文/宋潔茹 （榮成市教育和體育局）

事業(yè)單位在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了極為重要的地位和功能，主要履行的是社會(huì)公益服務(wù)的職能，并且肩負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值之重任，毫無(wú)疑問(wèn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之根基之一。但是隨著社會(huì)的高速發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改變，會(huì)計(jì)核算工作逐步趨于復(fù)雜化、多元化；如此的發(fā)展趨勢(shì)造成事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算仍然存在一些不足，并在會(huì)計(jì)核算報(bào)告中有所體現(xiàn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不高。為此，本文對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行深度分析，并從會(huì)計(jì)核算的角度對(duì)其加以全面優(yōu)化提升，促使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平能夠得到全面提升。

一、事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)核算的必要性

開(kāi)展會(huì)計(jì)核算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理當(dāng)中不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在如今社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，事業(yè)單位迎來(lái)了又一次發(fā)展機(jī)遇，在取得重大進(jìn)步的同時(shí)，事業(yè)單位也面臨著更多的困難及挑戰(zhàn)。因而，需要不斷地反省自身，了解當(dāng)前階段會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，并在原有的基礎(chǔ)上加以?xún)?yōu)化和提升，全面提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，更好地保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，才能更好地幫助事業(yè)單位降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止各項(xiàng)收支管理出現(xiàn)漏洞，并且避免事業(yè)單位出現(xiàn)以權(quán)謀私等腐敗行為，同時(shí)還有利于提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的利用效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。更好地促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，由于事業(yè)單位占據(jù)著極大的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)能力，甚至在一定程度上關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過(guò)全面優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，可以全面提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平，防止財(cái)政資金沉淀，并從根本上提高財(cái)政資金的可利用效率，降低財(cái)政損失，有利于更好地強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位的健康長(zhǎng)效發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)整體進(jìn)步。由此可見(jiàn)事業(yè)單位優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的必要性。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全面深化改革的推動(dòng)下事業(yè)單位迎來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，需要事業(yè)單位能夠?qū)Υ思右愿叨戎匾暋，F(xiàn)階段，在事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，仍然存有一定的問(wèn)題，并在會(huì)計(jì)核算報(bào)告中有所暴露，顯現(xiàn)出事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平相對(duì)較低，甚至在一定程度上阻礙事業(yè)單位的長(zhǎng)效發(fā)展。通過(guò)對(duì)問(wèn)題的深度分析，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，缺乏完善的管理制度。完善的管理制度缺乏，是當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中所存在的主要突出問(wèn)題之一。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深化改革促進(jìn)了事業(yè)單位發(fā)展，同時(shí)也進(jìn)一步導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算向多元化、復(fù)雜化等方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中所存在的問(wèn)題有所暴露，其中就包括管理制度方面存在的漏洞，例如管理制度無(wú)法貼合當(dāng)下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)并且無(wú)法對(duì)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)起到良好的約束作用，造成財(cái)務(wù)報(bào)告等重要事項(xiàng)沒(méi)有做到詳細(xì)的分析和進(jìn)行具體的披露，由此使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算報(bào)告水平相對(duì)較低，甚至還存在質(zhì)量問(wèn)題。

第二，預(yù)算執(zhí)行能力不足。產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因在于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員的重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在事業(yè)單位內(nèi)部作用的發(fā)揮相對(duì)較小。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算的正確認(rèn)識(shí)，甚至對(duì)會(huì)計(jì)核算存在認(rèn)知偏見(jiàn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算只能體現(xiàn)在事業(yè)單位的一部分特定的工作范圍內(nèi)，無(wú)法全面落實(shí)。財(cái)務(wù)人員上行下效，同樣也缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視。再加上預(yù)算編制時(shí)間相對(duì)較緊，財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間又缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，這樣預(yù)算編制很容易受到財(cái)務(wù)人員的主觀(guān)意識(shí)影響，導(dǎo)致各項(xiàng)指標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，有效認(rèn)證可信度偏低。在上述綜合因素的影響下，造成預(yù)算執(zhí)行很難實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。同時(shí)在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，還存在與預(yù)算脫節(jié)的現(xiàn)象。

