徐冠澎 集美大學(xué)航海學(xué)院

2021年交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，要“進(jìn)一步優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍?！盵1]聚焦高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)，首先要是抓住人才培養(yǎng)。為促進(jìn)航海教育可健康、持續(xù)性發(fā)展，各相關(guān)院校應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代航運(yùn)對(duì)復(fù)合型航海人才的要求，結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷探索新的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型航海人才。只有培養(yǎng)更多的航海人才，才可能緩解未來航海人才短缺的問題。

關(guān)于航海教育內(nèi)涵是什么，吳兆麟教授認(rèn)為是“培養(yǎng)高級(jí)航海專門人才的學(xué)校教育”[2]。新的形勢(shì)下航海類人才，特別是高級(jí)航海人才的缺乏，開始成為航運(yùn)業(yè)發(fā)展的制約因素。復(fù)雜社會(huì)環(huán)境變化導(dǎo)致海員上船工作的意愿下降，海員勞務(wù)市場(chǎng)東移、近些年新冠肺炎疫情影響，以及當(dāng)下智能船舶、智能航運(yùn)的發(fā)展趨勢(shì)等多種因素影響，均導(dǎo)致航海人才需求的質(zhì)與量的變化，傳統(tǒng)的航海人才培養(yǎng)必然面臨極大挑戰(zhàn)。摸清存在問題，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)交通運(yùn)輸學(xué)科和其他學(xué)科的融合，培養(yǎng)型復(fù)合型航海人才，解決高質(zhì)量復(fù)合型航海人才短缺問題，是我們應(yīng)努力的。

1.我國(guó)航海教育現(xiàn)狀與問題

1.1 現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足，培養(yǎng)模式未能與時(shí)俱進(jìn)

首先是現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足，這體現(xiàn)在教育層次上。我國(guó)現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足，以職專教育為主，本科重點(diǎn)教育院校數(shù)量較少。有數(shù)據(jù)表明，2021年底全國(guó)有航海類院校共59所，其中本科層次的院校17所，高職學(xué)校34所，中職學(xué)校8所；再從辦學(xué)歷史上看，航海類專業(yè)成立20年以上的院校計(jì)22所，具體為：本科院校11所，高職學(xué)校9所，中職學(xué)校2所。這個(gè)數(shù)據(jù)同時(shí)也表明，我國(guó)的航海院校多數(shù)歷史比較短，航海類專業(yè)多是進(jìn)入新世紀(jì)后才創(chuàng)辦或設(shè)立的?，F(xiàn)在全國(guó)每年較上年新增航海專業(yè)學(xué)員，僅0.03萬人左右，其中四分之三是來自職業(yè)教育的學(xué)員，接受本科教育的學(xué)員更少。體現(xiàn)在學(xué)歷方面的差別，其實(shí)導(dǎo)致了普通海員和高級(jí)海員的比例嚴(yán)重失衡。

再者，培養(yǎng)模式的滯后也導(dǎo)致了不少問題?！耙回炛啤钡呐囵B(yǎng)模式為我國(guó)大多數(shù)航海院校的教學(xué)模式。培養(yǎng)方向上，分為航海類職業(yè)院校的職業(yè)船員的定向培養(yǎng)和高等航海院校的高級(jí)船員培養(yǎng)和復(fù)合型航海人才的培養(yǎng)。高等航海院校的模式下，一般要求學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行3.5年左右的理論學(xué)習(xí)，在大三階段由學(xué)校安排進(jìn)行6個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)，完成專業(yè)培養(yǎng)方案，經(jīng)等效認(rèn)同后才能取得畢業(yè)證書和適任證書。這種模式在發(fā)揮作用的同時(shí)也有不足。那就是實(shí)踐資源人均分配不足，人才培養(yǎng)時(shí)間不充足。本科階段大部分航運(yùn)院校主要以取得適任證書為培養(yǎng)目標(biāo)，采用“一貫制”培養(yǎng)模式，減少了對(duì)于高素質(zhì)航海人才的培養(yǎng)。

