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習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的系統(tǒng)思維

2023-03-04 00:06衛(wèi)郭敏
關(guān)鍵詞:整體要素優(yōu)化

衛(wèi)郭敏,馮 賞

(太原科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,太原 030024)

系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要組成部分,是指導(dǎo)新時代中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的強(qiáng)大理論工具。中國共產(chǎn)黨二十大報告中強(qiáng)調(diào):“必須堅持系統(tǒng)觀念?!盵1]20“系統(tǒng)思維為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。”[1]21我國正處在廣泛而又深刻的社會變革中,促進(jìn)改革發(fā)展和調(diào)整利益關(guān)系常常牽一發(fā)而動全身。因此,必須堅持系統(tǒng)觀念,運(yùn)用系統(tǒng)思維。習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述中包含著豐富的系統(tǒng)思維,分析其深刻哲學(xué)內(nèi)涵,能夠揭示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論品格,為中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐提供正確的思想指導(dǎo)。

一、以整體性思維謀劃全面深化改革的頂層設(shè)計

第一,系統(tǒng)整體的非加和性與改革的全面推進(jìn)。所謂系統(tǒng)整體的非加和性,就是系統(tǒng)整體有各孤立部分沒有的特性,其作用與系統(tǒng)部分簡單相加不同。如果孤立地看待系統(tǒng)各部分,則會忽視系統(tǒng)各部分之間的相互制約和影響。系統(tǒng)的整體功能正是在系統(tǒng)各部分相互制約、相互影響的過程中涌現(xiàn)出來的。系統(tǒng)各部分相互制約、相互影響,這必然導(dǎo)致整體的功能減弱或增強(qiáng)。因此,全面深化改革就必須把部分放到系統(tǒng)整體中進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,重視整體的優(yōu)化,而不能采用孤軍奮戰(zhàn)的方式進(jìn)行改革。習(xí)近平指出:“這項工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成?!盵2]27

全面深化改革的“全面”,簡單地說,就是改革應(yīng)該涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域的各個方面,是一次全方位、深層次的改革。全面深化改革的各個子系統(tǒng)之間相互制約、相互影響,任一子系統(tǒng)發(fā)生改變,就會引起整個系統(tǒng)的改變。因此,在全面深化改革的過程中,不僅要注重單項改革,更要注重改革的整體性?!耙驗橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問題,僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計、整體謀劃?!盵2]47全面深化改革須從整體出發(fā),兼顧改革的各個要素,從各個要素的相互制約、相互影響中把握全面深化改革的總特征,整體統(tǒng)籌謀劃全面深化改革的總目標(biāo)。

第二,系統(tǒng)的整體制約性與改革的協(xié)同推進(jìn)。系統(tǒng)的整體制約性,通俗來講就是指整體制約局部。系統(tǒng)是一個由多個相互作用的要素構(gòu)成的有一定作用的整體,而要素是受系統(tǒng)總體制約的部分。要素和系統(tǒng)是相互依存的,系統(tǒng)對要素起主導(dǎo)作用。正如黑格爾指出:“譬如一只手,如果從身體上割下來,按照名詞雖然仍然可以叫做手,但按照實(shí)際來說已經(jīng)不是手了。”[3]系統(tǒng)能夠制約要素,要素的功能、地位要在系統(tǒng)中才能展現(xiàn)。因此,全面深化改革就必須在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn),而不是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,這樣才能使社會系統(tǒng)的整體性功能得到優(yōu)化。

黨的二十大報告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”[1]28報告強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素,而經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化改革。以系統(tǒng)整體制約性為切入點(diǎn),經(jīng)濟(jì)方面的改革必須處在一個包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)在內(nèi)的整體改革的大系統(tǒng)之中才可能進(jìn)行,而經(jīng)濟(jì)方面的問題又是同政治、社會、文化方面的問題緊密聯(lián)系在一起的。深化經(jīng)濟(jì)體制改革需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等諸多因素,要充分考慮到各方優(yōu)勢條件及可能存在的問題,更要注意加強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。

