郭艷

據(jù)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，2022年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值42.07萬(wàn)億元，比2021年增長(zhǎng)7.7%。其中，出口23.97萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)口18.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.3%。在面臨全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升、外需增長(zhǎng)持續(xù)放緩、疫情影響的背景下，這一成績(jī)彰顯我國(guó)外貿(mào)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的韌性和活力。

“自改革開放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資合作高速發(fā)展，碩果累累。如今，中國(guó)對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)規(guī)模大、領(lǐng)域廣，以亞洲為中心向全球輻射，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)質(zhì)量逐步提升，培養(yǎng)出一大批實(shí)力強(qiáng)勁的跨國(guó)企業(yè)，跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目穩(wěn)步展開，‘一帶一路沿線業(yè)務(wù)快速發(fā)展?！?月23日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼專家委員會(huì)主任委員、清華大學(xué)特聘教授、北京科技大學(xué)兼職教授鄭超在參加全球化智庫(kù)（CCG）舉行的“2023全球經(jīng)濟(jì)與中國(guó)企業(yè)海外投資—機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會(huì)上指出。

多重風(fēng)險(xiǎn)疊加，外貿(mào)面臨諸多挑戰(zhàn)

2022年，我國(guó)對(duì)前三大貿(mào)易伙伴即東盟、歐盟、美國(guó)的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了15%、5.6%和3.7%。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易額再創(chuàng)新高。2022年，中國(guó)—東盟進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到6.52萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15%，東盟繼續(xù)保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位。在“一帶一路”倡議的推進(jìn)下，我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)19.4%，在外貿(mào)總值中占比32.9%，比2021年提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎，中國(guó)在2023年有望步入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇軌道，重新領(lǐng)跑全球。然而機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存，當(dāng)前，地緣政治風(fēng)波尚未平息，多重下行風(fēng)險(xiǎn)層出疊加，如何把握全球投資新趨勢(shì)、企業(yè)海外布局將面臨何種新環(huán)境成為亟待回答的關(guān)鍵問(wèn)題。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高元元指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，二十大報(bào)告表明，中國(guó)首先要努力搞好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)在海外繼續(xù)秉持改革開放的基本國(guó)策。中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作緊密，與世界共享發(fā)展新機(jī)遇。自改革開放以來(lái)，中國(guó)從貧窮落后發(fā)展到今天的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)外投資領(lǐng)域排行世界前列。她認(rèn)為，當(dāng)今全球經(jīng)歷3年疫情，東西方博弈加深，西方貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)面臨諸多挑戰(zhàn)。

對(duì)此，高元元建議，世界各國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的需求高，中外經(jīng)貿(mào)合作利益點(diǎn)多，需保持友好、和平、共贏的合作態(tài)度，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流和互動(dòng)。在后疫情時(shí)代，中外投資合作政策不同以往，需要認(rèn)清形勢(shì)，適應(yīng)變化，總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新合作思路。此外，各行各業(yè)專家需集思廣益，共同推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展，打造合作共贏的國(guó)際環(huán)境，堅(jiān)定不移推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，中國(guó)高水平對(duì)外開放、對(duì)外投資法制化持續(xù)進(jìn)行、全球新需求產(chǎn)生和中國(guó)企業(yè)實(shí)力提升，為開拓對(duì)外投資合作的新局面創(chuàng)造了有力的條件。但鄭超表示，與此同時(shí)，“對(duì)外投資合作面臨著四大艱巨挑戰(zhàn)：全球?qū)ν馔顿Y規(guī)模減小、營(yíng)商環(huán)境變差、政策邊際效應(yīng)遞減和對(duì)外投資合作人才欠缺”。他認(rèn)為，要想讓對(duì)外投資合作事業(yè)從高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，需建立全產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，推進(jìn)多元化融資體系建設(shè)，把科技創(chuàng)新應(yīng)用到對(duì)外投資合作中，并完善合規(guī)體系。

全球化智庫(kù)（CCG）理事長(zhǎng)、中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀表示，盡管當(dāng)下國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，地緣政治大變，全球面臨百年未有之大變局，但積極的因素仍然存在。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的全球化是中國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，未來(lái)可以更多推動(dòng)亞投行、RCEP、CPTPP等的發(fā)展。今年是“一帶一路”倡議提出十周年，第三屆“一帶一路”高峰論壇也將召開，需將其更加多邊化，讓“一帶一路”的沿線國(guó)家都更加積極深入地參與進(jìn)來(lái)，并與各個(gè)開發(fā)銀行開展合作。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)“走出去”有何建議，王輝耀表示，企業(yè)可以更多地以合資合營(yíng)的形式“走出去”，與全球跨國(guó)公司結(jié)成廣泛的聯(lián)盟。中國(guó)在清潔能源方面的技術(shù)是領(lǐng)先于世界的，當(dāng)前，中國(guó)與其他國(guó)家在大多數(shù)領(lǐng)域都是存在分歧或沖突的狀態(tài)，而氣候問(wèn)題是為數(shù)不多的可以達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域，因此未來(lái)可以在這個(gè)方面著重發(fā)展。

