吳光會(huì) 唐棣宣

(西南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院/中共黨史黨建研究院,重慶 400715)

黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨?！叭h必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！盵1]64這就要求全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持和做到對(duì)黨忠誠,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。正如習(xí)近平所說:“對(duì)黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。我們黨一路走來,經(jīng)歷了無數(shù)艱險(xiǎn)和磨難,但任何困難都沒有壓垮我們,任何敵人都沒能打倒我們,靠的就是千千萬萬黨員的忠誠?！盵2]那么,在新時(shí)代新征程上,我們黨為什么要強(qiáng)化黨員干部尤其是高級(jí)干部對(duì)黨忠誠,以及如何錘煉他們對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)?這是在新的歷史條件下扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、把黨的自我革命進(jìn)行到底必須回答好、解決好的重大課題。

一、新時(shí)代新征程對(duì)黨忠誠的生成邏輯

任何一個(gè)重大命題的提出都不是神秘的、憑空產(chǎn)生的,而是基于特定的邏輯與條件。鑒于此,探討新時(shí)代新征程對(duì)黨忠誠的出場(chǎng)語境,需要從繼承和發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)黨忠誠思想、總結(jié)百年來共產(chǎn)黨人對(duì)黨忠誠歷史經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)對(duì)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以及汲取中國傳統(tǒng)忠誠文化文明成果等方面去思考。

(一)理論邏輯:對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)黨忠誠思想的繼承和發(fā)展

對(duì)黨忠誠這個(gè)重大命題是建立在馬克思主義科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的。馬克思、恩格斯在締造和建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)政黨的革命實(shí)踐中,雖沒有明確提出對(duì)黨忠誠這個(gè)概念,但在其理論體系中卻蘊(yùn)涵了豐富的對(duì)黨忠誠思想。一方面,對(duì)黨忠誠是共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具備的崇高美德。1870年1月,馬克思在沉痛悼念國際工人協(xié)會(huì)創(chuàng)始人之一羅伯特·肖逝世時(shí)寫道:“他心地純潔,性格剛毅,具有火熱的感情和真正的革命精神;他憎惡狹隘、虛榮和貪圖私利”[3]444,高度評(píng)價(jià)了羅伯特·肖對(duì)黨和革命事業(yè)無限忠誠的優(yōu)秀品質(zhì)。1871年10月,他在為國際工人協(xié)會(huì)起草的《共同章程》中強(qiáng)調(diào):“每一個(gè)承認(rèn)并維護(hù)國際工人協(xié)會(huì)原則的人,均可成為國際工人協(xié)會(huì)的會(huì)員。每一支部應(yīng)對(duì)接受的會(huì)員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)?！盵4]612可見,無產(chǎn)階級(jí)政黨從建立之初就要求每個(gè)黨員恪守對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。另一方面,共產(chǎn)黨人要忠于無產(chǎn)階級(jí)政黨的信仰、綱領(lǐng)和紀(jì)律。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政黨時(shí)明確要求盟員必須忠誠于同盟。1847年12月,馬克思、恩格斯在為共產(chǎn)主義者同盟起草的章程中明確規(guī)定:盟員條件之一,就是必須“承認(rèn)共產(chǎn)主義”“不得參加任何反共產(chǎn)主義的(政治的或民族的)團(tuán)體”[5]572。1875年4、5月,針對(duì)德國工人運(yùn)動(dòng)中拉薩爾派和愛森納赫派合并后公布的綱領(lǐng),嚴(yán)重背離馬克思主義原則,馬克思抱病寫下《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》,嚴(yán)厲批判了拉薩爾主義的錯(cuò)誤理論,捍衛(wèi)和發(fā)展了無產(chǎn)階級(jí)政黨的政治綱領(lǐng)。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)國際工人運(yùn)動(dòng)中還要求共產(chǎn)黨人嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。1859年5月,馬克思致信恩格斯寫道:“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無成。”[6]4131872年1月,恩格斯在致卡·特爾察吉的信中總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時(shí)指出:“巴黎公社遭到滅亡,就是由于缺乏集中和權(quán)威”[7]500,認(rèn)為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是成熟的馬克思主義政黨的重要標(biāo)志之一。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國無產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中,同形形色色的反馬克思主義思潮進(jìn)行斗爭(zhēng),豐富和發(fā)展了馬克思主義對(duì)黨忠誠思想。首先,對(duì)黨忠誠是共產(chǎn)黨人最基本的政治標(biāo)準(zhǔn)和必備的政治品質(zhì)。1919年10月,列寧在《工人國家和征收黨員周》一文中指出,只有那些“真心擁護(hù)共產(chǎn)主義的人,真正忠于工人國家的人,正直的勞動(dòng)者”,才是我們需要的,反之那種“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”[8]51-52。1920年4、5月,他在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》一文中強(qiáng)調(diào),無產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律靠什么來維持、檢驗(yàn)和加強(qiáng)?首要的一條“是靠無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的覺悟和它對(duì)革命的忠誠,是靠它的堅(jiān)韌不拔、自我犧牲和英雄氣概”[8]136。其次,對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在對(duì)黨的信仰和黨的組織的忠誠上。1899年8月,列寧在《俄國社會(huì)民族黨人抗議書》一文中指出,馬克思主義作為革命的理論,是工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)的旗幟,所以俄國社會(huì)民主黨人要堅(jiān)定理想信念,自覺做馬克思主義的忠實(shí)信仰者,為共產(chǎn)主義不懈奮斗。他在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》一文中強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨人是一個(gè)覺悟的、信仰堅(jiān)定的、思想先進(jìn)的革命者,同時(shí)“應(yīng)當(dāng)把對(duì)共產(chǎn)主義思想的無限忠誠同善于進(jìn)行一切必要的實(shí)際的妥協(xié)、機(jī)動(dòng)、通融、迂回、退卻等等的才干結(jié)合起來”[8]203。無產(chǎn)階級(jí)的力量在于組織。列寧在創(chuàng)建新型無產(chǎn)階級(jí)政黨時(shí)提出,黨員不僅必須承認(rèn)黨的綱領(lǐng)、在物質(zhì)上幫助黨,而且還必須“親自參加黨的一個(gè)組織的工作”[9]7。他還特別強(qiáng)調(diào),黨員干部忠誠于黨的組織,就是要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決反對(duì)派別活動(dòng)。1921年,列寧在俄共(布)十大上指出:“我們必須記住,內(nèi)部的危險(xiǎn)在某種意義上比鄧尼金和尤登尼奇的危險(xiǎn)還要大,因此我們不僅需要形式上的團(tuán)結(jié),而且需要非常堅(jiān)固的團(tuán)結(jié)?！盵8]481“任何派別活動(dòng)都是有害的,都是不能容許的?！盵8]469再次,對(duì)黨忠誠必須體現(xiàn)到對(duì)黨的紀(jì)律的忠誠上。鐵的紀(jì)律是無產(chǎn)階級(jí)政黨取得成功的基本條件之一。列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》一文中指出:“否定政黨和黨的紀(jì)律,——這就是反對(duì)派得到的結(jié)果?！盵8]154“誰哪怕是把無產(chǎn)階級(jí)政黨的鐵的紀(jì)律稍微削弱一點(diǎn)(特別是在無產(chǎn)階級(jí)專政時(shí)期),那他事實(shí)上就是在幫助資產(chǎn)階級(jí)來反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)?！盵8]155總之,在新時(shí)代新征程上中國共產(chǎn)黨提出對(duì)黨忠誠這個(gè)重大時(shí)代命題,不是無源之水、無本之木,而是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)黨忠誠思想的繼承和發(fā)展。

