李雯秀

（山東省德州市齊河縣審計局，山東 德州 251100）

1 引言

在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，通過研究可見，我國經(jīng)濟法在一定程度上受限于其僅僅設定在經(jīng)濟范圍內(nèi)的特點，導致其自身時效性難以凸顯，無法為各項經(jīng)濟活動的實施提供充分的參考和指導。為了從本質(zhì)層面上強化經(jīng)濟法的能效，擴展其實際涵蓋范圍，并加強對經(jīng)濟法理念的正確解讀，需要以大數(shù)據(jù)為導向，借助現(xiàn)代技術手段建立起更加全面、精確的經(jīng)濟法律框架，逐步推動經(jīng)濟法的發(fā)展和完善，更好地適應經(jīng)濟發(fā)展的變化和創(chuàng)新，及時修訂和完善現(xiàn)有法律，確保其與實際經(jīng)濟活動相適應。

2 經(jīng)濟法特征及大數(shù)據(jù)對其新要求

經(jīng)濟法體系最為凸顯的特征包括公平性和合理性。這兩個特征在經(jīng)濟法的實施中起著至關重要的作用，并且與社會主義和人本主義價值觀息息相關。首先，在市場經(jīng)濟條件下，各種經(jīng)濟主體之間的關系錯綜復雜，存在信息不對稱、資源分配不均等問題。經(jīng)濟法通過建立公平的規(guī)則和制度，旨在保障各方的利益平等、權利平等，并促進經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。公平性要求經(jīng)濟法在制定和執(zhí)行過程中公正、公開、公平，確保各方在市場競爭中享有公平的機會和條件，維護社會公平正義。[1]其次，合理性要求經(jīng)濟法的制定和實施應基于客觀、科學的依據(jù)，符合社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和需要。經(jīng)濟法能夠充分考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的平衡，確保經(jīng)濟活動在合理范圍內(nèi)進行，防止經(jīng)濟過度擴張、資源浪費和環(huán)境破壞。在不同經(jīng)濟發(fā)展背景下，經(jīng)濟法的核心目標仍然是通過制定和實施合理的規(guī)則和制度，調(diào)整和引導經(jīng)濟行為，維護市場的公平競爭秩序，并促進經(jīng)濟發(fā)展和增長。因此，加強對經(jīng)濟法理念的正確解讀的理解和認知，對于推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

隨著科學技術的不斷進步，大數(shù)據(jù)的興起和廣泛應用對社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來了重大的沖擊和波動。電子商務作為大數(shù)據(jù)時代的重要組成部分，得到了快速發(fā)展。為了與時代發(fā)展潮流接軌，一方面，經(jīng)濟法的內(nèi)容需要及時進行調(diào)整和改善，以適應新興的經(jīng)濟形態(tài)和保護需求。明確知識的產(chǎn)權、使用權和控制權，以保護主體的合法權益；規(guī)定產(chǎn)品創(chuàng)作的權利歸屬、使用許可和保護機制，以促進創(chuàng)新和產(chǎn)權的合理運用，推動經(jīng)濟發(fā)展和技術進步；規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲、傳輸和處理過程中的安全要求，同時確保個人數(shù)據(jù)的隱私不被濫用和泄露，建立相關的法律責任和救濟機制，以促進經(jīng)濟活動的順利進行和維護市場秩序。[2]另一方面，保護措施。經(jīng)濟法中的民事程序和行政程序均需要與大數(shù)據(jù)時代相結(jié)合，通過充分利用大數(shù)據(jù)技術，優(yōu)化案件篩選和處理過程，加強證據(jù)收集和鑒定，提高行政決策的科學性和透明度，經(jīng)濟法能夠更好地適應大數(shù)據(jù)時代的需求，實現(xiàn)經(jīng)濟法保護措施的精準化和有效性。

3 大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟法理念的變革

經(jīng)濟法作為一門法律學科，涉及到經(jīng)濟領域中的法律規(guī)范和制度安排。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革的推進，經(jīng)濟法的理念、范圍和基本原則也在不斷深化和拓展。新的發(fā)展理念在這一過程中應運而生，而無論采取何種理念，它們的最終目標都應符合經(jīng)濟法的本質(zhì)和邏輯，并改變無序和盲目的市場發(fā)展趨勢，推動市場的健康和持續(xù)發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術的快速發(fā)展為政府提供了更多的信息和數(shù)據(jù)分析工具，使其能夠更好地了解市場的運行情況和社會經(jīng)濟的需求。這也促使政府治理方向發(fā)生變革，從傳統(tǒng)的行政管理向數(shù)據(jù)驅(qū)動的治理轉(zhuǎn)變。在這一背景下，也促進了經(jīng)濟法理念地變革和重塑。

