鄭 潔

武漢晴川學(xué)院馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430204

隨著信息技術(shù)的更迭升級，互聯(lián)網(wǎng)以前所未有的態(tài)勢融入到人類社會(huì)的各個(gè)層面，成為人們獲取信息、求學(xué)問知、休閑娛樂、社交生活的常態(tài)化渠道。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2022年2月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，我國上網(wǎng)用戶已突破10億人，在整個(gè)職業(yè)構(gòu)成中，學(xué)生群體約占五分之一。在年齡構(gòu)成中，20至29歲上網(wǎng)人數(shù)接近五分之一［1］。出生于21世紀(jì)的青年大學(xué)生是社會(huì)主義法治事業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們成長于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，習(xí)慣于通過各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取知識(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)世界滿足社交需求，與此同時(shí)，他們在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中也遭遇了個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)安全問題。因此，探尋提升“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是幫助大學(xué)生強(qiáng)化自我防范意識(shí)、維護(hù)合法權(quán)益的內(nèi)在需求，也是推進(jìn)國家法治建設(shè)進(jìn)程的應(yīng)有之義。

法律素養(yǎng)即是個(gè)體認(rèn)識(shí)以及運(yùn)用法律知識(shí)的能力與素質(zhì)。一般而言，法律素養(yǎng)由法律知識(shí)、法律意識(shí)和用法能力三部分構(gòu)成。與法學(xué)專業(yè)學(xué)生所要求的全面、系統(tǒng)的職業(yè)素養(yǎng)不同，對于非法學(xué)背景的學(xué)生而言，法律素養(yǎng)更像是一門通識(shí)教育，它更強(qiáng)調(diào)學(xué)生樹立堅(jiān)定的法治素養(yǎng)，掌握基本的法律知識(shí)以及合理有效的維權(quán)手段。鑒于教育目標(biāo)不同，本文中的法律素養(yǎng)主要以非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生展開論述。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校學(xué)生法律素養(yǎng)缺失的表現(xiàn)

（一）法律知識(shí)貧乏

法律知識(shí)是構(gòu)成培養(yǎng)法律素養(yǎng)的重要前提。大學(xué)生雖然每天都會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)打交道，但對相關(guān)法律法規(guī)的了解卻不多，往往在未知狀態(tài)下游離于法律邊緣，因不懂法或不知法導(dǎo)致的法律認(rèn)知偏差，勢必會(huì)給大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為帶來影響。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，部分在校生由于法律知識(shí)的缺乏，在遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵權(quán)行為時(shí)往往顯得不知所措，導(dǎo)致自身權(quán)益無法得到有效的保障。也有少部分大學(xué)生因法律基礎(chǔ)知識(shí)不足而無視法律制度，進(jìn)而在不知法的情況下做出違法行為，對失范行為給自身造成的嚴(yán)重影響缺乏預(yù)判性［2］。

