李 慧 王添閱

（1.中共深圳市委黨校，廣東 深圳 518040；2.浙江理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 杭州 310018）

習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝?！盵1]這個(gè)論斷顯示出黨的初心使命和新時(shí)代我國社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨自成立以來就認(rèn)識(shí)到民心所向、民為邦本的重要性，堅(jiān)持走人民路線，擔(dān)負(fù)起救亡圖存和民族解放的歷史重任，致力于救人民于危難、謀人民之小康，領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)站起來、富起來、強(qiáng)起來的近代史就是帶領(lǐng)人民走向共同富裕的歷史，為人民服務(wù)是黨始終堅(jiān)守的政治底色。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國實(shí)現(xiàn)了消滅絕對(duì)貧困，達(dá)到了總體小康水平，但貧富差距、社會(huì)階層固化等問題仍然存在。先富帶后富只是發(fā)展的手段，實(shí)現(xiàn)共同富裕才是終極目標(biāo)。因此，必須堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，堅(jiān)持底線思維，牢牢把握共同富裕的基本原則，確保推動(dòng)共同富裕的探索實(shí)踐循序漸進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、高質(zhì)量發(fā)展原則：共同富裕的總體要求

習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”[2]盡管目前我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了總體小康水平，開啟了實(shí)現(xiàn)共同富裕的新時(shí)代，但從人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)等指標(biāo)來看，共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。在GDP 方面，2022 年我國經(jīng)濟(jì)總量突破121 萬億，但與此同時(shí)，我們也仍然是最大的發(fā)展中國家，相對(duì)北歐發(fā)達(dá)國家人均GDP5.6 萬美元、美國人均GDP6.3 萬美元、日本人均GDP4萬美元，我們還有一定差距；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國產(chǎn)業(yè)鏈條整體處于“微笑曲線”的中下部，高附加值產(chǎn)業(yè)占比較低，同時(shí)存在著高端有效供給不足、高質(zhì)量產(chǎn)品供給不足等問題；在核心技術(shù)方面，關(guān)鍵核心技術(shù)和環(huán)節(jié)依然存在“卡脖子”的問題，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力不足，已經(jīng)成為制約發(fā)展的瓶頸。綜合而言，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很大提升空間，發(fā)展中出現(xiàn)的問題只能通過發(fā)展來解決。當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在亟待解決的問題，關(guān)系著共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）以高質(zhì)量發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)總量

促進(jìn)共同富裕是一個(gè)歷史發(fā)展過程，這一過程內(nèi)在蘊(yùn)涵著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證法?！肮餐眰?cè)重于生產(chǎn)關(guān)系方面，“富?！眰?cè)重生產(chǎn)力的發(fā)展問題。共同是富裕的發(fā)展要求，富裕是共同的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。既要在生產(chǎn)關(guān)系方面實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，又要在生產(chǎn)力方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的極大富裕。共同富裕不是平均主義也不是同步富裕。馬克思認(rèn)為“在提供的勞動(dòng)相同，從而由社會(huì)消費(fèi)基金中分得的份額相同的條件下，某一個(gè)人事實(shí)上所得到的比另一個(gè)人多些，也就比另一個(gè)人富些，如此等等。要避免所有這些弊病，權(quán)利就不應(yīng)當(dāng)是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的。”[3]貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的共同富裕就是消除貧困，消滅剝削，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由個(gè)性的全面發(fā)展。因此，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件。按照十九屆五中全會(huì)的目標(biāo)，到2035 年我國的人均GDP 要實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。這意味著我國GDP每年要保持5%左右的增速。從我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，我國面臨著人口老齡化、逆全球化以及碳中和等挑戰(zhàn)，所以，要促進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，提升發(fā)展質(zhì)量，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和持續(xù)力，以此為共同富裕做好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

（二）以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中等收入群體提質(zhì)擴(kuò)容

促進(jìn)共同富裕，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，提低是基礎(chǔ)，調(diào)高是指引，擴(kuò)中是關(guān)鍵。在解決絕對(duì)貧困人口的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著力提升低收入者的工資水平，擴(kuò)大中等收入人群比重，同時(shí)通過稅收政策等手段調(diào)節(jié)納稅標(biāo)準(zhǔn)，促使我國居民收入比重呈現(xiàn)為橄欖型的分配結(jié)構(gòu)格局。