1.2 教學(xué)條件不足，實(shí)踐時(shí)間較少

航海院校普遍存在的問題是，相關(guān)設(shè)施投入不足，實(shí)習(xí)條件有限。目前全國(guó)只有9所航海院校擁有實(shí)習(xí)船，而2021年全國(guó)航海院校海上招生數(shù)量卻是18298人[3]，從數(shù)據(jù)來看，實(shí)習(xí)船的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本校學(xué)生的實(shí)習(xí)需求，只能用來學(xué)生認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)或短期畢業(yè)實(shí)習(xí)。而其他尚未擁有實(shí)習(xí)船的院校，學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更為缺少，學(xué)生需要在畢業(yè)后自主尋找合適的船公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。

實(shí)踐缺少的另一個(gè)原因和培養(yǎng)模式有關(guān)?！耙回炛啤钡暮胶Ｈ瞬沤虒W(xué)模式注重理論知識(shí)的教學(xué)，尤其是在高等航海的普通本科院校，會(huì)更重視學(xué)生的理論基礎(chǔ)。但在這種模式下學(xué)生海上訓(xùn)練機(jī)會(huì)少，實(shí)習(xí)船的數(shù)量和艙位本來有限，再加上近幾年航行實(shí)習(xí)期受到本科論文答辯、課程考核，尤其是新冠肺炎疫情對(duì)船期的影響，往往導(dǎo)致實(shí)際上船實(shí)踐時(shí)間不足6個(gè)月。學(xué)生的技能得不到鍛煉，大多數(shù)畢業(yè)生理論基礎(chǔ)扎實(shí)，但實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，不能很好地滿足行業(yè)要求，從而影響了航海人才的培養(yǎng)。

2.STCW公約政策及國(guó)外航海教育培養(yǎng)模式

2.1 國(guó)外對(duì)STCW公約政策

國(guó)外航海院校高度重視政策和航海教育的結(jié)合。為保持在世界航海教育管理領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者地位，這些院校認(rèn)為需要與政府協(xié)同合作，在遵守STCW公約馬尼拉修正案所規(guī)定中的海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班的最低標(biāo)準(zhǔn)下，一同提升本國(guó)航海教育的管理水平，使其能夠達(dá)到并超過該法案所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。Helen Sampson表示，21世紀(jì)后，世界航運(yùn)因馬尼拉修正案而跨入全新的發(fā)展階段，世界上各個(gè)航運(yùn)國(guó)家都要認(rèn)真對(duì)該法案的具體要求與細(xì)節(jié)進(jìn)行探討與研究，將其嚴(yán)格貫徹到本國(guó)的航海教育當(dāng)中[4]。Christopher John Haughton則表示，各國(guó)應(yīng)該根據(jù)馬尼拉修正案的最新規(guī)范來開展航海教育與培訓(xùn)，全面將該法案轉(zhuǎn)化為其本國(guó)的法律法規(guī)，這樣一來才可以確保其航海教育管理水平以及航運(yùn)水平能夠始終領(lǐng)先世界各國(guó)，保持其前列地位[5]。

