陳紅惠

（廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541004）

馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)為人與自然是彼此相連的生命共同體，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的客觀(guān)真理，回應(yīng)了新時(shí)代條件下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具有鮮明的時(shí)代價(jià)值。在生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值作用日益彰顯的過(guò)程中，以馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，充分考量我國(guó)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，不僅能為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)辟新途徑，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新內(nèi)容，也為當(dāng)前在“雙碳”背景下加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理指明了方向。

一、馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容

馬克思主義的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想著重闡述了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，即生態(tài)環(huán)境通過(guò)作用于勞動(dòng)者生存狀況和實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)而影響勞動(dòng)者勞動(dòng)能力和生產(chǎn)效率，通過(guò)作用于具體生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)而影響生產(chǎn)潛力，通過(guò)作用于社會(huì)分工進(jìn)而影響生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成顯著影響。這些重要思想不僅明晰了人與自然是生命共同體的重要關(guān)系，而且揭示了保護(hù)環(huán)境和保護(hù)生產(chǎn)力的辯證統(tǒng)一，科學(xué)解答了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重要問(wèn)題。

（一）提出人與自然是生命共同體的重要論斷

馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想十分關(guān)注人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為生態(tài)環(huán)境與勞動(dòng)者生存狀況及其實(shí)踐活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)，二者本質(zhì)上存在共生關(guān)系。而資本主義生產(chǎn)的無(wú)序逐利性過(guò)度關(guān)注短期利益的索取，通常以生態(tài)環(huán)境的毀壞為代價(jià)去掠奪積累財(cái)富，并未長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)自然的傷害最終傷及人類(lèi)自身，對(duì)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極大的消極影響。

首先，生態(tài)環(huán)境影響勞動(dòng)者本身，即人本身的自然。馬克思在談到大工業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)系問(wèn)題時(shí)，認(rèn)為人和土地之間物質(zhì)變換的破壞，會(huì)導(dǎo)致土地持久肥力永恒的自然條件的破壞，進(jìn)而影響城市工人的身體健康和農(nóng)村工人的精神生活，肯定了自然條件對(duì)勞動(dòng)者本身的影響。恩格斯在考察英國(guó)工人階級(jí)狀況時(shí)描述了英國(guó)大城市工人區(qū)因?yàn)楣I(yè)污染和環(huán)境治理缺位而導(dǎo)致的生存環(huán)境惡劣景象，生活在此環(huán)境下的工人無(wú)產(chǎn)階級(jí)的體質(zhì)越來(lái)越衰弱，患慢性病的比例增加，勞動(dòng)者本身的生存狀況受到威脅。恩格斯的論述揭示了資本主義制度下工人階級(jí)狀況的悲慘，批判了資本家作為既得利益者后把環(huán)境破壞的代價(jià)轉(zhuǎn)嫁于工人身上的卑劣行為，同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映出了勞動(dòng)者周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者本身健康狀態(tài)產(chǎn)生的巨大影響，會(huì)影響勞動(dòng)者的可持續(xù)勞動(dòng)能力的發(fā)揮。勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具活力的因素，勞動(dòng)者所處的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣會(huì)形成特定的環(huán)境民生，直接或間接地作用于勞動(dòng)者生存狀況和各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，影響勞動(dòng)者勞動(dòng)能力和生產(chǎn)效率的發(fā)揮，進(jìn)而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，生態(tài)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者的實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生影響。馬克思認(rèn)為與動(dòng)物相比較而言，勞動(dòng)者的實(shí)踐活動(dòng)所依賴(lài)的生態(tài)環(huán)境更具有普遍性和廣闊性。從思想領(lǐng)域上分析，自然界的生態(tài)環(huán)境因素對(duì)于勞動(dòng)者實(shí)踐活動(dòng)來(lái)說(shuō)具有兩面性，“一方面作為自然科學(xué)的對(duì)象，一方面是作為藝術(shù)的對(duì)象，都是人的意識(shí)的一部分，是人的精神的無(wú)機(jī)界”[1]161。從實(shí)踐領(lǐng)域上分析，自然界的生態(tài)環(huán)境因素是勞動(dòng)者的生活及其實(shí)踐活動(dòng)的一部分，勞動(dòng)者的實(shí)踐活動(dòng)所依賴(lài)的生態(tài)環(huán)境更具有普遍性。自然界的生態(tài)環(huán)境，首先是作為勞動(dòng)者的直接生活資料，其次是作為勞動(dòng)者實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象和工具，對(duì)勞動(dòng)者形成時(shí)間和空間上的持續(xù)作用與影響?！白匀唤?，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體”[1]161。勞動(dòng)者的物質(zhì)生活和精神生活都是和自然界的生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的，為了使勞動(dòng)者自身的實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程順利進(jìn)行和循環(huán)持續(xù)，勞動(dòng)者必須與自然界處于持續(xù)不斷的交互作用，“人靠自然界生活”[1]1161，環(huán)境民生對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，自然界的生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣在很大程度上決定了勞動(dòng)者生存和各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效率。