第三，缺乏監(jiān)管措施。監(jiān)督管理是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作當(dāng)中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，有利于強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制力度。但是現(xiàn)階段，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中往往存在缺乏監(jiān)督措施的現(xiàn)象。縱觀(guān)其中的主要原因，可以發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位由于多種因素的影響，如未設(shè)立內(nèi)審部門(mén)，導(dǎo)致其內(nèi)部約束能力不強(qiáng)，監(jiān)督存在形式化；管理不夠到位，使得財(cái)務(wù)人員沒(méi)有得到有效的約束及管控，由此還會(huì)引發(fā)諸多的財(cái)務(wù)問(wèn)題，使得事業(yè)單位存在不同程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上阻礙了事業(yè)單位更好發(fā)展。

第四，不規(guī)范的支出審核。在事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)支出核算作為其中主要的重點(diǎn)、難點(diǎn)，需要財(cái)務(wù)人員具備較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)能力，才能夠很好地規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)與計(jì)量。但是現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算報(bào)告中無(wú)法體現(xiàn)出這一部分內(nèi)容，其主要原因出現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：財(cái)務(wù)人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，無(wú)法有效地滿(mǎn)足事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算需求；單位沒(méi)有明確區(qū)分事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出，這兩者之間出現(xiàn)了一定程度的混淆，并且有的單位會(huì)計(jì)科目使用上還不夠明確，有的還出現(xiàn)了核算科目與實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容不符的情況，有的支出項(xiàng)目還與部門(mén)核算科目口徑不一致。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的策略

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理，這是會(huì)計(jì)核算的前提

強(qiáng)化預(yù)算管理是會(huì)計(jì)核算展開(kāi)的重要前提，可以更好提升事業(yè)單位預(yù)算管理水平，由此為會(huì)計(jì)核算的有效落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)綜合管理水平得到全面提升，為事業(yè)單位的發(fā)展提供了極大的發(fā)展機(jī)遇，需要事業(yè)單位相關(guān)人員能夠正確地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的重要性，并借助單位實(shí)施信息化預(yù)算管理體系的建設(shè)，來(lái)達(dá)到強(qiáng)化預(yù)算管理的作用。首先，需要加強(qiáng)信息化預(yù)算管理體系建設(shè)工作，并在原有的基礎(chǔ)上，通過(guò)增加投入力度、完善相關(guān)的信息化建設(shè)工作，打造一體化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)，利用平臺(tái)打破業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系屏障，促使業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)能夠緊密聯(lián)系且實(shí)現(xiàn)相互協(xié)同合作，促進(jìn)資源共享。其次，在原有的基礎(chǔ)上，不斷地完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理功能，利用信息技術(shù)打造公開(kāi)化、透明化的預(yù)算管理體系，實(shí)時(shí)跟蹤財(cái)務(wù)的日常資金流水，來(lái)降低事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有利于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效落實(shí)。

第二，創(chuàng)新預(yù)算管理制度。預(yù)算管理制度是決定事業(yè)單位能否有效落實(shí)全面預(yù)算管理的主要制度和措施，需要單位相關(guān)人員對(duì)此加以高度重視，發(fā)動(dòng)各部門(mén)積極參與到核算工作中，與事業(yè)單位日常的基礎(chǔ)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理理念與管理觀(guān)念的全面滲透，落實(shí)預(yù)算編制的先由上而下、后由下而上的全面貫穿，以此來(lái)提高核算工作的準(zhǔn)確性，減少其中存在的不必要經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)在原有的基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)工作制度，幫助會(huì)計(jì)人員明確自身工作職責(zé)，使權(quán)利與責(zé)任的相統(tǒng)一，并對(duì)財(cái)務(wù)處理的程序進(jìn)行明確規(guī)定，制定與落實(shí)完善的財(cái)務(wù)處理流程，嚴(yán)格要求財(cái)會(huì)人員按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化處理，保證財(cái)務(wù)管理工作可以實(shí)現(xiàn)有效且有序地展開(kāi)，在最大程度上促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率和質(zhì)量的提升。