第三,要素的非平衡性與改革的重點(diǎn)突破。要素的非平衡性,是指構(gòu)成系統(tǒng)的各個要素在系統(tǒng)中所處的地位及其所起的作用是不均衡的,某些要素在系統(tǒng)中處于支配地位,對系統(tǒng)的整體功能起決定性作用,某些要素是系統(tǒng)的被支配要素,對整個系統(tǒng)功能不起決定作用。系統(tǒng)發(fā)展的不同階段都有對系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的主導(dǎo)要素。所以,全面深化改革既要注重整體推進(jìn)、協(xié)同推進(jìn),更要抓住具有決定性作用的要素,并以此作為解決問題的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場的關(guān)系”。[2]56經(jīng)濟(jì)體制改革對于全面深化改革有重要的牽引作用,是改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。把握好牽引全面深化改革系統(tǒng)的重點(diǎn)要素,才能使全面深化改革趨向最優(yōu)化。

二、以結(jié)構(gòu)性思維促進(jìn)全面深化改革的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

第一,基本經(jīng)濟(jì)制度改革與所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成系統(tǒng)的諸要素相互結(jié)合的方式及其形成的整體構(gòu)架,是一系統(tǒng)區(qū)別于其他系統(tǒng)的本質(zhì)規(guī)定。相同要素可以有不同的結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)的變化可能導(dǎo)致系統(tǒng)的本質(zhì)發(fā)生變化。比如化學(xué)學(xué)科的同素異形體,即元素相同但結(jié)構(gòu)不同,而導(dǎo)致組成的物質(zhì)不同,其特性也不同。例如,磷的兩種同素異形體紅磷和白磷,白磷可溶于二硫化碳,紅磷卻不溶于二硫化碳。故,厘清要素、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)本質(zhì)的關(guān)系,對于所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和基本經(jīng)濟(jì)制度的改革具有重要意義。

現(xiàn)階段,我國的生產(chǎn)資料所有制是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制與非公有制的結(jié)構(gòu)問題是我國基本經(jīng)濟(jì)制度改革的關(guān)鍵問題。公有制的主體地位是堅持我國社會主義制度的重要保證。在未能掌握和靈活應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性思維時,大眾思維停滯在“姓資還是姓社”這個問題上,認(rèn)為調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),必然會使社會主義本質(zhì)發(fā)生變化,不敢輕易涉及所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大眾產(chǎn)生這種認(rèn)識是因為對結(jié)構(gòu)性思維和系統(tǒng)本質(zhì)的認(rèn)識不夠深刻。在當(dāng)前基本經(jīng)濟(jì)制度改革過程中,堅持公有制為主體,對公有制和非公有制結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行一定范圍內(nèi)的調(diào)整,不僅可以保護(hù)社會主義性質(zhì),而且可以發(fā)揮非公有制的優(yōu)勢。

第二,完善分配格局與分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定了系統(tǒng)的功能,一定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以激發(fā)出要素單獨(dú)所不具有的作用。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不同,功能就不同。所以,系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)其特定的功能,必須不斷地結(jié)合實(shí)際情況對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,使系統(tǒng)的功能朝著積極的方向發(fā)展。及時調(diào)整分配結(jié)構(gòu),完善分配格局,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,為社會公平正義提供制度保障。

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),一方面要大力發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,另一方面要優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),縮小人民的收入差距。此外,生產(chǎn)資料所有制決定分配制度,隨著生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的變化,與其相配套的分配結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行優(yōu)化。在分配結(jié)構(gòu)上,我國采取“三次分配”的社會分配機(jī)制。在完善分配格局的過程中仍存在許多問題,例如,在初次分配中,按勞動要素分配在多種生產(chǎn)要素分配中占比小;在第二次分配中,政府調(diào)節(jié)靈活性不足;在第三次分配中,慈善事業(yè)發(fā)展比較滯后。針對上述問題,調(diào)整三次分配在分配機(jī)制中的結(jié)構(gòu)至關(guān)重要??梢酝ㄟ^增加按勞動要素分配在多種生產(chǎn)要素分配中的比例,通過轉(zhuǎn)移支付使區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,將慈善事業(yè)納入企業(yè)稅收優(yōu)惠的范圍,積極引導(dǎo)、鼓勵和支持個人捐贈行為等途徑,提高第三次分配的比重,優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),完善分配格局。