（二）揭示保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的客觀(guān)真理

馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)為生態(tài)環(huán)境通過(guò)作用于具體生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)而影響生產(chǎn)潛力，不僅從商品、勞動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程的具體屬性維度闡述了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)生產(chǎn)力的辯證關(guān)系，而且以資本主義生產(chǎn)造成環(huán)境破壞、進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)力發(fā)展受限為具體事例，揭示了生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)力的密切關(guān)聯(lián)。

首先，從商品二因素、勞動(dòng)二重性和生產(chǎn)過(guò)程二重性上看，具體生產(chǎn)活動(dòng)自始至終都受到自然條件的影響，即受到特定生態(tài)資源和環(huán)境因素的影響，商品二因素中的使用價(jià)值是商品的自然屬性；勞動(dòng)二重性中的具體勞動(dòng)反映人與自然的關(guān)系，是勞動(dòng)的自然屬性；生產(chǎn)過(guò)程二重性中生產(chǎn)物質(zhì)資料的勞動(dòng)過(guò)程是勞動(dòng)者有目的改變自然界物質(zhì)形態(tài)創(chuàng)造符合需要的使用價(jià)值的過(guò)程。由此不難看出，具體生產(chǎn)活動(dòng)中的勞動(dòng)、勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品均與特定的自然條件相聯(lián)系，具體生產(chǎn)活動(dòng)的始終都受到特定生態(tài)資源和環(huán)境因素的影響。

其次，生態(tài)環(huán)境通過(guò)影響勞動(dòng)生產(chǎn)力，從而作用于具體生產(chǎn)過(guò)程?！皠趧?dòng)首先是人和自然之間的過(guò)程，是人以自身的活動(dòng)來(lái)中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過(guò)程?！盵2]207勞動(dòng)中生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中自然條件起著重要作用，馬克思舉例說(shuō)明了“同一勞動(dòng)量在豐收年表現(xiàn)為八蒲式耳小麥，在歉收年只表現(xiàn)為四蒲式耳。同一勞動(dòng)量用在富礦比用在貧礦能提供更多的金屬，等等”[2]53。這體現(xiàn)了環(huán)境因素和生態(tài)資源潛能對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的作用，進(jìn)而影響具體的生產(chǎn)過(guò)程。自然界的生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程得以高效進(jìn)行的基礎(chǔ)性前提，生產(chǎn)活動(dòng)本身也是處于生態(tài)環(huán)境當(dāng)中，具體的生產(chǎn)活動(dòng)只有與特定的生態(tài)環(huán)境條件相結(jié)合才能創(chuàng)造出合乎需要的社會(huì)財(cái)富。此外，恩格斯認(rèn)為在自然界中任何事物都不是孤立發(fā)生的，每個(gè)事物都作用于別的事物，所以，“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！盵3]在《自然辯證法》中，恩格斯援引了人為因素破壞森林、水源，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展根基毀滅，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ艽斓睦?，說(shuō)明破壞生態(tài)環(huán)境會(huì)對(duì)具體生產(chǎn)活動(dòng)形成多方面制約。

再者，生態(tài)環(huán)境影響具體生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和質(zhì)量。馬克思在論述生產(chǎn)時(shí)間時(shí)，分析說(shuō)明了當(dāng)產(chǎn)品處于未完成形式但又不是處在勞動(dòng)過(guò)程中時(shí)，其具體的生產(chǎn)過(guò)程是受到自然過(guò)程支配的。馬克思指出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中種植業(yè)播種和收獲之間的勞動(dòng)過(guò)程幾乎完全中斷，而未完成產(chǎn)品的形式是受到自然過(guò)程支配的，當(dāng)具體生產(chǎn)過(guò)程所處的生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，能為產(chǎn)品生產(chǎn)提供持續(xù)支撐力的情況下，產(chǎn)品的具體生產(chǎn)過(guò)程是相對(duì)高效的，產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)更優(yōu)，這種影響在農(nóng)業(yè)發(fā)展中尤為突出。