第三，完善預(yù)算編制方法。預(yù)算編制是決定預(yù)算管理質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，通常情況下，在編制下一年度的預(yù)算之前，事業(yè)單位需要對(duì)單位內(nèi)部的資產(chǎn)、負(fù)債收入以及支出等綜合事項(xiàng)開(kāi)展全方位的自查和分析，然后在此基礎(chǔ)上，單位需要研究上半年預(yù)算批復(fù)與實(shí)際的執(zhí)行情況，了解其中存在的差異，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際的執(zhí)行難度來(lái)劃分項(xiàng)目支出。堅(jiān)決遵守早計(jì)劃、早安排的預(yù)算編制原則。同時(shí)，在實(shí)際的預(yù)算編制過(guò)程中，通過(guò)制度要求財(cái)務(wù)人員能從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析研究預(yù)算期內(nèi)每項(xiàng)支出的必要性以及數(shù)額大小的變化，按照每個(gè)項(xiàng)目的收支范圍及其標(biāo)準(zhǔn)，合理測(cè)算預(yù)算執(zhí)行的具體情況，并按照事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際情況合理劃分年度任務(wù)，再根據(jù)任務(wù)難度來(lái)合理地分配資金，最大限度地提高資金的使用效率，降低財(cái)政資金的支出損耗[1]。

第四，加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力度。預(yù)算管理執(zhí)行力度是決定預(yù)算管理質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，需要事業(yè)單位切實(shí)保障預(yù)算的完整性與預(yù)算的科學(xué)性和客觀(guān)性，可以切實(shí)滿(mǎn)足現(xiàn)階段事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展趨勢(shì)需要，保障預(yù)算管理能夠有效地滲透到事業(yè)單位的各個(gè)環(huán)節(jié)中，確保預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)有效的執(zhí)行。從根本上加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視，通過(guò)在事業(yè)單位內(nèi)部全面落實(shí)教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員接受培訓(xùn)的重要性，通過(guò)學(xué)習(xí)和落實(shí)預(yù)算管理制度，確保預(yù)算管理能夠得以有效執(zhí)行，并在執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)此加以監(jiān)督，然后結(jié)合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)人員加以有效約束，確保預(yù)算執(zhí)行的力度與質(zhì)量。

（二）做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，這是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)

第一，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是落實(shí)會(huì)計(jì)核算的重要基礎(chǔ)所在，所以需要單位相關(guān)人員在事業(yè)單位中做好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，通過(guò)以下三個(gè)方面來(lái)確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平能夠得到有效提升。首先是完善會(huì)計(jì)核算制度，落實(shí)規(guī)范管理。在完善會(huì)計(jì)核算制度的過(guò)程中需要保障制度具有一定的科學(xué)性、合理性，同時(shí)還需切實(shí)滿(mǎn)足現(xiàn)階段事業(yè)單位實(shí)際的資金需求，確保會(huì)計(jì)核算制度能夠全面滲透在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的全過(guò)程。以此為依據(jù)，單位財(cái)務(wù)人員按照相關(guān)的規(guī)定和要求來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化會(huì)計(jì)核算工作的落實(shí)，由此提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量及其效率。例如，可以根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)務(wù)人員自身的工作職責(zé)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任制度，將會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任相結(jié)合，通過(guò)落實(shí)獎(jiǎng)懲來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)人員加以約束，確保單位財(cái)會(huì)人員實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，保障會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的工作質(zhì)量[2]。

第二，完善培訓(xùn)考核機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。單位財(cái)務(wù)人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在一定程度上直接影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，所以需要對(duì)財(cái)務(wù)人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展加以高度重視，通過(guò)在事業(yè)單位內(nèi)部完善培訓(xùn)考核機(jī)制，采取多樣化的教育培訓(xùn)措施來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。例如，在事業(yè)單位內(nèi)部積極落實(shí)思想道德教育，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人員職業(yè)修養(yǎng)與職業(yè)精神的培養(yǎng)。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)單位進(jìn)行宣講，讓單位財(cái)務(wù)人員從中學(xué)習(xí)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算觀(guān)念及其方法，并且總結(jié)會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)，然后按照事業(yè)單位自身發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)其加以調(diào)整，從而制定更加具有針對(duì)性的會(huì)計(jì)核算方案?；蛘呓Y(jié)合績(jī)效考核制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)展開(kāi)評(píng)價(jià)，并根據(jù)財(cái)務(wù)人員自身的工作不足，制定針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，助力單位財(cái)務(wù)人員自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升，由此保障單位財(cái)務(wù)人員能夠做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，為事業(yè)單位展開(kāi)會(huì)計(jì)核算奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