第三,建立服務(wù)型政府與政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。結(jié)構(gòu)決定功能,功能又反作用于結(jié)構(gòu)。從結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系上看,結(jié)構(gòu)是比較穩(wěn)定的,而功能容易受到外界環(huán)境因素影響而改變。功能的變化會影響系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)與功能的辯證統(tǒng)一關(guān)系表明,不僅政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化會影響服務(wù)型政府的建立,服務(wù)型政府的建立也會對政府組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生作用。

政府組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和政府工作效率的提升有助于服務(wù)型政府的建立,創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,提供更好的公共服務(wù),從而更好體現(xiàn)上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是適應(yīng)我國現(xiàn)階段生產(chǎn)資料所有制的經(jīng)濟(jì)體制形式。建立服務(wù)型政府是為了使市場更好地發(fā)揮在資源配置中的決定性作用。但是服務(wù)型政府的建立會受到諸多社會因素的影響,例如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建服務(wù)型政府比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要困難得多,致使欠發(fā)達(dá)地區(qū)在構(gòu)建服務(wù)型政府方面較為落后,很多宏觀性服務(wù)型政府構(gòu)建政策與舉措得不到開展,從而阻礙政府組織結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

三、以層次性思維重構(gòu)全面深化改革中政府與市場的關(guān)系

第一,微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)層次與市場作用。從層次性的角度來講,系統(tǒng)是由不同要素或者諸要素結(jié)合方式的不同而形成的不同系統(tǒng)等級,系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)和功能上表現(xiàn)出等級秩序性。我們所處的世界是具有多層次的復(fù)雜世界,正如恩格斯在《自然辯證法》中所指出的那樣:“可見的恒星系,太陽系,地球上的物體,分子和原子,最后是以太粒子,都各自形成這樣的一組?!盵4]從宇觀世界到宏觀世界再到微觀世界都是具有等級秩序的系統(tǒng)。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分為宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是單個經(jīng)濟(jì)主體的問題。微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)改革的過程要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中,市場就像一只無形之手,它通過價格機(jī)制、競爭機(jī)制以及其他機(jī)制的交互作用,并隨供求關(guān)系的改變而影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動和消費(fèi)者的消費(fèi)活動,從而自發(fā)調(diào)節(jié)多種資源以達(dá)到最優(yōu)配置的目的。市場經(jīng)濟(jì)以市場主體自主性、市場關(guān)系平等性、市場行為競爭性為主要特點(diǎn),通過調(diào)動勞動者的積極性和主動性,來推動生產(chǎn)力發(fā)展。

第二,宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)層次與政府作用。系統(tǒng)具有等級秩序性,不同系統(tǒng)層次遵循的規(guī)律具有特殊性,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是單個經(jīng)濟(jì)主體問題。在微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)改革的過程中,市場發(fā)揮重要作用。市場機(jī)制能夠激發(fā)主體的活力,但也存在一定缺陷,例如損人利己、制售假冒偽劣以及調(diào)節(jié)滯后等問題。與微觀經(jīng)濟(jì)層次不同,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是國民經(jīng)濟(jì)總量問題。由于研究對象的不同,相應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制也就不一樣。宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)改革主要依靠政府發(fā)揮作用,干預(yù)國民經(jīng)濟(jì)。對于宏觀經(jīng)濟(jì)層次,市場機(jī)制暴露出了種種問題,為了彌補(bǔ)市場失靈,需政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控。