首先，中等收入群體的提質(zhì)擴(kuò)容對(duì)我國跨越中等收入陷阱、進(jìn)入高收入社會(huì)具有戰(zhàn)略意義?；仡櫴澜缙渌麌液偷貐^(qū)的發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn)，在眾多中等收入國家和地區(qū)中，只有十分之一的國家和地區(qū)成功地轉(zhuǎn)型為高收入經(jīng)濟(jì)體。九成左右的中等收入的國家和地區(qū)無法成功跨越中等收入陷阱，無法順利地轉(zhuǎn)型為高收入國家和地區(qū)。究其原因，在于這些國家和地區(qū)沒有有效地調(diào)控國內(nèi)居民收入比重，沒有形成足夠規(guī)模且穩(wěn)定的中等收入人群。

其次，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。西方資本主義下的社會(huì)弊病在于日益提高的生產(chǎn)力無法為生產(chǎn)關(guān)系所容納。一方面，社會(huì)財(cái)富集中在少數(shù)人手上，導(dǎo)致多數(shù)人手中沒有多余財(cái)富購買和消費(fèi)，另一方面，少數(shù)占據(jù)社會(huì)財(cái)富的富人階層消費(fèi)能力有限，這就導(dǎo)致了資本主義下的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系無法容納強(qiáng)大的生產(chǎn)力，因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這對(duì)于我國的借鑒意義在于，必須擴(kuò)大中等收入人群比重，提升人民群眾的消費(fèi)購買能力。隨著我國躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民群眾對(duì)高質(zhì)量服務(wù)和高品質(zhì)生活的消費(fèi)需求也日益旺盛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022 年中國居民消費(fèi)占GDP 比重將達(dá)到51.7%，這將是中國居民消費(fèi)占GDP 比重有史以來的最高水平，成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎力量。但是，同西方歐美國家相比，我國消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力還有待進(jìn)一步提升。原因在于我國中等收入群體的規(guī)模和質(zhì)量有待提高。根據(jù)邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律，中等收入群體具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力的同時(shí)，也具有較高的消費(fèi)意愿。這一群體為市場(chǎng)貢獻(xiàn)總需求，其規(guī)模的擴(kuò)大，將為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入更多活力。因此中等收入群體的提質(zhì)擴(kuò)容既是促進(jìn)共同富裕的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性特征。

（三）以高質(zhì)量發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

促進(jìn)共同富裕的階段性目標(biāo)，涉及兩個(gè)層面：一是“提升”，即上文中提到的中等收入群體的提質(zhì)擴(kuò)容；二是“托底”，即為剛剛擺脫絕對(duì)貧困的群體提供必要的社會(huì)保障。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)?？涨啊⒘Χ茸畲蟆⒒菁叭丝谧疃嗟拿撠毠?jiān)行動(dòng)，在黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民的共同努力下，歷史性地解決了絕對(duì)貧困的問題。但這些剛剛擺脫貧困的群體，面對(duì)潛在的不確定性因素，存在著脆弱性返貧的可能性。絕對(duì)貧困群體是我國在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的特殊群體，其特殊性在于如果沒有政策性和外部性的救濟(jì)，該群體難以獲得除滿足基本生活之外的用于擺脫貧困的生產(chǎn)資料和初始資本。與絕對(duì)貧困群體不同，相對(duì)貧困群體擁有一定數(shù)量的生產(chǎn)資料，從有無的區(qū)別轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗌俚牟罹?，這就使得貧困治理的核心問題從為絕對(duì)貧困人口無條件供給生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)全體社會(huì)成員利用手中的生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)增值、生活更有保障。如何帶領(lǐng)全體成員實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固和拓展，其根本出路在于堅(jiān)持貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展原則。通過產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)接等措施為相對(duì)貧困群體創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，建構(gòu)“穩(wěn)定就業(yè)—收入提升—消費(fèi)需求上漲（生活品質(zhì)提升）—解決產(chǎn)能過?！?jiǎng)?chuàng)造新的就業(yè)”的雙贏循環(huán)型相對(duì)貧困治理體系。