(二)歷史依據(jù):對(duì)百年來共產(chǎn)黨人對(duì)黨忠誠重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

中國共產(chǎn)黨從成立伊始就把對(duì)黨忠誠寫入黨綱黨章,要求黨員嚴(yán)格遵循和模范踐行。黨的一大制定的黨綱指出,申請(qǐng)入黨者必須是“承認(rèn)本黨綱領(lǐng)和政策,并愿成為忠實(shí)黨員的人”[10]1。黨的二大通過的黨章強(qiáng)調(diào),申請(qǐng)入黨者必須“承認(rèn)本黨宣言及章程并愿忠實(shí)為本黨服務(wù)”[10]164。這明確規(guī)定了共產(chǎn)黨員對(duì)黨忠誠的基本要求,即在思想上忠誠于黨的綱領(lǐng)、章程以及政策,在行動(dòng)上忠誠于黨的革命事業(yè)。黨的五大通過的黨章指出,申請(qǐng)入黨者不僅必須“承認(rèn)本黨黨綱及章程”,同時(shí)還要求“服從黨的決議,參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費(fèi)”[11]267。這次大會(huì)通過的《組織問題決議案》強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,但宜重視政治紀(jì)律?！盵11]208這就是說,忠誠于黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,也是共產(chǎn)黨員對(duì)黨忠誠的重要內(nèi)容。大革命失敗后,隨著工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,中國共產(chǎn)黨要求新加入的農(nóng)民黨員必須對(duì)黨和革命事業(yè)無限忠誠。1929年12月,古田會(huì)議通過的決議把“忠實(shí)”作為新加入黨員的五項(xiàng)條件之一。九一八事變后,面對(duì)空前高漲的民族危機(jī),為爭(zhēng)取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國共產(chǎn)黨豐富和發(fā)展了對(duì)黨忠誠的內(nèi)涵和要求。1937年5月,毛澤東在延安召開的中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上發(fā)表的講話指出,黨的干部和領(lǐng)袖要富有犧牲精神,在困難中堅(jiān)守理想,“忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作”[12]277。1939年5月,陳云在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中指出,共產(chǎn)黨員的模范作用,就是“為了共產(chǎn)主義的事業(yè)而斗爭(zhēng),在任何困難的環(huán)境下,百折不撓,在種種威脅利誘下,表示對(duì)于黨和革命無比忠誠”[13]142。針對(duì)大批青年學(xué)生沖破黎明前的國民黨反動(dòng)統(tǒng)治,參加革命,加入黨組織,中國共產(chǎn)黨要求黨員必須做到對(duì)黨忠誠老實(shí)。1949年9月,鄧小平在中共南京市委支部書記及排以上干部大會(huì)上作的《論忠誠與老實(shí)》報(bào)告指出:“忠誠與老實(shí)是一個(gè)共產(chǎn)黨員必須具有的品質(zhì)。忠誠就是將全部真情率直而老實(shí)地向黨坦白出來,就是要忠實(shí)于黨的事業(yè),忠實(shí)于人民的事業(yè)?！盵14]842這表明,共產(chǎn)黨員對(duì)黨忠誠既要對(duì)黨組織老實(shí)坦白,又要為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

新中國成立以后,針對(duì)一些投機(jī)分子混入黨內(nèi)、部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不純等問題,中國共產(chǎn)黨把錘煉黨員干部對(duì)黨忠誠擺到了更為突出的位置。1951年4月,中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會(huì)議通過的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》,要求“一切黨員必須執(zhí)行黨的政策和決議,嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律,積極地參加黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)和建設(shè)工作,并在人民群眾中起模范作用”,尤其強(qiáng)調(diào)“對(duì)黨忠誠”是“每個(gè)共產(chǎn)黨員所應(yīng)該和必須具有的條件”[15]553-554。在此基礎(chǔ)上,黨的八大通過的黨章把“對(duì)黨忠誠老實(shí),不隱瞞和歪曲事實(shí)真相”,規(guī)定為黨員必須履行的十項(xiàng)義務(wù)之一。1959年廬山會(huì)議以后,針對(duì)黨內(nèi)政治生活遭到破壞,黨員對(duì)黨組織不敢講真話、講實(shí)話的問題,中國共產(chǎn)黨要求全黨同志必須做到對(duì)黨忠誠老實(shí)。1962年1月,劉少奇在七千人大會(huì)上發(fā)表的講話指出:“任何黨員都不準(zhǔn)向黨說假話,作假報(bào)告,欺騙黨”,“都必須無條件地、不折不扣地按照黨章辦事”[15]709。