（三）聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題

馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想深刻總結(jié)了生態(tài)環(huán)境對(duì)商品交換和社會(huì)分工的具體影響，自然環(huán)境的初始條件、運(yùn)行規(guī)律、改造方式等因素不僅直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)實(shí)踐，而且影響發(fā)展方式和觀(guān)念的形成，最終決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

首先，生態(tài)環(huán)境的先天差異和相應(yīng)自然產(chǎn)品的多樣性是社會(huì)分工的自然基礎(chǔ)，造成勞動(dòng)者能力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)方式的多樣化，最終的產(chǎn)品生產(chǎn)具有區(qū)域差異性，差異性引起商品交換，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。馬克思在談到分工產(chǎn)生時(shí)，認(rèn)為“由于自然條件不同，即由于土地的不同，水域和陸地、山區(qū)和平原的分布不同，氣候和地理位置的不同，礦藏含量的不同以及土地的天然條件的特點(diǎn)不同，又有了勞動(dòng)工具的天然差別，這種差別造成了不同部落之間的職業(yè)劃分”[4]。同時(shí)，馬克思在談到文化初期社會(huì)內(nèi)部分工時(shí)，肯定了自然環(huán)境差別對(duì)分工進(jìn)程發(fā)展的重要性，他認(rèn)為“不同的共同體在各自的自然環(huán)境中，找到不同的生產(chǎn)資料和不同的生活資料。因此，它們的生產(chǎn)方式、生活方式和產(chǎn)品，也就各不相同”[2]407。自然生態(tài)環(huán)境的差異性促使不同生產(chǎn)方式和產(chǎn)品生產(chǎn)的形成，進(jìn)而引起不同產(chǎn)品的互相交換。隨著商品經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，以自然環(huán)境條件差異為起點(diǎn)所引起的商品交換使不同生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生關(guān)系，不同生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸發(fā)展為社會(huì)總生產(chǎn)中相互聯(lián)系的具體部門(mén)，內(nèi)部分工由此不斷深化。

其次，后天人為作用所引起的生態(tài)環(huán)境變化對(duì)原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境是不斷變化的，尤其在加入人為因素后，生態(tài)環(huán)境的變化趨勢(shì)與人的活動(dòng)方式密切相關(guān)，所以原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局將隨著生態(tài)環(huán)境的變化而轉(zhuǎn)變。當(dāng)不合理的人為因素作用于自然生態(tài)環(huán)境時(shí)，將導(dǎo)致環(huán)境破壞和生態(tài)資源透支等不良現(xiàn)象產(chǎn)生，生態(tài)環(huán)境惡劣導(dǎo)致合乎原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的自然生產(chǎn)力質(zhì)量下降，這對(duì)原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響，并且這種影響通常是帶來(lái)制約作用的，因?yàn)椤皼](méi)有自然界，沒(méi)有感性的外部世界，工人什么也不能創(chuàng)造”[1]158。例如，全球氣候變暖影響下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)被迫調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局范圍的被迫縮小。此外，與人為環(huán)境破壞和不合理生態(tài)資源利用相匹配的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降勢(shì)必導(dǎo)致自然生產(chǎn)力對(duì)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的供給不足，考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式勢(shì)必要向集約型轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但是部分地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的低效粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”[5]。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有內(nèi)在統(tǒng)一性，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去發(fā)展生產(chǎn)，而應(yīng)從生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)籌的維度把握發(fā)展。

二、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值日益彰顯

生態(tài)環(huán)境作為人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件，既關(guān)乎民生福祉，也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展力和持續(xù)力。當(dāng)資源環(huán)境承載力不斷接近上限，甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成制約時(shí)，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系和實(shí)踐等問(wèn)題的思考日益深化。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐本身內(nèi)蘊(yùn)自然因素，綠水青山就是金山銀山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的失調(diào)將引發(fā)發(fā)展危機(jī)，只有推動(dòng)二者共融共進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐內(nèi)蘊(yùn)生態(tài)環(huán)境因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念的提出，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境因素有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。馬克思在說(shuō)明生產(chǎn)節(jié)約問(wèn)題時(shí)論述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，他認(rèn)為“我們指的是生產(chǎn)排泄物，即所謂的生產(chǎn)廢料再轉(zhuǎn)化為同一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)或另一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的新的生產(chǎn)要素；這是這樣一個(gè)過(guò)程，通過(guò)這個(gè)過(guò)程，這種所謂的排泄物就再回到生產(chǎn)從而消費(fèi)（生產(chǎn)消費(fèi)或個(gè)人消費(fèi)）的循環(huán)中?！盵6]這不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)廢料的循環(huán)利用以節(jié)約成本的觀(guān)點(diǎn)，更反映了生產(chǎn)過(guò)程對(duì)生態(tài)資源因素的重視，是自然生態(tài)資源的循環(huán)利用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值體現(xiàn)。

