張文娟 濱州學院

引言

在信息時代不斷發(fā)展的背景下，高校要以提升質(zhì)量為核心目標，走可持續(xù)發(fā)展道路，為了推動高校管理會計體系應用和推廣，改善傳統(tǒng)財務管理模式中存在的問題，滿足現(xiàn)代化財務工作的開展需求，要總結當前高校財務管理中存在的問題，制定針對性的應用與推廣方案，加強內(nèi)部管理工作，促進辦學質(zhì)量的提升。

一、在高校財務管理中應用和推廣管理會計的作用

（一）順應時代發(fā)展需求

在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術不斷發(fā)展的時代背景下，高校在財務管理中應用并推廣管理會計，可以促進信息技術與財務數(shù)據(jù)的融合發(fā)展，基于其開放性的特點，運用多樣的管理會計工具和方法，使高校財務管理得到優(yōu)化和完善。在信息技術的支持下對管理會計工作流程進行系統(tǒng)梳理，使其得到進一步拓展，在財務管理工作的開展過程中將管理會計作為核心，可以對高校業(yè)財融合產(chǎn)生推動作用，基于前瞻性的數(shù)據(jù)信息完成管理決策的制定。

（二）強化教育績效管理

作為財政預算支出中的重要組成部分，高校教育支出的有效性應該作為財務管理工作的重點內(nèi)容，應用績效評估結果，可以為提升教育資金使用效率提供支持。在高校財務管理中應用管理會計，可以對各學院的資金投入及其財務產(chǎn)出進行科學的計算，并將計算結果與學院業(yè)務指標結合起來，可以對管理工作中的缺陷進行分析，最終實現(xiàn)教育資源配置的優(yōu)化，充分發(fā)揮教育績效管理的積極影響。

（三）提升財務管理水平

高校的建設與發(fā)展應該以人才培養(yǎng)、科研教育為核心目標，通過資源配置的優(yōu)化和教育資金的有效應用，為管理會計的應用創(chuàng)造良好的環(huán)境，在管理會計理念的指導下，開展財務管理工作，做好事前事后的預測規(guī)劃與分析總結，在滿足學校管理需求的同時，為其提供有效的財務信息，用最少的資金投入實現(xiàn)產(chǎn)出價值最大化，通過科學的成本控制和績效管理，推動學校財務管理水平的提升，為財務管理工作高質(zhì)量開展提供有力的技術支持[1]。

二、高校財務管理工作中存在的問題

（一）預算與投資管理不夠科學

高校財務管理工作在開展過程中，預算管理在各個環(huán)節(jié)都有所涉及，部分財務管理人員對預算控制的重要性和必要性沒有全面的認識，通常都是結合往期支出數(shù)據(jù)完成預算編制，呈現(xiàn)出明顯的基期依賴性。此外，隨著時代發(fā)展，高校要利用有限的財政資金實現(xiàn)擴大辦學規(guī)模、豐富教學科研活動的目的，就要保證投資決策的合理性。但部分高校在投資決策的制定過程中，缺乏對資金支出效率和會計信息有用性的關注，對其短期收益過于關注，忽視了長期效果，進而出現(xiàn)無效投資的現(xiàn)象。

（二）控制和監(jiān)督力度不足

由于高校資金以國家財政撥款作為主要來源，隨著高校教育體制的完善和辦學規(guī)模的擴大，大量資金投入教學基礎設施建設中，但由于缺乏有效的財政資金使用控制機制，使其財務管理風險大幅度增加[2]。與營利性會計主體不同，高校成本管理沒有明確的目標，通常以收支平衡為工作導向，但這種財務管理模式也會導致成本分攤缺乏科學性。當前多數(shù)高校將預算、年終決算和日常核算等靜態(tài)數(shù)據(jù)作為內(nèi)部控制與評價的主要內(nèi)容，缺乏對日常經(jīng)濟活動的管理與監(jiān)督，導致會計無法發(fā)揮其控制和監(jiān)督職能。