二、人民性原則：共同富裕的根本價(jià)值取向

人民對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平指出：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”[4]促進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在實(shí)現(xiàn)小康的路上一個(gè)都不能少，中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。人民性原則是共同富裕的根本價(jià)值取向，也是我們必須要堅(jiān)守的原則。

（一）廣泛性——所有人的發(fā)展

在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思指出：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)，”[5]中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級(jí)政黨，始終把實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕作為奮斗目標(biāo)。共同富裕的“共同”包括每一個(gè)中國人，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史征程中一個(gè)都不能掉隊(duì)，這既包括區(qū)域之間、城市之間、鄉(xiāng)村之間等全方位地促進(jìn)共同富裕。讓每一個(gè)中國人過上幸福而有尊嚴(yán)的生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是黨對(duì)人民許下的承諾。一諾既出，萬山無阻。經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人的不懈努力，我們逐漸地?cái)[脫了絕對(duì)貧困，歷史性地實(shí)現(xiàn)了全面小康，實(shí)現(xiàn)了小康路上不落下一人的承諾。

廣泛性是指共同富裕是涉及所有人的發(fā)展的原則。西方現(xiàn)代化道路是資產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)代化，是少數(shù)人的現(xiàn)代化，因而只是滿足于少數(shù)人的發(fā)展，并且這種發(fā)展是建立在少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的剝削壓迫之上的。相反，中國式現(xiàn)代化之下的共同富裕卻是為了多數(shù)人的權(quán)利，是以人民為中心的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨從來沒有自己的私利，致力于滿足最廣大人民對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)。

（二）全面性——物質(zhì)、精神、能力的全面發(fā)展

共同富裕的社會(huì)形態(tài)是作為一個(gè)較高級(jí)別存在的社會(huì)形態(tài)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，共同富裕需要強(qiáng)大的物質(zhì)積累作為基礎(chǔ)，這涉及到社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)和分配的相關(guān)問題。最終的目的是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活的極大富裕。從社會(huì)發(fā)展的角度看，共同富裕不僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而且涉及到人的全面發(fā)展問題。全面發(fā)展的人不再是片面化的個(gè)人，而是人的物質(zhì)、精神以及能力的全方位的提升。人的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系的總和，因此個(gè)人的全面發(fā)展最后帶來的是社會(huì)的全面進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)不再是馬克思所批判的滿足于自私自利、實(shí)際需要的小市民社會(huì)，而是社會(huì)化了的人類。綜合來看，經(jīng)濟(jì)條件是促進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)，人的全面發(fā)展以及社會(huì)的全面進(jìn)步則是促進(jìn)共同富裕的價(jià)值旨?xì)w。

在《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思就已經(jīng)提出了人的全面發(fā)展的思想。在馬克思看來，克服人的異化狀態(tài)之后的人是全面發(fā)展的個(gè)人，自然與社會(huì)不再是作為異己力量與個(gè)人相對(duì)立，每個(gè)人能自由地運(yùn)用自己的社會(huì)化力量以全面地發(fā)展自己的自由個(gè)性。人的全面發(fā)展不僅僅是物質(zhì)的富裕和精神的富足，而且包含著人的自由個(gè)性的能力的提升。因此，促進(jìn)共同富裕是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人的能力的全面發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，使其擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。馬克思指出：“全面發(fā)展的個(gè)人……不是自然的產(chǎn)物，而是歷史的產(chǎn)物。要使這種個(gè)性成為可能，能力的發(fā)展就要達(dá)到一定的程度和全面性，這正是以建立在交換價(jià)值基礎(chǔ)上的生產(chǎn)為前提的，這種生產(chǎn)才在產(chǎn)生出個(gè)人同自己和同別人的普遍異化的同時(shí)，也產(chǎn)生出個(gè)人關(guān)系和個(gè)人能力的普遍性和全面性?！盵6]因此，共同富裕的前提條件是個(gè)人關(guān)系和個(gè)人能力的普遍性和全面性的提升，同時(shí)，個(gè)人能力的全面發(fā)展反過來促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。兩者是相輔相成的關(guān)系。習(xí)近平指出：“我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”[7]

