唐慧

摘 要：現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，需要國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及建設(shè)過程中體現(xiàn)出主導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變陳舊的管理模式并調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，本文探索新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理的意義，思考開展和實(shí)施國有企業(yè)經(jīng)營管理的有效方針和對(duì)策，幫助國有企業(yè)樹立更加優(yōu)秀的企業(yè)文化，優(yōu)化管理流程，改善管理模式，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國有企業(yè)；經(jīng)營管理；優(yōu)化措施

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，現(xiàn)如今國有企業(yè)的深化改革成效越來越好，速度也越來越快，逐漸在市場競爭中取得了優(yōu)勢(shì)。對(duì)于國有企業(yè)而言，加強(qiáng)經(jīng)營管理，優(yōu)化經(jīng)營管理模式，改善經(jīng)營管理流程有助于明確國有企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，了解國有企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行的現(xiàn)狀，掌握國有企業(yè)中存在的一系列問題，幫助國有企業(yè)維持穩(wěn)定運(yùn)行的新局面。

一、國有企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵

如今，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，這種高質(zhì)量發(fā)展是很好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵模式，體現(xiàn)出了新發(fā)展理念以及思想，同樣也可以適應(yīng)我國社會(huì)中的主要矛盾以及變化特征，更能建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。因此，可以基于國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景探索和了解國有企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵。國有企業(yè)實(shí)施和開展經(jīng)營管理工作，實(shí)際上就是要對(duì)國有企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解，正視當(dāng)前國有企業(yè)中存在的歷史遺留較多以及社會(huì)負(fù)擔(dān)較重，還有管理機(jī)制建設(shè)不全面、管理難度較高等問題，對(duì)其進(jìn)行解決，使國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行更加順暢，管理模式更加清晰，管理流程更加科學(xué)，助力國有企業(yè)正常穩(wěn)定地運(yùn)行。

二、新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理的意義

第一，新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理有助于企業(yè)適應(yīng)競爭環(huán)境。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和變革，企業(yè)所處的環(huán)境變得更加復(fù)雜，國內(nèi)市場以及國際市場都變得更加開闊，雙方之間的融合程度越來越高，在復(fù)雜的競爭環(huán)境下，如果企業(yè)要不斷進(jìn)步，就必須了解競爭環(huán)境并根據(jù)市場供求情況針對(duì)性地對(duì)競爭對(duì)手的綜合水平進(jìn)行分析和了解，進(jìn)而制定出和企業(yè)的實(shí)際情況更加匹配的技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量優(yōu)化戰(zhàn)略和安排，幫助國有企業(yè)在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。

第二，新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)持久生存和發(fā)展。國有企業(yè)在市場競爭激烈的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境下出現(xiàn)了一些不盡如人意的現(xiàn)象，企業(yè)實(shí)施管理戰(zhàn)略，有助于明確自身管理體系的優(yōu)勢(shì)及不足，制定更可靠的發(fā)展戰(zhàn)略和安排，優(yōu)化及革新人員結(jié)構(gòu)，使運(yùn)營效率更高。與此同時(shí)，還可以進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，穩(wěn)定企業(yè)客戶資源，讓企業(yè)的市場環(huán)境更廣闊，幫助企業(yè)提高綜合素質(zhì)水平以及行業(yè)地位，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在國際市場中長久生存和發(fā)展的目標(biāo)。

第三，新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理有助于滿足新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革的基本要求?，F(xiàn)如今我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的速度持續(xù)加快，企業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)計(jì)劃朝市場化、自主化以及多元化方向發(fā)展，因此需要國有企業(yè)不斷提高自身的經(jīng)營管理水平并探索發(fā)展戰(zhàn)略，使之在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的適應(yīng)能力得到提高，順利應(yīng)對(duì)不同層面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在其中做大做強(qiáng)。更要致力于國有企業(yè)進(jìn)入國際高端經(jīng)營水平，助力國有企業(yè)改革事業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第四，新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理符合企業(yè)深化改革的要求。隨著新時(shí)期國有企業(yè)變革，有關(guān)方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，規(guī)范國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)不同層次的深化任務(wù)。只有在國有企業(yè)中了解管理思想，融入先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，探索自身在運(yùn)營過程中存在的問題及不足，基于戰(zhàn)略角度和社會(huì)格局構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)，才能促使國有企業(yè)改革速度加快，改革成效更好。對(duì)國有企業(yè)中的不同資源進(jìn)行精準(zhǔn)而靈活的配置，搶占市場競爭制高點(diǎn)，更可以推進(jìn)技術(shù)、工藝等不同層次創(chuàng)新，使改革發(fā)展時(shí)效性更強(qiáng)，為企業(yè)的持久運(yùn)行做好充分準(zhǔn)備。