中國(guó)企業(yè)全球化正處于分水嶺時(shí)刻

隨著疫情防控的全面放開，中國(guó)積極把握機(jī)會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，多地企業(yè)紛紛出海“搶灘”境外市場(chǎng)。

去年年底我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)優(yōu)化防控政策，為外貿(mào)企業(yè)走出去提供了極大便利。江蘇、浙江、四川、廣東等地由政府牽頭，立即組織轄區(qū)企業(yè)出海搶單，政府和企業(yè)共同努力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。地方政府出臺(tái)多項(xiàng)制度“大禮包”，如，廈門市對(duì)經(jīng)認(rèn)定的2022年赴境外開拓國(guó)際市場(chǎng)團(tuán)組給予人員、展位補(bǔ)貼，并在為團(tuán)組企業(yè)人員辦理護(hù)照、簽證以及航班座位保障等方面提供便利；浙江“千團(tuán)萬(wàn)企拓市場(chǎng)搶訂單行動(dòng)”啟動(dòng)，1000個(gè)團(tuán)、10000家左右外貿(mào)企業(yè)參與。

CCG常務(wù)理事、德勤全球中國(guó)服務(wù)部主席金凌云認(rèn)為，未來(lái)10年的中國(guó)企業(yè)全球化跟過(guò)去10年是很不一樣的，目前正是一個(gè)分水嶺時(shí)刻。從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，中國(guó)企業(yè)到了一個(gè)新的發(fā)展階段。

“未來(lái)，中國(guó)企業(yè)肯定要走自主發(fā)展的道路，而現(xiàn)在最主要的研究話題是真正幫助中國(guó)企業(yè)打造全球化的跨國(guó)公司。中國(guó)企業(yè)的全球化還處于初級(jí)階段，盡管企業(yè)體量或是勞工輸出很大，但這些可能都不是真正意義上的全球化。過(guò)去十年，中國(guó)企業(yè)主要考慮的問(wèn)題是并購(gòu)和投資，而要想打造全球化跨國(guó)公司，學(xué)習(xí)如何進(jìn)行管理將是中國(guó)企業(yè)在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的主線?！苯鹆柙浦赋?。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授、中國(guó)投資促進(jìn)研究中心主任盧進(jìn)勇也表示，隨著中國(guó)對(duì)外投資的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)今后要朝著高質(zhì)量的發(fā)展階段邁進(jìn)。

“未來(lái)中國(guó)企業(yè)的投資應(yīng)該同構(gòu)建中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈結(jié)合起來(lái)，這不僅有利于通過(guò)自己構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的方式走向產(chǎn)業(yè)鏈高端、改變中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端的現(xiàn)狀，還能夠促進(jìn)配合國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是聚焦特定的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)能富裕型產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)是三類可以重點(diǎn)聚焦出海的產(chǎn)業(yè)。雖然現(xiàn)在形勢(shì)有一些變化，遇到一些挑戰(zhàn)和困難，但是挑戰(zhàn)中包含著機(jī)會(huì)，在風(fēng)險(xiǎn)中也包含著一些盈利的機(jī)會(huì)。因此不要抱有畏懼心理，而是應(yīng)該迎難而上，迎接挑戰(zhàn)?！北R進(jìn)勇建議。

在對(duì)外投資方面，CCG副主任、研究總監(jiān)鄭金連指出，以往企業(yè)出海都是以單打獨(dú)斗為主，而未來(lái)出海的模式會(huì)變成“整合資源，抱團(tuán)出?！钡哪Ｊ?。企業(yè)“走出去”離不開國(guó)際化的人才。回顧跨國(guó)公司在華的歷程，中國(guó)到各國(guó)留學(xué)的留學(xué)生對(duì)跨國(guó)公司來(lái)華作用巨大。因此未來(lái)要加快推進(jìn)中國(guó)出國(guó)留學(xué)以及來(lái)華留學(xué)。此外，她表示，中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中要更加關(guān)注社會(huì)責(zé)任的履行，不僅要做到自身的合規(guī)，在社會(huì)責(zé)任方面也要跟上。