（三）主體性——人民是歷史的創(chuàng)造者

共同富裕是走中國特色的發(fā)展道路的必然要求，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心下通過全體人民的辛勤勞動(dòng)和相互幫扶最終實(shí)現(xiàn)美好生活的發(fā)展愿景。這在根本上區(qū)別于西方部分國家的“養(yǎng)懶漢”的福利主義，也區(qū)別于殺富濟(jì)貧、削峰填谷的平均主義。恩格斯指出：“在人人都必須勞動(dòng)的條件下，人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需要的資料?！盵8]

人們不僅能夠積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界，也可以能動(dòng)地改造世界。世界本身不能滿足人的需求，人按照自己對(duì)美好生活的愿景以實(shí)際行動(dòng)改造世界?；仡櫲娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的歷程，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗的歷程。新中國成立之初，由于長(zhǎng)期受戰(zhàn)爭(zhēng)摧殘，整個(gè)國家工業(yè)凋敝、農(nóng)業(yè)荒廢、物質(zhì)技術(shù)極其匱乏。1952 年中國GDP 僅304 億美元,是美國的8.3%，作為當(dāng)時(shí)世界上最貧窮的國家之一，80%的人口生活在貧困之中。在這樣艱難的境況下，一代又一代中國人民，自力更生、敢闖敢試，用勤勞和智慧探索出一條發(fā)展致富之路，創(chuàng)造了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的兩大奇跡。歷史充分證明，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是每一個(gè)歷史時(shí)期的歷史事件的實(shí)際參與者和締造者，是歷史的主體。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大征程中，要繼續(xù)尊重人民主體地位，充分發(fā)揮人民的主體作用，堅(jiān)持人民群眾是實(shí)踐主體、認(rèn)識(shí)主體、利益主體、權(quán)力主體、價(jià)值主體的統(tǒng)一，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，通過人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

三、共建性原則：共同富裕的驅(qū)動(dòng)力量

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)歷史性的創(chuàng)舉，依靠公有制實(shí)現(xiàn)了國富與民富的辯證統(tǒng)一。通過先富幫后富解決了廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史問題。阿瑪?shù)賮啞ど谒慕?jīng)濟(jì)行為學(xué)中提出個(gè)人利益就是他所做的每個(gè)單獨(dú)的決定都是遵循他個(gè)人利益的結(jié)果。自由主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解決了個(gè)人及少數(shù)民族國家的富裕問題，但無法解決人民群眾以及全球的貧困問題。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要走一條不同于西方資本文明的發(fā)展道路，這其中的驅(qū)動(dòng)力量即包括人民群眾的主體性參與，國家政府的政策性引導(dǎo)，以及企業(yè)的積極參與。這些因素最終形成的是市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有責(zé)和人民有勁的四輪驅(qū)動(dòng)的良好生態(tài)，為促進(jìn)共同富裕提供可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量。

（一）市場(chǎng)有效

世界銀行研究發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)的自由和規(guī)范程度直接影響一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)導(dǎo)向的國家對(duì)應(yīng)的極端貧困發(fā)生率大概是2.7%，沒有自由市場(chǎng)的國家對(duì)應(yīng)的極端貧困發(fā)生率高達(dá)41.5%。我國在1978 年農(nóng)村的貧困率高達(dá)97.5%，貧困人口的數(shù)量高達(dá)7 億以上。市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用逐漸凸顯，確立了社會(huì)主義公有制占主體之下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展注入了活力。在政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置的相互作用下，宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段達(dá)到辯證統(tǒng)一，共同服務(wù)于全面實(shí)現(xiàn)小康和共同富裕的歷史格局，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的有效統(tǒng)一的歷史奇跡，最終歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，并在實(shí)現(xiàn)共同富裕的征程中日益發(fā)揮重要作用。市場(chǎng)有效就是要在社會(huì)主義公有制下，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，通過不斷地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，做大做強(qiáng)社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定基礎(chǔ)。因此，以史為鑒，我們可以看出有效市場(chǎng)一方面可以激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富和巨大的社會(huì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面，通過調(diào)動(dòng)社會(huì)全體成員參加市場(chǎng)化的自由競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮個(gè)人的潛能，提高個(gè)人的自由發(fā)展能力，促進(jìn)社會(huì)的公平進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的階層性流動(dòng)，從而優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，促使共同富裕早日實(shí)現(xiàn)。

