黃瑞宏

廣東石油化工學(xué)院審計(jì)工作部

我國(guó)審計(jì)按主體不同可劃分為政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)，并相應(yīng)地形成了三類審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，共同構(gòu)成我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系。而高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是屬于國(guó)家內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系范疇，其內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督也是國(guó)家審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化重要一環(huán)，在審計(jì)監(jiān)督體系中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)防線作用。本文對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，就如何順應(yīng)時(shí)代要求大力推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提出應(yīng)對(duì)策略。

一、高校內(nèi)部審計(jì)工作管理現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)部審計(jì)工作被重視不夠，審計(jì)監(jiān)督職能缺位

部分高校未能從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系的高度來(lái)重視和開展內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)工作議程雖然都已經(jīng)上了班子會(huì)，表面上在本單位日常管理工作中是重視內(nèi)部審計(jì)工作，但實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)工作未能真正參與到單位的管理與決策中來(lái)，未能很好發(fā)揮為單位保駕護(hù)航作用。導(dǎo)致不同程度的存在內(nèi)部審計(jì)制度不完善、審計(jì)監(jiān)督職能不到位的現(xiàn)象。究其原因是高校內(nèi)部審計(jì)工作被重視程度不夠所致。

（二）審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不健全，委托外審工作存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患

當(dāng)前，多數(shù)高校未對(duì)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)權(quán)限、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)取證、復(fù)核審理、審計(jì)整改、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究、文書格式、審計(jì)檔案等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱，審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制未有效落實(shí)，內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高的問題相當(dāng)突出。內(nèi)審部門一方面在日常開展的審計(jì)工作中，不停的要求被審計(jì)對(duì)象要規(guī)范，而自身建設(shè)卻沒有質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)。這是內(nèi)審工作監(jiān)督管理的缺失。另外，還有的高校將部分審計(jì)項(xiàng)目向社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)購(gòu)買審計(jì)服務(wù)，委托外審計(jì)項(xiàng)目，往往因?yàn)闆]有加強(qiáng)其質(zhì)量監(jiān)管，存在著重大的審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍工作能力低下，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代要求

當(dāng)前，高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后，內(nèi)部審計(jì)人員能力素質(zhì)較低，很多審計(jì)人員是在“吃老本，走老路”，所做的審計(jì)報(bào)告，隨便抓一兩個(gè)問題，甚至眉毛胡子一把抓，抓不住關(guān)鍵，突出不了重點(diǎn)。與新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作的職能要求對(duì)比，審計(jì)工作存在不匹配不適應(yīng)的問題十分突出。具體表現(xiàn)在：首先是專業(yè)單一，內(nèi)部審計(jì)人員多是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)，多是從財(cái)務(wù)部門調(diào)崗換崗過來(lái)較多，但這部分同志卻沒有再進(jìn)行知識(shí)更新升級(jí)。在審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)上，計(jì)算機(jī)、工程、法律等專業(yè)人才十分匱乏，既懂審計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才更加稀少，在審計(jì)信息化迅猛發(fā)展的今天，按老方法，走老路子，將無(wú)法適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)的新要求。其次是年齡和知識(shí)均老化，一方面內(nèi)部審計(jì)人員沒有準(zhǔn)入門檻，相當(dāng)多的單位把一些新招錄人員或臨近退休的工作人員安排在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；另一方面內(nèi)部審計(jì)人員本身輪崗機(jī)會(huì)少，許多內(nèi)部審計(jì)人員在學(xué)校內(nèi)部審計(jì)崗位上一干就是多年，導(dǎo)致年齡和知識(shí)均老化嚴(yán)重。由于內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍工作能力低下，已經(jīng)完全決定了內(nèi)審工作的質(zhì)量差的現(xiàn)狀。

（四）內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作不到位，內(nèi)審工作存在不敢動(dòng)真格現(xiàn)象

多數(shù)高校對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的認(rèn)識(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在認(rèn)識(shí)上誤區(qū)較大。少數(shù)高校還有存在屢審屢犯，甚至拒不整改或者拖延整改期限的嚴(yán)重現(xiàn)象。內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分不到位，無(wú)法落地，從微觀層面看，主要體現(xiàn)在被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，未按規(guī)定時(shí)限整改，應(yīng)按規(guī)定追究直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，沒有進(jìn)行追究和問責(zé)，不敢動(dòng)真格。從宏觀層面看，主要體現(xiàn)在大多數(shù)高校未能把內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和審計(jì)提出的建設(shè)性建議進(jìn)行梳理，建立整改臺(tái)賬，進(jìn)行深入的原因分析，從體制機(jī)制制度上建章立制，修訂完善相關(guān)管理制度，建立起內(nèi)控管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）內(nèi)部審計(jì)工作未能聚集主責(zé)主業(yè)，審計(jì)效能發(fā)揮不充分