改革開放以后,為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,中國共產(chǎn)黨賦予黨員干部對(duì)黨忠誠以嶄新的內(nèi)涵和要求。1980年2月,黨的十一屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出,“忠于黨和人民的事業(yè),說老實(shí)話,做老實(shí)事,當(dāng)老實(shí)人,光明磊落,表里如一,是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)”,要求“共產(chǎn)黨員要忠誠坦白”[16]47-48。在總結(jié)長(zhǎng)期以來管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,1982年黨的十二大通過的黨章,在對(duì)黨忠誠問題上作了新的規(guī)定:一方面把“對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致,不隱瞞自己的政治觀點(diǎn),不歪曲事實(shí)真相”確立為黨員必須履行的義務(wù)之一;另一方面把“對(duì)黨忠誠”寫入預(yù)備黨員向黨旗宣誓的誓詞[17]69,71。中國共產(chǎn)黨還把“對(duì)黨忠誠”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。1980年12月,鄧小平在中共中央工作會(huì)議上明確提出選人用人的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的“四化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所謂“革命化”,實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到對(duì)黨忠誠。1986年1月,中共中央發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部的通知》強(qiáng)調(diào),決定提拔干部前必須歷史地、全面地考察領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī),“不能任用好說空話、不干實(shí)事、愛做表面文章和弄虛作假的人”[18]897。1995年2月,中共中央制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠作了更為全面、具體的規(guī)定和要求。進(jìn)入新時(shí)代以來,針對(duì)管黨治黨存在的突出問題,習(xí)近平站在戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)錘煉黨員干部對(duì)黨忠誠的極端重要性。從理論上,他提出“對(duì)黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)”[2]155、“對(duì)黨忠誠,關(guān)鍵是要有堅(jiān)定的理想信念”[19]170、“對(duì)黨絕對(duì)忠誠要害在‘絕對(duì)’兩個(gè)字”[19]82等重大論斷;在實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過黨內(nèi)集中教育筑牢黨員干部忠誠之魂,把對(duì)黨忠誠作為選人用人的首要條件,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐糾治和防范對(duì)黨忠誠異化,黨在革命性鍛造中更加充滿活力?？傊?百年來中國共產(chǎn)黨人對(duì)黨忠誠的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含了豐富而寶貴的政治智慧,為新時(shí)代新征程對(duì)黨忠誠的出場(chǎng)提供了重要的思想資源。

(三)現(xiàn)實(shí)要求:對(duì)黨防范化解長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的理性思考

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿不確定性的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。當(dāng)今時(shí)代,世界之變、歷史之變、時(shí)代之變以前所未有的方式展開,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代以來,我國全面深化改革持續(xù)推進(jìn),社會(huì)深度轉(zhuǎn)型,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。這就要求我們從國內(nèi)外、黨內(nèi)外面臨的新情況新變化中把握對(duì)黨忠誠的生成邏輯。

首先,應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)深刻變化的時(shí)代回應(yīng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,深刻重塑著世界格局和國際秩序。特別是百年變局同世紀(jì)疫情交織疊加,世界已進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性、不確定性因素明顯增多,新情況新問題層出不窮,給我國國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平所說:“當(dāng)今世界的變局百年未有,變革會(huì)催生新的機(jī)遇,但變革過程往往充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),人類又一次站在了十字路口?！盵20]18具體而言,當(dāng)今世界政治格局正經(jīng)歷“一超多強(qiáng)”向多極化發(fā)展的過渡期,美國憑借強(qiáng)大的軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,打造國際軍事聯(lián)盟,加強(qiáng)亞太軍事部署,對(duì)我國國家安全構(gòu)成戰(zhàn)略威脅。與此同時(shí),單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,逆全球化暗流涌動(dòng),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定性、不確定性突出,嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。以人工智能為代表的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻影響著世界發(fā)展的進(jìn)程。以美國為首的一些西方國家利用掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過互聯(lián)網(wǎng)輸出資本主義價(jià)值觀念,助推“顏色革命”,企圖實(shí)施西化、分化的政治圖謀,我國意識(shí)形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)風(fēng)云變幻的國際形勢(shì)和各種外部壓力,中國共產(chǎn)黨唯有通過淬煉黨員干部對(duì)黨忠誠,把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能在世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的大潮中把握歷史發(fā)展大勢(shì)、抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇。

其次,破解我國發(fā)展面臨的各種難題的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,出臺(tái)一系列重大方針政策,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)了黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。但也要清醒地看到,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上我們?nèi)詴?huì)遇到不少困難和問題,面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平所說:“在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪?！盵20]21當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中暴露的時(shí)期,面臨的重大斗爭(zhēng)將會(huì)越來越多。比如,發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有不少瓶頸,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。又如,糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和金融安全等仍有許多重大問題亟待解決,重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍存在不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍比較大。再如,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老和住房等方面面臨不少“急難愁盼”問題,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)非常繁重、環(huán)境治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等。切實(shí)解決這些問題,要求黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng),恪盡職守,以實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠。