（二）法律意識(shí)淡薄

法律意識(shí)是培養(yǎng)法律素養(yǎng)的主觀要素，主要是指社會(huì)主體對法律的觀點(diǎn)、態(tài)度、心理或觀念［3］?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校學(xué)生法律意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)為如下兩個(gè)方面：一是權(quán)利與義務(wù)意識(shí)不對等。權(quán)利與義務(wù)在法律上是對等的，但在網(wǎng)絡(luò)行為中，部分大學(xué)生未能正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系，致使二者時(shí)常處于“錯(cuò)位”狀態(tài)。例如部分大學(xué)生習(xí)慣將互聯(lián)網(wǎng)空間當(dāng)成自身情緒的“宣泄場”，隨意在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表粗俗、暴力的語言對他人進(jìn)行人身攻擊、辱罵或顛倒黑白，只顧宣泄不良情緒的一時(shí)之快，卻未意識(shí)到自身權(quán)利與義務(wù)的對等性，無形中給他人生活帶來不良影響。也有一些學(xué)生在圍觀社會(huì)熱點(diǎn)、時(shí)政新聞時(shí)無視事件真相，肆意在網(wǎng)上傳播謠言，甚至發(fā)表不當(dāng)言論，最終付出慘痛代價(jià)。還有一些學(xué)生在自身遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力等不法行為時(shí)往往選擇忍氣吞聲，息事寧人，缺乏必要的維權(quán)意識(shí)。二是法律信仰缺失。所謂法律信仰即是生活在社會(huì)中的個(gè)體對法律事件的主觀認(rèn)同感和精神依歸感［4］。一方面部分大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)法律存有懷疑心理，他們認(rèn)為在“自由自在”的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法律規(guī)范很難全方位約束自己的行為，個(gè)人感覺即判斷自身網(wǎng)絡(luò)行為是否得體的唯一標(biāo)準(zhǔn)，未能形成堅(jiān)定的法律信仰。另一方面受傳統(tǒng)價(jià)值觀念的影響，一些大學(xué)生認(rèn)為法律在某種程度上是為部分人提供“服務(wù)”的，在網(wǎng)絡(luò)世界中善于運(yùn)用輿論的群體往往可能會(huì)得到法律的“庇護(hù)”，這種錯(cuò)誤的觀念嚴(yán)重削弱了法律在大學(xué)生心中的權(quán)威性，對大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升產(chǎn)生了不良的影響。

（三）法律能力不足

法律能力是形成法律素養(yǎng)的外顯標(biāo)志，即個(gè)體守法、用法及護(hù)法能力［5］。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校學(xué)生在法律能力方面主要表現(xiàn)如下：一是守法能力較差。自覺遵守法律法規(guī)是對大學(xué)生的最低要求，近年來，涉及大學(xué)生侵犯他人隱私、傳播不良信息、人肉搜索等網(wǎng)絡(luò)違法失范事件時(shí)有發(fā)生，足以說明大學(xué)生守法自覺性有待提升；二是用法能力較差。運(yùn)用所掌握的法律知識(shí)維護(hù)個(gè)體合法權(quán)益是法律能力較高層次的體現(xiàn)，但在現(xiàn)實(shí)境遇中可以看到，當(dāng)個(gè)體權(quán)益受到威脅時(shí)，部分大學(xué)生卻不懂得或因逃避“訴訟”而選擇放棄法律這一堅(jiān)強(qiáng)盾牌來保障自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。例如近年發(fā)生的多起大學(xué)生遭受網(wǎng)貸詐騙后自殺事件等，無不折射出高校大學(xué)生缺乏依法維權(quán)的實(shí)踐能力；三是護(hù)法能力有待加強(qiáng)。敢于抵抗不法行為是維護(hù)法律權(quán)威的重要體現(xiàn)。隨著社會(huì)法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在校大學(xué)生通過各種渠道了解了一些基本的法律知識(shí)，法治意識(shí)也有了進(jìn)一步提升，但當(dāng)身邊出現(xiàn)違法犯罪行為時(shí)，部分大學(xué)生卻持有事不關(guān)己的心態(tài)，缺乏主動(dòng)與違法行為作斗爭的勇氣，無形中助長了社會(huì)的不良風(fēng)氣。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代高校學(xué)生法律素養(yǎng)缺失的原因分析

（一）外部環(huán)境的負(fù)面影響

一方面，法制建設(shè)不健全是影響大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的重要原因。近年來，為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展速度，我國在短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了數(shù)部與之相適應(yīng)的重要法規(guī)條例，但部分大學(xué)生對這些龐雜的法律規(guī)范相關(guān)內(nèi)容并不熟悉，勢必會(huì)淡化他們的法律意識(shí)［6］。另一方面，法制環(huán)境不完善是導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生法律信仰危機(jī)的重要因素。目前政府管理部門對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管存在漏洞，致使一些不正之風(fēng)在網(wǎng)絡(luò)空間中未能得到及時(shí)的處置，在一定程度上對大學(xué)生的法律信仰產(chǎn)生了消極影響。此外，傳統(tǒng)思想的束縛也給在校生法律素養(yǎng)的進(jìn)一步提升帶來困擾。時(shí)至今日，雖然我國業(yè)已步入依法治國時(shí)代，但敬畏權(quán)力、崇拜權(quán)力的傳統(tǒng)觀念仍舊在人們的思想中激蕩，這種落后的傳統(tǒng)觀念勢必會(huì)阻礙大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。