政府主要是彌補(bǔ)市場失靈的問題,政府可以在市場這只無形之手的作用失效時,通過宏觀調(diào)控使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。當(dāng)自發(fā)的市場機(jī)制無法有效地刺激需求,市場無法合理配置資源時,借助政府的財政政策和貨幣政策發(fā)揮作用。對于宏觀經(jīng)濟(jì)層次,要完善宏觀調(diào)控的政策體系,就必須充分運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段、法律手段乃至行政手段來維護(hù)經(jīng)濟(jì)總量的平衡,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化,防范區(qū)域性和系統(tǒng)性的風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定市場與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

第三,政府作用和市場作用的辯證統(tǒng)一。以經(jīng)濟(jì)體制改革為著力點(diǎn)的全面深化改革,其核心就是要正確處理市場與政府之間的關(guān)系。黨的二十大報告再次強(qiáng)調(diào):“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!盵1]29因此,在我國經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在宏觀層次和微觀層次的不同以及不同等級層次遵循的規(guī)律具有特殊性。處理好市場和政府的關(guān)系就是要把市場機(jī)制與政府職能有機(jī)地統(tǒng)一起來,做到兩者相輔相成,協(xié)調(diào)一致,從而形成推動全面深化改革的強(qiáng)大合力。

在全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中,強(qiáng)調(diào)政府作用和市場作用的辯證統(tǒng)一。如果把二者對立起來,便會走向極端。不應(yīng)該僅僅強(qiáng)調(diào)市場作用而把政府宏觀調(diào)控視為可有可無,放任自流,不管不顧,也不能過分強(qiáng)調(diào)政府的作用,否認(rèn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制。上述兩個誤區(qū),都可能妨礙經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。所以,要深化經(jīng)濟(jì)體制改革就必須在宏觀與微觀兩個層次上同時入手,兩者缺一不可,以達(dá)到政府作用與市場作用相統(tǒng)一。一方面,界定二者質(zhì)的差別,系統(tǒng)分析微觀與宏觀不同層面上政府作用與市場作用范圍與途徑的差異。另一方面應(yīng)把有為政府和有效市場兩者統(tǒng)一起來,推動全面深化改革協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性發(fā)展,達(dá)到整體優(yōu)化。

四、以自組織思維推進(jìn)全面深化改革的演化發(fā)展

第一,開放使國家在動態(tài)平衡中自組織演化。從系統(tǒng)思維的角度出發(fā),任何一個現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)均具有開放性,只有當(dāng)系統(tǒng)具有開放性時,才能由外部引入負(fù)熵流來抵消系統(tǒng)本身熵的增加,從而降低系統(tǒng)整體的總熵,使得系統(tǒng)由無序走向有序,走向自組織。封閉的系統(tǒng),沒有熵的增加或者減小,將導(dǎo)致系統(tǒng)喪失活力而陷入無序。普里戈金認(rèn)為:“社會和生物的結(jié)構(gòu)的一個共同特性是它們產(chǎn)生于開放系統(tǒng),而且這種組織只有與周圍環(huán)境的介質(zhì)進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換才能維持生命力。”[5]可見,系統(tǒng)自組織優(yōu)化的前提是對外界環(huán)境保持開放的狀態(tài)。

當(dāng)今世界越來越趨于扁平化,經(jīng)濟(jì)全球化勢不可擋,沒有哪一個國家的發(fā)展能離開世界的發(fā)展。中國的全面深化改革如果只是封閉起來搞發(fā)展,不積極參與全球的競爭與合作是行不通的。因而,我國將全面深化改革放進(jìn)全球的大視野中推進(jìn),采取從點(diǎn)到線,從線到面,從沿海向內(nèi)陸分步開發(fā)的原則,開創(chuàng)了有中國特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。對外開放格局的形成促使中國社會系統(tǒng)發(fā)生了內(nèi)在的結(jié)構(gòu)變化。例如,開放戶籍管理制度,促進(jìn)了人口流動,改變了城鄉(xiāng)人口的比例結(jié)構(gòu),使農(nóng)村、城鎮(zhèn)的剩余勞動力流入城市,促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;中國的對外開放政策,吸引外資在中國投資,引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,增強(qiáng)企業(yè)國際市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。在開放的條件下,中國的社會系統(tǒng)正自覺地進(jìn)行自組織演化優(yōu)化。習(xí)近平在博鰲亞洲論壇開幕式上講道:“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”[6]這表明今后中國對外開放的領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)擴(kuò)大,能在更大程度上維護(hù)國家系統(tǒng)穩(wěn)定。