3.1 市場賦權理念

隨著科技的變革，包括大數(shù)據(jù)和人工智能在內(nèi)的先進技術催生了一系列創(chuàng)新，為人們的生活和工作帶來了便利的同時，也使得原有的社會主義市場和政府管理模式逐步保持一致。企業(yè)可以通過收集、整合和分析海量的數(shù)據(jù)，更具精準性的理解和預測各種現(xiàn)象和趨勢。與此同時，人工智能的發(fā)展也在推動平臺經(jīng)濟構建起一種“贏者通吃”的發(fā)展態(tài)勢。平臺經(jīng)濟通過建立和運營在線平臺，連接供需雙方，采用智能推薦、個性化定制等技術，為消費者提供了更精準的產(chǎn)品和服務，增強了用戶體驗，實現(xiàn)資源的高效配置。在當前的背景下，國家在保證和維護經(jīng)濟和社會公正、公平性方面扮演著關鍵角色，應加強立法工作，制定和完善相關的法律法規(guī)，以保護個人隱私、數(shù)據(jù)安全和公平競爭，確保各利益主體的均衡性。大數(shù)據(jù)時代，原有集中化的發(fā)展態(tài)勢正在發(fā)生變化，產(chǎn)品、服務、分銷體系等都在向小型、分化等方向進行創(chuàng)新改革，逐步走向去中心化。這種變革潮流凸顯了社會對平等和公正的重視，經(jīng)濟法的建設工作需要開始倡導以人為本的發(fā)展理念，并賦予每個個體知情和參與的權利。

3.2 共治共享理念

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和應用，人們可以輕松獲取各種信息，進行在線購物、在線支付、在線娛樂等活動，極大地提高了生活的便捷性和高效化的同時，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術的發(fā)展，為各行各業(yè)帶來了新的創(chuàng)新和變化，我國經(jīng)濟也逐步實現(xiàn)了從獨立經(jīng)濟向共享經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)移。然而，隨之而來的道德危機、社會分化等問題的加劇，則要求共享經(jīng)濟發(fā)展需要平衡數(shù)字平臺風險和實際收益，確保平臺更具開放性和創(chuàng)新思維，積極跟隨十九大提出的共建共享戰(zhàn)略規(guī)劃，構建開放、包容、平衡、普惠的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，促進數(shù)字平臺的健康發(fā)展和經(jīng)濟的可持續(xù)增長。[3]因此，在數(shù)字化時代，經(jīng)濟法的建設和完善需要適應新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展需求，與法治精神強調(diào)依法治國、法律面前人人平等、保護合法權益等原則相吻合。在共治共享基本發(fā)展理念中，通過法治手段，促進數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會效益的最大化。在實現(xiàn)共治共享的目標中，可以采取國家干預和市場自主化治理等方式，注重建立開放的信息共享機制，推動數(shù)據(jù)的自由流通和共享，防止信息壁壘的形成，實現(xiàn)政府信息公開和數(shù)據(jù)權利。

4 大數(shù)據(jù)時代完善和創(chuàng)新我國經(jīng)濟法的有效策略和建議

4.1 優(yōu)化完善經(jīng)濟法制度

在開展經(jīng)濟法制度建設過程中，需制定合理的風險控制和預警糾偏制度，以確保金融市場的規(guī)范化和標準化，并增強經(jīng)濟法在社會市場中的獨立性和權威性。為此，政府相關機構和組織通過監(jiān)測市場動態(tài)、分析經(jīng)濟數(shù)據(jù)和風險指標，明確市場規(guī)則和標準，規(guī)范市場行為。加強監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，這包括制定和實施嚴格的市場準入標準、監(jiān)督和規(guī)范金融機構的運作行為、加強信息披露和透明度等方面的措施。并借市場和政府合力增強經(jīng)濟法實踐成效，堅持依法行政的原則，獨立行使監(jiān)管權力，維護市場秩序，保護各方當事人的合法權益。此外，市場相關投資者和財政人員也應保持對市場發(fā)展的敏銳觀察力，并不斷更新自身的知識和技能，以適應市場的變化和創(chuàng)新。全面考量市場趨勢、經(jīng)濟指標、政策變化等方面的信息，堅持遵循以市場需求為導向的基本原則，注重供求關系的平衡，避免過度波動和不穩(wěn)定。根據(jù)市場需求和發(fā)展趨勢，合理配置包括金融資金、人才和技術等方面的資源，以確保市場調(diào)控的效果和作用。