2.2 各國(guó)航海教育培養(yǎng)模式

目前世界上航海教育主要分為四種培養(yǎng)模式，“一貫制”、“分段式”、“駕機(jī)合一”和“雙元制”。各以美英法德為例。

美國(guó)“一貫制”航海教育培養(yǎng)模式。在航海教育理念上，美國(guó)政府十分重視高素質(zhì)的航海人才培養(yǎng)，并借助立法確保航海人才的培養(yǎng)在美國(guó)教育中的重要地位。美國(guó)多數(shù)航海院校直屬于聯(lián)邦政府，大多數(shù)航海學(xué)生受到準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)，畢業(yè)后負(fù)擔(dān)海軍服役的任務(wù)?；?STCW 公約馬尼拉修正案，美國(guó)航海院校將其作為航海教育課程的設(shè)置指導(dǎo)，以培養(yǎng)高級(jí)船員為主，兼顧航海理論知識(shí)培養(yǎng)與實(shí)踐技能培養(yǎng)，設(shè)置了主要的四大學(xué)科方向：輪機(jī)工程、航?？茖W(xué)和船舶管理以及海運(yùn)物流。除了方向外，在培養(yǎng)模式上又分為職業(yè)教育和學(xué)位教育（即USMMA 和SUNYMC）。

英國(guó)“分段式”航海教育培養(yǎng)模式。英國(guó)作為老牌航海強(qiáng)國(guó)，在2019年《海事2050戰(zhàn)略》中提出“引領(lǐng)世界海事的計(jì)劃，保持全球航運(yùn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位”，在航海教育方面提出了“國(guó)家培訓(xùn)方案能夠滿足但并不拘泥于 STCW 公約”的有關(guān)要求，并建立了不同類型和不同層次的航海類專業(yè)教育人才培養(yǎng)制度，作出明確的目標(biāo)和培養(yǎng)模式。英國(guó)航海教育分為航海職業(yè)教育和海事研究的高級(jí)人才，將航海人才培養(yǎng)模式細(xì)分為學(xué)位制FD/SPD和非學(xué)位制HND、HNC和MSQ，對(duì)不同目標(biāo)不同素質(zhì)的人才進(jìn)行細(xì)化培養(yǎng)，培養(yǎng)出適應(yīng)各種條件下的專攻航海人才。

法國(guó)“駕機(jī)合一”航海教育培養(yǎng)模式。法國(guó)的航海人才培養(yǎng)模式，學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)，至少為6年的學(xué)習(xí)時(shí)間使學(xué)生得到更多的實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)和更全面的專業(yè)技能，在專業(yè)技能上打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。。該模式的主要特點(diǎn)是航海技術(shù)與輪機(jī)工程兩個(gè)專業(yè)實(shí)行復(fù)合式培養(yǎng)，將學(xué)生打造成既掌握航海技術(shù)又掌握輪機(jī)工程的高級(jí)復(fù)合型人才。通過豐富的上船實(shí)踐和不同崗位的綜合學(xué)習(xí),確保學(xué)生能夠充分認(rèn)知航海相關(guān)的不同專業(yè)，極大地提高了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)認(rèn)同感，更加熱愛自己的職業(yè)。

德國(guó)“雙元制”航海教育培養(yǎng)模式。。德國(guó)基于工學(xué)結(jié)合的“雙元制”培養(yǎng)模式，在某些方面類似于我國(guó)的“卓越工程師計(jì)劃”校企共同參與。人才培養(yǎng)方向主要面向企業(yè)需求，理論和實(shí)踐緊密結(jié)合，同時(shí)采取小班型的教學(xué)模式注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，來培養(yǎng)專門航海人才。

2.3 國(guó)外航海教育的借鑒意義

首先，我國(guó)的航海教育和人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)也應(yīng)該遵循STCW公約馬尼拉修正案，認(rèn)識(shí)到其對(duì)于規(guī)范和指導(dǎo)航海教育管理有著重要作用。通過對(duì)公約進(jìn)行更具體要求與細(xì)節(jié)進(jìn)行探討與研究，以培養(yǎng)出符合世界航海技術(shù)要求的高級(jí)復(fù)合型人才，并讓中國(guó)船員得到國(guó)際認(rèn)可，促進(jìn)更多的中國(guó)船員進(jìn)入國(guó)際高端海事領(lǐng)域使中國(guó)的航海教育規(guī)范性和科學(xué)性被航海界所認(rèn)可。