第二,社會各個子系統(tǒng)在改革中實(shí)現(xiàn)功能的整體性發(fā)揮。自組織是一個系統(tǒng)自我組織差異協(xié)同的過程,它是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能隨時間與空間有序演化的過程。“協(xié)同總是以差異為前提而存在,而任何系統(tǒng)內(nèi)在的差異又是通過協(xié)同相互聯(lián)系、相互貫通的?!盵7]系統(tǒng)自組織受諸多因素的疊加影響。國家是由多個子系統(tǒng)構(gòu)成的一個復(fù)雜巨系統(tǒng),其內(nèi)部各子系統(tǒng)之間必須組成一個功能耦合的網(wǎng)絡(luò),互相調(diào)控。只有當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)在持續(xù)協(xié)同作用時,社會整體才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。若系統(tǒng)內(nèi)部任何子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能無法耦合,則社會就有可能動蕩不安甚至瓦解。為此,全面深化改革需統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治和文化多個子系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)社會系統(tǒng)功能整體性。

全面深化改革是從經(jīng)濟(jì)體制改革入手的,將權(quán)力下放給企業(yè),實(shí)行股份制、公司上市等改革措施,先試點(diǎn)再推廣,使國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)、各個層次逐步整體優(yōu)化。與此相適配,政治與文化體制改革需要與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng),使勞動者成為主人翁,使個人有審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)利。經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相適應(yīng),要破除“士農(nóng)工商”的傳統(tǒng)等級思想,貫徹按要素分配就要打破大鍋飯的觀念等等。在經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革逐步進(jìn)行的今天,文化、教育和科技體制改革必然要隨之進(jìn)行。黨中央統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局從更深層面促進(jìn)中國社會和諧運(yùn)行和整體功能最大化。

第三,社會在改革和開放雙向互動中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。改革就是要向系統(tǒng)內(nèi)部改進(jìn),要在保證系統(tǒng)沒有質(zhì)變的前提下,站在系統(tǒng)整體性的高度上,根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件不斷地對系統(tǒng)內(nèi)部妨礙其發(fā)展的要素加以調(diào)整,從而使其處于最佳狀態(tài);開放發(fā)生在系統(tǒng)之外,在保持系統(tǒng)獨(dú)立性的情況下,以系統(tǒng)開放性為出發(fā)點(diǎn),讓系統(tǒng)持續(xù)地與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量及信息交換,并引入負(fù)熵流以提高其活性。改革與開放雙向互動打破系統(tǒng)原有平衡態(tài)并誘發(fā)漲落機(jī)制,使序參量之間相互競爭或者協(xié)調(diào)推進(jìn)系統(tǒng)的自組織演化,從內(nèi)外兩個方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。

中國的全面深化改革離不開開放。改革開放突破了原有陳舊的“大鍋飯”收入分配格局和區(qū)域發(fā)展齊頭并進(jìn)模式。從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資平均主義到市場經(jīng)濟(jì)體制,增強(qiáng)了企業(yè)與勞動者的積極性和主動性,推動生產(chǎn)力發(fā)展。社會主義并非絕對平均主義,它是由不均衡逐漸走向均衡。從區(qū)域發(fā)展格局上看,要結(jié)合沿海和內(nèi)陸的實(shí)際情況,遵循各地區(qū)發(fā)展不平衡的客觀規(guī)律,讓沿海地區(qū)率先開放、優(yōu)先發(fā)展,再讓先富帶動后富。打破收入平衡機(jī)制和地區(qū)同步發(fā)展,系統(tǒng)內(nèi)的漲落幅度越來越大,在這一隨機(jī)漲落的過程中,社會系統(tǒng)不斷探索新的社會結(jié)構(gòu)并經(jīng)歷了由低到高的進(jìn)化過程。