在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中形成的五大發(fā)展理念，凸顯了對(duì)生態(tài)環(huán)境因素的充分考量，是對(duì)新階段、新環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的正確引領(lǐng)?！皠?chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題”[7]198，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式看，由于科學(xué)技術(shù)水平的制約，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊保持依靠物質(zhì)投入，極度依賴(lài)資源與配套設(shè)施的提供，通過(guò)科技創(chuàng)新可以把依靠物質(zhì)投入的粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍家蛩氐母咝Ъs型增長(zhǎng)，從而減輕過(guò)度掠取資源對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的沉重壓力?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題”[7]198，其中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的協(xié)調(diào)共進(jìn)是對(duì)生態(tài)資源趨緊所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)制約的有效緩解，進(jìn)而發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向作用，推動(dòng)發(fā)展整體效能的有效提升?！熬G色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題”[7]198，把人與自然和諧共處理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，充分發(fā)揮綠色生態(tài)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的變革作用，以綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手促進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成，達(dá)到資源有效利用、減少生態(tài)環(huán)境的破壞的目標(biāo)，推動(dòng)粗放生產(chǎn)向綠色可持續(xù)智造升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！伴_(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題”[7]199，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外合作，避免我國(guó)成為國(guó)外高能耗、污染大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新樂(lè)土是提升對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性的關(guān)鍵點(diǎn)，限制國(guó)外資本借投資之名對(duì)我國(guó)有限資源的掠奪，同時(shí)加強(qiáng)在綠色智造等高精尖領(lǐng)域的開(kāi)放交流，能有效提升內(nèi)外聯(lián)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的開(kāi)放發(fā)展?！肮蚕戆l(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題”[7]199，堅(jiān)持改革成果由廣大人民群眾共享理念的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境的跨域性保護(hù)進(jìn)行共同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自然生產(chǎn)力，推動(dòng)利益整合機(jī)制構(gòu)建，注重公平正義，以全球性視野應(yīng)對(duì)氣候變化等環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇共享。綜上，五大發(fā)展理念凸顯了對(duì)生態(tài)環(huán)境因素的充分考量，生態(tài)環(huán)境因素在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中日益凸顯。

（二）生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共融共進(jìn)

生態(tài)環(huán)境含義豐富，在一定程度上可以說(shuō)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史就是特定生態(tài)環(huán)境的進(jìn)化史和改造史。對(duì)于影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境”并不是狹義的，它與生態(tài)學(xué)視野下側(cè)重研究生物因素的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境學(xué)視閾下注重自然條件變化的生態(tài)環(huán)境研究有所區(qū)別，它更表現(xiàn)為一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)有機(jī)過(guò)程。馬克思在探究物質(zhì)生產(chǎn)時(shí)肯定了自然條件對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用，他認(rèn)為“社會(huì)地控制自然力，從而節(jié)約地利用自然力，用人力興建大規(guī)模的工程占有或馴服自然力，——這種必要性在產(chǎn)業(yè)史上起著最有決定性的作用”[2]587-588。所以，在一定程度上人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化體現(xiàn)了特定生態(tài)環(huán)境的變化，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系表現(xiàn)出共融共進(jìn)的特征。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐的過(guò)程中，始終注重把握并貫徹生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共融共進(jìn)的客觀(guān)規(guī)律，促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)共生發(fā)展。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，明確全黨工作重心轉(zhuǎn)到以發(fā)展生產(chǎn)力為中心上來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)狀況日益趨新，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐也隨之得到積累、發(fā)展和提升。積累階段體現(xiàn)在：黨的十一屆三中全會(huì)主題報(bào)告將包括環(huán)境保護(hù)法、森林法、草原法等在內(nèi)的各項(xiàng)法律制定提上日程。而后黨的十二大強(qiáng)調(diào)要保護(hù)生態(tài)平衡，開(kāi)始注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源開(kāi)發(fā)和能源消耗問(wèn)題的解決。黨的十三大進(jìn)一步明確，“努力開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染的綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益很好地結(jié)合起來(lái)”[8]。隨后，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》提出要走投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量高、效益好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。發(fā)展階段體現(xiàn)在：黨的十四大把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)列為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)之一，指出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，要選擇有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。黨的十五大報(bào)告中提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；“十五”時(shí)期要使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。十六大提出樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展；在“十一五”規(guī)劃中，提出要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的十七大把建設(shè)生態(tài)文明列入全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，首次把“建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨章；黨的十七大后，強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策必須堅(jiān)持；要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置；在“十二五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。提升階段體現(xiàn)在：黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局；“十三五”時(shí)期強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。黨的十九大報(bào)告把包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念等理論創(chuàng)新上升為憲法規(guī)定；黨的十九大以來(lái)，綠水青山就是金山銀山的理念得到貫徹落實(shí)，美麗中國(guó)建設(shè)路徑得以進(jìn)一步確立；提出堅(jiān)持和完善生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告把生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系提到歷史新高度，明確人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征之一，把綠色發(fā)展納入到黨和人民的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)當(dāng)中。人與自然的關(guān)系是人類(lèi)社會(huì)亙古不變的話(huà)題，從“人定勝天”到“人與自然和諧發(fā)展”再到“人與自然和諧共生”，表明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)逐漸深化[9]。