在經(jīng)濟法正式發(fā)展過程中，為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，保持各區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的均衡，可以通過構建方向精準和責任明晰的法律框架，為各方提供明確的行為準則和法律依據(jù)。堅持協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展的基本理念，在經(jīng)濟調(diào)控過程中平衡各區(qū)域之間的發(fā)展差距，防止出現(xiàn)過度集中或過度分散的現(xiàn)象。動態(tài)化解區(qū)域和整體相互發(fā)展存在的沖突和利益關系，更好地調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的速度和方向，促進經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。此外，不同區(qū)域具有不同的經(jīng)濟法內(nèi)涵和特征，因此需要根據(jù)實際情況制定相應的發(fā)展策略和政策措施，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，將區(qū)域發(fā)展與國家政策相結(jié)合，形成一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，推動市場經(jīng)濟的有序、穩(wěn)健發(fā)展。

4.2 重視經(jīng)濟法與科技間關系研究

大數(shù)據(jù)的分析和運用可能涉及到數(shù)據(jù)的收集、存儲、處理和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，需要建立相應的法律框架來保障數(shù)據(jù)的合法使用和交流。同時，電子商務、共享經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)的崛起，也對傳統(tǒng)的經(jīng)濟法律框架提出了新的要求。而這些新形態(tài)的發(fā)展涉及到市場準入、競爭監(jiān)管、消費者權益保護等方面的問題，需要經(jīng)濟法緊密關注大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等關鍵科技元素的發(fā)展趨勢和應用場景，及時更新法律法規(guī)，確保其與科技的發(fā)展保持一致。深入研究大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟法的影響機制和模式，分析其中的法律問題和挑戰(zhàn)，為制定相應的法律政策提供理論和實踐依據(jù)。[4]為此，一方面，在經(jīng)濟法規(guī)制創(chuàng)新工作中，建議強化科技成果和技術手段的應用，提高經(jīng)濟法律制度的科學性、精確性和高效性，增強經(jīng)濟法的權威性和強制性，更好地把握經(jīng)濟運行的動態(tài)特征，深入分析經(jīng)濟主體的行為和市場的運行規(guī)律，為經(jīng)濟立法、執(zhí)法提供更準確、有針對性的決策依據(jù)。另一方面，在經(jīng)濟法完善階段，建議結(jié)合與市場經(jīng)濟發(fā)展波動相關的大數(shù)據(jù)信息，摸清市場存在的新困境、問題和風險，洞察市場主體的行為和市場規(guī)律的變化，借助大數(shù)據(jù)技術的智能化分析和模型預測，制定更具針對性和前瞻性的經(jīng)濟法律規(guī)定。也使得經(jīng)濟法的規(guī)范性和強制性能夠為大數(shù)據(jù)技術的應用提供了法律框架和規(guī)則，保障數(shù)據(jù)的合法性、安全性和隱私保護。

4.3 共建共治共享的法治新模式

在大數(shù)據(jù)時代，由于政府監(jiān)管并未滿足共享經(jīng)濟背景下共治共享的基本要求，共享經(jīng)濟的興起給傳統(tǒng)的法律框架帶來了新的壓力。例如，許多共享經(jīng)濟平臺具有跨地區(qū)、跨國界的特點，難以受到傳統(tǒng)法律體系的有效管轄；一些共享經(jīng)濟平臺存在信息泄露、用戶權益保護不力、勞動關系不明確等問題。而政府想要共建共治共享的法治新模式，除了傳統(tǒng)的政府機構，必須挖掘社會組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及公民等其他自治主體的優(yōu)勢，建立橫向的合作關系和縱向的協(xié)調(diào)機制，以應對存在多個不確定因素的社會挑戰(zhàn)。