三、新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀分析

（一）經(jīng)營管理體制不斷完善

在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)的生存已經(jīng)變得更加困難，如果國有企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中不做出任何的適應(yīng)以及革新，會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)的建設(shè)速度遲緩，企業(yè)的規(guī)模難以及時(shí)擴(kuò)大也不符合行業(yè)發(fā)展的新需求，但是在國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，雖然已經(jīng)制定了各種類型的規(guī)章制度體系，但由于這些內(nèi)容相對(duì)比較寬泛，沒有對(duì)人員的責(zé)任進(jìn)行明確，都會(huì)導(dǎo)致規(guī)章制度在落實(shí)環(huán)節(jié)太過于表面化和形式化，對(duì)于國有企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營管理造成了一定的影響，也不利于國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和建設(shè)。同樣在國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，如果太過突出管理層的影響力，卻沒有很好地汲取和吸收一線干部職工的意見以及想法，自然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)政策落實(shí)成效不良，也無法匯聚更多工作人員的智慧及力量，導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)營管理效果始終難以達(dá)到預(yù)期狀態(tài)。

（二）國企經(jīng)營管理欠缺創(chuàng)新

在當(dāng)前國有企業(yè)所處的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已經(jīng)有一系列的研究都表明，企業(yè)創(chuàng)新才能取得豐碩的成果，提高企業(yè)管理質(zhì)量，使之在激烈的市場競爭中占據(jù)更加優(yōu)秀的地位。借助長時(shí)間的創(chuàng)新發(fā)展，國有企業(yè)經(jīng)營管理的質(zhì)量水平可以得到進(jìn)一步升級(jí)，也能幫助國有企業(yè)梳理其中的各種矛盾，促使國有企業(yè)中的智慧和力量凝聚到其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同樣，借助于創(chuàng)新發(fā)展，才能幫助國有企業(yè)更好地把控自身未來建設(shè)的方向，借助科學(xué)的思路以及清晰的視野來預(yù)測(cè)行業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)，這樣國有企業(yè)的資源配置、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)攻堅(jiān)、人才使用等多個(gè)方面自然會(huì)更加科學(xué)合理，也能展現(xiàn)出更優(yōu)良的效果。但在當(dāng)前國有企業(yè)所處的市場競爭環(huán)境下，部分企業(yè)仍舊沒有清晰地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及重要價(jià)值，沒有在創(chuàng)新問題上投入較多精力以及足夠的資源，導(dǎo)致國有企業(yè)掌握的核心創(chuàng)新成果并不充分和豐富，因而導(dǎo)致國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理速度較為緩慢，國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略較為落后。

（三）應(yīng)收賬款壞賬管理不善

國有企業(yè)中的應(yīng)收賬款管理是一項(xiàng)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，應(yīng)收賬款是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)列項(xiàng)目，作為一項(xiàng)資產(chǎn)，對(duì)應(yīng)收賬款自然應(yīng)強(qiáng)化管理，做到應(yīng)收盡收，防止呆賬壞賬出現(xiàn)，確保企業(yè)資金流通更加順暢、資本運(yùn)作效率得以提升。但當(dāng)前國有企業(yè)存在著應(yīng)收賬款的管理不善現(xiàn)象，國有企業(yè)中存在壞賬是常見情況。通常情況之下，國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是由國資委統(tǒng)一委派的，他們會(huì)代表國家行使相應(yīng)的權(quán)利，對(duì)于這類型人員有著不同的年齡要求，因此國有企業(yè)中的主要負(fù)責(zé)人在任職期限內(nèi)可能會(huì)存在著一些問題，比如說國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人自身格局較小，管理方法選擇和使用不合理，對(duì)不是自己在任期間出現(xiàn)的問題完全不予過問，更談不上處理，影響國有企業(yè)自身發(fā)展。現(xiàn)任責(zé)任人對(duì)之前國有企業(yè)負(fù)責(zé)人并未追索回的債權(quán)不加以重視，致使未處理應(yīng)收賬款進(jìn)入惡性循環(huán)，導(dǎo)致國有企業(yè)中應(yīng)收賬款的數(shù)額越來越大，管理難度越來越高，面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)問題越來越嚴(yán)峻。