其次，航海類高等院校應(yīng)把握我國(guó)當(dāng)前所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把握全球航海教育的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)航海人才培養(yǎng)作出科學(xué)的定位目標(biāo)。不斷深化航海人才培養(yǎng)模式改革，并滿足“一帶一路”倡議對(duì)復(fù)合型航海人才的培養(yǎng)提出的新要求，結(jié)合各個(gè)院校的自身辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷完善航海類高等教育的管理體制，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)教學(xué)條件的建設(shè)，有前瞻性地制定科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)；響應(yīng)時(shí)代需要不斷優(yōu)化課程設(shè)置和培養(yǎng)方式，并積極充當(dāng)高素質(zhì)航海人才培養(yǎng)及提高航海教育質(zhì)量構(gòu)建航海校園文化載體，在提高職業(yè)素養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，職業(yè)素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)都要抓牢，不斷提升學(xué)生責(zé)任感和事業(yè)心，這樣的教育方能培養(yǎng)出更多的高級(jí)航海人才，同時(shí)將航海文化融入新的人才培養(yǎng)模式，從而有效提升航海人才的整體質(zhì)量，確保我國(guó)航海業(yè)全面發(fā)展。

3.提高我國(guó)航海教育的建議和對(duì)策

3.1 我國(guó)航海教育模式改革

首先，打造“政―校―企―行”的新模式。中國(guó)的航海教育需要學(xué)習(xí)國(guó)外航海教育積累的經(jīng)驗(yàn)，取其精華。通過打造“政―校―企―行”的新模式，借助“政府、院校、企業(yè)、行業(yè)”等多方協(xié)同育人合作的機(jī)制，把航海教育和教學(xué)、實(shí)踐、就業(yè)、活動(dòng)等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)多方合作機(jī)制的創(chuàng)新，也實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。圍繞提高學(xué)生綜合素質(zhì)，豐富理論知識(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐能力的人才培養(yǎng)模式，并且注重學(xué)生的家國(guó)情懷和航海責(zé)任感，以全新的視角培養(yǎng)復(fù)合型航海人才。

其次，增設(shè)智能航海教育培養(yǎng)方向。航海教育要著眼于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)革命、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等時(shí)代特征，面向未來從容應(yīng)對(duì)未知的挑戰(zhàn)。所以我們培養(yǎng)面向未來的航海人才，把智能航海融入教學(xué)實(shí)踐中去，在未來的世界航海占據(jù)一席之地。這需要智能化航海技術(shù)推動(dòng)復(fù)合型海員發(fā)展，通過復(fù)合型人才將傳統(tǒng)航海技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等高新技術(shù)進(jìn)行融合。我們要將航海人才培養(yǎng)目標(biāo)圍繞在掌握智能感知技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控，立體多維化技能覆蓋，未來提供精準(zhǔn)化的智能服務(wù)四個(gè)方面。對(duì)于智能航海的培養(yǎng)方向應(yīng)主要分為，以航行、機(jī)艙、船體、貨物、能效等五類為主體的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)船舶的航行智能化，并向船舶智能化更高的方向發(fā)展。

3.2 完善航海教育人才培養(yǎng)方案

首先，推動(dòng)教學(xué)方法與實(shí)際結(jié)合。以集美大學(xué)為例，在教學(xué)方法上，我們通過對(duì)中外航海大國(guó)的人才培養(yǎng)與教學(xué)方式側(cè)重點(diǎn)的不同進(jìn)行對(duì)比分析，通過二者的共同點(diǎn)出發(fā)，提出具有可操作性且符合國(guó)情的復(fù)合型航海人才培養(yǎng)方案。結(jié)合科技發(fā)展、市場(chǎng)對(duì)人才的要求國(guó)際航運(yùn)格局變化等方面，在我校實(shí)習(xí)船“育德”輪上積極展開相關(guān)實(shí)驗(yàn)，依靠我校實(shí)習(xí)船先進(jìn)的儀器設(shè)備與切實(shí)的海上經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高航海人才綜合素質(zhì)的顯著作用來進(jìn)行分析和研究。復(fù)合型航海人才培養(yǎng)過程中，以往存在的研究多以文獻(xiàn)研究為主，實(shí)際調(diào)研不足的問題也要努力解決。