三、高校財務管理中管理會計應用與推廣策略

（一）在戰(zhàn)略管理中的應用與推廣

高校戰(zhàn)略管理的實施會受到競爭環(huán)境、教育環(huán)境等外界因素不同程度的影響，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的進程中，為高校發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時，也有新的機遇存在，為了順應時代發(fā)展，使其在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出，高校要站在行業(yè)的角度，制定適宜自身特點的戰(zhàn)略目標，通過一定的管理手段和方式，完成發(fā)展任務，實現(xiàn)發(fā)展目標，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。在戰(zhàn)略管理中應用和推廣管理會計的過程中，要對學校內(nèi)外的各種環(huán)境因素進行綜合考慮，在關注高校教育發(fā)展的同時，還要重視影響高校建設質(zhì)量和綜合實力的內(nèi)部因素，結合高校的發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略目標，制定科學的戰(zhàn)略管理主題，為學校辦學目標的實現(xiàn)提供源源不斷的動力，充分發(fā)揮管理會計的應用價值。高校核心競爭力的提升，在于高質(zhì)量生源和高素質(zhì)師資的掌握，為了使這些關鍵資源更加集中，高?？梢越柚冗M的管理會計工具和方法，提升其在財務管理中應用和推廣的有效性，通過對財務管理的分解與細化，為戰(zhàn)略管理的順利落地提供保障。在應用與推廣具體的實施過程中，要對管理會計理論進行深入研究，為實踐活動的開展提供理論指導，結合自身優(yōu)勢資源，展現(xiàn)高?？蒲袃r值，學習行業(yè)成功經(jīng)驗，實現(xiàn)最大化的應用價值。另外，要想保證管理會計在高校財務管理中的應用效果，推動高效發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，還可以設置管理會計應用課題，加大其科研成果的推廣力度，并完成典型應用案例庫的建設，為管理會計的發(fā)展和應用提供理論與實踐支撐[3]。

（二）在預算管理中的應用與推廣

作為管理會計的基礎內(nèi)容，高效的預算控制可以對經(jīng)營成本、資源分配、資金流向進行有效控制，達到降低經(jīng)營成本、合理分配資源、把握資金結構的效果。針對部分高校預算管理工作中存在的各種不良資本運行現(xiàn)象，可以通過管理會計的高效應用，保證財力資源和人力資源投入的集中性與匹配性，避免高校財務管理工作中出現(xiàn)資金利用率低甚至浪費等現(xiàn)象。在管理會計應用與推廣工作中，結合高校財務管理工作的實施效果，并針對各部門費用支出核算與控制，完成預算管理體系的構建與完善，通過零基預算方式，將高校所有費用以零為開端，結合高校各項業(yè)務財務支出的實際狀況和年度計劃支出的規(guī)劃，保證高校預算管理控制的全面性。同時，在管理會計預算管理體系的落實過程中，還要對高校內(nèi)部人力資源發(fā)展進行充分考慮，完成預算管理細則的建立，使高校資金使用的控制性得到進一步增強，充分發(fā)揮預算管理工作價值，為高校的全面發(fā)展產(chǎn)生推動作用。

在管理會計思想指導中開展實施預算管理工作，可以結合高校各部門的建設情況完成集中支付系統(tǒng)的構建，保證高校各部門支付系統(tǒng)的集中性。高校各部門在財務費用預算的編制過程中需要在會計人員的幫助下共同完成，在財務管理部門的初級審核后向其部門負責人進行提交，然后該負責人可以針對不同部門不同工作內(nèi)容開展過程任務量和費用需求等指標的差異性，對其財務費用預算開展復核工作，最終完成高校各部門費用預算定額的確定。由會計人員統(tǒng)計各部門費用預算定額，并將其錄入構建好的集中支付系統(tǒng)中，在日后一段時間內(nèi)，高校各部門的費用支出都要經(jīng)過該集中賬戶才能完成費用預算的撥付[4]。