最后,防范化解黨自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,根本扭轉(zhuǎn)了一度出現(xiàn)的管黨治黨寬松軟狀況。經(jīng)過不懈努力,我們黨找到了依靠自我革命跳出治亂興衰歷史周期率的第二答案,確保了紅色江山永不變色。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”是復(fù)雜的、艱巨的。具體來說,少數(shù)黨員干部理想信念模糊動(dòng)搖,初心使命沒有真正在思想深處扎根;一些黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上作表面文章,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭(zhēng)精神不強(qiáng),斗爭(zhēng)本領(lǐng)不足,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力仍亟待提升;形式主義、官僚主義現(xiàn)象在一些地方、領(lǐng)域和部門仍然突出;在權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域中的腐敗和反腐敗激烈較量,腐敗手段翻新升級(jí)、變異隱形,鏟除腐敗滋生土壤的任務(wù)艱巨繁重。總之,“黨內(nèi)所有的政治問題,歸根到底就是對(duì)黨是否忠誠”[21]505。對(duì)黨忠誠問題始終是在新時(shí)代新征程上我們黨必須破解的重大課題。

(四)文化底蘊(yùn):對(duì)中國傳統(tǒng)忠誠文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展

中華兒女用自己的聰明才智和勤勞雙手培育和發(fā)展了獨(dú)具特色、博大精深的中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。政治忠誠作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的思想精華和道德精髓,具有豐富的內(nèi)涵和深刻的意蘊(yùn)。首先,忠誠是個(gè)人安身立命的重要品格和行為準(zhǔn)則。在中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中,忠誠不僅是一個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備的道德修養(yǎng),同時(shí)也是人們從事社會(huì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。古人云:“唯天下至誠,為能盡其性”,認(rèn)為一個(gè)人只有具備“至誠”的品質(zhì),才能走向成功的彼岸。曾子曰:“吾日三省吾身:為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?”這就是說,忠信十分重要,每天要多次反省是否有不忠不信之事。后漢馬融寫下“天下至德,莫大乎忠”的名句,強(qiáng)調(diào)忠誠是衡量個(gè)人道德品質(zhì)和行為的試金石。其次,政治忠誠的崇高境界是忠誠于道、盡忠于國和至誠于民。在傳統(tǒng)社會(huì)中,人們的忠誠對(duì)象是具體的而非抽象的。在儒家體系中,對(duì)道的忠誠被置于顯著位置。孔子寫下“朝聞道,夕死可矣”,要求用一生捍衛(wèi)“仁義之道”。孔子的學(xué)生子張同他的一次對(duì)話中,子張問:“令尹子文三仕為令尹,無喜色;三已之,無慍色……何如?”孔子回答:“忠矣?！边@里說的“忠”,是指尹子文對(duì)楚國的忠心耿耿。孔子對(duì)學(xué)生子產(chǎn)給以這樣的美譽(yù):“其養(yǎng)民也惠,其使民也義”,認(rèn)為他身上體現(xiàn)著一種忠誠為民的古圣賢遺風(fēng)。最后,政治忠誠既是一種美德,更是一種行動(dòng)。在傳統(tǒng)中國,無數(shù)先哲以實(shí)際行動(dòng)踐行承諾,譜寫了一曲曲驚天動(dòng)地、感人肺腑的忠誠贊歌。戰(zhàn)國時(shí)期,屈原深深眷戀楚國,以投江自盡,顯示其對(duì)國家的忠誠。唐代高僧玄奘抱著對(duì)求取真經(jīng)的信仰,堅(jiān)守初心使命,歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻而無悔,最終成功取得真經(jīng)返回大唐。南宋抗元名將文天祥身陷囹圄,面對(duì)高官厚祿的誘惑,忠貞不屈,慷慨赴死,浩然正氣存千古?？傊?中華傳統(tǒng)優(yōu)秀的忠誠文化博大精深,所蘊(yùn)含的原則立場(chǎng)、價(jià)值取向和道德情操,為新時(shí)代新征程對(duì)黨忠誠理論提供了深厚的文化底蘊(yùn)。

二、新時(shí)代新征程對(duì)黨忠誠的價(jià)值意蘊(yùn)

自中國共產(chǎn)黨成立以來,千千萬萬共產(chǎn)黨人恪守對(duì)黨忠誠的政治品格,無私奉獻(xiàn),頑強(qiáng)拼搏,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。在新時(shí)代新征程上,面對(duì)風(fēng)云變幻的國內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的使命任務(wù),全黨同志唯有始終做到對(duì)黨忠誠,才能不斷把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

(一)事關(guān)黨和國家生死存亡,事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平指出:“實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好?！盵22]63這就是說,只有把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能成功化解防范前進(jìn)道路上面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保黨始終引領(lǐng)中華“復(fù)興號(hào)”巨輪沿著正確航向破浪前行。目前,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是一個(gè)擁有9 800多萬名黨員、連續(xù)執(zhí)政70多年的百年大黨。世界政黨政治的實(shí)踐表明,一個(gè)政黨歷史越長(zhǎng)、規(guī)模越大、執(zhí)政越長(zhǎng),越容易出現(xiàn)黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散和作風(fēng)渙散等問題。如果這些問題長(zhǎng)時(shí)間積累又得不到解決,那么這個(gè)政黨就無法肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命任務(wù),遲早要被人民唾棄,被歷史淘汰,最終喪失執(zhí)政資格。習(xí)近平指出:“堡壘最容易從內(nèi)部攻破。我們共產(chǎn)黨人不懼任何風(fēng)浪,不怕存在問題,就怕有問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不能及時(shí)解決。如果我們黨回避問題,總有一天有壓死駱駝的最后一根稻草?！盵2]16透過現(xiàn)象看本質(zhì),導(dǎo)致一個(gè)政黨走向衰敗,上演“霸王別姬”悲劇的原因很多,但一個(gè)極為重要的原因就是黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠出了問題。因此,共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)決不能忘本忘祖、忘記初心。“我們共產(chǎn)黨人的本,就是對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,對(duì)黨和人民的忠誠?！盵23]148國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力,總是利用各種手段腐蝕黨員干部,企圖讓他們丟掉對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念以及對(duì)黨和人民的忠誠。進(jìn)入新時(shí)代以來,針對(duì)管黨治黨存在的突出問題,習(xí)近平反復(fù)談及共產(chǎn)黨人對(duì)黨忠誠問題,思想深邃,意義重大,影響深遠(yuǎn),具有鮮明的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性,為把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力提供了思想保障。在實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央還通過適時(shí)開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷錘煉黨員干部對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì);通過嚴(yán)明黨的紀(jì)律和深入開展反腐敗斗爭(zhēng),精準(zhǔn)識(shí)別和徹底清除黨員干部隊(duì)伍中存在的兩面人、兩面派,為確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安,推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)是我黨永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力重要的政治基石