五、以信息反饋思維保持全面深化改革的穩(wěn)定發(fā)展

第一,信息負(fù)反饋是保持社會系統(tǒng)穩(wěn)定的重要因素。信息反饋有正反饋與負(fù)反饋之分。負(fù)反饋就是將系統(tǒng)的輸出端反饋給輸入端,使得輸出起到和輸入相反的效果,從而縮小系統(tǒng)輸出和系統(tǒng)目標(biāo)之間的距離,使系統(tǒng)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。負(fù)反饋是使系統(tǒng)向已有目標(biāo)運(yùn)動和發(fā)展的反饋,能夠使系統(tǒng)保持穩(wěn)定,表現(xiàn)出系統(tǒng)的合目的性。因此,“一切有目的的行為都可以看作是需要負(fù)反饋的行為”[8]。社會系統(tǒng)的改革會大量運(yùn)用信息負(fù)反饋機(jī)制,以維持社會系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

在全面深化改革的過程中,要重視改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系問題。習(xí)近平指出:“國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。”[2]96因而,應(yīng)在社會穩(wěn)定中推動全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。但是,全面深化改革必然引起利益關(guān)系的調(diào)整,會造成通貨膨脹、貧富差距兩極分化和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等一系列問題,在一定程度上造成人民群眾心理失衡,從而影響社會系統(tǒng)的穩(wěn)定。在社會系統(tǒng)發(fā)生偏差時,分析原因,采取措施,通過信息的負(fù)反饋調(diào)節(jié)糾正偏差,可以減少社會系統(tǒng)的“振蕩”,以實(shí)現(xiàn)社會系統(tǒng)改革的目標(biāo)。

第二,信息正反饋推動社會系統(tǒng)發(fā)展演化。正反饋與負(fù)反饋的作用恰恰相反,負(fù)反饋使系統(tǒng)保持在既定目標(biāo)的范圍內(nèi),而正反饋會使系統(tǒng)與既定目標(biāo)值的偏差愈來愈大,甚至造成原有系統(tǒng)的瓦解。從傳統(tǒng)意義上看,負(fù)反饋與維持系統(tǒng)既定目標(biāo)、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定性有直接關(guān)系,正反饋則促使系統(tǒng)向既定目標(biāo)偏離,這會使人們更加重視負(fù)反饋的作用,忽略正反饋。實(shí)際上,在一定條件下,漲落可以通過系統(tǒng)的正反饋得到放大,以破壞系統(tǒng)原有的穩(wěn)定性,進(jìn)入新的穩(wěn)定狀態(tài)。即系統(tǒng)的正反饋機(jī)制對系統(tǒng)的演化起推動作用。在社會系統(tǒng)的改革中,正確運(yùn)用信息的正反饋機(jī)制,能夠促進(jìn)社會演化發(fā)展。

在全面深化改革的進(jìn)程中,發(fā)展是目的。發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面的社會系統(tǒng)的全面演化進(jìn)步。中國要解決好內(nèi)部存在的所有問題,關(guān)鍵在于自身發(fā)展尤其是社會生產(chǎn)力與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全面深化改革可以破解生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程中存在的種種難題,從而為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟廣闊空間。同時,生產(chǎn)力發(fā)展有利于促進(jìn)更廣泛而深刻的全面深化改革。改革推動發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)改革。正反饋機(jī)制在社會系統(tǒng)中形成良性循環(huán),進(jìn)而推動社會系統(tǒng)的演化。