部分高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員還存在從事影響其獨(dú)立、客觀履行審計(jì)職責(zé)的工作。學(xué)校在工作日程上雖然重視內(nèi)部審計(jì)人員的廉政建設(shè)，審計(jì)部門也都嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)工作“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。但仍然對(duì)物資采購(gòu)立項(xiàng)、工程項(xiàng)目立項(xiàng)以及合同簽訂進(jìn)行審核，參與了高校日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，造成審計(jì)部門既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的不合法現(xiàn)象，審計(jì)工作出現(xiàn)自己打自己嘴巴的尷尬局面，審計(jì)部門的權(quán)威倍受質(zhì)疑。

二、大力推動(dòng)高校內(nèi)審工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

(一)抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出審計(jì)重點(diǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理作用

1.加大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)力度，確保政令暢通。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家注重對(duì)重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行深入跟蹤審計(jì)，是國(guó)家治理一項(xiàng)重大政治任務(wù)。省直機(jī)關(guān)、高校既是重大政策和社會(huì)責(zé)任的主要參與者，又是推動(dòng)者、承載者與落實(shí)者，堅(jiān)持將推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的重大決策部署在高校的貫徹落實(shí)作為內(nèi)部審計(jì)的首要職責(zé)任務(wù)。高校最強(qiáng)烈最迫切的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，就是高校內(nèi)部審計(jì)工作的著力點(diǎn)和總抓手。通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，有效推動(dòng)重大政策措施能真正在高校得到忠實(shí)執(zhí)行和有效落實(shí)，讓內(nèi)部審計(jì)工作定位以此為定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的背后管理體制障礙、機(jī)制運(yùn)行缺陷、制度設(shè)計(jì)漏洞，提出解決問題的行之有效辦法，推動(dòng)進(jìn)一步完善制度體制建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)保駕護(hù)航作用。

2.推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作的有序開展，提高國(guó)有資金使用效益。審計(jì)監(jiān)督首先是要搞好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的理念，內(nèi)部審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深入開展，重點(diǎn)抓好對(duì)本單位各項(xiàng)資金的管理和使用情況的監(jiān)督。當(dāng)前，財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)、體制機(jī)制也不斷完善和各方監(jiān)督力度不斷加大，合法合規(guī)性的審計(jì)業(yè)務(wù)比重將會(huì)逐漸降低，而未來(lái)將重點(diǎn)對(duì)效益性方面進(jìn)行審計(jì)，這是大勢(shì)所趨?？?jī)效審計(jì)是目前國(guó)際審計(jì)的主流與方向標(biāo)，是未來(lái)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向。所以，各項(xiàng)審計(jì)都要把重心放在促進(jìn)和提升項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效放在首要位置，把問效、問績(jī)及問責(zé)貫穿內(nèi)部審計(jì)工作的全過程，揭露和查處如高校貴重儀器設(shè)備使用效率低下等嚴(yán)重問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

3.加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)追責(zé)力度，規(guī)范權(quán)力有效行使。調(diào)查事實(shí)證明，當(dāng)前高校所開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，未就領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任的具體界定，究竟歸屬于直接責(zé)任還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，未能清晰劃分，未能嚴(yán)肅追責(zé)。如“三重一大”制度執(zhí)行中未按規(guī)定進(jìn)行集體決策，造成項(xiàng)目實(shí)施無(wú)決議現(xiàn)象，就應(yīng)該追究領(lǐng)導(dǎo)第一把手的直接責(zé)任。只有明確責(zé)任落地，才能讓領(lǐng)導(dǎo)正確行使手中的權(quán)利，失去監(jiān)督權(quán)力就像脫韁的野馬，隨時(shí)會(huì)墜入深淵。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是當(dāng)前高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)，要不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)黨政同責(zé)，同責(zé)同審不遺漏，堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)有效結(jié)合，堅(jiān)持審計(jì)全覆蓋和突出審計(jì)重點(diǎn)，加大對(duì)舉報(bào)問題多、反映情況大、項(xiàng)目資金大的領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)頻次，聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況，客觀公正進(jìn)行評(píng)價(jià)，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)和廉潔用權(quán)，讓他們真正廉潔奉公，為廣大師生員工辦實(shí)事。