隨著社會的發(fā)展和變革，以合作為主的組織逐步替代原有組織，更加強調(diào)各利益相關者之間的協(xié)作和合作，以實現(xiàn)共同目標和利益的最大化。這種組織形式不再依賴單一的組織機構，而是通過合作為主的組織形式，實現(xiàn)資源的共享、知識的共建和風險的共擔，提高社會治理的效率和靈活性。特別是新治理機制背景下，政府主導制定監(jiān)管制度和法規(guī)，發(fā)揮公共權力的作用；市場則負責資源配置和經(jīng)濟活動的運行；社會則積極參與和監(jiān)督市場行為，維護公共利益。多元化主體的協(xié)調(diào)商定治理，實現(xiàn)了權力的分散和監(jiān)管的多元化，確保治理的公正性和效力性。因此，從整體層面分析，政府需要確保各類數(shù)據(jù)信息的透明化和可視化，使社會各方能夠共享和利用數(shù)據(jù)資源。同時，制定完善的監(jiān)管制度和治理規(guī)則，保障數(shù)據(jù)的安全和隱私，并防止數(shù)據(jù)濫用和不當行為的發(fā)生。此外，鼓勵網(wǎng)絡平臺、商業(yè)主體等組織自主化制定和執(zhí)行自身的治理準則、行為規(guī)范和監(jiān)管機制，以確保其運營和服務的合規(guī)性和公正性。政府部門可以提供監(jiān)管框架和政策引導，為自主治理提供支持和指導。社會組織和公民也應積極參與監(jiān)督和評估，推動自主治理的透明度和有效性。同時為避免數(shù)字平臺的快速發(fā)展和數(shù)據(jù)積累帶來數(shù)據(jù)濫用、隱私泄露、信息不對稱等一系列風險和挑戰(zhàn)，在自主化治理中，可以制定透明的數(shù)據(jù)使用政策、建立有效的用戶權益保護機制、加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護等方面的努力，確保數(shù)字平臺的可持續(xù)發(fā)展和社會的長期利益。

4.4 從“國家本位”到“社會本位”

國家本位經(jīng)濟法理念主要源于過去幾十年的改革開放中，中國一直面臨著巨大的經(jīng)濟發(fā)展任務和挑戰(zhàn)。為了推動國家經(jīng)濟的快速增長和現(xiàn)代化進程，政府采取了一系列國家主導的經(jīng)濟政策和計劃。這種國家本位的經(jīng)濟發(fā)展模式，強調(diào)政府在經(jīng)濟中的主導地位，注重國家的整體利益，并將國家利益置于首要位置。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展，國家本位的經(jīng)濟法理念也存在一些問題和局限性。一方面，在這種理念下，政府通常會采取集中決策和管理的方式，可能會忽視市場和社會的反饋機制，限制了市場主體的自主性和創(chuàng)新能力。[5]另一方面，由于強調(diào)國家利益和集中管理，可能會導致政府在資源分配中存在一定的偏向，優(yōu)先考慮國家利益而忽視個體和社會群體的利益，導致資源分配不均衡，個別群體的利益受損。為了解決這些問題，確保經(jīng)濟法更緊密關注社會經(jīng)濟的實際需求和問題，建議創(chuàng)設信息反饋平臺，以社會不同領域?qū)?jīng)濟法規(guī)制創(chuàng)新的見解為出發(fā)點，推進經(jīng)濟法理念從國家本位逐步向社會本位發(fā)展，鼓勵政府、企業(yè)、社會組織、學術界等各方應當共同參與經(jīng)濟法規(guī)的制定和執(zhí)行，形成多方共治的格局，以促進經(jīng)濟法的科學性和實踐性。整合社會各方面的智慧和經(jīng)驗，并對意見的合理性、可操作性以及對國民經(jīng)濟權益保護的影響進行評估。通過綜合分析不同意見之間的差異和共識，形成更具針對性和廣泛接受度的經(jīng)濟法規(guī)制建議，促進經(jīng)濟法理念和規(guī)制的創(chuàng)新和改革。

4.5 強化研究跨學科及交叉學科

在大數(shù)據(jù)背景下，借助科學技術可以幫助我們深入了解市場經(jīng)濟的運行情況和規(guī)律，消除多個區(qū)域內(nèi)的信息孤島，為跨學科整合和信息溝通提供新的可能性。經(jīng)濟法作為一個綜合性學科，需要跨越法學、經(jīng)濟學、管理學等多個學科領域。因此，在經(jīng)濟法的完善過程中，需要采用新時期強調(diào)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作等方面的發(fā)展理念，并持續(xù)加強跨學科和交叉學科的合作，以確保相關知識內(nèi)容和資源信息在學科內(nèi)得到全面覆蓋，從而推動經(jīng)濟法的良好發(fā)展。

強化研究跨學科和交叉學科是提升經(jīng)濟法適用性的重要方法。通過加強跨學科和交叉學科的研究，能夠融合不同學科的理論和方法，深化對經(jīng)濟法問題的理解和解決能力，為經(jīng)濟法的發(fā)展提供新的思路和方法。特別是深入研究經(jīng)濟法領域未涵蓋的問題和領域，探索經(jīng)濟法與其他學科的交叉點，能夠明確可行性較高的應對策略和方法，更好地適應經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的需求，確保經(jīng)濟法的有效實施和推動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。