“現(xiàn)在是品牌出海的紅利期。由過(guò)去的勞動(dòng)和資本密集型向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?！盋CG常務(wù)理事、WeBranding品牌顧問(wèn)集團(tuán)創(chuàng)始人及CEO丁豐深有感觸。她介紹，今年年初帶領(lǐng)十多個(gè)中國(guó)品牌參加CES展會(huì)，海外媒體看到中國(guó)VR眼鏡、寵物機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品都非常感興趣，主動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。

丁豐表示，中國(guó)企業(yè)要促進(jìn)“中國(guó)制造”成為世界級(jí)標(biāo)桿，可以利用好海外平臺(tái)，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力?？梢源畛丝缇畴娚痰目燔?，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際在線零售大市場(chǎng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)大數(shù)據(jù)和數(shù)字化的發(fā)展潮流，深度調(diào)研和了解用戶需求，迎合市場(chǎng)，加快產(chǎn)品更新迭代，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

中企海外運(yùn)營(yíng)新環(huán)境

隨著投資環(huán)境受疫情沖擊、地緣沖突、逆全球化風(fēng)潮的影響，同時(shí)海外出口管制、貿(mào)易制裁措施的不斷升級(jí)也使全球貿(mào)易環(huán)境不確定性不斷增加。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨不少壓力和困難。對(duì)此，高元元指出，很多經(jīng)營(yíng)規(guī)范的中國(guó)企業(yè)仍然遭到打壓，世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制也并沒有發(fā)揮良好的作用。在此背景下，智庫(kù)應(yīng)該多調(diào)研，多多傾聽企業(yè)的困難。以前的對(duì)外投資是由對(duì)外援助帶動(dòng)的，從前對(duì)非洲、發(fā)展中國(guó)家的援助就是把中國(guó)的技術(shù)、力量展示給世界，從而得到其他國(guó)家給予的機(jī)遇?，F(xiàn)在的情況改變了，一定要有危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新思維來(lái)適應(yīng)大環(huán)境。

CCG高級(jí)研究員、商務(wù)部政策研究室前主任柴海濤認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)關(guān)注三個(gè)方面：一是亞洲的產(chǎn)業(yè)鏈重塑和布局，尤其是東盟的崛起，中國(guó)與東盟之間合作加強(qiáng)，展現(xiàn)出亞洲供應(yīng)鏈的超強(qiáng)韌性。二是中國(guó)企業(yè)出海的經(jīng)營(yíng)合規(guī)化，企業(yè)應(yīng)了解并遵守國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、引導(dǎo)和立法，抵制不合理制裁。三是重點(diǎn)解決“一帶一路”企業(yè)遇到的問(wèn)題，宏觀上要考慮到俄烏沖突、中美貿(mào)易摩擦和世界經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)；微觀上推動(dòng)經(jīng)營(yíng)合規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新及金融體系完善。

“中國(guó)在整個(gè)全球新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈調(diào)整當(dāng)中，只要抓住我們的優(yōu)勢(shì)，就有可能在新一輪的產(chǎn)業(yè)鏈布局當(dāng)中向中高端轉(zhuǎn)移?！辈窈赋?。他表示，企業(yè)在海外投資時(shí)應(yīng)關(guān)注亞洲產(chǎn)業(yè)鏈重塑，要充分利用RCEP協(xié)定中的優(yōu)惠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和布局。政府和企業(yè)共同努力，在優(yōu)化合作領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)各國(guó)之間政策協(xié)調(diào)、完善投融資體系、統(tǒng)籌走出去海外投資的發(fā)展和安全方面要做出相當(dāng)?shù)呐Α?/p>

CCG常務(wù)理事、乾中律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人王東特別關(guān)注已出海企業(yè)，如在美國(guó)上市的中概股企業(yè)。他指出，這一群體的融資數(shù)量經(jīng)歷了增長(zhǎng)到動(dòng)蕩下跌的挫折，主要受到美國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、中美關(guān)系、疫情等因素影響。但從2022年12月起，防疫政策調(diào)整后，經(jīng)濟(jì)走向正軌，中概股企業(yè)出海重燃希望，監(jiān)管法規(guī)也逐漸完善。不過(guò)他對(duì)這一領(lǐng)域發(fā)展前景保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀，中國(guó)企業(yè)的境外上市是中美關(guān)系的微觀一隅，會(huì)受到宏觀層面中美博弈的影響。盡管如此，中國(guó)企業(yè)出海仍有期待空間。