4.加大抓重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)力度，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。審計(jì)監(jiān)督在反腐敗斗爭(zhēng)中具有專業(yè)性、全面性及經(jīng)常性等重要優(yōu)勢(shì)，具有十分獨(dú)特而不可替代的明顯作用，是源頭反腐的先鋒。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要圍繞國(guó)家全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體工作部署，更加突出對(duì)高校項(xiàng)目資金分配和預(yù)算管理使用、學(xué)校工程建設(shè)招投標(biāo)和行政科研物資采購(gòu)、學(xué)校對(duì)外投資和國(guó)有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?！叭苯?jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)管理使用等方面專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的落到實(shí)處。把維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法，貫穿于高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全過程，在強(qiáng)化不敢腐下，扎牢不能腐，增強(qiáng)不想腐方面發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，勇于審計(jì)創(chuàng)新，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋

1.加強(qiáng)黨對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)明確高校黨委對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)地位，單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的年度計(jì)劃、質(zhì)量控制、發(fā)現(xiàn)問題整改和內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)管理。內(nèi)審機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行重大事項(xiàng)向?qū)W校黨委報(bào)告制度，涉及審計(jì)計(jì)劃的確定、審計(jì)情況的報(bào)告、違規(guī)事項(xiàng)的處理、違法問題的移送等重大事項(xiàng)，都要向黨委報(bào)告。這具體體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也是內(nèi)部審計(jì)工作能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵之所在。

2.進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)管理制度。高校應(yīng)嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等文件規(guī)定，建立完善內(nèi)部審計(jì)工作制度，明確內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置、審計(jì)人員配備、工作職責(zé)權(quán)限、審計(jì)實(shí)施程序、審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)整改及結(jié)果運(yùn)用等。進(jìn)一步建立完善重大項(xiàng)目的計(jì)劃管理，審計(jì)工作質(zhì)量控制，審計(jì)整改約談落實(shí)等專項(xiàng)審計(jì)工作制度。

3.大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，全方位提高審計(jì)效率，提升審計(jì)成果運(yùn)用的廣度和深度，勢(shì)在必行。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，則必須全速推進(jìn)以“大數(shù)據(jù)”為核心的現(xiàn)代審計(jì)管理模式，加快各高校審計(jì)信息化的建設(shè)進(jìn)程。內(nèi)部審計(jì)工作要運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，向大數(shù)據(jù)要審計(jì)資源，向信息化要工作效率，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)，精準(zhǔn)揭示審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，要加快構(gòu)建審計(jì)所需數(shù)據(jù)中心、數(shù)字化審計(jì)操作平臺(tái)，拓展數(shù)據(jù)采集渠道，多方式多手段進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合比對(duì)和多方關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段進(jìn)行審計(jì)查核、審計(jì)評(píng)價(jià)判斷、審計(jì)定性分析。大力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)管理信息化建設(shè)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作全過程數(shù)字化，不斷提升內(nèi)審工作管理效能。總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，研究開發(fā)審計(jì)模型，提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

4.轉(zhuǎn)變?cè)嘘惻f模式，創(chuàng)新審計(jì)工作方法與思路。高校內(nèi)審工作應(yīng)以政策落實(shí)跟蹤，國(guó)有資金有效管理使用，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約監(jiān)督為主線，推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作由單點(diǎn)離散審計(jì)，向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)新模式審計(jì)轉(zhuǎn)變，由原來(lái)局部審計(jì)向各領(lǐng)域全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的事后審計(jì)向現(xiàn)在的事后與事中相結(jié)合審計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)在的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合新模式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌整合審計(jì)資源，加強(qiáng)對(duì)所屬單位內(nèi)部審計(jì)力量的統(tǒng)籌使用，有效利用社會(huì)審計(jì)力量。