（三）完善會(huì)計(jì)核查監(jiān)管機(jī)制，這是會(huì)計(jì)核算的必要保障

完善的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制是事業(yè)單位展開(kāi)會(huì)計(jì)核算的必要保障，首先需要事業(yè)單位從根本上處理好會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理部門(mén)的主要職能是做好財(cái)務(wù)收入和支出的管理，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)收入的集中規(guī)范管理，使其可以得到有效控制，避免資金損失。而會(huì)計(jì)管理則是對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金流入和流出進(jìn)行核算和監(jiān)督，能夠及時(shí)反映和監(jiān)督財(cái)務(wù)資金的收入和支出情況，并為其提供可靠的財(cái)務(wù)信息[4]。相對(duì)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理之間的管理職能有著一定的共通性，但同時(shí)。二者之間又有本質(zhì)上的區(qū)別。會(huì)計(jì)管理歸屬于財(cái)務(wù)管理，只有正確地處理好財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)管理之間的關(guān)系，才能更好地發(fā)揮二者之間的管理功能，全面保障資金的核算、監(jiān)督、規(guī)劃及控制[5]。其次，在原有的基礎(chǔ)上完善會(huì)計(jì)核算監(jiān)管制度，并賦予會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)相應(yīng)的監(jiān)管權(quán)責(zé)，監(jiān)管團(tuán)隊(duì)能夠以會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度作為依據(jù)來(lái)展開(kāi)全面監(jiān)督管理。同時(shí)，加大人才的引進(jìn)力度，完善會(huì)計(jì)核算人才專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，組建高質(zhì)量的核算監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，使其能夠有效地執(zhí)行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算進(jìn)行全面監(jiān)督管理。除此之外，還需要監(jiān)管隊(duì)伍可以以事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)制定相應(yīng)的解決措施，實(shí)現(xiàn)從根本上降低事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[6]。

四、結(jié)論

總而言之，在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，事業(yè)單位起著至關(guān)重要的作用，不僅僅代表著國(guó)家發(fā)展的能力，更決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。通過(guò)充分挖掘事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算當(dāng)中所存在的問(wèn)題，有效解決問(wèn)題并做好制度建設(shè)，全面提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，使之能夠更好地推動(dòng)事業(yè)單位的長(zhǎng)效可持續(xù)化發(fā)展。在此過(guò)程中，需要事業(yè)單位相關(guān)人員對(duì)此加以高度重視，圍繞現(xiàn)階段事業(yè)單位改革方向，明確會(huì)計(jì)核算在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要作用，并認(rèn)清當(dāng)前事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，采取措施解決，以此保障事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)健康長(zhǎng)效發(fā)展。

相關(guān)鏈接

事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。

事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，其工作人員與公務(wù)員是不同的。根據(jù)國(guó)家事業(yè)單位分類(lèi)改革精神，事業(yè)單位不再分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，而分為公益一類(lèi)事業(yè)單位、公益二類(lèi)事業(yè)單位，還新興了利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會(huì)資本舉辦事業(yè)單位，是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。

事業(yè)單位的明顯特征為中心、會(huì)、所、站、隊(duì)、院、社、臺(tái)、宮、館等字詞結(jié)尾，例如會(huì)計(jì)核算中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、銀保監(jiān)會(huì)、質(zhì)監(jiān)站、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、住房公積金中心等。事業(yè)單位分為參公事業(yè)單位以及一般事業(yè)單位。參公事業(yè)單位是指人員使用事業(yè)編制，參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。參公改革之后的事業(yè)單位在省公務(wù)員招考中招考，普通事業(yè)單位在事業(yè)單位招聘中招考。事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的社會(huì)組織。其人員使用事業(yè)編制，其經(jīng)費(fèi)由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開(kāi)支。受?chē)?guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主要提供教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)公共組織，事業(yè)單位接受政府領(lǐng)導(dǎo)，是表現(xiàn)形式為組織或機(jī)構(gòu)的法人實(shí)體。事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。