進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我們黨所處的歷史方位、面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨情發(fā)生的深刻變化強(qiáng)調(diào),“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問題”[24]178。然而,一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題,實(shí)質(zhì)上都是對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的問題。正是如此,大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的浩然正氣,不斷錘煉其對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì),對(duì)永葆黨的先進(jìn)性和純潔性具有十分重要的意義。首先,對(duì)黨忠誠蘊(yùn)含對(duì)黨的理想信念的堅(jiān)如磐石?，F(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律表明,凡是成功的執(zhí)政黨為了維護(hù)一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益,鞏固自己的執(zhí)政地位,都要求其成員認(rèn)同共同的政治主張并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的工人階級(jí)革命政黨。對(duì)黨忠誠根本要求共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖,并為之奮斗終生。習(xí)近平指出,忠誠決不是自然而然產(chǎn)生的,對(duì)黨既要有樸素的感情,更要有理性的自覺。“理性的自覺從哪兒來?那就是堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念?！盵19]62歷史和現(xiàn)實(shí)也反復(fù)告訴我們,全黨同志理想信念堅(jiān)定,黨就擁有無比強(qiáng)大的力量。反之,黨員、干部理想信仰淡薄,黨就成為烏合之眾,一盤散沙,風(fēng)一吹就散。概言之,堅(jiān)定理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本和最鮮明的政治底色。只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖才算做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。其次,對(duì)黨忠誠蘊(yùn)含對(duì)黨的初心使命的矢志不渝。中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。因此,從本質(zhì)上講,對(duì)黨忠誠同對(duì)國家、對(duì)人民的忠誠是高度一致、相互貫通的。黨的十八大以來,習(xí)近平旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào),忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。黨的事業(yè)、人民的事業(yè)是靠千千萬萬黨員忠誠奉獻(xiàn)而不斷鑄造的。這要求共產(chǎn)黨員“始終在黨愛黨、在黨為黨,心系人民、情系人民,忠誠一輩子,奉獻(xiàn)一輩子,以自己的實(shí)際行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同奮斗”[25]54-55。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,還是和平建設(shè)時(shí)期,無數(shù)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以為黨負(fù)責(zé)、為國擔(dān)責(zé)、為民盡責(zé)為最大價(jià)值追求,無私奉獻(xiàn),艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造了令世人刮目相看的人間奇跡。再次,對(duì)黨忠誠蘊(yùn)含對(duì)黨組織的忠心耿耿。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體,組織嚴(yán)密和紀(jì)律嚴(yán)明是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東指出:“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝?！盵26]194鄧小平也強(qiáng)調(diào):“我們這么大一個(gè)國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律?！盵27]111對(duì)黨忠誠意味著黨員始終對(duì)黨組織忠心耿耿、坦誠老實(shí),相信組織、依靠組織、服從組織,自己接受組織安排和紀(jì)律約束。習(xí)近平明確指出,黨性是黨員干部立身立業(yè)、立言立德的基石。因此,“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德”[28]395-396。一個(gè)國家,一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。對(duì)黨忠誠還意味著全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！爸挥悬h中央有權(quán)威,才能把全黨牢固凝聚起來,進(jìn)而把全國各族人民緊緊團(tuán)結(jié)起來,形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。”[22]21

(三)是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì),衡量領(lǐng)導(dǎo)干部首要的政治標(biāo)準(zhǔn)

中國共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨,對(duì)申請(qǐng)入黨者有著十分明確的條件規(guī)定。其中,最基本的條件之一,就是承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)?！饵h章》還把“對(duì)黨忠誠老實(shí)”作為共產(chǎn)黨員必須履行的義務(wù),要求每個(gè)共產(chǎn)黨員在入黨時(shí)必須面向黨旗進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓:對(duì)黨忠誠、永不叛黨。換言之,對(duì)黨忠誠是共產(chǎn)黨員最鮮明的政治底色,也是共產(chǎn)黨員是否合格的最基本條件。正是如此,不管是在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,還是在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,我們黨始終按照《黨章》要求,把筑牢對(duì)黨忠誠作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),在各條戰(zhàn)線上,涌現(xiàn)出了千千萬萬優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。他們堅(jiān)守理想信念,牢記初心使命,敢于善于擔(dān)當(dāng)作為,為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻(xiàn),用青春熱血甚至生命鑄就了一座座不朽的精神豐碑。進(jìn)入新時(shí)代以來,針對(duì)一些黨員漠視黨章規(guī)定,對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的問題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“對(duì)黨忠誠、永不叛黨是寫在入黨誓詞里的,是對(duì)黨員最根本的要求”[29]64;“對(duì)黨忠誠、永不叛黨,是黨章對(duì)黨員的基本要求”[19]171。全黨同志必須時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,始終做到忠誠于黨組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。與此同時(shí),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持把集中教育同經(jīng)常性教育相結(jié)合,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,堅(jiān)決清除兩面人、兩面派,全黨同志政治忠誠度顯著增強(qiáng),對(duì)黨忠誠老實(shí)深深鐫刻在每個(gè)共產(chǎn)黨員的心中。