（四）國有企業(yè)管理人員素質(zhì)有待提高

國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必然離不開經(jīng)營管理者的支持和貢獻(xiàn)，企業(yè)管理者自身的素質(zhì)對(duì)于企業(yè)自身的持久性發(fā)展至關(guān)重要，也就是說，國有企業(yè)中經(jīng)營管理隊(duì)伍構(gòu)建的成效，對(duì)于最終企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。近些年來，有一些國有企業(yè)的管理者在管理的過程中體現(xiàn)出了極大作用，具有全局意識(shí)，但是管理者隊(duì)伍的素質(zhì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之間存在著一定的差異性，這些不適應(yīng)的問題自然不容忽視，我國企業(yè)在過去的生產(chǎn)以及實(shí)踐過程中并沒有討論以及充分了解人力資源開發(fā)方面的問題，管理者沒有充分掌握和明晰自己要承擔(dān)的權(quán)利和職責(zé)，以及要完成的任務(wù)要求，一些領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)相互兼職，導(dǎo)致國有企業(yè)管理的模式極度混亂，在管理過程中無法明確各部門及人員的責(zé)任。

除此之外，一些編制和人員被非生產(chǎn)性組織所占據(jù)，真正的生產(chǎn)管理者在國有企業(yè)中的內(nèi)部地位相對(duì)較低，導(dǎo)致整體的編制模式比較局限，關(guān)系緊張，這種背景之下制定出的國有企業(yè)經(jīng)營管理局面必然會(huì)太過于混亂，其中出現(xiàn)問題時(shí)，就可能會(huì)出現(xiàn)責(zé)任人不愿意承擔(dān)責(zé)任，相互推脫的現(xiàn)象，員工在參與國有企業(yè)發(fā)展和管理過程中具有消極性和敷衍性。

四、新時(shí)期國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）完善經(jīng)營管理體制

國有企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營和建設(shè)過程中，務(wù)必要認(rèn)識(shí)和了解不同的經(jīng)營管理制度所具有的重要意義，促使國有企業(yè)的管理模式和現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)思想之間相互配合，從不同的角度及層次提高國有企業(yè)的規(guī)范化管理水平和質(zhì)量，使之對(duì)國有企業(yè)的改革和發(fā)展產(chǎn)生更加關(guān)鍵的影響，這樣才能保證國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率更高，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中，一方面，要求國有企業(yè)梳理原本的規(guī)章制度體系，針對(duì)其中有著明顯落后特點(diǎn)，或者是缺乏可執(zhí)行的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)剔除，確保國有企業(yè)中的規(guī)章制度體系能夠和企業(yè)自身的實(shí)際情況具有較高的匹配性，使其中的內(nèi)容更加豐富完整，也能讓國有企業(yè)中的規(guī)章制度得到及時(shí)革新。另一方面，需要保障國有企業(yè)中規(guī)章制度的建設(shè)和當(dāng)?shù)氐那闆r更加匹配，國有企業(yè)中基層干部職工要融入規(guī)章制度建設(shè)過程中，發(fā)揮基層建設(shè)職工的重要作用及優(yōu)勢(shì)，也能在建設(shè)過程中聽取不同層次人才的想法和意見，進(jìn)而使群眾參與意識(shí)更強(qiáng)，使最終共構(gòu)建出的規(guī)章制度和國有企業(yè)的實(shí)際情況更加匹配，也更具可執(zhí)行性，維持國有企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）創(chuàng)新國企經(jīng)營管理

