì)中國等亞洲國家的入侵，都是依靠掠奪落后國家推進(jìn)本國現(xiàn)代化的鐵證?！?5〕時(shí)至今日，美國除憑借美元霸權(quán)收割世界外，還進(jìn)行著明火執(zhí)仗的搶劫。伊拉克總統(tǒng)巴爾哈姆·薩利赫講話稱，自2003年美聯(lián)軍進(jìn)入伊拉克以來，美國掠奪走伊拉克1500億美元的石油。敘利亞政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，美國入侵?jǐn)⒗麃喓?，敘利亞現(xiàn)有83%的石油被美軍偷走，損失1000億美元以上。美軍撤離阿富汗后，無理扣押阿富汗70億美元的外匯儲(chǔ)備。

蘇聯(lián)式現(xiàn)代化是依靠國家行政命令建構(gòu)起來的。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)已不可能從殖民地進(jìn)行掠奪，也無法得到國外貸款，工業(yè)化所需的資金只能依靠國家強(qiáng)制作用來解決。國家作為至高無上的唯一主體，通過自上而下的行政強(qiáng)制性、指令性計(jì)劃，直接組織調(diào)度生產(chǎn)與分配，壟斷了宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次上的決策權(quán)，把市場機(jī)制的資源配置作用與企業(yè)、勞動(dòng)者的自主權(quán)，基本排除在外。整個(gè)社會(huì)好像一個(gè)統(tǒng)一指揮、平均分配的大工廠，把高積累、高投入作為主要途徑，以國家政治經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的高增長、高速度作為壓倒一切的首要目標(biāo)?！?6〕這種高積累主要是通過農(nóng)業(yè)全盤集體化、嚴(yán)格控制城市居民消費(fèi)等方式實(shí)現(xiàn)的。蘇聯(lián)還采取增加稅收、發(fā)行公債、動(dòng)員居民義務(wù)捐款等各種方式來吸收居民手中的資金。這種建立在行政命令基礎(chǔ)上的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，簡單排斥市場機(jī)制，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各種比例關(guān)系失調(diào)，失去了應(yīng)有的生機(jī)和活力。

中國式現(xiàn)代化一開始就建立在改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。新中國的建立本身就是對(duì)舊制度的破壞和創(chuàng)新。20世紀(jì)50年代，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，中國照搬蘇聯(lián)現(xiàn)代化的模式。但毛澤東很快就發(fā)現(xiàn)了蘇聯(lián)模式的弊端。毛澤東先后發(fā)表《論十大關(guān)系》等文章，認(rèn)為蘇聯(lián)式現(xiàn)代化“片面地注重重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，因而市場上的貨物不夠，貨幣不穩(wěn)定”。〔47〕過分的高積累“把農(nóng)民搞得太苦”。他們走過的“彎路”，我們不能再走。一定要破除對(duì)蘇聯(lián)的教條和迷信，打倒奴隸主義，埋葬教條主義，獨(dú)立自主地干中國式的現(xiàn)代化。在與音樂工作者的談話中，他鼓勵(lì)音樂工作者大膽創(chuàng)新，可以把“兩個(gè)半瓶醋合成一瓶醋”，搞出一些“不中不西”“非驢非馬”的東西來。在閱讀蘇聯(lián)版的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書時(shí)，毛澤東指出：只有《實(shí)踐論》《矛盾論》不能解決現(xiàn)實(shí)的問題，一定要大膽創(chuàng)新，寫出新的理論著作來。60年代，在全黨調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，中共中央逐漸調(diào)整各項(xiàng)政策，陸續(xù)制定了農(nóng)業(yè)(六十條)、工業(yè)(七十條)、商業(yè)(四十條)、教育(六十條)、科學(xué)(十四條)、文藝(十條)等方面的工作條例。70年代末，我們黨突破“兩個(gè)凡是”的教條，迎來全面改革創(chuàng)新的新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)上從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，進(jìn)而向全面建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；政治上從改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、廢除終身制、實(shí)行政企分開，進(jìn)而向全面依法治國轉(zhuǎn)變；文化上從恢復(fù)高考制度，向全面教育創(chuàng)新，建設(shè)人才強(qiáng)國、文化強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，明確提出要把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平指出：一個(gè)國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族的前途命運(yùn)。創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等。十八屆三中、四中，十九屆三中、四中全會(huì)專門解決國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，先后推出1200多項(xiàng)改革舉措，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，各領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度框架基本建立，“許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)”，〔48〕為中國發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。中國正從科技大國向科技強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用，培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展道路。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出：要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。不斷深化體制機(jī)制改革，拓展科技創(chuàng)新之路，這是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的根本動(dòng)力所在。