為政之要,惟在得人。高素質(zhì)干部隊(duì)伍事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、長(zhǎng)治久安。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在建設(shè)和改革時(shí)期,我們黨都把對(duì)黨忠誠作為衡量好干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。新民主主義革命時(shí)期,好干部的首要標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)黨忠誠老實(shí)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,就是懂政治,一顆紅心永向黨。改革開放初期,就是擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)確定的路線、方針和政策。進(jìn)入新時(shí)代以來,為了防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”等問題,習(xí)近平旗幟鮮明地指出,選拔任用干部有千條萬條標(biāo)準(zhǔn),其中第一條就是看是否對(duì)黨忠誠。針對(duì)封建“朋黨”“幫派”文化等遺毒的影響,他特別強(qiáng)調(diào),選人用人不能“以人劃線”“以地域劃線”,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。強(qiáng)調(diào)黨的干部要做到對(duì)黨忠誠,賦予了黨的干部標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵,深刻揭示了選人用人的內(nèi)在規(guī)律。正是如此,黨的十九大《黨章》修正案在第六章第三十五條增寫了黨的干部“要做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)容。十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人放到更加突出的地位,要求選人用人必須把好政治關(guān)。所謂把好政治關(guān),就是把是否忠誠于黨和人民,是否具有堅(jiān)定理想信念,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,十八大以后的五年共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.5萬件,處分1.5萬人,其中包括中管干部112人[29]64。十九大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)決清除對(duì)黨陽奉陰違的“兩面人”,鏟除拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私的政治團(tuán)伙,立案審查調(diào)查中管干部261人[30]139,消除了黨、軍隊(duì)和國家內(nèi)的政治隱患,維護(hù)了政治安全。通過這些舉措,干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)出新的氣象,理想更加堅(jiān)定,本領(lǐng)更加過硬,紀(jì)律更加嚴(yán)明,作風(fēng)更加務(wù)實(shí),斗志更加昂揚(yáng)。

(四)是破解世界政黨治理難題的中國智慧和中國方案

防范化解對(duì)黨忠誠異化,是世界政黨治理面臨的一個(gè)普遍性難題。因此,不管是資產(chǎn)階級(jí)政黨還是無產(chǎn)階級(jí)政黨,都把筑牢對(duì)黨忠誠擺在政黨治理的突出地位。德國、奧地利等國的資產(chǎn)階級(jí)政黨通過制定法規(guī),在確保自身活動(dòng)符合資產(chǎn)階級(jí)利益的同時(shí),對(duì)不遵守黨的制度規(guī)范的成員進(jìn)行規(guī)訓(xùn)和限制,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為給予開除黨籍處分。越南、古巴等國的共產(chǎn)黨還把對(duì)黨忠誠寫入黨章,要求全體黨員嚴(yán)格遵守和模范踐行?！对侥瞎伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨員要絕對(duì)忠于黨的革命宗旨和理想,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、黨章以及黨的各項(xiàng)決議、指示。《古巴共產(chǎn)黨章程》強(qiáng)調(diào),在任何時(shí)候任何情況下,黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策,履行黨章及其他規(guī)定。進(jìn)入新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神和巨大的政治勇氣,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,通過黨內(nèi)集中教育、正風(fēng)肅紀(jì)反腐和加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,一刻不停地消除黨內(nèi)一切對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)的問題,我們黨在革命性鍛造中煥發(fā)出旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。正如第三個(gè)歷史決議所說:“黨的十八大以來,經(jīng)過堅(jiān)決斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)……反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。”[31]33-34在新時(shí)代新征程上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,旗幟鮮明反對(duì)、查處對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)的人和事,深刻揭示了現(xiàn)代政黨自我治理、自我提高、自我革新的內(nèi)在規(guī)律,為破解世界政黨治理難題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

三、新時(shí)代新征程對(duì)黨忠誠的推進(jìn)路徑

對(duì)黨忠誠作為共產(chǎn)黨人的首要政治品質(zhì),不會(huì)因黨齡增長(zhǎng)或職務(wù)提升而自然增強(qiáng)。相反,如果不加強(qiáng)自覺錘煉和鍛造,共產(chǎn)黨人的忠誠度還會(huì)流失甚至異化變質(zhì),給黨和國家?guī)頌?zāi)難性后果。這要求黨在新時(shí)代新征程上以鍥而不舍、馳而不息的精神,多措并舉,精準(zhǔn)施策,不斷淬煉黨員干部對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。