國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的創(chuàng)新，首先就必須要轉(zhuǎn)變過去陳舊的管理思路，升級(jí)經(jīng)營管理理念，在當(dāng)前供給側(cè)的影響下，國有企業(yè)可以組織開展內(nèi)部改革創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新以及強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的招聘，使企業(yè)的創(chuàng)新能力得到顯著的增長。從企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新問題來看，能基于消費(fèi)者角度探索各類型產(chǎn)品的便捷性和舒適性，掌握其功能，借助不同需求實(shí)現(xiàn)針對(duì)國有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過程中產(chǎn)品的個(gè)性化創(chuàng)新，確保最終創(chuàng)新的模式和效果與需求更加匹配。更能借此體現(xiàn)國有企業(yè)獨(dú)具特色的品牌優(yōu)勢(shì)，樹立品牌形象，完善品牌建設(shè)，維持國有企業(yè)順暢發(fā)展局面。要充分使用國有企業(yè)在人才以及技術(shù)方面所具備的優(yōu)勢(shì)，幫助國有企業(yè)開辟新的市場，尋找新的模式，實(shí)現(xiàn)多方位發(fā)展的任務(wù)要求。還要針對(duì)國有企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀做科學(xué)而合理的評(píng)估，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本實(shí)施精準(zhǔn)預(yù)算，對(duì)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全方位的管理，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的能力得到切實(shí)增強(qiáng)。

（三）優(yōu)化應(yīng)收賬款管理

國有企業(yè)的應(yīng)收賬款管理是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的一項(xiàng)重點(diǎn)，雖然應(yīng)收賬款的數(shù)字在財(cái)務(wù)報(bào)表中有著集中的體現(xiàn)，但實(shí)際管理工作卻應(yīng)當(dāng)從企業(yè)中不同的環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)部門、供應(yīng)部門以及銷售部門都應(yīng)積極參與到其中，共同完成應(yīng)收賬款管理任務(wù)。這就需要國有企業(yè)構(gòu)建形成不同部門之間相互溝通合作的模式，高效配合，提供各自的情況，并且清理國有企業(yè)中的債權(quán)，加速企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，幫助企業(yè)中的沉淀資金得到及時(shí)的消化，也能清理國有企業(yè)中存在的存貨，控制國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另外，還需要構(gòu)建形成與當(dāng)前企業(yè)所處市場更加匹配的金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的任務(wù)目標(biāo)，特別是針對(duì)國有企業(yè)應(yīng)收賬款管理過程中需要遵循內(nèi)部牽制的原則，包括存貨風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等，通過使用全過程全員的動(dòng)態(tài)管理方法降低法律風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，使國有企業(yè)的應(yīng)收賬款管理成效更加優(yōu)良，防范國有企業(yè)中壞賬出現(xiàn)。

（四）提高國有企業(yè)員工素質(zhì)

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長時(shí)間的影響，有的國有企業(yè)中存在著管理層腐敗以及問題滋生的現(xiàn)象，管理層的經(jīng)營決策能力嚴(yán)重不足。一支優(yōu)秀而穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)于國有企業(yè)自身的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用和影響，也是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障。而國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)則是員工的整體素質(zhì)，國有企業(yè)在發(fā)展的過程中需要重視培養(yǎng)員工的能力，提高員工的認(rèn)知水平，加強(qiáng)對(duì)員工的崗前以及在崗的培訓(xùn)工作，使員工的綜合素質(zhì)得到提升。更要構(gòu)建更具現(xiàn)代化的人力資源管理機(jī)制，在企業(yè)中實(shí)施獎(jiǎng)懲的制度，增強(qiáng)員工參加工作的創(chuàng)新意識(shí)及配合意識(shí)，提高員工的工作認(rèn)知和工作效率，發(fā)揮每一個(gè)員工的重要作用，為促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

結(jié)束語

總而言之，很多有著較高水平的國有企業(yè)都有著一套比較完整和健全的管理系統(tǒng)、戰(zhàn)略規(guī)劃機(jī)制，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，企業(yè)的管理模式也出現(xiàn)了一定程度的變化，要跟隨時(shí)代進(jìn)步的步伐，構(gòu)建全面的發(fā)展戰(zhàn)略，努力探索和自己所處的行業(yè)更加匹配的現(xiàn)代化發(fā)展道路，如果國有企業(yè)無法僅僅跟隨時(shí)代腳步，就可能會(huì)被時(shí)代潮流淘汰，因此有必要加強(qiáng)國有企業(yè)的經(jīng)營管理，制定出可靠的戰(zhàn)略規(guī)劃及方案，維持國有企業(yè)穩(wěn)步運(yùn)行的局面。

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（作者單位：山西萬家寨水控水資源有限公司）