注釋：

〔1〕〔12〕〔20〕〔21〕〔34〕〔48〕習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第22，22、19，30，47，37，9頁。

〔2〕〔9〕《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第158-159、286頁。

〔3〕〔26〕《馬克思恩格斯文集》第3卷，北京：人民出版社，2009年，第559、158頁。

〔4〕中華人民共和國外交部：《美國民主情況》，《人民日報(bào)》2021年12月6日。

〔5〕中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室：《2021年美國侵犯人權(quán)報(bào)告》，《人民日報(bào)》2022年3月1日。

〔6〕〔7〕《列寧選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第783、782-783頁。

〔8〕《列寧全集》第34卷，北京：人民出版社，2017年，第520頁。

〔10〕《毛澤東選集》第三卷，北京：人民出版社，1991年，第1031頁。

〔11〕〔29〕〔30〕〔41〕《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第382、213、359-360、96頁。

〔13〕〔法〕托馬斯·皮凱蒂：《21世紀(jì)資本論》，巴曙松等譯，北京：中信出版社，2014年，“中文版序”，第XVII頁。

〔14〕《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第633頁。

〔15〕〔16〕〔47〕《毛澤東文集》第七卷，北京：人民出版社，1999年，第194、170、24頁。

〔17〕中共中央黨校教務(wù)部編：《十一屆三中全會(huì)以來黨和國家重要文獻(xiàn)選編》，北京：中共中央黨校出版社，2008年，第180頁。

〔18〕《胡錦濤文選》第二卷，北京：人民出版社，2016年，第643頁。

〔19〕〔31〕習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年，第35、36頁。

〔22〕〔意〕洛麗塔·納波利奧尼：《中國道路：一位西方學(xué)者眼中的中國模式》，孫豫寧譯，北京：中信出版社，2013年，第8頁。

〔23〕〔美〕傅高義：《鄧小平時(shí)代》，馮克利譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2013年，第641頁。

〔24〕《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第52頁。

〔25〕參見王東、劉軍：《馬克思列寧主義源頭活水論——時(shí)代觀、國家觀、社會(huì)主義觀》中篇，沈陽：遼寧人民出版社，2020年，第245頁。

〔27〕〔46〕王東：《系統(tǒng)改革論——列寧遺囑，蘇聯(lián)模式，中國道路》，長春：吉林人民出版社，2014年，第264-265、341頁。

〔28〕《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年，第146頁。

〔32〕《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，北京：人民出版社，2018年，第6頁。

〔33〕《習(xí)近平談治國理政》第四卷，北京：外文出版社，2022年，第259頁。

〔35〕〔36〕《習(xí)近平談治國理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第293、288頁。

〔37〕Daneil A.Bell,The China Model:Political Meritocracy and Limits of Democracy,Princeton University Press,2015，p.180.

〔38〕《習(xí)近平談治國理政》第一卷，北京：外文出版社，2018年，第164頁。

〔39〕《習(xí)近平在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》2014年9月25日。

〔40〕〔美〕理查德·哈斯：《失序時(shí)代：全球舊秩序的崩潰與新秩序的重塑》，黃錦桂譯，北京：中信出版社，2017年，“序言”，第XI頁。

〔42〕《江澤民文選》第三卷，北京：人民出版社，2006年，第110頁。

〔43〕戴秉國：《堅(jiān)持走和平發(fā)展道路》，《當(dāng)代世界》2010年第12期。

〔44〕《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社，2009年，第873頁。

〔45〕馮維江：《從中西比較的視域把握中國式現(xiàn)代化的動(dòng)力與優(yōu)勢》，《光明日報(bào)》2021年12月1日。