（二）政府有為

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模型，甚至提出“市場(chǎng)萬能論”，認(rèn)為市場(chǎng)能夠公平合理地解決分配問題。歷史與現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，這是一種“致命的自負(fù)”。自20 世紀(jì)80 年代以來，美國政府秉承新自由主義政策，對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管逐漸放寬，各項(xiàng)稅收大幅下降，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)也受到嚴(yán)格限制。相關(guān)政策的確促進(jìn)了美國金融市場(chǎng)的高速發(fā)展，道瓊斯指數(shù)與納斯達(dá)克指數(shù)不斷創(chuàng)下歷史新高，GDP 從1980 年到2022 年增長(zhǎng)近9 倍，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出異常繁榮的景象。借助于市場(chǎng)，美國自認(rèn)為找到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)富積累的永動(dòng)機(jī)，找到了公平正義的原則與路徑，但“市場(chǎng)最大化”換來的是大多數(shù)人陷入了貧困，財(cái)富越來越容易集中到少數(shù)人手里。洶涌澎湃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既成了理性的現(xiàn)實(shí)形式，又成了破壞這種理性的力量。現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為市場(chǎng)失靈。所以，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能形成真正的共同富裕。

促進(jìn)共同富裕必須更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。有為的政府可以為共同富裕提供制度和政策保障。其一，更好地發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用。在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，以改革激發(fā)市場(chǎng)活力、用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、用規(guī)劃明確投資方向以及用法制規(guī)范市場(chǎng)行為，為市場(chǎng)主體提供一個(gè)公平、正義、安全的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。其二，更好地發(fā)揮政府“多次分配”的作用。多次分配是指在市場(chǎng)初次分配的基礎(chǔ)上，對(duì)要素收入和財(cái)富進(jìn)行矯正性調(diào)節(jié)的過程。一是通過稅收對(duì)財(cái)富進(jìn)行再分配；二是通過推進(jìn)基本公共服務(wù)普惠化、均等化、便捷化，增進(jìn)物質(zhì)條件的共享；三是在前兩個(gè)政策的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，通過精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移支付對(duì)少數(shù)“掉隊(duì)者”兜底保障。構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，通過稅收、社會(huì)保障、支付轉(zhuǎn)移、企業(yè)捐助等宏觀調(diào)控進(jìn)行多次分配，擴(kuò)大中間收入人群比重，對(duì)低收入人群進(jìn)行精確扶助，合理控制較高收入人群比重，嚴(yán)格取締非法收入，從而形成中間大兩頭小的橄欖型分配格局。通過政府有為的宏觀調(diào)控措施，市場(chǎng)潛力得到激活，為實(shí)現(xiàn)共同富裕形成高效有序的發(fā)展格局。

（三）企業(yè)有責(zé)

企業(yè)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕不可或缺的重要因素。在中國式現(xiàn)代化新道路下形成了社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)，這在根本上區(qū)別于西方資本邏輯支配的私有制企業(yè)。中國企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任，中華文化的影響下形成了一系列的徽商精神、晉商精神、浙商精神等，企業(yè)家精神承載了以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神。同時(shí)，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)框架下，以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，私有企業(yè)與公有制企業(yè)形成了相輔相成的良好發(fā)展格局，各種類型的企業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。并且，在新時(shí)代下的企業(yè)發(fā)展已經(jīng)參與到國家提倡的三次分配的宏觀調(diào)控政策中，這為縮小貧富差距、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)性等起到積極作用。具體而言，一是企業(yè)作為市場(chǎng)主體，在良好運(yùn)行中依法納稅，直接起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值的作用。二是企業(yè)在追求發(fā)展的過程中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的投入將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是為社會(huì)提供更多就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本,是人民改善生活的基本前提和基本途徑。四是在能力范圍之內(nèi)積極參與公益慈善事業(yè)。