(一)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,筑牢對(duì)黨忠誠的思想政治根基

砥礪對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)不是一蹴而就、一勞永逸的,而是一個(gè)伴隨終生、永無止境的過程。習(xí)近平在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào):“對(duì)黨忠誠,必須一心一意、一以貫之,必須表里如一、知行合一,任何時(shí)候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)?！盵2]155-156這就要求全黨同志自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,錘煉對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì),不斷提高自身的思想境界和政治覺悟。首先,強(qiáng)化科學(xué)理論武裝,以堅(jiān)定的理想信念砥礪對(duì)黨忠誠。對(duì)黨忠誠同理想信念堅(jiān)定是密切聯(lián)系的?！爸挥欣硐胄拍顖?jiān)定,心中有黨、對(duì)黨忠誠才能有牢固的思想基礎(chǔ)。理想信念動(dòng)搖了,那是不可能心中有黨的。”[32]4因此,要把讀馬克思主義經(jīng)典著作、悟馬克思主義基本原理作為一種生活習(xí)慣和精神追求,用經(jīng)典淬煉思想、涵養(yǎng)正氣和升華境界。特別是要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),原原本本地學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,在深入學(xué)習(xí)中提高黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的原則,通過理論學(xué)習(xí)解決思想認(rèn)識(shí)問題、破解改革發(fā)展難題和增長(zhǎng)干事創(chuàng)業(yè)才能,科學(xué)回答時(shí)代之問、人民之問,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。其次,堅(jiān)守初心使命,做到把對(duì)黨同對(duì)國家、對(duì)人民的忠誠統(tǒng)一起來。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨,人民立場(chǎng)是其根本政治立場(chǎng),實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是它的最高理想和最終奮斗目標(biāo)。從本質(zhì)上說,對(duì)黨忠誠同對(duì)國家、對(duì)人民的忠誠是一致的。習(xí)近平指出,共產(chǎn)黨人要永葆對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì),必須始終做到在黨愛黨、在黨為黨,心系人民、情系人民,忠誠于黨和人民的事業(yè)一輩子,并以自己的實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)一輩子。一方面,黨員干部要始終堅(jiān)持人民至上,不忘全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的群眾路線,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)。另一方面,全黨同志要始終牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、砥礪斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在攻堅(jiān)克難中從勝利走向新勝利,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。一言以蔽之,全黨同志只有“牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”,才能在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中不迷失自己、不迷失方向,也才能無愧于共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮稱號(hào)。最后,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),自覺踐行對(duì)黨忠誠的錚錚誓言。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是其鮮明特質(zhì)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)黨忠誠要求每個(gè)黨員干部模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。因此,全黨同志要加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的言行;要把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[到首要地位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,遵守組織程序,服從組織決定,堅(jiān)決做到組織叫干什么就干什么,組織不允許干的就堅(jiān)決不干,敢于同形形色色的違反組織原則和制度的言行作斗爭(zhēng)。

(二)進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格

黨內(nèi)政治生活是淬煉共產(chǎn)黨人對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)的大熔爐。歷史和實(shí)踐表明,黨員干部只有在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中反復(fù)淬煉,才能加強(qiáng)黨性、百煉成鋼,不斷提升對(duì)黨忠誠的純度。反之,如果黨內(nèi)政治生活這個(gè)爐子長(zhǎng)期不生火,或者沒有達(dá)到足夠的溫度,就達(dá)不到淬煉每個(gè)黨員干部的思想和靈魂的目的。為了不斷提升黨員干部對(duì)黨忠誠的純度,這要求把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在全面從嚴(yán)治黨更加突出的位置,并嚴(yán)格加以貫徹執(zhí)行。一是按照對(duì)黨忠誠的要求,做好干部選拔、任用和管理工作。對(duì)黨忠誠是新時(shí)代“好干部”首要的政治標(biāo)準(zhǔn)和最鮮明的政治底色。為了培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須把對(duì)黨忠誠貫穿到選人用人管人工作的全過程。正如習(xí)近平所說:“我們挑選優(yōu)秀年輕干部,千條萬條,第一條就是看是否對(duì)黨忠誠。”[33]28好干部不僅是選出來的,也是管出來的。因此,要把對(duì)黨忠誠的要求落實(shí)到從嚴(yán)管理干部的實(shí)踐中,運(yùn)用“談、測(cè)、征、審”等方式,立體式考察黨員干部忠誠度,并把測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用到對(duì)干部的激勵(lì)約束、職務(wù)升降和工資增減等方面。二是深化政治巡視巡察,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決對(duì)黨不忠誠問題。巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的一把利劍,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效制度安排。黨的十九大以來,中央和地方巡視突出政治巡視這條主線,發(fā)揮巡視巡察的政治導(dǎo)向作用,堅(jiān)持一體化推進(jìn),持續(xù)發(fā)力,深化拓展,發(fā)現(xiàn)和解決了大量對(duì)黨忠誠方面存在的突出問題。在新征程上,為把黨的自我革命不斷推向深入,要堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察,敢于較真碰硬,精準(zhǔn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠方面存在的深層次問題。尤其是要把解決問題作為著力點(diǎn),堅(jiān)持全面整改、突出重點(diǎn),以巡促改、以巡促建、以巡促治,不斷提升黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠純度。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)決清除兩面派、兩面人。搞兩面派、做兩面人,是同《黨章》關(guān)于黨員必須“對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致”規(guī)定根本對(duì)立的?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十一條也明確規(guī)定:“對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人”,“情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分”[34]833。黨的十八大以來,黨中央依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)查處了一批對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派,消除了黨內(nèi)的重大政治隱患。在新時(shí)代新征程上,為了確保黨員、干部尤其是高級(jí)干部始終做到忠誠于黨,必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,敢于同形形色色的“偽忠誠”作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