第三,信息反饋是穩(wěn)定性和發(fā)展性的統(tǒng)一。正反饋與負(fù)反饋均在系統(tǒng)中起著重要控制調(diào)節(jié)作用。負(fù)反饋能維持系統(tǒng)穩(wěn)定,正反饋能促進(jìn)系統(tǒng)演化發(fā)展。若系統(tǒng)中僅有負(fù)反饋,系統(tǒng)就會過分穩(wěn)定,不能演化發(fā)展。反之,若系統(tǒng)只存在正反饋機(jī)制,那么系統(tǒng)就無法穩(wěn)定存在,甚至其存在都變得不可思議。對于社會系統(tǒng)來說,正負(fù)反饋的存在都是不可或缺的。正負(fù)反饋互為補(bǔ)充,形成了系統(tǒng)自發(fā)的調(diào)節(jié)機(jī)制,從而形成了一個整體性、多層次結(jié)構(gòu)網(wǎng),組成了穩(wěn)定與演化相統(tǒng)一的系統(tǒng)整體。

因此,在全面深化改革的過程中,既要重視社會的穩(wěn)定性,又要推動社會系統(tǒng)的演化發(fā)展,二者應(yīng)該統(tǒng)一起來。正如習(xí)近平所指出的:“我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可接受程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定?!盵2]36一方面,要使社會系統(tǒng)處于穩(wěn)定狀態(tài)并維持在原來質(zhì)的規(guī)定性范疇內(nèi),讓改變在量變中進(jìn)行;另一方面,要使系統(tǒng)打破原有數(shù)量的規(guī)定性而產(chǎn)生質(zhì)變,從而進(jìn)入到一個穩(wěn)定的新狀態(tài)。社會系統(tǒng)均以穩(wěn)定為前提進(jìn)行發(fā)展和演化,并經(jīng)過演化而得到新的穩(wěn)定性。

六、以整體優(yōu)化思維確保全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)

第一,全面深化改革的優(yōu)化是自組織優(yōu)化與他組織優(yōu)化相結(jié)合。哈肯提出:“如果一個系統(tǒng)在獲得空間的、時間的或功能的結(jié)構(gòu)過程中沒有外界的特定干涉,我們便說該系統(tǒng)是自組織的?!盵9]烏杰在《系統(tǒng)哲學(xué)基本原理》中補(bǔ)充道:“這里‘特定’是指系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能不是外界強(qiáng)加給系統(tǒng)的,那么,這個系統(tǒng)就是自組織的?!盵10]與此相對,一個特定系統(tǒng)的形成和運(yùn)行受控于系統(tǒng)以外的力量就被叫做他組織。全面深化改革的優(yōu)化,既不是單純的自組織優(yōu)化,也不是單純的他組織優(yōu)化,而是自組織優(yōu)化與他組織優(yōu)化的某種結(jié)合。

在全面深化改革進(jìn)程中,組織指令與組織力并不完全源于社會系統(tǒng)本身或社會系統(tǒng)外環(huán)境,而是二者的結(jié)合,缺一不可。例如,市場經(jīng)濟(jì)體制改革不能只有市場這一自組織機(jī)制,還需要配備計劃這一他組織機(jī)制。自組織和他組織互為存在的條件,宏觀調(diào)控的必要性來自市場經(jīng)濟(jì)自組織的自發(fā)性而導(dǎo)致的盲目性。盲目性是自組織不利于系統(tǒng)優(yōu)化的一面,政府的職能就是要遏制這種盲目性和對市場自組織自發(fā)性進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。市場和政府協(xié)同動作才能更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)社會系統(tǒng)的優(yōu)化。自組織與他組織相結(jié)合正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。

第二,全面深化改革最重要的是結(jié)構(gòu)功能的整體優(yōu)化。“系統(tǒng)優(yōu)化并非某種質(zhì)點(diǎn)式的優(yōu)化,其核心是系統(tǒng)作為一個整體的優(yōu)化,系統(tǒng)具有整體性決定了系統(tǒng)的優(yōu)化只能是系統(tǒng)整體的優(yōu)化,即作為系統(tǒng)整體取得最好的組織結(jié)構(gòu)和組織功能?!盵11]系統(tǒng)整體優(yōu)化可大致分為三種情況:一是各子系統(tǒng)收益達(dá)到最優(yōu)化,結(jié)合后整體收益達(dá)到最優(yōu);二是各子系統(tǒng)收益最優(yōu)化,而系統(tǒng)整體收益并非最優(yōu);三是每個子系統(tǒng)的收益并非都是最優(yōu)化,但是組合起來的整體收益是最優(yōu)化的。因此,整體優(yōu)化是力求子系統(tǒng)最優(yōu)和整體系統(tǒng)最優(yōu)。若兩者沖突,局部利益須服從整體利益。