企業(yè)不僅肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而且還是社會(huì)道德和法律規(guī)范的踐履者。在我們社會(huì)主義國家，企業(yè)不只是追求經(jīng)濟(jì)效益，而且應(yīng)該履行社會(huì)道義，遵守法律法規(guī)。既要積極參與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要積極履行自身的社會(huì)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)肩負(fù)經(jīng)濟(jì)屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一。

四、漸進(jìn)性原則：共同富裕的穩(wěn)定劑

改革、發(fā)展、穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)共同富裕的三部協(xié)奏曲，而漸進(jìn)性原則有利于保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的穩(wěn)定劑。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義主義的階段性問題，第一階段是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的按勞分配，這是剛剛從資本主義社會(huì)中蛻變出來，還帶有舊社會(huì)的痕跡，因此還不能做到完全的公平和平等。

在相同的意義上，鄧小平將馬克思主義這一思想成功地轉(zhuǎn)化為中國化的表達(dá)“先富帶后富”。流水不腐，戶樞不蠹，只有存在差異化才能使水流動(dòng)起來，平均主義的做法只能導(dǎo)致社會(huì)成為一潭死水。通過使一部分人先富起來，一方面可以形成鯰魚效應(yīng)，使社會(huì)充滿競(jìng)爭(zhēng)和活力，另一方面通過對(duì)先富者的宏觀調(diào)控和社會(huì)教化，使其對(duì)后來者形成幫扶和示范，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富積累奠定基礎(chǔ)。但是，這種先富帶后富的做法必須與西方資本主義私有制下資本家追逐剩余價(jià)值的做法區(qū)別開來。西方資本家作為資本的人格化，是以純粹私人所有為基礎(chǔ)的，資本凌駕于人民之上，財(cái)閥集團(tuán)操控國家政治。相反，在我國則是社會(huì)主義公有制占據(jù)主體地位，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，一切堅(jiān)持以人民為中心，企業(yè)盈利行為必須遵從黨紀(jì)國法和肩負(fù)社會(huì)責(zé)任。先富與后富統(tǒng)一于共同富裕這一歷史目標(biāo)，不存在先富者的野蠻生長(zhǎng)。但與此同時(shí)，先富帶后富是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，其中充滿了復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性，必須堅(jiān)持漸進(jìn)性原則，始終需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和政府的宏觀調(diào)控政策。

其一，堅(jiān)持漸進(jìn)性原則首先要解決好循序與漸進(jìn)的辯證關(guān)系。實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史過程中，做到有所不為與有所作為、發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律性、合目的性與合規(guī)律性的辯證統(tǒng)一。就“循序”而言，要做到“有所不為”，要尊重市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)的客觀性，尊重社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，使政府宏觀調(diào)控的政策措施符合事物自身發(fā)展的規(guī)律性。就“漸進(jìn)”而言，又要“有所作為”，要充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，要為具備發(fā)展能力的個(gè)人創(chuàng)造社會(huì)條件，使其先富起來形成帶動(dòng)示范效應(yīng)，鼓勵(lì)個(gè)人敢于追求和對(duì)美好生活的向往。社會(huì)發(fā)展不能一味的安于自然進(jìn)化的現(xiàn)狀，要引入市場(chǎng)機(jī)制使其充滿生機(jī)和活力。因此，要看到事物的發(fā)展性和前進(jìn)性，在尊重“循序”的科學(xué)規(guī)律前提下，善于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，不斷地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展；同時(shí)又“急不得”，我國需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期去實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，在這個(gè)過程當(dāng)中我們要從逐步縮小居民收入差距，到推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，再到全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我們必須要從長(zhǎng)計(jì)議，分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，在“循序”與“漸進(jìn)”的辯證統(tǒng)一中一步步推進(jìn)。