(三)大力弘揚(yáng)先進(jìn)忠誠文化,把對(duì)黨忠誠融入血脈、鑄入靈魂

對(duì)黨忠誠必須是絕對(duì)的、徹底的、無條件的,不摻雜任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。那種表面、口頭、一時(shí)忠誠,終究是靠不住的。那么,如何才能鍛造共產(chǎn)黨人“忠誠印寸心,浩然充兩間”的堅(jiān)毅以及“砍頭不要緊,只要主義真”的無畏?這要求大力弘揚(yáng)先進(jìn)忠誠文化,以德潤(rùn)身、以文化人,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。第一,倡導(dǎo)和培育黨內(nèi)先進(jìn)忠誠文化。自中國共產(chǎn)黨成立以來,一代又一代共產(chǎn)黨人以對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民的精神,英勇斗爭(zhēng),不懈奮斗,開拓創(chuàng)新,形成了豐富而獨(dú)特的對(duì)黨忠誠的政治文化。為此,要大力弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀念,敢于同亞忠誠、偽忠誠、相對(duì)忠誠、有條件忠誠等不良現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),以先進(jìn)的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要充分挖掘以偉大建黨精神為源頭的精神譜系蘊(yùn)含的對(duì)黨忠誠品質(zhì),在紅色文化中汲取精神養(yǎng)分,讓對(duì)黨忠誠的紅色基因代代相傳。要充分開發(fā)利用紅色文化資源,以重溫入黨誓詞、過政治生活等主要形式,以學(xué)習(xí)宣傳典型為重要抓手,加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育,及時(shí)校準(zhǔn)行為偏差,切實(shí)提升忠誠純度。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,把對(duì)黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)子女和親戚堅(jiān)決聽黨話、永遠(yuǎn)跟黨走。第二,傳承和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)忠誠文化。忠誠文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)核之一,是中華民族攻堅(jiān)克難、生生不息的強(qiáng)大精神力量?！皻v史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)拋棄了或背叛了自己歷史文化的民族,不僅不可能發(fā)展起來,而且很可能上演一場(chǎng)歷史悲劇?！盵35]12為此,要堅(jiān)持取其精華、去其糟粕的原則,倡導(dǎo)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的忠信、忠義、忠恕等道德準(zhǔn)則,旗幟鮮明地反對(duì)和批判愚忠小誠、個(gè)人效忠、人身依附等消極觀念。要充分挖掘傳統(tǒng)忠誠文化中適合于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系和鼓勵(lì)黨員向上向善的內(nèi)容,并結(jié)合時(shí)代條件賦予其新內(nèi)涵、新意義,推動(dòng)傳統(tǒng)忠誠文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。要深入挖掘傳統(tǒng)忠誠文化中的典型人物和重大事件所蘊(yùn)含的思想境界和道德風(fēng)范,砥礪黨員干部對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì),確保他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前無所畏懼、在各種誘惑面前信念堅(jiān)定。第三,大膽吸收西方忠誠文化的文明成果。一個(gè)政權(quán)、一個(gè)政黨要長(zhǎng)盛不衰、永葆青春活力,離不開學(xué)習(xí)借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果。西方政治忠誠的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、積淀深厚,蘊(yùn)含豐富的政治智慧和道德力量。因此,要堅(jiān)持開放包容、海納百川的態(tài)度,大膽汲取和借鑒人類政治忠誠思想中的一切文明成果。要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,自覺運(yùn)用階級(jí)分析的方法分析西方政治忠誠思想,做到在理性選擇中擇善從之,堅(jiān)決反對(duì)不加分析地照搬照抄。要立足實(shí)際、回應(yīng)時(shí)代,廣泛汲取反映社會(huì)歷史進(jìn)步的政治忠誠思想,用人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)新時(shí)代共產(chǎn)黨人對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。

(四)立足具體實(shí)際,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,用實(shí)干和奮斗詮釋對(duì)黨忠誠

對(duì)黨忠誠是政治標(biāo)準(zhǔn),更是實(shí)踐要求,它不是抽象的,而是具體的。因此,對(duì)于黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部而言,對(duì)黨忠誠必須始于腳下。正如習(xí)近平所說:“忠誠不是掛在嘴上、寫在紙上的,而是要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。”“有人說,只要不反黨反社會(huì)主義,就不能說對(duì)黨忠誠有問題。這樣的認(rèn)識(shí)是很膚淺的。有的干部工作上拈輕怕重、不愿意到艱苦地方和崗位工作,能說對(duì)黨忠誠嗎?”[2]140這要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用擔(dān)當(dāng)作為詮釋對(duì)黨忠誠,矢志不渝為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。其一,用推動(dòng)全面改革創(chuàng)新熔鑄對(duì)黨忠誠。改革創(chuàng)新是確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的重要保證,也是新時(shí)代不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)要求。習(xí)近平指出,面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,“惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝”。因此,共產(chǎn)黨人要有“敢為天下先”的勇氣,打破陳規(guī),銳意進(jìn)取,以永不僵化、永不停滯的精神狀態(tài)創(chuàng)造更多更大的人間奇跡。要把握時(shí)代脈搏,緊跟時(shí)代潮流,傾聽群眾心聲,回應(yīng)群眾關(guān)切,善于用新的理念、思路和方法解決時(shí)代之問、人民之問。要積極主動(dòng)地借鑒世界一切優(yōu)秀文明成果,博采眾長(zhǎng)、兼收并蓄,推動(dòng)全面改革創(chuàng)新取得更好實(shí)效。其二,以攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)鍛造對(duì)黨忠誠?！皬默F(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！盵1]21然而,完成新時(shí)代新征程上中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必然會(huì)遇到難以想象的重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力和重大矛盾。這要求黨員干部始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化底線思維,以不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的銳氣,應(yīng)對(duì)來自經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、外交和國防等領(lǐng)域的嚴(yán)重隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),尤其要高度警惕防范各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录?。正如習(xí)近平所說:“我們必須清醒看到,前進(jìn)道路從來不會(huì)是一片坦途,必然會(huì)面對(duì)各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?！盵22]415換言之,在新時(shí)代新征程上,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越是嚴(yán)峻,越要有干事創(chuàng)業(yè)的志氣、勇氣、骨氣和底氣,以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨、對(duì)祖國、對(duì)人民的無限忠誠。其三,在基層和艱苦環(huán)境中淬煉對(duì)黨忠誠。越往基層、越是艱苦環(huán)境,越能磨練黨員干部對(duì)黨忠誠的政治品質(zhì)。因此,黨員干部尤其是年輕干部要從前輩接過艱苦奮斗的接力棒,以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),擔(dān)當(dāng)作為,苦干實(shí)干,在新時(shí)代新征程上留下許黨報(bào)國的足跡。特別是要扎根廣大農(nóng)村,甘于奉獻(xiàn),在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這個(gè)大舞臺(tái)上作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要保持革命者大無畏的奮斗精神,爭(zhēng)先恐后到革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)工作,錘煉意志品質(zhì),練就過硬本領(lǐng),把對(duì)黨忠誠落到實(shí)處。