全面深化改革要統(tǒng)籌好局部利益和整體利益。整體對于局部具有決定性的影響,一個系統(tǒng)的整體效益不好,最后勢必影響到局部的效益,而局部也達(dá)不到最優(yōu)化;系統(tǒng)整體效益好,帶動局部向好的方向發(fā)展,局部也受益。因而,必須樹立大局觀念,站在全局謀劃局部,站在系統(tǒng)把握環(huán)節(jié),抓住關(guān)系全局的重大問題,確保整體協(xié)同發(fā)展。全面深化改革絕不是犧牲沿海地區(qū)應(yīng)有的發(fā)展速度來使沿海和內(nèi)陸發(fā)展絕對平衡或整齊劃一,而應(yīng)該是推動西部大開發(fā),東北老工業(yè)基地振興,中部崛起、東部先行,形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各地共同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展。

第三,社會系統(tǒng)整體優(yōu)化是進(jìn)行全面深化改革的目的。系統(tǒng)優(yōu)化是系統(tǒng)發(fā)展演化的目的。不管是自然界還是人類社會,都是在演化當(dāng)中實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化,才能實(shí)現(xiàn)從低級到高級的發(fā)展。由于系統(tǒng)優(yōu)化是人類活動的目的,所以系統(tǒng)的整體優(yōu)化與系統(tǒng)的各個原理和規(guī)律都有著密切聯(lián)系。整體性是系統(tǒng)優(yōu)化的核心,結(jié)構(gòu)性、層次性都是系統(tǒng)優(yōu)化的方式。處于劣勢系統(tǒng)時,可以進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組,形成新的有序結(jié)構(gòu),達(dá)到新的整體優(yōu)化。對于具有多層次的系統(tǒng),元素的整合可以直接產(chǎn)生整體層次的涌現(xiàn)性,使系統(tǒng)得到整體優(yōu)化。自組織就是使系統(tǒng)從混沌到有序,最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,正負(fù)信息反饋使系統(tǒng)保持穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

“三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!盵2]26以前,全面深化改革的目標(biāo)都是從具體領(lǐng)域提出的。例如,政治體制改革的總體目標(biāo)就是要鞏固社會主義制度,發(fā)展社會主義民主,激發(fā)廣大人民的積極性。全面深化改革的“全面”,需要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的改革,確立明確的總目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)社會系統(tǒng)的整體優(yōu)化。在全面深化改革的過程中,要利用系統(tǒng)思維中的各種原理和規(guī)律,使系統(tǒng)不斷得到整體性優(yōu)化。

七、結(jié)語

系統(tǒng)思維為我們深刻領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵提供了新思路。從整體性思維、結(jié)構(gòu)性思維、層次性思維的視角分析習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的整體結(jié)構(gòu)和功能,不僅可以為研究和解決一系列現(xiàn)實(shí)問題和難題提供新的思考方法和新的發(fā)展模式,也為現(xiàn)代科學(xué)思維增添了時代內(nèi)容。從自組織思維、信息反饋思維、整體優(yōu)化思維的視角分析習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述具有解決現(xiàn)實(shí)問題的重要意義與價值,為我國全面深化改革方法論的創(chuàng)新發(fā)展提供了一定的啟示。在未來的全面深化改革的進(jìn)程中,應(yīng)從具體國情出發(fā),樹立整體協(xié)同的系統(tǒng)觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各方面發(fā)展,從而為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)創(chuàng)造更廣闊的前景。

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