其二，堅(jiān)持漸進(jìn)性原則還要解決好先富與后富的辯證關(guān)系。實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)，必須允許一部分人先富起來，以先富帶動(dòng)后富，這是符合現(xiàn)實(shí)本身的發(fā)展過程，而非同步富裕或平均主義的空想。改革開放40 多年來，中國貧困發(fā)生率實(shí)現(xiàn)了從97.5%到0 的突破，在這偉大的歷史實(shí)踐中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾按照先富帶后富的方法創(chuàng)造了對(duì)口支援、東西部協(xié)作等創(chuàng)新性扶貧模式。經(jīng)過改革開放四十多年的努力，在制度設(shè)計(jì)、社會(huì)組織、實(shí)現(xiàn)路徑等方面形成了非常完備的模式。從整個(gè)幫扶模式來看，先富帶后富不只是停留于幫扶減貧，而是著力于解決發(fā)展的可持續(xù)問題，有效地整合社會(huì)資源，集中力量辦大事，將理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國各族各地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

五、公平性原則：共同富裕的壓艙石

共同富裕不是自發(fā)的社會(huì)進(jìn)化過程，在這個(gè)過程中必須堅(jiān)持相對(duì)的公平，充分考慮到各方的利益訴求和發(fā)展差異，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性。西方資本文明下絕對(duì)的公平只是形式上的公平，不論是亞當(dāng)·斯密的國富與民富、利己與利他，還是羅爾斯的正義論，都難以在復(fù)雜的社會(huì)中實(shí)踐。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須結(jié)合我國現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，尋求實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的前置條件。

（一）以教育公平促進(jìn)機(jī)會(huì)均等

要解決區(qū)域發(fā)展的不均衡問題，就要從機(jī)會(huì)公平上入手，大力發(fā)展教育。通過教育公平，使每一個(gè)人的潛在能力得到充分地發(fā)掘，給每一個(gè)人提供公正平等的參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)。在所有的機(jī)會(huì)中，教育公平是最大的公平，通過教育，每個(gè)人都能獲得實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層流動(dòng)的可能性。因此，教育公平可以阻斷貧困的代際之間的傳遞，實(shí)現(xiàn)跨階層的流動(dòng)和提升，從而也促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我國教育公平主要存在兩個(gè)方面的問題：一方面是教育公平的“廣度”，即教育資源分配不均衡。改革開放以來，我國受教育的人口數(shù)量大幅度提升，人均受教育年限也顯著提高，在整體上來看，我國教育事業(yè)取得了輝煌的發(fā)展。但是，教育發(fā)展的不平衡不均衡問題也十分突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的教育差距明顯。因此，優(yōu)化教育資源，推進(jìn)教育資源分布均衡化，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距就成為當(dāng)前教育發(fā)展的關(guān)鍵問題。為此，要加大教育資源分布的調(diào)控，重點(diǎn)向落后邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程，縮小教育資源分布差距，力求保證每一個(gè)人都有平等接受教育的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)教育發(fā)展多元化、多樣化。鼓勵(lì)發(fā)展高等職業(yè)教育，根據(jù)科技發(fā)展和市場(chǎng)需求，提高后富群體就業(yè)技能，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，讓每個(gè)人都有出彩的機(jī)會(huì)。另一方面，教育公平的“深度”，即高質(zhì)量的教育公平。在以往的教育政策中，大多關(guān)注教育質(zhì)量公平，解決的是教育的量的問題，而高質(zhì)量的教育公平更應(yīng)該關(guān)注質(zhì)的問題，追求促進(jìn)每個(gè)人自由全面發(fā)展的教育公平。這要求在制定教育公共政策時(shí)，在平等原則的基礎(chǔ)上，同時(shí)體現(xiàn)出適切原則，更多強(qiáng)調(diào)教育供給的多樣性、選擇性，促進(jìn)人人皆可成才、人人盡展其才。