5.打造擔(dān)當(dāng)有為高素質(zhì)專業(yè)化的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。高校內(nèi)部審計(jì)工作正朝專業(yè)化、復(fù)雜化和精準(zhǔn)化方向發(fā)展，對(duì)內(nèi)審人員在專業(yè)審計(jì)知識(shí)、專業(yè)審計(jì)工作能力、專業(yè)審計(jì)精神提出了更高的要求，打造一支審計(jì)信念堅(jiān)定、審計(jì)業(yè)務(wù)精通、審計(jì)作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔高素質(zhì)專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，是當(dāng)前高校加強(qiáng)內(nèi)審建設(shè)的首要目標(biāo)。高校的重要責(zé)任是選好配強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作人員，應(yīng)著重選擇思想作風(fēng)過硬、具有審計(jì)專業(yè)能力、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀審計(jì)人才主持開展內(nèi)審工作。

(三)加強(qiáng)審計(jì)整改，注重結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)多方工作聯(lián)動(dòng)，形成審計(jì)監(jiān)督合力

1.加強(qiáng)與校內(nèi)其他監(jiān)督部門的工作聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。高校審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校組織部、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室等監(jiān)督部門聯(lián)動(dòng)，在考核、任免、獎(jiǎng)懲和相關(guān)決策時(shí)，充分會(huì)參考和引用學(xué)校內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)，及時(shí)與組織部、人事處進(jìn)行溝通，征求意見，并及時(shí)把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題向組織部、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門進(jìn)行通報(bào)。如存在違法違紀(jì)問題，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)做好審計(jì)線索移交工作，讓內(nèi)部審計(jì)工作動(dòng)真格、敢說(shuō)真話，進(jìn)一步強(qiáng)化高校監(jiān)督體系有效運(yùn)行。

2.上級(jí)審計(jì)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校內(nèi)審工作的指導(dǎo)。如省審計(jì)廳、教育廳應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的年度項(xiàng)目計(jì)劃指導(dǎo)，突出審計(jì)重點(diǎn)，推動(dòng)審計(jì)全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)指導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)家重大政策措施落實(shí)、高校重點(diǎn)資金分配管理使用、高校重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、重大國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)使用和國(guó)有資產(chǎn)報(bào)增報(bào)廢處置、生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)、民生保障與改善等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)高校權(quán)力運(yùn)行中的重大問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，促整改，建長(zhǎng)效。

3.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。高校應(yīng)在考核、任免、獎(jiǎng)懲和相關(guān)決策環(huán)節(jié)，充分會(huì)利用學(xué)校內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，對(duì)內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并糾正的問題可以不在審計(jì)報(bào)告中反映，對(duì)于糾正不及時(shí)不到位甚至存在屢審屢犯現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見并督促限期整改。應(yīng)著力減少重復(fù)審計(jì)和避免監(jiān)督盲區(qū)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)防線作用。

4.通過業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)與“以審代培”全面提升審計(jì)隊(duì)伍能力。充分發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)等審計(jì)社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，充分發(fā)揮審計(jì)社團(tuán)組織幫助提升審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)作用。同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)廳、教育廳上級(jí)主管部門對(duì)高校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，大力推行“以審代培”方式來(lái)幫助高校審計(jì)人員從實(shí)戰(zhàn)角度來(lái)提高審計(jì)工作水平，推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作理論與實(shí)務(wù)雙創(chuàng)新發(fā)展。

5.聚集主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效能。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)聚集主責(zé)主業(yè)，及早從影響?yīng)毩?、客觀履行審計(jì)職責(zé)的工作中剝離出來(lái)。不做有礙于審計(jì)獨(dú)立發(fā)表意見的工作。高校應(yīng)把物資采購(gòu)立項(xiàng)、工程項(xiàng)目立項(xiàng)以及合同簽訂工作的審核工作調(diào)整到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行部門中去，通過經(jīng)濟(jì)經(jīng)辦部門不同崗位相分離進(jìn)行內(nèi)部控制。審計(jì)部門主力在于做好審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)。為解除部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)部門不再對(duì)項(xiàng)目的審核不放心的擔(dān)憂，高校審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)開展對(duì)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門的內(nèi)控制度評(píng)價(jià)與審計(jì)。審計(jì)部門專心做好審計(jì)工作，專責(zé)做好高校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的裁判員。避免出現(xiàn)自己打自己嘴巴的尷尬局面，進(jìn)一步提升審計(jì)部門的權(quán)威，突顯審計(jì)工作的主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效能。

總之，構(gòu)建起高校集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，需要高校各監(jiān)督部門以及上級(jí)各主管部門的密切配合、通力協(xié)作，形成合力。高校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督多方合力，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)和抓好審計(jì)質(zhì)量關(guān)，大力推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。