在集中支付系統(tǒng)的使用過程中，高校會計人員可以對該系統(tǒng)中各部門每項支出記錄進行定期查詢，如果發(fā)現(xiàn)其中有部分部門的費用預算額度在結算階段前已經(jīng)處于基本完全使用的狀態(tài)，針對這種情況要及時與該部門負責人進行高效的溝通，了解具體的費用預算額度提前用盡的原因，經(jīng)過財務部門管理人員的共同商討后做出是否為其增加費用預算額度的決定。在集中支付系統(tǒng)的支持下構建的全面預算管理模式，可以實時追蹤高校各部門的費用支出情況，使預算管理出現(xiàn)資金挪用和浪費等現(xiàn)象的可能性得到大幅度降低，同時還能提升各部門費用支出的控制效果。

（三）在成本管理中的應用與推廣

隨著時代的發(fā)展，為了滿足現(xiàn)代化教育的需求，不僅要與時俱進地關注教學設施的建設與完善，不斷創(chuàng)新并優(yōu)化教育工作，還要使教育規(guī)模進一步擴大，為教育工作的發(fā)展提供有力支持。在這種發(fā)展背景下，要使資金的使用價值得到充分發(fā)揮，促進高校建設質(zhì)量的提升，可以從加強成本管理入手，規(guī)避投資風險，提升投資的準確性，通過對管理會計思想理論的推廣和應用，可以保證高校各類投資決策管理的規(guī)范性，提升成本控制工作的實施效果，為高校投資決策制定準確性和科學性的提升產(chǎn)生推動作用。為了在成本控制中促進管理會計應用價值得到最大程度的發(fā)揮，許多高校都加大了會計核算中心的建設力度，借助高效的成本核算，實現(xiàn)對高校每筆成本開銷的實時管理、監(jiān)督和反饋，為高校科學、理性的建設決策提供更全面的保障。

成本控制作為管理會計的重要職能之一，在高校財務管理中的推廣和應用，不僅會通過對教師薪酬等經(jīng)營成本的控制，對高校教育教學質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，還會在管理會計理念和技術的支持下推動教師薪酬體系建設合理性和科學性的提升，使一線教師參與教育教學活動的主動性和積極性得到進一步提升，為高校綜合教育實力的提升賦能，進而推動高校教育體系的高質(zhì)量發(fā)展。在高校財務管理工作實際開展的過程中，財務管理人員要重視人力支出在成本控制中的地位和作用，與人力資源管理人員共同對高?，F(xiàn)有的人力資源結構和資金狀況進行深入分析，結合行業(yè)市場中同級薪酬與校內(nèi)同等級崗位薪酬的比值，對不同等級教師的薪酬水平進行確定。

在高校財務管理成本控制中，可以結合當前人力成本、利潤、收入等業(yè)務數(shù)據(jù)，對未來一段時期內(nèi)的崗位人數(shù)進行確定，結合崗位工作內(nèi)容，對人員任職資格進行明確，對任職人員的責任心、進取心、創(chuàng)新思維、工作能力、專業(yè)與學歷等進行綜合考慮，在保證人崗目標契合性、崗位責任確定性、崗位結構清晰性的基礎上，完成薪酬結構基礎框架的建立。在人員薪酬調(diào)查中，高校要提升對職位匹配度、薪酬平均值、中位值和分位值等關鍵指標的重視程度，對教師標準薪酬進行量化處理，通過對薪酬結構的優(yōu)化和調(diào)整，實現(xiàn)激勵效果，同時根據(jù)其崗位價值貢獻，保證教師收獲穩(wěn)定的工資。為了保證管理會計在高校財務管理的成本控制中得到有效應用與推廣，還要關注薪酬結構的合理性，基于補貼和各種額外福利、彈性福利的完善，使一線教師薪酬體系的科學性和平衡性得到保障，實現(xiàn)資金優(yōu)化配置的目的。