（三）生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)造成發(fā)展危機(jī)

生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失調(diào)并不是指二者之間聯(lián)系失效，而是指在人類(lèi)盲目單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，忽視與之相關(guān)的生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的失調(diào)，最終對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約的過(guò)程。面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的水土流失導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)減速、污染排放導(dǎo)致區(qū)域營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力下降進(jìn)而投資減弱，以及自然災(zāi)害頻發(fā)所導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失趨增等現(xiàn)象，我們發(fā)現(xiàn)，人與自然之間長(zhǎng)時(shí)間的不合理物質(zhì)交換使得生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)性，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失調(diào)和斷裂會(huì)造成特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)。

重構(gòu)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，有助于緩解并消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的危機(jī)。我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失調(diào)現(xiàn)象高度重視，對(duì)二者關(guān)系失調(diào)所引起的發(fā)展不可持續(xù)問(wèn)題和資源約束加劇的情況，主張通過(guò)充分發(fā)揮制度和體制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在重構(gòu)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)上緩解消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)。十八大以來(lái)，我國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各方面和全過(guò)程，在生態(tài)環(huán)境治理方面，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局不斷優(yōu)化、自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)、生態(tài)文明制度建設(shè)有序加快，對(duì)自然資源資產(chǎn)管制、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等進(jìn)行具體規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重反哺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，緩解了生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失調(diào)現(xiàn)象，促進(jìn)自然生產(chǎn)力的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型方面，運(yùn)用綠色、循環(huán)、低碳的方式引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人與自然和諧共生的產(chǎn)業(yè)體系，在生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人民生活形式上貫徹資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生態(tài)意識(shí)和理念，從主體功能區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代能源體系高效構(gòu)建、資源使用權(quán)和碳排放權(quán)分配制度完善和環(huán)境保護(hù)制度最嚴(yán)格化等方面綜合用力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整扭轉(zhuǎn)環(huán)境失調(diào)現(xiàn)象，進(jìn)而減少或消除失調(diào)現(xiàn)象引起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)。

三、以生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“綠水青山就是金山銀山”[10]，生態(tài)良好的環(huán)境不僅是美麗中國(guó)畫(huà)卷上的關(guān)鍵因素，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供自然生產(chǎn)力這一必要支撐。如何發(fā)揮生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向促進(jìn)作用，要凝聚政府、社會(huì)和民眾在等多元力量構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系，要以改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)合作的方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化，從而構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧統(tǒng)一的共同體建設(shè)，以生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系，由治理“獨(dú)唱”向“合唱”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向作用。

由于我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完善，生態(tài)環(huán)境治理的社會(huì)力量還相對(duì)薄弱，關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理的的法律法規(guī)、制度和機(jī)制仍不健全等因素，政府在生態(tài)環(huán)境治理中的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。為此，首先，政府需要從橫向和縱向兩個(gè)維度轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，強(qiáng)化生態(tài)職能，明確政府職責(zé)分工和定位，建立生態(tài)型政府，將涉及生態(tài)環(huán)境治理部門(mén)的職能進(jìn)行橫向整合，便于治理工作的橫向協(xié)作，縱向則強(qiáng)調(diào)職能的考核，建立對(duì)話(huà)交流和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確中央和地方的工作機(jī)制和責(zé)任劃分情況，對(duì)工作不到位的部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)，形成高效、運(yùn)行靈活的管理體制。