（二）學(xué)校教育相對缺位

盡管當(dāng)前依法治國被放置于前所未有的國家戰(zhàn)略高度，但在高校教育中，專業(yè)、文化素養(yǎng)等仍然是被關(guān)注的焦點(diǎn)，法律教育尤其是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律教育卻因各種原因被忽視［7］。一方面，課程設(shè)置不合理。目前，非法學(xué)背景的在校生大多是通過公共必修課《思想道德與法治》接受法律教育，該課程部分章節(jié)涉及法律相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，但與網(wǎng)絡(luò)法律相關(guān)內(nèi)容很少，盡管一些高校開設(shè)了相關(guān)選修課，但也很難讓在校生在短時(shí)間內(nèi)了解與掌握較為系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)體系。總體而言，在校生觸及法理知識(shí)的機(jī)會(huì)并不常見，其法律素養(yǎng)培養(yǎng)的難度勢必會(huì)增加。另一方面，師資隊(duì)伍的非專業(yè)性。現(xiàn)階段，除了法律專業(yè)的授課教師外，大學(xué)校園里幾乎很少有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律知識(shí)的任課教師，即使是《思想道德與法治》課程的授課教師大多也是非法學(xué)背景出身，因此，大部分教師就很難有效向?qū)W生傳遞相關(guān)法律精神。

（三）個(gè)體認(rèn)知存在偏差

一方面，功利化的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是影響大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我提升的關(guān)鍵因素。一些大學(xué)生認(rèn)為，與專業(yè)課知識(shí)相比，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與自身今后發(fā)展關(guān)系不大，并沒有意識(shí)到法律素養(yǎng)與自身網(wǎng)絡(luò)行為之間的關(guān)聯(lián)性，因此對學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)法律相關(guān)內(nèi)容的積極性不高［8］。另一方面，自律能力不足成為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我“救贖”的內(nèi)在因素。不少大學(xué)生自律能力稍顯薄弱，在亂象迭起的互聯(lián)網(wǎng)空間中容易迷失自我、盲目跟風(fēng)，對一些網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息缺乏理性認(rèn)識(shí)，這樣勢必會(huì)影響大學(xué)生法律能力的運(yùn)用。此外，大學(xué)生思想尚處于不成熟階段，“三觀”正是塑形的關(guān)鍵期，當(dāng)他們在互聯(lián)網(wǎng)空間看到一些不正之風(fēng)時(shí)，可能會(huì)夸大法治建設(shè)中產(chǎn)生的問題，從而對法律的公正性產(chǎn)生懷疑而陷入消極的狀態(tài)［9］。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代提升高校學(xué)生法律素養(yǎng)的建議

（一）營造良好的法制環(huán)境

首先，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。不可否認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)給在校生帶來了全新的生活體驗(yàn)，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)所帶來的負(fù)面影響也不容樂觀，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪行為時(shí)有發(fā)生，因此要凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體的言行舉行，與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，遵紀(jì)守法、嚴(yán)守道德底線，為大學(xué)生營造一個(gè)積極向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)［10］。其次，強(qiáng)化社會(huì)法制宣傳。社會(huì)環(huán)境會(huì)直接影響大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升，政府部門應(yīng)重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過多樣化的網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道開展普法教育活動(dòng)，助力大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。再次，重視家庭法律教育。作為一種潛在的、無聲教育資源，家風(fēng)在日常細(xì)節(jié)中就可以實(shí)現(xiàn)對家庭成員的思想熏陶，因此家長要以身作則，以潛移默化的法制觀念、科學(xué)的教育方式為大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升營造良好的家庭氛圍。