可以初期采取有人在船遙控駕駛技術(shù)（R1）的初步試驗(yàn)，通過充足的學(xué)員演練相關(guān)船舶操作，使達(dá)到在測(cè)試場(chǎng)建立與海事保障、船岸配備人員與值班、智能化船舶應(yīng)用和MASS、CODE制定等方面的積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，為下一步智能航海教育奠定基礎(chǔ)。并且根據(jù)船舶實(shí)驗(yàn)每個(gè)階段，綜合考慮船舶航程、航行時(shí)間、通航環(huán)境和休息值班制度以及實(shí)習(xí)船員新知識(shí)的接受程度，提出等效配員或減員以及針對(duì)性地開展不足技術(shù)相關(guān)學(xué)科的培養(yǎng)的建議。針對(duì)現(xiàn)階段研究中的一些問題，充分利用校船“育德”輪開展教研活動(dòng)，建設(shè)共享互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)平臺(tái)。依托我校優(yōu)質(zhì)平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)科研和教學(xué)實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)復(fù)合型航海人才，形成項(xiàng)目研究的重要理論基礎(chǔ)并得到有力的數(shù)據(jù)支撐。

其次，要以學(xué)生為本推進(jìn)德育培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面重視學(xué)生是人才培養(yǎng)的主體，把握學(xué)生對(duì)課程的理解消化方面的反應(yīng)。在我校同有關(guān)專業(yè)如航海技術(shù)、船舶電子電氣工程、輪機(jī)工程等專業(yè)的學(xué)生之間進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)查學(xué)生對(duì)復(fù)合型航海人才的了解程度、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和看法。了解其中存在的問題以及原因，獲得相關(guān)的反饋。以便于我們更好地從課程改革與關(guān)于復(fù)合型航海人才培養(yǎng)的相關(guān)政策角度對(duì)人才教育培養(yǎng)的方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究。同時(shí)也關(guān)注航海人才的思政發(fā)展，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行德育教育培養(yǎng)的活動(dòng)。著眼于實(shí)現(xiàn)航海人才跨學(xué)科銜接。通過復(fù)合型航海人才的培養(yǎng)，將航海學(xué)科知識(shí)與其他各種知識(shí)、能力和素質(zhì)的有機(jī)結(jié)合，同時(shí)貫徹“海洋強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”和“嘉庚精神”的思想教育，船員教育的責(zé)任感、服從意識(shí)以及敬業(yè)精神培養(yǎng)等。通過航海教育來培養(yǎng)更多的復(fù)合型航海人才，來銜接交通運(yùn)輸學(xué)科與其他學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)習(xí)不同專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)并把握思維方法不斷創(chuàng)新，建設(shè)適合我國(guó)航海人才的培養(yǎng)方案，將智能化融入人才培養(yǎng)中去。

4.結(jié)語

通過學(xué)習(xí)各國(guó)的航海人才培養(yǎng)模式，尋找符合我國(guó)國(guó)情的航海人才的培養(yǎng)模式。對(duì)教育培養(yǎng)的課程改革、培養(yǎng)模式、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和教育方針，進(jìn)行深入研究以及實(shí)地考察，與適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。改革航海院校的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整學(xué)生的培訓(xùn)與教育，培養(yǎng)出更多符合智能航運(yùn)新業(yè)態(tài)的航海人才，樹立較強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)、崇高的敬業(yè)精神、優(yōu)良的實(shí)踐技能和流利的外語溝通能力。通過有效的就業(yè)政策，鼓勵(lì)更多的學(xué)生服務(wù)于海運(yùn)事業(yè)，保障我國(guó)航運(yùn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。