（四）在績效管理中的應用與推廣

在高校財務管理工作中的績效考核中，可以運用管理會計中的責任會計思想，使其多元化作用和職能得到充分發(fā)揮，在責任會計思想的指導下開展績效管理工作，可以為細化管理工作提供支持，結合高校各部門之間的工作內(nèi)容和工作責任，對不同部門、不同崗位、不同人員的職責進行明確。完成績效管理制度的建立與完善，可以使績效內(nèi)容具體化，在具體的單位和部門落實具體的績效內(nèi)容，使其承擔相應的責任，使財務管理工作的開展質(zhì)量得到全面提升。將借助高效的績效管理可以使高校各個部門的工作責任進一步細化，使其管理工作得到有效的調(diào)整與控制，避免工作實施期間因失責導致的一系列問題，保證所有高校所有的管理人員和工作人員可以結合在績效考核制度的約束作用下，主動承擔工作責任，使其在工作崗位上的價值得到發(fā)揮，保證高校可以通過績效考核達到理想的管理效果[5]。

績效考核的實施需要先建立完善的制度體系，基于高校財務管理中對管理會計的應用，在績效考核制度中，要設置合理的指標體系，基于科學的績效管理決策，保證績效考核公平實施和長效反饋。為了防止在高校財務管理工作中出現(xiàn)預算控制與績效考核表里不一的情況，在其實施過程中要使績效目標的制定與預算方案的編制同步開展，同時公開進行預算批復環(huán)節(jié)，加大預算執(zhí)行檢查與監(jiān)督工作的開展力度，將其工作結果完善在績效考核的指標設置中，在預決算審核工作開展的同時，完成績效考核評價工作，并對考核評價結果和預算執(zhí)行結果進行公示，保證績效考核管理工作開展的質(zhì)量和效率，督促工作人員嚴格按照相關管理工作具體地安排實施工作內(nèi)容。

在預算績效考核指標的制定中，要促進指標與管理、理論與實際、定性與定量的結合，嚴格遵循現(xiàn)實性原則，從實際出發(fā)，結合高校建設與發(fā)展的實際情況，設置科學合理的績效考核指標。在預算績效考核指標體系評估內(nèi)容的設置中，可以從各部門履職盡責能力，服務水平高低和功能完善性，資源分配合理性以及資金利用高效性四個角度出發(fā)，設置具體的評估內(nèi)容，提升預算績效考核指標體系在實際應用中的有效性。要想將高校財務管理責任機制落到實處，可以專門設置預算績效管理崗位，并對該崗位的工作目標、工作內(nèi)容和職責范圍進行明確，當個別部門出現(xiàn)實際支出與預算方案出入較大，或預算績效考核結果不合格時，可以及時追究具體管理人員的責任，與其通過查找預算偏差點，進而采取相應的懲處措施。

為了進一步擴大會計管理在高校財務管理工作中的應用和推廣范圍，還要結合時代發(fā)展，運用先進的信息技術完成預算績效信息系統(tǒng)的建立與完善，通過對大數(shù)據(jù)技術的高效運用使高校決策信息、業(yè)務信息、財務信息等數(shù)據(jù)信息可以在同一平臺中進行統(tǒng)一管理和使用，推進高校績效考核和預算控制的一體化建設，通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集、存儲、分類、整理、處理等功能的實現(xiàn)，在數(shù)據(jù)信息的支持下幫助高校完成正確管理決策的制定。在高校各部門管理工作的開展過程中，還可以利用預算績效信息系統(tǒng)加強相互之間的協(xié)調(diào)性，在相互幫助的過程中使自身得到更好發(fā)展。

結語

綜上所述，在高校財務管理中加大管理會計的應用與推廣力度，可以幫助其滿足現(xiàn)代化教育需求，更好適應時代發(fā)展與變化，對高校教育資源和資金成本等進行合理配置，使其得到最大限度的應用，將管理會計在財務管理中得到滲透和延伸，促進高校綜合實力和行業(yè)競爭力的同步提升。