（二）優(yōu)化學(xué)校法律教育

高校應(yīng)及時(shí)更新教學(xué)理念，強(qiáng)化法律教育培養(yǎng)力度［11］。首先，增設(shè)法律選修課程。除常規(guī)的思政課程教學(xué)以外，高校應(yīng)加快法律“第二課堂”的建設(shè)步伐，可嘗試引進(jìn)一批具有法學(xué)背景的專業(yè)教師，通過增設(shè)法律選修課、定期開展法律講座等形式講授與在校生日常生活密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律常識(shí)，借助專題教學(xué)讓學(xué)生夯實(shí)法律基礎(chǔ)知識(shí)，強(qiáng)化法律意識(shí)。其次，夯實(shí)教師隊(duì)伍的專業(yè)水準(zhǔn)。非法學(xué)背景的任課教師應(yīng)自覺充電備課，主動(dòng)完善自身的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)，以滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。此外，任課教師可借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以法律情景編排、法律辯論等形式實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的深度融合，激發(fā)大學(xué)生學(xué)法的熱情。再次，注重校園法律文化建設(shè)。高校要利用好互聯(lián)網(wǎng)陣地，通過開設(shè)普法公眾號、官方微博等形式進(jìn)行普法宣傳，也可利用“網(wǎng)絡(luò)安全日”“國家憲法日”等重大法制宣傳節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的法律實(shí)踐活動(dòng)，為大學(xué)生提升法律素養(yǎng)營造良好的氛圍，進(jìn)而強(qiáng)化法治教育［12］。

（三）強(qiáng)化個(gè)體主體意識(shí)

首先，積累法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)。針對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下學(xué)習(xí)、生活方式發(fā)生的重大變革，大學(xué)生要明確學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)法律知識(shí)的重要性，在日常生活中根據(jù)實(shí)際情況主動(dòng)汲取相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)內(nèi)容，厚植法律知識(shí)儲(chǔ)備，在復(fù)雜多變的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中提升自己的法律意識(shí)。其次，增強(qiáng)法制觀念，提升法律信仰。“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條。［13］”大學(xué)生在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中應(yīng)依法而行、唯法是從，正確理解權(quán)利與義務(wù)的對等關(guān)系，在合法行使權(quán)利、履行義務(wù)的前提下，培養(yǎng)法律至高無上的情感。再次，堅(jiān)守法律底線，培養(yǎng)守法意識(shí)。守法是實(shí)現(xiàn)法治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大學(xué)生要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，從小我出發(fā)，守好法律底線，在互聯(lián)網(wǎng)空間不斷強(qiáng)化自身的網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)。此外，強(qiáng)化學(xué)法效果，提升法律能力。學(xué)法最終是為了學(xué)會(huì)用法。大學(xué)生要學(xué)會(huì)利用法律知識(shí)，對自身行為舉止的合法性進(jìn)行判斷，避免讓自己陷入網(wǎng)絡(luò)犯罪的漩渦，與此同時(shí)，在面臨法律問題時(shí)，既要勇于維權(quán)，更要學(xué)會(huì)維權(quán)，在具體實(shí)踐中提升自己的法律素養(yǎng)。

四、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，高校學(xué)生尚未形成完備的法律知識(shí)儲(chǔ)備，法律意識(shí)相對比較薄弱，法律能力也令人擔(dān)憂。法律素養(yǎng)的提升是一個(gè)系統(tǒng)性工程，為此，要聯(lián)合家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方力量，以重視家庭教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化學(xué)校教育為主導(dǎo)、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境為輔助，多層次全方面助力在校生的法律素養(yǎng)提升。