（二）以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)財(cái)富共享

在西方資本邏輯下，財(cái)富集中在少數(shù)人手中，無法容納社會(huì)發(fā)展的成果，遵循的是弱肉強(qiáng)食、大小通吃的叢林法則，是抽象的同一性。在《資本論》中，馬克思提出資本就是無休止的謀求利潤(rùn)的運(yùn)動(dòng)，資本存在的條件就是不斷地追求剩余價(jià)值。國際金融寡頭索羅斯便認(rèn)為金融資本是單純以贏利為目的的，沒有道德性。炒股就像動(dòng)物世界一樣，遵循弱肉強(qiáng)食、以大吃小的叢林法則。這種做法雖然沒有道德性但卻是屢試不爽的。這種資本邏輯運(yùn)行下的規(guī)則在根本上是不公平的無序狀態(tài)，其性質(zhì)是非理性的。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須使資本服務(wù)于人民，而非少數(shù)人所有的謀取剩余價(jià)值的工具。必須防止資本壟斷、防止市場(chǎng)無序擴(kuò)張。具體而言，作為市場(chǎng)的監(jiān)管主體，政府部門要完善競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)秩序；設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)底線，促進(jìn)市場(chǎng)活力；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場(chǎng)環(huán)境，最終通過完善的制度體系打破行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖，讓更多市場(chǎng)主體共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。

（三）以社會(huì)福利促進(jìn)底線公平

加強(qiáng)兜底性民生建設(shè)是促進(jìn)底線公平的關(guān)鍵。政府所提供的社會(huì)福利要保障處在最不利地位的社會(huì)成員能夠獲得生存和發(fā)展的最基本條件，實(shí)現(xiàn)底線的公平。促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵是推動(dòng)更多低收入群體實(shí)現(xiàn)中等收入水平。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，總會(huì)有部分群體無法通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)滿足自身對(duì)美好生活的剛性需要，尤其是老弱病殘等特殊群體，對(duì)社會(huì)和政府具有較強(qiáng)的依賴性，如果沒有社會(huì)福利保障，其很難實(shí)現(xiàn)生活水平的穩(wěn)定和提高。政府和社會(huì)組織通過底線公平，保障社會(huì)底層人員的基本生活水平，化解社會(huì)治理的風(fēng)險(xiǎn)性，增進(jìn)社會(huì)和諧度，促進(jìn)社會(huì)人員的相對(duì)公平性，激發(fā)人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的積極性，調(diào)動(dòng)一切有效力量投入到實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大歷史征程。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，福利底線的標(biāo)準(zhǔn)也是不斷提高的。黨的十七大提出“民生五有”的目標(biāo)，“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”五個(gè)方面；在此基礎(chǔ)之上，黨的十九大進(jìn)一步提出了“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的“民生七有”建設(shè)目標(biāo)，擴(kuò)大了兜底范圍；還有一些先富地區(qū)已經(jīng)率先提出類似“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”等更高標(biāo)準(zhǔn)的福利目標(biāo)，這將顯著提升民生水平和社會(huì)公平。提升社會(huì)福利和底線公平必須立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況，既不能沒有區(qū)分地搞大水漫灌，將社會(huì)福利泛濫化，從而取消了底線公平作為社會(huì)柔性調(diào)節(jié)機(jī)制的應(yīng)有意義。也不能將社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)苛刻化，人為地提高人們的社會(huì)生活質(zhì)量指標(biāo)，人為地過濾掉應(yīng)該得到社會(huì)福利幫助的貧困群眾，從而將處在貧困邊緣人群以及相對(duì)貧困人群得不到及時(shí)的社會(huì)幫扶，而再度跌回到絕對(duì)貧困的境地。因此，必須做好社會(huì)基層人民生活的實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)基層人民生活水平數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和審核，要做到城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間等不同地區(qū)的差異化、具體化區(qū)分，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)科技手段對(duì)社會(huì)人群各項(xiàng)生活指數(shù)進(jìn)行分析，做到“精準(zhǔn)福利、不落一人”。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是關(guān)乎黨和國家發(fā)展的重大時(shí)代課題，是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是超越西方資本文明的人類新型發(fā)展道路，因而具有重大的時(shí)代內(nèi)涵、思想內(nèi)涵、文明內(nèi)涵。以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)、以人民為中心、通過全社會(huì)共同努力、共同探索，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)從效率到公平、從先富到共富，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從“獨(dú)善其身”到“兼濟(jì)天下”，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供中國方案。以五個(gè)基本原則切入共同富裕這一主題，對(duì)于如何協(xié)調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的辯證關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)問題，從而推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有重大意義。