其次，轉(zhuǎn)變陳舊環(huán)保意識(shí)，重視企業(yè)、各類(lèi)社會(huì)環(huán)保組織和民眾在生態(tài)環(huán)境治理中的重要作用，通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)多元力量參與治理體系構(gòu)建。從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)有計(jì)劃有步驟地淘汰落后產(chǎn)能，加快制度立法進(jìn)程以促進(jìn)對(duì)工業(yè)廢物排放的監(jiān)察，要求相關(guān)企業(yè)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境治理信息。此外，充分發(fā)揮企業(yè)等私人投資在生態(tài)環(huán)境污染治理中的作用，通過(guò)加大財(cái)政性補(bǔ)貼和商業(yè)銀行貸款對(duì)企業(yè)等私人部門(mén)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理的支持力度，拓寬生態(tài)環(huán)境治理的投資渠道，減輕政府環(huán)境治理的負(fù)擔(dān)。從各類(lèi)社會(huì)環(huán)保組織和民眾方面來(lái)說(shuō)，拓寬監(jiān)督渠道，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象的社會(huì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳力度，從生態(tài)制度文明、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明、經(jīng)濟(jì)主體生態(tài)行為文明和社會(huì)公眾生態(tài)意識(shí)文明等方面入手，從而構(gòu)建生態(tài)文明系統(tǒng)，提高公民環(huán)保素養(yǎng)，形成多元主體力量的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入可持續(xù)動(dòng)力。

（二）生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)合作的方式推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。改革創(chuàng)新方式，推動(dòng)“輸血”型治理向“造血”型治理轉(zhuǎn)變，從源頭上扼止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。協(xié)調(diào)合作方式，推動(dòng)蔓延式和跨域式生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的精準(zhǔn)治理，最終發(fā)揮生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向推進(jìn)作用。

首先，改革創(chuàng)新體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)和污染防治技術(shù)的創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和生活廢物的無(wú)害化處理技術(shù)研發(fā)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)技術(shù)應(yīng)用，重視生態(tài)環(huán)境科技成果現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化等方面的創(chuàng)新。其次，體現(xiàn)在以生產(chǎn)技術(shù)革新為抓手促進(jìn)生態(tài)資源利用效率上的提升。以綠色發(fā)展促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，最終賦能社會(huì)共同富裕。目前我國(guó)工業(yè)耗能較大，資源利用效率存在較大提升空間，走創(chuàng)新型工業(yè)化道路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)刻不容緩。生產(chǎn)技術(shù)革新要以打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心為途徑，研究制定新型工業(yè)化道路的具體目標(biāo)任務(wù)、空間布局、技術(shù)創(chuàng)新途徑。同時(shí)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線(xiàn)，推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，同時(shí)注重提高科技成果的轉(zhuǎn)換效率，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā)、服務(wù)、交易和轉(zhuǎn)化的統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)科技創(chuàng)新盡快解決高消耗、高污染、低增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。并以先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域工業(yè)發(fā)展的內(nèi)核動(dòng)力，進(jìn)而達(dá)到生態(tài)資源的高效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。以綠色發(fā)展促進(jìn)共同富裕，不僅是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的需要[11]。

協(xié)調(diào)合作則為生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化提供了新視野、新思路、新途徑。首先，通過(guò)推進(jìn)合作伙伴關(guān)系的締結(jié)，達(dá)成合作治理共識(shí)，厘清治理責(zé)任，從而有效應(yīng)對(duì)蔓延性、外部性、跨域性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。其次，建立健全生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)合作機(jī)制，構(gòu)建利益整合機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域、流域內(nèi)的治理互信和利益協(xié)商，健全利益訴求與利益表達(dá)體系，進(jìn)一步優(yōu)化治理成效共享與互補(bǔ)格局，從而推進(jìn)生態(tài)環(huán)境合作治理成效的整體提升。再次，完善聯(lián)防聯(lián)控的治理模式，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理的聯(lián)合立法和協(xié)同執(zhí)法，整合各省區(qū)市優(yōu)勢(shì)資金、人才等資源要素，通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源要素的合理有效流動(dòng)，建立生態(tài)修復(fù)和污染防治的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)模式。此外，對(duì)于大氣污染、水污染和跨界河流交接斷面水質(zhì)管理等跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治理，要注重生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建立和健全，注意污染源監(jiān)控信息共享和跨界綜合整治以及生態(tài)修復(fù)規(guī)劃制定等方法的靈活應(yīng)用。